Annexion de la Crimée 2014

L' annexion de la Crimée en 2014 est intervenue après un conflit politique et parfois armé sur la péninsule ukrainienne de Crimée . L' annexion a suivi une intervention secrète des forces armées de la Fédération de Russie et a eu lieu le 18 mars 2014 lors de l'incorporation définitive forcée de la péninsule dans l'entité géopolitique de la Russie . L'opportunité pour la Fédération de Russie est née des événements d' Euromaidan , qui en août 2014 ont dégénéré en guerre ouverte avec l'intervention russe .

Avec la violation par la Russie des traités internationaux tels que le Mémorandum de Budapest de 1994 sur le respect des frontières existantes de l'Ukraine et d'autres principes de l'Acte final de la CSCE de 1975 , la Charte de Paris de 1990 et l' Acte fondateur OTAN-Russie de 1997, il y a une crise internationale. ^[15] Le traité d'amitié russo-ukrainien , prolongé en 2008, garantissait également l'intégrité territoriale. ^{[16] [17]}

Dans la résolution 68/262 de l'Assemblée générale des Nations Unies du 27 mars 2014, l'intégrité territoriale de l'Ukraine et l'invalidité du référendum initié par la Russie ont été enregistrées. ^[18]

Aperçu

4e-12e Février 2014 : Un document de stratégie, prétendument du Kremlin ( Konstantin Valerjewitsch Malofejew ou IRSS) et remis au président russe Poutine à la mi-février, décrit en sept points le comportement possible de la Russie envers l'Ukraine. La stratégie correspond en de nombreux points à des événements ultérieurs, elle concerne aussi "l'adhésion de la Crimée" à la Fédération de Russie. ^{[19] [20]}

Le 20 février, trois amiraux russes en Crimée ont eu des entretiens avec Leonid Grach pour le persuader de devenir le nouveau Premier ministre. ^{[21] [22]} L'inscription sur la médaille russe pour la récupération de la Crimée date à ce jour du début du déploiement des troupes russes . ^[23]

Le 21 février, après des mois de protestations d' Euromaïdan et la démission du gouvernement ukrainien fin janvier 2014, un accord est trouvé à Kiev pour résoudre la crise en Ukraine .

Le 22 février, le parlement ukrainien a déclaré que le président Viktor Ianoukovitch , qui avait fui Kiev la nuit suivant la signature de l'accord , devait être destitué. Au sein du Parti des régions, qui détenait la majorité absolue des sièges au parlement de Crimée, la sécession n'était pas discutée à l'époque. ^{[24] [25]}

Le matin du 23 février, selon des sources russes, le président Poutine a déclaré que des préparatifs devaient être faits pour « rendre la Crimée à la Russie afin que les habitants puissent décider de leur propre sort ». ^[26]

Le 25 février, de violents affrontements ont éclaté entre les Tatars de Crimée pro-ukrainiens et des manifestants pro-russes devant le bâtiment du parlement à Simferopol , où, selon les médias, le parlement envisageait déjà de décider si la République autonome de Crimée devait rester en Ukraine. ^{[27] [28]}

Le 27 février, il y eut pour la première fois des reportages directs sur le déploiement des troupes russes stationnées en Crimée ; ^{[29] [30]} les militaires ont occupé des bâtiments et des installations stratégiquement importants. ^{[31] [32] [33]}

Dans les jours qui ont suivi, à huis clos et à l'abri de ces troupes, il y a eu un changement de pouvoir au sein du gouvernement de la République autonome de Crimée. Avec la Russie, le nouveau gouvernement de Crimée, qui lui-même manque de légitimité démocratique ^[34] , a contesté la légitimité du gouvernement intérimaire de l' Ukraine . ^{[35] [36]}

Le 6 mars, le parlement de la République autonome de Crimée contestée a voté en faveur de l'union avec la Russie.

Le 16 mars, un référendum sur le statut de la Crimée , illégal selon la loi ukrainienne, a été organisé au pied levé en République autonome de Crimée . ^{[15] [37]} Selon les résultats publiés, 96,77 % des participants étaient favorables à l'adhésion de la Crimée à la Fédération de Russie, et le taux de participation était de 83,1 %. ^[38] Le Conseil des droits de l'homme de Russie , après des discussions avec des journalistes, des militants des droits de l'homme, des avocats et d'autres résidents de Crimée, a confirmé en avril 2014 que ces résultats officiels n'étaient pas corrects et que le taux de participation réel dans la ville de Sébastopol n'était que de 30 - 50 % avec un taux d'approbation de 50-60 % de fraude. ^[39]

Le 17 mars, la République de Crimée a déposé une demande d'adhésion à la Fédération de Russie.

Le 18 mars, à la suite d'un discours de Poutine , le traité d'adhésion de la Crimée et de la ville de Sébastopol en tant que 84e et 85e sujets fédéraux à l'association d'État russe est signé au Kremlin . ^[40]

Le 21 mars 2014, ce traité a été ratifié par le Conseil de la Fédération de Russie . Depuis lors, la Fédération de Russie considère la République de Crimée et Sébastopol comme faisant partie de la Russie. ^[41] L'Ukraine ne le reconnaît pas, mais continue de considérer toute la Crimée comme un territoire ukrainien .

La Russie, qui était largement isolée à l'ONU et au Conseil de sécurité, avait opposé son veto à une résolution du Conseil de sécurité de l' ONU qui aurait obligé la communauté internationale à ne pas reconnaître le résultat du référendum qui avait eu lieu. Cependant, le principe s'applique également sans décision : l' annexion de la Crimée ne peut être reconnue en droit international . ^[15] L' Assemblée générale de l'ONU a déclaré le référendum et la sécession de la Crimée invalides avec la résolution 68/262 . La décision a été prise à la majorité de 100 voix contre 11, avec 58 abstentions.^{[42] [43]}

Selon l'ONU, environ 10 000 personnes ont été déplacées entre le début de la crise de Crimée et mai 2014. Les déplacés sont principalement des Tatars de Crimée , des Ukrainiens et des Russes . ^[44]

Contexte

Changer d'affiliation politique

La Crimée a connu un développement politique mouvementé au cours de l'histoire ; avant la domination ottomane de 300 ans à partir de 1475 , elle était mongole et génoise et, avec la Principauté de Théodoro , le dernier territoire restant de l'Empire byzantin. Dans la guerre russo-turque (1768-1774) , la péninsule passa sous contrôle russe ; Même la guerre de Crimée de 1853 à 1856 n'a rien changé malgré la défaite russe en termes d'appartenance à l' Empire russe .

Il y eut aussi des phases d'autonomie encore et encore - par exemple en 1917/18 en tant que République populaire de Crimée et de 1921 à 1946 en tant que République socialiste soviétique autonome de Crimée . De 1946 à 1954 la péninsule a appartenu au sein de l' Union soviétique en tant qu'oblast à la Russie , puis jusqu'en 1991 à la République soviétique d'Ukraine .

Au cours de l' effondrement de l'Union soviétique , la République socialiste soviétique d'Ukraine est devenue un État ukrainien indépendant le 24 août 1991, auquel la Crimée autonome a continué d'appartenir dans le cadre de la succession légale . ^[45] Lors du référendum ultérieur sur l'indépendance de l'Ukraine en décembre 1991, 54 % des électeurs de la République socialiste soviétique autonome de Crimée ont voté « oui ». ^[46] La Crimée, qui pour sa part luttait pour un référendum sur l'indépendance, que Kiev empêcha avec une pression considérable, obtint le statut de République autonome de Crimée à titre de compromis en 1992accordé en Ukraine avec des droits souverains en matière de finances, d'administration et de droit. ^[47]

Crise de Crimée (1992–1994)

Déjà dans les années 1992 à 1994, il y avait une crise entre l'Ukraine et la Fédération de Russie à cause des tentatives russes de sécession de la Crimée, qui est considérée comme le premier conflit post-soviétique . Dans ce cadre, le Parlement de Crimée a adopté deux versions différentes de la constitution en 1992. ^[48] ​​La porte-parole du Conseil de la Fédération de Russie de l'époque , Valentina Matviyenko , a évoqué en 2014 des projets d'annexion pour 1992, mais il était trop difficile d'organiser un référendum à l'époque. ^[49]

population de Crimée

Après la conquête russe de la Crimée au XVIIIe siècle, les Russes et les Ukrainiens se sont de plus en plus installés en Crimée. Jusqu'à la fin du XIXe siècle, les Tatars de Crimée , majoritairement sunnites , constituaient encore la majorité de la population.

En 1944, sous Josef Staline , toute la population tatare, accusée de collaboration avec les envahisseurs allemands , est déportée dans la région de l'Oural , en Sibérie et en Ouzbékistan et remplacée par des Russes nouvellement installés. ^[50] Les historiens tatars estiment que jusqu'à 45 pour cent de la population tatare est morte dans les déportations et les colonies forcées. ^[51]

Les Tatars de Crimée survivants et leurs descendants n'ont été autorisés à retourner dans leur pays d'origine qu'en 1988. ^[50] Leur part dans la population est ensuite passée de 1,9 % en 1989 à 12,1 % en 2001. Lors du recensement de 2001 ^[52] , les Russes formaient le plus grand groupe ethnique à 58,5 % , suivis des Ukrainiens à 24,4 %. En plus des Tatars de Crimée, selon le recensement de 2001, il y a aussi des Biélorusses , des Tatars , des Juifs, des Allemands, des Arméniens, des Bulgares , des Grecs, des Coréens et d'autres. aux minorités. Le russe est la langue dominante de la Crimée ; environ 5 % des élèves fréquentaient des écoles de langue ukrainienne en 2005. ^[53]

Base navale russe

La flotte russe de la mer Noire est stationnée dans la péninsule de Crimée depuis sa fondation en 1783. Après la dissolution de l'Union soviétique en 1991, une petite partie de la flotte est allée en Ukraine, et le pays a conclu un accord de location avec la Russie en 1997 pour maintenir la présence des forces russes en Crimée. ^[54] En dépit des soucis, le traité a été ratifié par le parlement ukrainien en mars de 1999, ^[55] aussi parce qu'il a réaffirmé l'intégrité territoriale de l'Ukraine. ^[56] En 2010, le bail initial, qui aurait expiré en 2017, a été prolongé jusqu'en 2042 avec les contrats de Kharkiv . ^{[57] [58]} En 2008, le président de l'époqueViktor Iouchtchenko a menacé la Russie de fermer les ports de Crimée pendant la guerre du Caucase . ^[59]

Les plafonds du traité sont de 388 navires, 161 avions et 25 000 soldats. ^[54] En 2010, la flotte russe de la mer Noire comptait plus de 16 000 soldats et plus de 40 navires. ^[57] Selon les estimations du ministère ukrainien des Affaires étrangères, environ 19 000 soldats russes se trouvaient en Crimée au 10 mars 2014, ^[60] avec la présence d'au plus une brigade de 3 500 hommes de l'armée ukrainienne. ^[59] La marine russe a une superficie de 180 km² en Crimée, dont 30 km² de zone portuaire à Sébastopol. ^[61]

Bouleversements politiques en Ukraine en 2014

Le 21 février 2014, après l' escalade des manifestations d'Euromaïdan, le président ukrainien Ianoukovitch a signé un accord pour régler la crise avec les chefs de l'opposition Vitali Klitschko , Oleh Tyahnybok et Arseni Iatseniouk . L'accord négocié par les ministres des Affaires étrangères d' Allemagne , de Pologne et de France , Frank-Walter Steinmeier , Radosław Sikorski et Laurent Fabius , prévoyait le désarmement des milices d'extrême droite ^[62] ainsi qu'un retour à la constitution de 2004 ., la formation d' un gouvernement d' union nationale et une élection présidentielle anticipée . ^[63] L'accord n'a pas été signé par le médiateur russe Vladimir Lukin ^[64] et rejeté par le Maidan Council . En conséquence, une grande partie de la police et des forces de sécurité ont fait défection vers le Maïdan, la structure de pouvoir existante s'est effondrée et Ianoukovitch s'est d'abord enfui à Kharkiv , puis en Russie. ^[65]

Le 22 février 2014, le parlement ukrainien en place a déclaré Ianoukovitch destitué. D'un point de vue purement constitutionnel , la procédure était inconstitutionnelle, puisque le motif invoqué par le Parlement pour « la déchéance de la présidence en quittant le pays » n'était pas prévu dans la Constitution. ^[66] Néanmoins, toutes les anciennes républiques soviétiques en dehors de la Russie ont également reconnu le gouvernement intérimaire ukrainien, au moins implicitement. La Russie, en revanche, a explicitement refusé de reconnaître le gouvernement intérimaire ^[65] après avoir activement aidé Ianoukovitch à fuir. ^{[67] [68]}

Arseni Iatseniouk a été confirmé par le parlement comme Premier ministre du gouvernement intérimaire. ^[69] Trois membres du parti populiste de droite Swoboda ont également été inclus dans le cabinet . ^[62]

Le parlement ukrainien a ensuite adopté une série d'amendements législatifs. Un projet de loi visant à abolir la loi linguistique de 2012 s'est heurté au veto du président par intérim Oleksandr Turchynov . Cette loi linguistique, jusqu'alors instrumentalisée politiquement, faisait référence à la Charte européenne des langues régionales ou minoritaires , bien que le russe n'ait jamais été une "langue menaçant progressivement de disparaître [...] une langue régionale ou minoritaire" selon son préambule. ^{[70] [71]}De plus, la constitution de 1998 de la République autonome de Crimée garantissait l'usage de la langue russe dans tous les domaines de la vie publique, c'est pourquoi la loi sur la langue n'y a jamais été appliquée.

L'incertitude qui a néanmoins surgi a été renforcée par les médias russes par des reportages de propagande, qui ont également fait usage de faux évidents. ^{[72] [73] [74]} Les médias russes dirigés par l'État et le Premier ministre Dmitri Medvedev ont affirmé à plusieurs reprises que les habitants de Crimée étaient menacés à la fois par le Secteur droit paramilitaire et radicalement nationaliste ^[75] et par le nouveau gouvernement de Kiev, qui est composé de fascistes et d' extrémistes existent. ^{[76] [77] [78]}

Propagande russe

Selon Mykola Ryabchuk , le soutien russe aux efforts de séparatisme en Crimée était connu en Crimée depuis 10 ans, mais a commencé à dégénérer en une guerre de l'information en novembre 2013. ^[79]

Dans son rapport sur la situation des droits de l'homme en Ukraine en avril 2014, le Haut-Commissaire des Nations Unies aux droits de l'homme a écrit que la propagande à la télévision dans la Fédération de Russie avait considérablement augmenté parallèlement aux développements en Crimée, y compris la propagande haineuse qui est interdite par le droit international . ^[80] Le politologue allemand Andreas Umland a déclaré début mars 2014 que les 20 premières minutes des nouvelles russes étaient "parfois de la pure propagande haineuse". ^[81]

Situation économique

Le soutien du peuple de Crimée aux actions de la Russie, mais aussi de toute la Russie, dépendait directement des attentes de la situation économique, ainsi que de la promesse de faire correspondre les pensions antérieures à celles de la Russie et donc de les doubler. ^{[82] [83]} En Ukraine, les pensions de vieillesse n'étaient plus versées intégralement en raison de la menace de faillite nationale ukrainienne ^{[84] .} Le revenu par habitant de la Crimée avant l'annexion était inférieur au tiers de celui de la Russie ; Selon les critiques, l'État ukrainien avait trop peu investi dans la région. ^[85]Au printemps 2014, le déficit budgétaire annuel de la Crimée était estimé à l'équivalent de 55 milliards de roubles (environ 1,1 milliard d'euros ). ^[82]

Champs de pétrole et de gaz en mer Noire

De vastes gisements de pétrole et de gaz inexploités se trouvent au large de la Crimée. ^[86] Fin 2013, le gouvernement ukrainien avait prévu un accord avec un consortium international dirigé par ExxonMobil pour développer le champ gazier de Skifska , mais la signature de l'accord a été retardée. ^[87] Son concurrent russe Lukoil a été battu lors d'une offre en 2012. ^[88] A partir de 2017, jusqu'à dix milliards de mètres cubes de gaz devraient être produits annuellement ; l'exploitation de toutes les réserves offshore aurait pu remplacer environ un cinquième des importations de gaz de l'Ukraine. ^[89]Les réserves totales sont estimées par le ministère de l'Écologie et des Ressources naturelles de l'Ukraine à un total de huit billions de mètres cubes. ^[90]

Cours

Intervention russe en Crimée

perte de pouvoir du gouvernement local

Le 19 février 2014, le parlement de la République autonome de Crimée a discuté d'un éventuel amendement constitutionnel de l'Ukraine. Elle a publié une déclaration disant que "la participation active des régions d'Ukraine" dans les préparatifs de l'amendement constitutionnel est opportune. Un député du pupitre a également appelé à ce que la Crimée soit renvoyée à la Russie "si la situation en Ukraine ne se stabilise pas". Le même jour, le président du Parlement Vladimir Andreïevitch Konstantinov s'est rendu à Moscou . Il y parle de la sécession de la Crimée de l'Ukraine, en annonçant la décision de 1954 (Décision du Présidium du Comité central du PCUS sur le transfert de la péninsule de Crimée de laRSFSR à la République de l'Union ukrainienne), "lorsque le pays s'effondre". Il y a encore une chance de sauver le pays. Le combat actuel n'est pas pour la Crimée, mais pour Kyiv ; ce n'est que si cette bataille est perdue que le gouvernement autonome de Crimée décidera de son avenir. Konstantinov croyait qu'il y avait en fait à Kyiv une armée étrangère de 5 000 hommes, qui défiait pratiquement tout le monde russe, que l'Ukraine n'était qu'une étape et demandait l'intervention russe pour sauver le gouvernement central. ^[91]"Un référendum ne sera pas nécessaire 'dans la première étape' pour quitter l'Ukraine", a déclaré Konstantinov, qui n'est actuellement pas en attente. "Si nous nous occupons de la sortie maintenant, nous allons ruiner le pays." ^[92]

À la suite de la poursuite des affrontements violents à Kyiv le 21 février 2014, des parties du parlement de Crimée ont voulu se tourner vers le président russe Vladimir Poutine lors d'une séance le même jour pour demander un soutien. Cependant, l'appel parlementaire a été empêché par des Tatars de Crimée extraparlementaires organisés, qui ont d'abord menacé d'occuper le parlement et d'entraver les travaux du parlement. ^[93] En conséquence, une demande parlementaire à la Russie n'a pas été faite. La question d'une éventuelle sécession de la Crimée de l'Ukraine n'a également été soulevée par aucun député durant toute la session parlementaire. ^[24]

Vladimir Poutine rapportait en février 2015 que le matin du 23 février 2014, il avait lui-même déclaré à ses employés du Kremlin à cause de la perte de pouvoir croissante de Ianoukovitch : « Nous devons commencer à ramener la Crimée à la Russie ». ^[94] La nuit précédente, Poutine, avec ses conseillers politiques et ses commandants militaires, avait pris la décision. ^[95]En mars 2014, lorsqu'on lui a demandé s'il envisageait de rejoindre la Crimée en Russie, Poutine a publiquement répondu : « Non, nous n'envisageons pas cela. » Et plus loin : « Nous ne provoquerons pas une telle décision ni ne susciterons de tels sentiments. , Poutine a également nié que le personnel de l'armée russe soit même intervenu dans ce qui s'y passait. Pourtant, il l'avait déjà reconnu en juin 2014. ^[96]

Le 26 février 2014, des partisans de la nouvelle direction ukrainienne et des manifestants pro-russes se sont affrontés près du bâtiment du parlement à Simferopol. ^[97] Deux personnes sont mortes et plusieurs dizaines ont été blessées. ^[98] Alors que le président russe Vladimir Poutine a d'abord nié l'implication du personnel de l'armée russe, on a appris en juin 2014 qu'il honorait les compatriotes qui « avaient mérité » l'annexion de la Crimée. Beaucoup ont un passé criminel et ont déjà été condamnés pour cambriolage, vol qualifié ou fraude. ^[99]

Occupation du Parlement

Des hommes armés qui se sont décrits comme "les défenseurs de la population russophone de Crimée" ont occupé le bâtiment du parlement le 27 février 2014. Ils ont appelé les députés à fixer dès que possible la date d'un référendum sur l'adhésion de la Crimée à l'État. ^{[100] [101]} La session spéciale suivante n'était pas publique, ^[102] les journalistes étaient exclus. ^[31] L'admission n'était accordée qu'aux députés qui avaient été "invités" par Sergei Aksjonov , qui n'a été élu à la tête que pendant cette session et qui était encore un député ordinaire à l'époque . ^[103] Ils ont été fouillés et ont dû rendre leurs téléphones portables. ^[104]Pendant la séance, des hommes armés avec des bazookas étaient dans la salle. ^[103] Le commandant de terrain russe Igor Girkin a déclaré : « Ce sont les combattants qui ont rassemblé les députés et les ont forcés à voter. Oui, j'étais l'un des commandants de ces combattants. » ^[105]

Selon un communiqué diffusé par téléphone ^[106] et sur le site Internet du Parlement ^[107] , 61 des 64 députés présents ont voté pour un référendum sur l' indépendance de la Crimée qui se tiendra le 25 mai 2014, coïncidant avec les élections présidentielles en Ukraine . Cependant, des recherches dans les médias ont révélé que le nombre d'électeurs éligibles présents était trop faible pour atteindre le quorum de 51 membres ; les votes ont été comptés par les parlementaires qui ont déclaré ne pas être présents. ^[104]Cela a affecté au moins 10 des suffrages exprimés, pour lesquels des cartes de vote en double volées dans le coffre-fort du Parlement ont été utilisées. Selon leurs propres déclarations, certains députés dont les votes ont été enregistrés n'étaient même pas allés à Simferopol. ^[107] Le journal norvégien Aftenposten a parlé de 36 présents, les sources ukrainiennes de 43 députés présents. ^[108]

Lors de la même session, Anatoly Mohilyov du Parti des régions , qui était Premier ministre de Crimée depuis le 8 novembre 2011, a été démis de ses fonctions et Sergey Aksyonov du parti marginal de l'Unité russe a été nommé nouveau Premier ministre. ^[109] Aksyonov n'a pas été reconnu comme Premier ministre de Crimée par le gouvernement intérimaire ukrainien ; lui-même a continué à considérer Ianoukovitch comme le président légitime de l'Ukraine ^[110] et a demandé à la Russie "une protection contre les nationalistes et les extrémistes ukrainiens violents". ^[111]

L'Ukraine et la Russie dans le conflit sur la présence militaire russe

Le ministre ukrainien de l'Intérieur, Arsen Avakov , a qualifié les événements de Crimée d' invasion armée et d' occupation par l'armée russe. Selon lui, des unités armées de la flotte russe de la mer Noire ont également bloqué l'aéroport de Belbek près de Sébastopol. ^[112] Selon le gouvernement intérimaire ukrainien, jusqu'à 2 000 soldats russes ont atterri en Crimée par pont aérien le 27 février 2014. Le gouvernement russe n'a pas confirmé cette information, a déclaré le représentant russe à l'ONU lors d'une réunion d'urgence du Conseil de sécurité à New York ., toutes les activités des troupes russes se sont déplacées dans le cadre de l'accord sur le stationnement de la flotte de la mer Noire. Le président par intérim de l'Ukraine, Oleksandr Turchynov, a appelé le président russe Vladimir Poutine à cesser immédiatement "l'agression nue contre l'Ukraine". Le porte-parole de Turchynov, Serhiy Kunitsyn, a déclaré dans une interview télévisée le 28 février qu'en tant que président par intérim , il opposerait son veto à l'abolition de la loi sur la langue. ^[113]

Au petit matin du 28 février, des hommes armés sont entrés dans l'aéroport de Simferopol et l'ont brièvement occupé. ^[114] Les opérations aériennes n'ont pas été affectées. ^[115]

Le 28 février, le parlement ukrainien a demandé l'aide du Conseil de sécurité de l'ONU. ^[116] Yuriy Serheyev , le représentant de l'Ukraine à l'ONU, a appelé le Conseil de sécurité à faire tout ce qui est en son pouvoir pour arrêter "l'agression brutale de la Fédération de Russie". ^[117]

Le 1er mars 2014, le président russe Poutine a demandé au Conseil de la Fédération l' autorisation de déployer les forces russes en Ukraine. Compte tenu de la situation exceptionnelle, cela est nécessaire pour protéger les citoyens russes et les forces armées stationnées en Crimée jusqu'à ce que la situation revienne à la normale. Le Conseil de la Fédération a autorisé Poutine à déployer des troupes le même jour. ^[118]

Dans un discours télévisé en direct le soir du 1er mars, le président ukrainien par intérim Turchynov a ordonné à toutes les unités militaires ukrainiennes d'être en état d'alerte. La Russie n'a aucune base pour son "acte d'agression". Les rapports sur les dangers pour les citoyens russes ou les Ukrainiens russophones en Crimée sont fictifs. ^[119] Le bouclage russe des postes militaires et de police ukrainiens, qui a commencé le 1er mars avec une intention évidente d'occupation, n'était pas conforme à l' accord naval russo-ukrainien , qui excluait toute ingérence dans les affaires intérieures de l'Ukraine. Le parlement ukrainien a donc demandé le retrait des troupes russes le 2 mars. ^[120]Le 4 mars, Poutine a affirmé dans une interview télévisée que les "forces d'autodéfense locales" avaient pris le contrôle de la Crimée, et non des troupes russes. Un déploiement de troupes russes en Ukraine n'a pas été nécessaire jusqu'à présent. ^[121] Le ministre de la Défense, Sergueï Choïgou , a déclaré aux images d'équipements militaires russes des soldats "inconnus" qui ont été exposées le 5 mars : "C'est une provocation". Interrogé sur une vidéo dans laquelle des personnes en uniforme se décrivaient comme des Russes, il a répondu : « C'est un pur non-sens » ^[122] et lorsqu'on lui a demandé d'où venaient les voitures blindées Tigr et « Luchs », il a répondu : « Je n'ai aucune idée ." ^{[123] [124]}

L'organisation de défense des droits humains Human Rights Watch a documenté plusieurs cas dans lesquels des milices pro-russes, affiliées aux soi-disant « forces d'autodéfense » de Crimée, ont maltraité des civils et enlevé des militants pro-ukrainiens. Après avoir été enlevé par des paramilitaires inconnus sur la place Lénine à Simferopol le 3 mars, le corps menotté d'un des militants portés disparus a été retrouvé le 16 mars dans une zone boisée près de Bilohirsk . Les militants des droits de l'homme ont exigé des éclaircissements sur le sort des autres personnes enlevées et exigé la dissolution des forces d'autodéfense ou leur intégration dans la structure de commandement et les opérations des autorités de sécurité régulières en Crimée, ce qui ne semblait pas possible avant le référendum. le 16.^{[125] [126]}

Les médias russes et ukrainiens ont rapporté le 2 mars 2014 que le vaisseau amiral de la marine ukrainienne , la frégate Hetman Sahajdachny , avait hissé le drapeau de Saint-André de la marine russe sur le chemin du retour à Sébastopol depuis la Somalie . Le nouveau Premier ministre ukrainien Arseni Iatseniouk a demandé à la Turquie de ne pas laisser le navire traverser le Bosphore jusqu'à la mer Noire . ^{[127] [128]}Le ministère ukrainien de la Défense a contredit ce récit. À aucun moment, l'équipage du navire n'a violé son serment envers l'Ukraine ou arboré un autre drapeau. La frégate est en Crète et regagnera son port d'attache comme prévu dans les prochains jours. ^[129] Cependant, le 2 mars, le contre-amiral Denys Berezovsky , nommé la veille comme nouveau commandant de la marine ukrainienne par le président ukrainien par intérim Turchynov , se place sous l'autorité du gouvernement de Crimée. ^[130] Le gouvernement ukrainien a déclaré qu'il avait ouvert des poursuites contre Berezovsky pour trahison . ^[131]Le même jour, les chefs des services de sécurité , du ministère de l'intérieur, de la défense civile et des gardes-frontières ont également revendiqué la responsabilité de la Crimée. ^[132] Le 3 mars, le gouvernement russe a chargé la société d'infrastructure publique russe Avtodor de créer une filiale pour construire le pont de Kertch . ^[133]

Le 4 mars 2014, l' OSCE a décidé de déployer des observateurs militaires non armés à la demande de l'Ukraine . Les observateurs se sont vu refuser l'accès à la Crimée. ^[134]

Le 6 mars 2014, le croiseur anti-sous-marin russe de classe Kara Ochakov , mis hors service en août 2011, a été coulé par les forces russes à l'entrée de la base navale ukrainienne de Novooserne en Crimée pour bloquer l'entrée. ^{[135] [136] [137]} Seuls le Kostyantyn Olschanskyj et deux dragueurs de mines ont initialement échappé aux troupes russes, tandis que les autres navires ukrainiens dans le port de Novooserne ont été pris d'assaut ou leurs équipages ont été invités à faire défection. ^[138] Le 12 mars, Turchynov a exclu une opération militaire en Crimée, qui exposerait la frontière orientale de l'Ukraine.^[139]

Selon des informations ukrainiennes, les troupes russes ont avancé sur la flèche d' Arabat dans l' oblast ukrainien de Kherson le 15 mars . 60 à 80 soldats auraient atterri avec des hélicoptères et occupé une station de gaz naturel près de Strilkowe . Selon le gouvernement de la République de Crimée, en revanche, il s'agissait de forces d'autodéfense qui voulaient protéger la station ukrainienne des raids. ^[140] Le 24 mars Turchynov a déclaré que le gouvernement ukrainien avait ordonné le retrait de ses troupes de Crimée. ^[141]

Selon le ministre ukrainien de la Défense Ihor Tenyukh , 4 300 des 18 000 soldats ukrainiens en Crimée ont décidé de ne pas rejoindre les forces armées russes , mais de continuer leur service dans les forces armées ukrainiennes. ^[142] Le 28 mars, le ministre russe de la Défense, Sergueï Choïgou , a annoncé que les derniers soldats ukrainiens fidèles à Kiev avaient quitté la Crimée et que l'échange des symboles d'État des navires et des unités militaires ukrainiennes qui étaient passés en Russie était terminé. ^[143] Cependant, le 6 avril, des soldats russes ont abattu un majorde l'armée ukrainienne après une dispute alors qu'il s'apprêtait à partir pour l'Ukraine avec sa famille. ^[144]

Le 14 avril 2014, le décret № 405/2014 ^[145] du président de l'Ukraine, qui stipulait la transition de l'Ukraine vers une opération militaire antiterroriste (ATO) contre les autonomistes en Crimée, à Sébastopol et dans le Donbass, a déclaré. Le décret a été signé par Oleksandr Turchynov , qui a été président de la Rada après la chute de Viktor Ianoukovitch à la présidence de l'Ukraine.

Le 16 avril 2014, le président russe Poutine a admis lors d'une séance de questions-réponses télévisée que les troupes russes en Crimée avaient activement soutenu les "forces d'autodéfense" locales. ^{[146] [147]} Le 21 avril, la Russie a rendu 13 des 70 anciens navires de guerre ukrainiens à l'Ukraine. Les navires ont été remis aux équipages ukrainiens dans les eaux neutres et transférés à Odessa. Trois navires de guerre avaient auparavant été remis à l'Ukraine. ^[148]

Pour effectuer des tâches de commando , la 76e division aéroportée a reçu le Suvoroworden le 18 août . ^[149] Le même 18 août, un soldat de l'unité est décédé, vraisemblablement en Ukraine. ^[150]

référendum et sécession

Le 27 février, le Premier ministre de Crimée Aksyonov, arrivé au pouvoir le 1er février 2014, a annoncé qu'il souhaitait organiser le référendum sur l'indépendance le 30 mars 2014. ^[151] Le 6 mars, le parlement de la République autonome de Crimée a alors décidé d'avancer à nouveau la date au 16 mars 2014. ^[152]

Restrictions à la liberté de la presse

Le 7 mars en Crimée, les émissions de la chaîne de télévision régionale ukrainienne Black Sea TV sur la même fréquence ont été remplacées par celles de Rossiya 24 , ainsi que les signaux terrestres des chaînes Inter, Briz, 1+1 , 5 Kanal , Pershyy Natsionalnyj et STB ont été éteints et remplacés par des programmes russes. ^[153] Des journalistes ont été menacés, intimidés et kidnappés en Crimée, du matériel confisqué ou endommagé. ^[154] L'organisation Reporters sans frontières a fait état d'un climat croissant de censure en Crimée dans la période qui a précédé le référendum. ^[153][155]

En Russie, plusieurs sites Internet critiquant le gouvernement ont été fermés, dont le blog de la figure de l'opposition Alexeï Navalny . ^[156] Le blog de Navalny a été réactivé le 13 mars. ^[157] Poutine avait déjà dissous RIA Novosti en tant qu'agence de presse indépendante en décembre 2013 et l'avait incorporée à Rossiya Sevodnja , contrôlée par l'État, sous Dmitri Kiselev , qui est considéré comme un partisan de la ligne dure idéologique et un défenseur des tendances autocratiques présidentielles, ^[158] . ^[159]

Les chaînes de télévision russes ont été accusées d'avoir diffusé de faux reportages sur des fusillades à Kyiv, des attaques contre des civils pro-russes et l'exode massif de Russes-Ukrainiens, tout en ignorant la présence de troupes russes en Crimée. ^{[160] [161]} En conséquence, le 11 mars, le régulateur ukrainien a interdit aux chaînes de télévision russes Rossiya 1 , Pervy kanal , NTW et Rossiya 24 de diffuser dans tout le pays. Le ministère russe des Affaires étrangères s'est plaint que certains journalistes russes se sont vu refuser l'entrée en Ukraine. ^[162] Des pressions et des violences ont également été exercées contre des journalistes russes en Ukraine.^[163]

Les atteintes à la liberté de la presse en Crimée, la répression des médias indépendants en Russie et la fermeture des chaînes de télévision russes en Ukraine ont suscité des critiques de la part des organisations internationales.

Les médias tatars de Crimée sont harcelés et menacés de fermeture. L'organe autoreprésentatif des Tatars de Crimée - le Mejlis - est systématiquement rendu incapable d'agir. ^[164]

Développements jusqu'au référendum

Le gouvernement ukrainien dirigé par le Premier ministre Arseni Iatseniouk (Association panukrainienne « Patrie ») à Kyiv a déclaré illégal le transfert de pouvoir à Simferopol. Elle a également décrit le référendum prévu en Crimée comme illégal et incompatible avec la constitution ukrainienne - le gouvernement de Crimée outrepassant ainsi ses pouvoirs constitutionnels. Le président par intérim Oleksandr Turchynov a donc publié un décret annulant la décision du Parlement de la République autonome de Crimée ^[165] , auquel ce dernier a répondu en soulignant que seule la Cour constitutionnelle d'Ukraine avait le pouvoir d'annuler ses décisions. ^[166] Le spécialiste allemand du droit international Stefan Talmona décrit la décision du Parlement de Crimée comme "constitutionnellement et internationalement non pertinente car elle n'est pas conforme à la constitution de l'Ukraine". ^{[167] [168]}

Le président russe Vladimir Poutine a précédemment déclaré que son pays n'envisageait pas d'annexer la Crimée, mais que les habitants de la péninsule étaient libres de décider. ^[169] Le 28 février, le parti Russie juste a déposé un projet de loi à la Douma russe qui faciliterait l'admission de territoires étrangers dépourvus d'un gouvernement central fonctionnel. ^{[170] [171]} Le conseil municipal de Sébastopol, qui ne fait pas partie de la République autonome de Crimée, a également voté le 6 mars 2014 pour rejoindre la Russie et participer au référendum du 16 mars. ^{[172] [173]}

Le 11 mars 2014, le parlement de Crimée a approuvé les mesures à prendre si le référendum votait en faveur de la sécession de l'Ukraine. L'indépendance de la Crimée, y compris Sébastopol, en tant que République de Crimée doit d'abord être déclarée pour pouvoir ensuite soumettre une demande à la Fédération de Russie. ^[174] L'objectif était de devenir un État démocratique, laïc et multiethnique et, entre autres, fait référence au rapport Kosovo de la Cour internationale de justice du 22 juillet 2010 ( rapport juridique sur la validité de la déclaration d'indépendance du Kosovo ), selon laquelle une déclaration unilatérale d'indépendance ne viole pas le droit international. ^[175]La nouvelle direction de la Crimée ne mentionne pas l' interdiction générale de la violence réclamée dans le rapport. Le gouvernement de Crimée a également annoncé qu'il confisquerait les bases navales ukrainiennes et les centrales électriques en Crimée en cas de sécession de l'Ukraine. Le gouvernement central de Kiev a profité de ces mesures pour lancer un ultimatum au gouvernement de Crimée pour annuler le référendum d'ici le 12 mars. ^[176]

Le 13 mars 2014, la Cour constitutionnelle d'Ukraine a débattu de la validité de la décision du Parlement de Crimée sur la tenue du référendum. ^[177] Le projet de référendum a été déclaré irrecevable le 14 mars 2014. ^[178]

Le Parlement de Crimée a invité l'Organisation pour la sécurité et la coopération en Europe (OSCE) à observer le référendum. ^[179] L'OSCE a refusé d'observer parce que le référendum était inconstitutionnel et qu'il n'y avait aucune invitation de l'État ukrainien. ^[180]

Dans les jours qui ont précédé le référendum, il y a eu une campagne à grande échelle pour rejoindre la Fédération de Russie. Sur les affiches électorales, la Crimée avec une croix gammée et des barbelés contrastait avec la Crimée aux couleurs du drapeau russe . ^[181] D'autres lisent des slogans comme « Le fascisme ne prévaudra pas. Tous au référendum. » ^[182]

Déclaration d'indépendance

Le 11 mars 2014, le Parlement de Crimée a adopté la Déclaration d'indépendance préréférendaire de la République autonome de Crimée et de la ville de Sébastopol en cas de résultat référendaire à cet effet. ^[176]

Référendum du 16 mars 2014

Le 16 mars 2014, le référendum sur le statut de la Crimée a eu lieu. Les deux options suivantes peuvent être sélectionnées : ^[183]

1. Êtes-vous favorable à la réunification de la Crimée avec la Russie avec les droits d'un sujet de la Fédération de Russie ?
2. Êtes-vous favorable au rétablissement de la Constitution de 1992 de la République de Crimée et du statut de la Crimée en tant que partie de l'Ukraine ?

Il n'y avait pas d'option pour rester en Ukraine tout en maintenant la constitution existante - c'est-à-dire pour le statu quo avant le début de la crise. ^[183]

Mesures prises par l'Ukraine après la sécession

Dans le contexte de la crise de Crimée, le 12 mars 2014, le parlement ukrainien a décidé de créer la Garde nationale ukrainienne . ^[184]

Pour combattre les efforts sécessionnistes dans d'autres parties du pays sur la base de l'exemple de la Crimée, leurs dirigeants ont été arrêtés et inculpés ^[185] , comme Mychajlo Dobkin de Kharkiv ^[186] ou le « gouverneur du peuple » de Donetsk, Pavlo Hubarev . ^[187] Pour calmer la situation, le Premier ministre Yatsenyuk a promis la décentralisation et plus de pouvoirs pour les régions d'Ukraine . Cela devrait faire partie de la nouvelle constitution ukrainienne. ^[188]

Le 19 mars, le ministère ukrainien des Affaires étrangères a annoncé qu'il suspendrait l'actuelle présidence de la Communauté des États indépendants (CEI), qu'elle occupe actuellement, pour protester contre les actions de la Russie . ^[189] Le même jour, Andriy Parubiy a annoncé l'introduction d'une obligation de visa pour les citoyens russes. ^[190] Le 20 mars, cependant, Yatsenyuk s'est prononcé contre l'obligation de visa parce qu'un grand nombre de citoyens, principalement dans le sud et l'est du pays qui travaillent en Russie ou ont des parents, souhaitent maintenir les voyages sans visa. ^[191]

Le 14 avril 2014, le ^[192]décret présidentiel № 405/2014 Le décret a été signé par Oleksandr Turchynov , qui a été président de la Rada après la chute de Viktor Ianoukovitch à la présidence de l'Ukraine. La réglementation (détaillée) faite pour cette "guerre civile" (2014-2022) est toujours classée "SECRET". ^[193]

Le 23 décembre 2014, le Parlement a voté la révocation du non-alignement constitutionnel de l'Ukraine. ^[194] L'Ukraine a temporairement coupé l'électricité de la péninsule de Crimée pour protester contre l'annexion de la Crimée par la Russie ; le 26 décembre, les services de trains et de bus en provenance du continent ont également été interrompus. ^[195]

Le canal de Crimée du Nord est alimenté par le Dniepr et utilisé pour acheminer l'eau potable vers la Crimée. Après 2014, l'Ukraine a construit un barrage mobile dans le canal juste avant le point de contrôle de Kalanchak et l'a barré avec un barrage ailleurs. Le canal y sifflait. ^[196]

Acceptation par la Russie et incorporation

Juste un jour après le référendum, le chef de la commission référendaire a déclaré que 96,77% de l'électorat approuvait l'adhésion à la Russie. ^[197] Les fonctionnaires de Sébastopol ont annoncé une cote d'approbation pour la connexion de 123 % des électeurs inscrits. ^[198] Le Premier ministre Aksyonov a annoncé qu'une demande d'admission serait envoyée au président russe Poutine dès le lendemain. ^[199] Le 17 mars 2014, suite au référendum, le parlement régional de Simferopol a décidé des mesures suivantes : ^[200]

• Changement d'heure du 30 mars à l'heure de Moscou ;
• Le rouble devient la deuxième monnaie, la monnaie ukrainienne hryvnia doit être progressivement supprimée le 1er janvier 2016 (à partir d'octobre 2017, une autre monnaie ukrainienne)
• Nationalisation de l'économie pétrolière et gazière, à commencer par Chornomornaftohas .

Aksyonov a déclaré que le sort des troupes ukrainiennes restantes en Crimée dépendait de leur allégeance ou non à la Russie. Les soldats qui refuseraient devraient quitter la Crimée et se verraient offrir un sauf-conduit . ^[201]

Le président russe Vladimir Poutine a prononcé un discours le 18 mars 2014 sur l'adhésion de la Crimée à la Fédération de Russie . Le même jour, avec le Premier ministre de la République de Crimée Sergei Aksyonov , le président du Parlement Volodymyr Konstantynov et le président du Conseil de coordination pour l'organisation de l'administration municipale de Sébastopol, Alexei Chaly , il a signé un traité d'adhésion de Crimée à la Russie et a annoncé qu'il y aurait deux nouveaux sujets fédéraux donner. ^{[202] [203] [204]} Le bureau de presse du gouvernement russe a annoncé que la Crimée faisait "partie de la Fédération de Russie à partir d'aujourd'hui".^[205] La Transnistrie elle-même a par la suite demandé son adhésion le même jour. ^[206]

Le 18 mars, la société d'État russe Gazprom a également demandé une concession de production pour les gisements de pétrole et de gaz au large de la Crimée, qui, selon le gouvernement de Crimée, n'appartiennent plus à l'Ukraine après le référendum. ^[207]

Le premier vice-Premier ministre de Crimée , Rustam Temirgaliyev , a annoncé qu'il voulait inverser partiellement l' accaparement des terres par les Tatars de Crimée qui avait eu lieu après la fin de l'Union soviétique. Les Tatars devraient quitter le pays parce qu'il était nécessaire à des fins sociales non précisées. Cependant, ils sont prêts à légaliser une autre partie des propriétés foncières tatares. ^[208]

Le 19 mars, la Cour constitutionnelle russe a jugé que l'accord était conforme à la constitution russe . ^[209] Le 20 mars, la Douma a voté à 433 voix pour et une contre l'admission de la Crimée et de la ville de Sébastopol dans la Fédération de Russie. La voix dissidente est venue d' Ilya Ponomarev , qui a annoncé qu'il s'était opposé à la guerre. ^[210] Le lendemain, le Conseil de la Fédération avait également approuvé le contrat. ^[211] Avec cela, la République de Crimée et la ville de Sébastopol sont devenues deux nouveaux sujets fédéraux au sein de la structure fédérale de la Russie , qui faisaient tous deux partie de la nouvelleDistrict fédéral de Crimée . ^[212]

Le ministère russe des Affaires étrangères a annoncé le 31 mars que les étrangers auront besoin d'un visa russe pour se rendre en Crimée . ^{[213] [214]} Le ministère ukrainien des Affaires étrangères a déclaré le lendemain que seules les missions diplomatiques ukrainiennes pouvaient délivrer des visas pour la Crimée. Ceux qui ne respectent pas ces dispositions s'exposent à des sanctions pour « soutien à l'occupation temporaire du territoire ukrainien ». ^[215]

La frontière de la Crimée était minée avant même le référendum . ^[216] Le 18 mars 2014, selon le porte-parole du ministère ukrainien de la Défense, le praporshchik ukrainien (sous-officier supérieur) SW Kakurin a été mortellement blessé par balle. Des unités pro-russes ont occupé la base où l'incident s'est produit. Le Premier ministre par intérim Arseni Iatseniouk a alors autorisé les forces ukrainiennes à utiliser des armes à feu en Crimée si elles étaient attaquées. Une porte-parole de la police de Crimée a déclaré qu'un membre des "Forces d'autodéfense" (milice pro-russe) avait également été tué. Le milicien, comme le soldat ukrainien, a été identifié par une personne qui n'a pas encore été identifiéetireurs d'élite tués. ^[217]

Immédiatement après son arrivée au pouvoir, Viktor Ivanov, chef de l'agence russe de contrôle des drogues, a annulé le programme de méthadone pour 800 toxicomanes en Crimée, qui avait été mis en place par l'Ukraine. Avec le changement des politiques russes en matière de drogue et de santé, l'épidémie de VIH s'aggrave à nouveau en Crimée. ^{[218] [219]}

Le 31 mars 2014, le Premier ministre russe Dmitri Medvedev a annoncé la création d'une zone économique spéciale en Crimée. Les salaires et les pensions doivent être augmentés, et les systèmes d'éducation et de santé ainsi que l'infrastructure locale doivent être améliorés. ^[220] Le même jour, le poste de ministre des Affaires de Crimée a été créé au sein du gouvernement de la Fédération de Russie et occupé par Oleg Savelyev . ^[221]

Le 2 avril 2014, la péninsule de Crimée a été intégrée au district militaire sud . ^[222]

Après une période transitoire jusqu'au 1er janvier 2015, les établissements de ^crédit en Crimée doivent être placés sous la tutelle de la Banque centrale de Russie . Son vice-président Alexei Simanovsky a déclaré que les banques qui ne respecteraient pas leurs obligations envers les clients seraient temporairement fermées. ^[223] Plusieurs grandes banques russes ont indiqué qu'elles ne souhaitaient pas faire des affaires directement en Crimée, mais uniquement par l'intermédiaire de leurs filiales ukrainiennes. ^[224] Les entreprises sous contrôle étranger se sont senties obligées d'arrêter leurs activités en Crimée, selon McDonald's ^[225] et Raiffeisen Bank International .^[226] À peine un mois après son adhésion, la Crimée a adopté une nouvelle constitution , selon laquelle elle est qualifiée de « partie inaliénable de la Fédération de Russie ». Les langues officielles sont le russe, l'ukrainien et le tatar de Crimée. ^[227]

Dans une interview télévisée, le chef de l'État russe Poutine a expliqué que l'une des raisons de l'annexion de la Crimée était l'expansion des infrastructures militaires aux frontières de la Russie dans le cadre de l'expansion de l'OTAN vers l'est . La Russie a été repoussée de la mer Noire. ^[29]

Le 3 mai, 5 000 Tatars de Crimée ont pris d'assaut la frontière entre l'Ukraine continentale et la péninsule de Crimée, malgré les tentatives des forces spéciales pour sécuriser la frontière. Ils voulaient permettre à leur chef Mustafa Abduldschemil Jemilev d'entrer en Crimée, ce que la Russie lui avait interdit. ^{[228] [229] [230]}

Le 1er juin 2014, le rouble russe est devenu la seule monnaie officielle en Crimée et la hryvnia ukrainienne a reçu le statut de monnaie étrangère. ^[231]

Les forces de l'ordre russes ont engagé des poursuites pénales contre des dizaines de Tatars de Crimée qui ont refusé d'accepter la nationalité russe qui leur a été accordée de force. Des participants aux manifestations des Tatars de Crimée ont également été arrêtés sous l'inculpation de terrorisme présumé. ^[232]

Affrontement de 2018 autour du détroit de Kertch

Depuis l'occupation de la Crimée, la Russie entrave la navigation ukrainienne et internationale dans la mer d'Azov (voir la section « Expédition »). Les navires ne peuvent entrer dans la mer d'Azov que par le détroit de Kertch , qui relie les eaux à la mer Noire. ^{[233] [234]} Selon le traité de 2003 sur l'utilisation conjointe de la mer d'Azov signé par les présidents Poutine et Koutchma , les navires marchands et les navires de guerre des deux pays sont autorisés à utiliser librement le détroit. ^[235] Le 25 novembre 2018, les garde-côtes russes , appartenant au service de renseignement intérieur FSBun remorqueur et deux patrouilleurs Hjursa de la marine ukrainienne, qui étaient en route de la ville portuaire ukrainienne d' Odessa sur la mer Noire à Marioupol sur la mer d'Azov. ^{[236] [237]} Au cours des mois précédents, il y avait eu de plus en plus de cas de cargos saisis par la Russie et l'Ukraine avait par conséquent commencé à y installer une base navale pour assurer la sécurité du commerce dans la mer d'Azov. ^[238] Le 25 novembre, un remorqueur et deux patrouilleurs devaient être déplacés d'Odessa à Marioupol comme prévu et selon les informations ukrainiennes.

Pour atteindre Marioupol, les trois navires devaient traverser le détroit de Kertch. Un navire russe a d'abord percuté le remorqueur ukrainien, puis les navires ukrainiens de la mer Noire ont été la cible de tirs. Par la suite, les forces spéciales russes ont pris d'assaut les navires, les ont saisis et ont arrêté 23 ^[239] ou 24 ^[240] marins ukrainiens. ^{[237] [236]} Selon les informations ukrainiennes, six marins ont été blessés, et le FSB parle de trois blessés. ^[241] Le lendemain, le FSB a confirmé que des navires ukrainiens avaient été arrêtés sous la menace d'une arme et embarqués dans la mer Noire . ^{[242] [243]}La Russie a fermé le détroit de Kertch en positionnant un pétrolier directement sous le pont de Crimée , bloquant le passage des navires ukrainiens. ^[241] La Russie a également utilisé des navires militaires et des hélicoptères, ainsi que des avions de combat, pour empêcher les navires ukrainiens de passer. ^{[241] [244]}

En 2003, la Russie et l'Ukraine ont signé un accord sur l'utilisation conjointe de la mer d'Azov, qui définit la mer comme les eaux intérieures des deux États. Il garantit le libre passage aux navires des deux pays . ^[245] En outre, en vertu des règles de la Convention internationale sur le droit de la mer de 1982 , à laquelle la Russie et l'Ukraine sont parties, les navires sont autorisés à traverser librement le détroit de Kertch – même sans le consentement des États riverains. ^[246] Depuis l'annexion de la Crimée, cependant, la Russie considère le détroit entre l'Azov et la mer Noire comme sa seule souveraineté ^[236]et accusé l'Ukraine de violer les eaux territoriales russes. Puisqu'il s'agit de la côte de Crimée, l'Ukraine la revendique comme la sienne. La mer Noire, où les navires ont été bombardés, est ouverte à la navigation. ^{[239] [247]} Pas plus tard qu'en septembre, un transfert notifié de navires ukrainiens à travers le détroit conformément aux articles 18 et 19 de la Convention de l'ONU sur le droit de la mer a fonctionné. ^[248] Lors d'une réunion d'urgence du Conseil de sécurité de l'ONU le 26 novembre, initiée par Kiev et Moscou, l'opinion de la Russie selon laquelle l'Ukraine avait violé les frontières russes en redéployant des navires ukrainiens dans les ports ukrainiens a été largement rejetée. ^{[249] [250]}

En raison de l'incident et des informations de renseignement présumées selon lesquelles la Russie préparait une attaque terrestre majeure, le président ukrainien Petro Porochenko a demandé au Parlement d'imposer la loi martiale pendant 30 jours, à compter du 28 novembre à 9 heures du matin, heure locale, dans les dix régions limitrophes de la Russie et de la Transnistrie , qui est sous contrôle russe. ^{[240] [247] [251]} Le Parlement a approuvé la motion. ^[247] Les États-Unis, ^[252] les trois États baltes , ^{[253] [254] [255]} la Suède, ^[256] la République tchèque,^[257] La ​​Roumanie, ^[258] la Turquie, ^[259] l'Union européenne, la Grande-Bretagne, la France, la Pologne, le Danemark et le Canada ont condamné les actions russes. ^[240] La Russie n'a pas tenu compte des appels d'autres pays pour libérer les marins et les navires ukrainiens détenus ^[240] et a pris la position que les marins capturés n'étaient pas des prisonniers de guerre mais des criminels. ^[260] L'Allemagne a appelé la Russie et l'Ukraine à faire preuve de modération et a critiqué la diffusion de prisonniers ukrainiens à la télévision russe. ^[261] La ministre autrichienne des Affaires étrangères Karin Kneissla déclaré : "Nous suivons avec une grande inquiétude l'action militaire russe dans le détroit de Kertch". ^[262]

Le 30 novembre, le chef du service des frontières ukrainien, Petro Tsygykal, a annoncé que les citoyens russes de sexe masculin âgés de 16 à 60 ans étaient interdits d'entrée dans le pays. Le président ukrainien Porochenko a déclaré que l'entrée refusée visait à empêcher les Russes de former des « armées privées » combattant sur le sol ukrainien. ^[263]

Affrontement 2021

Les efforts politiques du gouvernement ukrainien pour réintégrer la République autonome de Crimée et Sébastopol dans l'association d'État ukrainienne se reflétaient déjà dans la « Stratégie militaire de l'Ukraine » pour 2015 et 2020. Depuis le 25 février 2021, la « Stratégie de sécurité militaire de Ukraine" ("Stratégie militaire" 2021) ^[264] en vigueur.

Immédiatement avant cela, le 24 mars 2021, par le décret № 117/2021, le président Zelenskyy a approuvé la décision du Conseil de sécurité nationale et de défense de l'Ukraine du 11 mars 2021 et la "Stratégie pour mettre fin au régime d'occupation et réintégrer les personnes temporairement occupées". territoire de la République autonome de Crimée et de la ville de Sébastopol » et a ordonné sa mise en œuvre. ^{[265] [266]}

L' ORF a rapporté début avril 2021 que le gouvernement de Moscou déplaçait des chars en Crimée. ^[267]

Réactions internationales

Tous les représentants des États du G8 (à l'exception de la Russie) ainsi que les présidents du Conseil de l' Europe et de la Commission européenne ont déclaré le 12 mars 2014 qu'ils ne voulaient pas reconnaître le référendum prévu en Crimée. Une annexion de la Crimée par la Russie violerait la Charte des Nations Unies et les engagements de la Russie en vertu de l' Acte final d'Helsinki de 1975 , du Traité d'amitié et de stationnement naval de 1997 avec l'Ukraine et du Mémorandum de Budapest de 1994 . ^{[268] [269] [270] [271]}

ECOS

Le président de l' Organisation pour la sécurité et la coopération en Europe , Didier Burkhalter , a annoncé le déploiement de l'envoyé Tim Guldimann en Crimée. ^[272] Une visite d'une semaine d'observateurs militaires non armés a commencé à Odessa le 5 mars 2014 . ^[273] Le 8 mars 2014, des observateurs civils et militaires de l'OSCE ont été empêchés d'entrer en Crimée par des unités armées pro-russes à un poste de contrôle près d' Armyansk . ^[274] Selon les informations de l'OSCE, les hommes armés ont tiré en l'air, personne n'a été blessé. ^{[274] [275]}Des hommes armés pro-russes avaient également refusé aux observateurs l'accès à la Crimée à d'autres points de contrôle les 6 et 7 mars. La tâche des observateurs de l'OSCE était de surveiller les activités militaires de la Russie en Ukraine. ^[274] À la demande de l'Ukraine, la mission a été initialement prolongée jusqu'au 16 mars, puis jusqu'au 20 mars. ^[276]

Conseil de l'Europe

Le secrétaire général du Conseil de l'Europe, Thorbjørn Jagland , a déclaré le 11 mars qu'il ne voyait aucune preuve d'une quelconque menace pour la population russophone de Crimée. ^[277]

Le 14 mars, le Comité des Ministres du Conseil de l'Europe a souligné l'importance de rechercher une solution politique à la crise. ^[278]

La Commission de Venise du Conseil de l'Europe, qui est responsable des questions constitutionnelles , a déclaré que le référendum en Crimée était illégal : ni la constitution de l'Ukraine ni la constitution de la région de Crimée n'autorisaient un référendum sur la sécession. Les circonstances du vote contredisaient les normes démocratiques. ^[279]

Le 10 avril 2014, l' Assemblée parlementaire du Conseil de l'Europe a suspendu le droit de vote des 18 représentants de la Fédération de Russie jusqu'au 26 janvier 2015. En outre, pendant cette période, la Russie n'a pas le droit de participer à des missions d'observation et n'a pas accès au Bureau de l'Assemblée , au Comité présidentiel et au Comité permanent . Après trois heures de débat, la résolution a été adoptée par 145 voix contre 21, avec 22 abstentions. ^[280] Le comportement de la Russie a été décrit comme une violation manifeste du Mémorandum de Budapest. Au mépris de la souveraineté et de l'intégrité territorialeL'Ukraine, la Russie ont mis en danger la stabilité et la paix en Europe. ^[281] Les délégués russes, conduits par Alexeï Pouchkov , quittent la salle de réunion et boycottent le débat. ^[282]

Union européenne

L'Union européenne est liée à l'Ukraine par le biais du Partenariat oriental . Le 13 mars 2014, le Parlement européen a condamné l'invasion de la Crimée dans une résolution non législative. ^[283]Il a appelé au retrait immédiat des forces russes stationnées illégalement en Ukraine. Les allégations russes ne sont pas fondées. Les députés ont appelé le gouvernement ukrainien à protéger pleinement les droits des personnes appartenant à des minorités nationales, y compris les droits des Ukrainiens russophones. Ils ont appelé à l'introduction d'un nouveau régime linguistique de grande envergure qui encouragerait toutes les langues minoritaires. La coopération existante entre le Parlement européen et la Douma d'État russe et le Conseil de la Fédération ne peut pas continuer comme avant.

Le 21 mars, le volet politique de l'accord d'association négocié avec l'Ukraine a été signé à Bruxelles. La partie économique n'a pas été approuvée. Cela est dû aux craintes qu'en réponse la Russie puisse suspendre les importations en franchise de droits en provenance de l'est de l'Ukraine, ce qui aggraverait la crise en Ukraine. ^[284]

OTAN

Le 2 mars 2014, le Conseil de l'Atlantique Nord a tenu une session extraordinaire à Bruxelles pour discuter de la situation en Ukraine. Le secrétaire général de l'OTAN , Anders Fogh Rasmussen , a accusé la Russie de violer le droit international. La Russie doit désamorcer et rappeler ses forces armées à leurs bases. ^[285] Comme la Russie, l'Ukraine est un pays partenaire de l'OTAN . Rasmussen a appelé à une réunion rapide du Conseil OTAN-Russie et à l'ouverture d'un dialogue politique sous les auspices de l' ONU ou de l'OSCE. ^[286]

Il a été décidé d' utiliser des avions AWACS au-dessus de la Pologne et de la Roumanie pour surveiller l'espace aérien dans la zone de crise. ^[287]

États-Unis

Le président américain Barack Obama s'est dit "profondément préoccupé" par les actions de la Russie. Toute violation de la souveraineté et de l'intégrité territoriale de l'Ukraine aura un prix, a déclaré Obama. ^[288] Le secrétaire d'État américain John Kerry a menacé d'annuler le sommet du G8 de juin 2014 à Sotchi . La Russie pourrait perdre son appartenance au Groupe des Huit. ^[289] Il a également noté que la Russie avait manqué à ses obligations en vertu du Mémorandum trilatéral de Budapest. Il y avait la Russie, la Grande-Bretagne et les États- UnisDes assurances ont été données quant à l'intégrité territoriale de l'Ukraine, qui en retour a remis à la Russie toutes les armes nucléaires des stocks ex-soviétiques. Une réunion des ministres des Affaires étrangères était donc prévue le 5 mars 2014 conformément à l'article 6 du mémorandum à Paris. La Russie a refusé de participer. Les États-Unis, le Royaume-Uni et l'Ukraine se sont rencontrés et ont convenu que des pourparlers directs étaient nécessaires et que des observateurs internationaux devraient être stationnés dans l'est de l'Ukraine et en Crimée. ^[290]

Le destroyer USS Truxtun (DDG-103) a été transféré en mer Noire ^[291] et la coopération militaire avec la Russie a été suspendue. ^[292]

Royaume-Uni

Le ministre des Affaires étrangères William Hague a mis en garde contre une division de l'Ukraine. ^[293] Le 3 mars, il a également déclaré que la Crimée était déjà entièrement sous contrôle russe. ^[294] Il voit la situation actuelle comme "la plus grande crise du 21e siècle". Néanmoins, il s'attend à une forte réaction de la communauté internationale. La base de la coopération au sein de l'instance du G8 avait été mise à mal. ^[295]

Le Premier ministre David Cameron a déclaré que la Russie avait violé la souveraineté et l'unité de l'État de l'Ukraine. ^[296] Par conséquent, comme le prince Edward, comte de Wessex , le patron de la British Disabled Sports Association, il ne se rendra pas aux Jeux paralympiques d'hiver de 2014 à Sotchi .

Selon un document gouvernemental photographié dans la rue, le gouvernement britannique veut éviter des sanctions économiques contre la Russie qui mettent en danger le commerce russe dans la place financière de Londres . En outre, tous les organes devraient déconseiller la possibilité de préparatifs militaires. L'Europe devrait également rechercher des options alternatives d'approvisionnement en gaz et en pétrole pour l'Ukraine si la Russie les coupe. ^[297]

Allemagne

Début mars 2014, le ministre allemand des Affaires étrangères Frank-Walter Steinmeier était sceptique quant à la proposition de Kerry d'exclure la Russie du G8 si nécessaire : il faut contribuer à la désescalade en Ukraine et ne pas parler de tous les resserrements possibles, ce qui au cas où le doute n'aidera pas. ^[298] Une semaine plus tard, il a annoncé le prochain niveau de sanctions de l'UE si la Russie ne bougeait pas dans les pourparlers. ^[299]

Lors d'un appel téléphonique le 2 mars, la chancelière Angela Merkel a accusé Poutine de violer le droit international avec "l'inacceptable intervention russe en Crimée". ^[300] La Russie aurait également violé le traité de 1997 sur la flotte de la mer Noire. ^[301] Poutine n'a pas partagé ce point de vue, mais a accepté la proposition de Merkel d'établir immédiatement une mission d'enquête et un groupe de contact pour entamer un dialogue politique. ^[300]Dans une déclaration gouvernementale du 13 mars 2014, Merkel a accusé la Russie de ne pas s'être révélée être un "partenaire pour la stabilité" mais d'avoir exploité la faiblesse de l'Ukraine voisine. Le « droit du plus fort » s'opposerait à la « force de la loi ». La Russie a commis une "violation manifeste des principes fondamentaux du droit international". Si elle ne revient pas très prochainement « sur la voie de la justice et de la coopération », la Russie subira des dommages politiques et économiques massifs. ^{[302] [303]}

Les sanctions contre la Russie imposées par l'UE en mars 2014 ont été soutenues par trois des quatre groupes parlementaires représentés au 18e Bundestag allemand . L'exception était le parti Die Linke . ^{[304] [305] [306]}

L'ancien chancelier Gerhard Schröder , qui était en bons termes avec Poutine , a d'abord condamné les actions russes comme une "violation du droit international" en janvier 2021. Il rejette les sanctions parce qu'il "ne voit pas ce qu'elles peuvent apporter." Il n'y aura pas de président russe "qui repoussera la Crimée". ^[307]

Suisse

La Suisse n'a pas adhéré aux sanctions économiques de l'UE contre la Russie. Cependant, les transactions de contournement via la Suisse doivent être évitées. En outre, il a décidé de geler l'exportation de matériel de guerre et de certains biens à double usage vers la Russie et l'Ukraine, les exigences de déclaration concernant la Russie pour les biens et services liés à la production de pétrole et pour les prestataires de services financiers, et l'interdiction de nouvelles relations commerciales pour le secteur financier. Une mission économique prévue a été annulée en 2014. ^[308] Même après que les États de l'UE boycotteurs aient effectué de telles missions, le ministre de l'Économie s'est de nouveau rendu en Russie pour la première fois en 2017. ^[309]

les gens de la République de Chine

Le 4 mars, le porte-parole du ministère chinois des Affaires étrangères a souligné que « la Chine adhère toujours au principe de non-ingérence dans les affaires intérieures des autres pays et respecte l'indépendance, la souveraineté et l'intégrité territoriale de l'Ukraine », tout en tenant compte « de l'histoire et les facteurs contemporains du pays." La question de l'Ukraine". ^[310]

Une semaine avant le référendum prévu en Crimée, le ministre des Affaires étrangères de la République populaire de Chine Wang Yi a appelé toutes les parties à modérer le conflit en Ukraine : « Il est regrettable que la situation actuelle en Ukraine se soit produite, mais ce n'est pas un hasard si cette point a été atteint", a-t-il déclaré lors d'une conférence de presse à Pékin. La crise est compliquée, mais la priorité est maintenant que "le calme et la retenue soient pratiqués et que la situation soit empêchée de s'aggraver davantage". Il a fondamentalement rejeté les sanctions américaines et européennes contre la Russie. Wang a décrit les relations sino-russes comme étant au meilleur stade de leur histoire. Le président chinois Xi Jinping et le président russe Vladimir Poutine ont développé une profonde amitié.^[311]

Le 10 mars, lors d'un appel téléphonique avec le président américain Barack Obama, Xi a appelé au calme et à la retenue de toutes parts pour éviter une escalade. M. Xi a souligné la situation complexe en Ukraine et a exhorté à résoudre les différends par des moyens politiques et diplomatiques. ^[312]

Les observateurs internationaux voient la République populaire de Chine dans un certain dilemme. D'une part, ils sont intéressés par de bonnes relations avec la Russie voisine, d'autre part, la Chine craint également les mouvements séparatistes dans son propre pays ( Tibet , Xinjiang ) et ne souhaite donc pas les soutenir sur la scène internationale. ^[313] La Chine a une politique diplomatique indépendante de non-ingérence dans les affaires intérieures des autres pays, qui ne peut être modifiée par un seul incident. ^[310]

Réactions des Nations Unies

efforts de médiation du Conseil de sécurité de l'ONU

Le Conseil de sécurité a examiné le conflit les 28 février, 1er, 3, 10, 13, 15 et 19 mars 2014. ^[314]

Le 15 mars 2014, la Russie a opposé son veto à une résolution du Conseil de sécurité qui invaliderait le référendum sur l'indépendance de la Crimée le 16 mars. La Chine, puissance de veto de l'ONU , s'est abstenue, les autres membres du Conseil ont voté pour. ^{[315] [316]} Les diplomates occidentaux ont attribué le fait que la Chine ne s'est pas opposée à la résolution du côté russe à la violation du référendum en Crimée contre les principes fondamentaux d'intégrité territoriale et de non-ingérence représentés par la Chine au Conseil de sécurité. ^[317] Le représentant du pouvoir de veto de la France, Gérard Araud , a décrit le veto comme une défaite russe. ^[316]

Résolutions de l'Assemblée générale des Nations Unies

Le 27 mars, à la demande du Canada, du Costa Rica , de l'Allemagne, de la Lituanie , de la Pologne et de l'Ukraine, l'Assemblée générale des Nations Unies a adopté une résolution invalidant le référendum du 16 mars. Il a confirmé l'unité de l'Ukraine ^[321] et a appelé tous les États, organisations internationales et agences spécialisées à ne reconnaître aucune modification du statut de la République autonome de Crimée et de la ville de Sébastopol et à s'abstenir de toute action ou transaction qui serait être interprétée comme la reconnaissance d'un tel changement de statut. ^{[322] [323]} La résolution fait expressément référence à la primauté du dans la Charte des Nations Uniesprincipe consacré de l' intégrité territoriale de tous les États membres, le Mémorandum de Budapest du 5 décembre 1994 et le Traité d'amitié ukraino-russe de mai 1997. ^[321] Cependant, les résolutions de l'Assemblée générale des Nations Unies ne sont généralement pas contraignantes.

169 des 194 États membres des Nations Unies ^[324] ont pris part au vote, 100 ont voté en faveur de la résolution. 58 pays d' Afrique et d' Asie , dont l'Inde et la Chine, se sont abstenus . ^{[42] [43]} Onze États ont voté contre la résolution : outre la Russie, l'Arménie , la Bolivie , Cuba , le Nicaragua , la Corée du Nord , le Zimbabwe , le Soudan , la Syrie , le Venezuela et la Biélorussie ont également voté .

Le 7 décembre 2020, l'Assemblée générale des Nations Unies a publié une résolution appelant la Fédération de Russie, en tant que puissance occupante, à retirer ses troupes de Crimée immédiatement et sans condition et à mettre fin immédiatement à l'occupation de la Crimée. ^[325]

Résolution du Comité des droits de l'homme de l'Assemblée générale des Nations Unies

À l'automne 2016, l'Ukraine a présenté un projet de résolution sur les violations des droits de l'homme en Crimée, avec le soutien de 40 pays, dont les puissances de veto des États-Unis, de la France et de la Grande-Bretagne. Le Comité des droits de l'homme de l'Assemblée générale des Nations Unies a adopté la résolution en novembre 2016 avec 73 voix pour, 23 contre et 76 abstentions. La Russie, la Chine et la Syrie, entre autres, ont voté contre. La résolution exhorte la Russie à autoriser les observateurs de l'ONU dans la péninsule ukrainienne de Crimée. La résolution condamne "les abus, actions et pratiques discriminatoires des autorités d'occupation russes envers les résidents" de la Crimée. Il met en garde contre le traitement injuste des minorités, en particulier les Tatars de Crimée, et appelle la Russie à accepter sa décisiondéfaire, défaire. Les institutions culturelles et religieuses de la minorité devraient être autorisées à redevenir actives. ^[326]

Sanctions internationales

Union européenne

Le 6 mars 2014, l'Union européenne a décidé de suspendre les négociations avec la Russie sur la facilitation des visas et le nouvel accord de base dans un premier temps. ^[327] Les crédits de 18 personnes ont été bloqués. ^[328]

Le 12 mars 2014, un cadre de sanctions plus étendues, comprenant des gels d'avoirs et des interdictions de voyager, a été approuvé et convenu avec les États-Unis, la Suisse, la Turquie, le Japon et le Canada. La décision formelle à ce sujet et la détermination de certaines personnes physiques et morales auxquelles s'appliquent ces sanctions devraient être prises le 17 mars lors d'une réunion des ministres des Affaires étrangères de l'UE. ^[329]

Le 17 mars 2014, le Conseil de l'Union européenne a mis 21 personnes sur une liste de sanctions qui impose des restrictions de voyage et un gel des fonds et des ressources économiques. Les individus sont principalement responsables du soutien au déploiement des troupes russes, de la destitution de l'ancien et de la mise en place du nouveau gouvernement de Crimée, et de la participation à l'organisation du référendum. ^[330] Il s'agissait notamment du Premier ministre de Crimée, Sergueï Aksyonov, et de Volodymyr Konstantynov, président du Parlement de Crimée, mais aussi de parlementaires russes et d'officiers supérieurs russes. Le 21 mars 2014, l'UE a publié une liste supplémentaire de sanctions avec les noms de 12 autres personnes. ^[331]La liste des sanctions a été élargie à plusieurs reprises jusqu'en septembre 2014.

Le 18 décembre 2014, l'UE a introduit des sanctions contre la Crimée et la ville de Sébastopol, interdisant aux entreprises basées dans l'UE d'avoir des relations économiques avec la Crimée.

États-Unis

Le 6 mars 2014, le président américain Barack Obama a décidé d'imposer des sanctions contre les menaces à la souveraineté et à l'intégrité de l'Ukraine. ^[332] Il a publié un décret exécutif préparatoire ("EO 13660"). ^[333] Le Sénat américain a appelé le 11 mars au retrait immédiat des troupes russes de Crimée et à l'expulsion de la Russie du G8. En outre, l'association mondiale de football FIFA a été invitée à reconsidérer sa décision d'organiser la Coupe du monde 2018 en Russie. ^[334]

La commission sénatoriale de la politique étrangère a approuvé le 12 mars des sanctions contre les Russes et les Ukrainiens impliqués dans des violences ou des violations des droits de l'homme pendant l'Euromaïdan, ainsi qu'une aide juridique et financière au gouvernement ukrainien et une allocation au Fonds monétaire international . Sur les 18 membres du comité, seuls les républicains James Risch , Rand Paul et John Barrasso ont voté contre le projet, qui sera ensuite soumis au vote du Sénat. ^[335]

Le 17 mars, le président américain Obama a imposé des sanctions par le décret 13661 à sept Russes accusés par les États-Unis d'avoir participé à la prise de la Crimée et d'ingérence dans la souveraineté nationale de l'Ukraine. ^[336] Des interdictions de voyager ont été imposées, des avoirs ont été gelés et les citoyens et entreprises américains se sont vu interdire de faire des affaires avec les personnes sanctionnées. Le Département du Trésor des États-Unis a également imposé des sanctions à des Ukrainiens sur la base de « EO 13660 ». ^{[337] [338]}

Le 20 mars, le décret exécutif 13662 a ajouté plus de personnes et d'entreprises à la liste SDN . ^[339] En outre, l'exportation d'armements et de produits à double usage vers la Russie était restreinte. ^[340]

Autres pays

La Suisse faisant partie de l' espace Schengen , les interdictions d'entrée dans l'UE s'appliquent également à la Suisse, mais pas les sanctions économiques.

Le 2 avril 2014, le gouvernement suisse a décidé qu'il était interdit aux intermédiaires financiers suisses d'établir de nouvelles relations d'affaires avec les 33 personnes sanctionnées par l'UE. ^[341] Les relations existantes peuvent être conservées. Le 20 mai, la liste a été élargie pour inclure 13 personnes et deux entreprises. ^[342]

Le 17 mars, le Canada a utilisé la même liste de sanctions que la première liste des États-Unis, mais sans Viktor Ianoukovitch. ^[343] La Norvège a également mis en place une liste de sanctions le 21 mars. ^[344] avec les noms de 21 personnes. ^[345]

Le Japon a annoncé le 18 mars 2014 qu'il suspendrait temporairement les négociations sur la facilitation des visas et les accords d'investissement mutuel, la coopération militaire et spatiale avec la Russie en tant que mesures de sanctions. ^{[346] [347]} Le 28 juillet 2014, le ministère des Affaires étrangères a annoncé de nouvelles sanctions, notamment le gel des fonds au Japon d'individus et d'entités soupçonnés d'être impliqués dans l'annexion de la Crimée et la déstabilisation de l'est de l'Ukraine , et l'importation de marchandises contenant pour réduire l'origine en Crimée ou à Sébastopol; ceci en raison de la position japonaise de ne jamais reconnaître l'annexion de la Crimée par la Russie. ^[348]

Contre-sanctions de la Russie

En réponse aux sanctions du gouvernement américain , le 20 mars 2014 , le département d'État russe a publié une liste de neuf personnes qui seront interdites d'entrée en Russie. ^[349] Ceux-ci comprenaient John Boehner , président de la Chambre des représentants des États-Unis , et John McCain , sénateur américain du Parti républicain . En représailles aux sanctions du Canada, le 24 mars, la Russie a émis des interdictions de voyager à treize responsables canadiens, notamment : contre Andrew Scheer , président de la Chambre des communes du Canada , et contre la députée Chrystia Freeland .^{[350] [351]}

En particulier, le Kremlin a imposé des contre-sanctions économiques et interdit l'importation de denrées alimentaires en provenance de l'UE. Pendant des années - comme décrit "fièrement" en 2015 - des actions de destruction de nourriture ont été publiées, contrairement également à une pétition signée par 310 000 citoyens russes en 2015 sur Change.org . ^{[352] [353]} Dans les années qui ont suivi, le président Poutine a fait l'éloge des avantages des substitutions d'importations , jusqu'en février 2019, date à laquelle il a été officiellement question pour la première fois des inconvénients économiques des sanctions - il n'était pratiquement pas question des remplacement complet des importations. ^[354] Les sanctions ont été prolongées chaque année, la dernière fois en septembre 2021 jusqu'à la fin de 2022. ^[355]

Le 27 mai 2015, la Russie a interdit à 89 politiciens européens d'entrer dans le pays .

Déclarations russes

La Russie a accusé l' Occident d'avoir participé activement au coup d'État par des visites et des discours d'hommes politiques tels que Guido Westerwelle sur Maidan Nezalezhnosti ^{[ 356]} à Kiev et de s'être allié avec des « néonazis au franc-parler » en Ukraine. Cela signifiait principalement l'association pan-ukrainienne d'extrême droite "Svoboda" sous la direction d'Oleh Tyahnybok et le secteur droit autour de Dmytro Yarosh . La Russie a qualifié ses actions en Ukraine de "défense des droits de l'homme". Devant le Conseil des droits de l'homme de l'ONUà Genève, il a été déclaré que Moscou « pense d'abord et avant tout aux citoyens ukrainiens » lorsqu'il s'agit d'engagement. Le gouvernement intérimaire de Kyiv a accusé la Russie de ne pas respecter les droits humains des Russes en Ukraine. ^[358]

Le 4 mars, le président russe Poutine a défendu les actions de son gouvernement : « Nous sommes préoccupés par les orgies de nationalistes, d'extrémistes et d'antisémites en Ukraine. Les gens s'inquiètent de cette anarchie . » Il a fait référence à une demande d'aide du président déchu Ianoukovitch. De jure , Ianoukovitch est toujours le président ukrainien, même s'il n'a plus le pouvoir de facto. Poutine a souligné que Ianoukovitch n'avait plus d'avenir politique. Il a décrit l'admission de l'homme politique en Russie comme un geste humanitaire . « S'il était resté en Ukraine, il aurait été tué. » ^[359] Concernant le mémorandum de Budapest, Poutine a déclaré qu'après le « putsch inconstitutionnel » est différent de celui pour lequel ce mémorandum a été publié à l'époque. Si une « révolution » avait lieu à Kiev , alors ils auraient affaire à un « nouvel État », c'est pourquoi les obligations découlant du Mémorandum de Budapest ne s'appliqueraient pas. ^[360]

Le 21 février, Ianoukovitch a accepté les demandes de l' opposition ukrainienne, mais les opposants au gouvernement n'ont pas respecté les accords, a critiqué Poutine. "Cela a mis le sud et l'est de l'Ukraine en ébullition." Le coup d'Etat à Kyiv était préparé de longue date, y compris par des formateurs occidentaux. Poutine a reconnu que les problèmes en Ukraine étaient graves et a montré de la sympathie pour les habitants de Maidan Nezalezhnosti, qui ont appelé à des changements drastiques. À son avis, la voie choisie par l'opposition était erronée. Le gouvernement ukrainien actuel est illégitime. Si les élections en Ukraine "se déroulent dans une terreur telle que celle que nous connaissons actuellement, nous ne les reconnaîtrons pas", a déclaré Poutine. ^[359]

En outre, il a annoncé que dans un cas extrême, les forces russes pourraient intervenir dans d'autres parties du pays. La Russie se réserve tous les moyens pour protéger les Russes en Ukraine. "Nous ne resterons pas les bras croisés et les verrons être persécutés et détruits." Cependant, il n'est actuellement pas nécessaire d'envoyer des troupes en Ukraine, que Poutine a décrite comme un État frère . Il a rejeté les critiques de l'Occident et a rappelé les actions des États-Unis et de leurs alliés dans la guerre en Irak et dans la guerre civile en Libye . ^[359]

Le Représentant permanent auprès des Nations Unies , Vitaly Churkin , a fait une déclaration similaire lors de la session du Conseil de sécurité du 13 mars. Le gouvernement de Kyiv n'est pas le "gouvernement intérimaire d'unité nationale" convenu le 21 février, mais un "gouvernement de vainqueurs" qui viole l'accord du 21 février. ^[361]

Dans son discours du 18 mars 2014, Poutine a exprimé sa gratitude à tous ceux qui ont montré de la compréhension pour les actions de la Russie en Crimée, en particulier « le peuple chinois, dont les dirigeants considèrent la situation autour de l'Ukraine et de la Crimée dans son contexte historique et politique ». La « retenue et l'objectivité » de l'Inde sont également appréciées. ^[362]

En septembre de la même année, Viktor Chenderovitch compare le référendum en Crimée au référendum sur l'indépendance de l' Ecosse : il définit les années d'événements et de clarifications en Ecosse comme un vote, et les « petits hommes verts » de Crimée comme de la « pornographie ». " ; la question était du pur chantage , du genre "Êtes-vous pro-Poutine ou avez-vous la main coupée avec une scie rouillée ?" ^[363]

Le 4 décembre 2014, Poutine a prononcé le discours annuel sur l'état de la nation devant l' Assemblée fédérale (les deux chambres du parlement russe) en présence de nombreux dignitaires. ^{[364] [365] [366] [367]} Poutine a répété sa thèse selon laquelle l'adhésion de la Crimée était en pleine conformité avec le droit international ^[368] et a déclaré : « La Crimée a une grande importance civilisatrice et sacrée – maintenant et pour toujours. Comme l'est le Mont du Temple à Jérusalem pour ceux qui professent l'islam ou le judaïsme . » ^{[369] [370]}

Actions en justice

Cour européenne des droits de l'homme

Le 13 mars 2014, l'Ukraine a déposé une plainte contre la Russie auprès de la Cour européenne des droits de l'homme (CEDH). À titre provisoire, les parties ont été averties de s'abstenir de toute action, et en particulier militaire, qui pourrait conduire à des violations des droits des civils tels qu'ils sont consacrés par la Convention européenne des droits de l'homme. ^[371] La CEDH a demandé à la Russie de commenter l'annexion de la Crimée et les événements dans l'est de l'Ukraine. Dans le procès de l'État, l'Ukraine a accusé Moscou de nombreux cas de torture, de mauvais traitements et de détention arbitraire de civils ukrainiens. ^[372]La Cour européenne des droits de l'homme a prolongé la période de rétroaction, donnant à la Fédération de Russie jusqu'au 25 septembre 2015 pour commenter deux plaintes interétatiques déposées par l'Ukraine - concernant notamment la citoyenneté forcée, la discrimination, les droits de propriété et le droit à la vie privée. Au cours de cette période de réponse prolongée, le 14 juillet 2015, la Cour constitutionnelle de la Fédération de Russie a décidé que la Russie n'était pas liée par les arrêts de la CEDH. Selon les commissaires aux droits de l'homme de l' OSCE , la décision de la Cour constitutionnelle russe contredit les obligations qui incombent à la Russie en vertu du droit des traités internationaux . ^[373]

Cour pénale internationale

La Cour pénale internationale (CPI) traite de la guerre russo-ukrainienne depuis le 25 avril 2014. Le 14 novembre 2016, la CPI a publié son évaluation du conflit. Le tribunal qualifie la situation en Crimée et à Sébastopol de conflit armé international entre la Russie et l'Ukraine. Selon la CPI, ce conflit armé a commencé au plus tard le 26 février 2014, lorsque la Russie a utilisé ses forces armées pour prendre le contrôle de parties du territoire ukrainien sans le consentement du gouvernement ukrainien. Selon le tribunal, la situation en Crimée et à Sébastopol après le 18 mars 2014 représente une occupation continueauxquels la loi sur les conflits armés internationaux continue de s'appliquer. La CPI répertorie les cas de crimes de guerre possibles depuis la prise de contrôle de la Crimée par la Russie qui pourraient relever de la compétence de la Cour. Il s'agit de la persécution des Tatars de Crimée , du meurtre et de l'enlèvement d'opposants à l'occupation russe, des mauvais traitements liés à l'arrestation ou à l'enlèvement et du service forcé dans l'armée russe. ^{[374] [375] [376]}

Cour internationale de Justice

Le 16 janvier 2017, l'Ukraine a déposé une plainte contre la Russie devant la Cour internationale de justice. L' Ukraine accuse la Russie de violer la Convention internationale sur l'élimination de toutes les formes de discrimination raciale en persécutant les Ukrainiens et les Tatars de Crimée en Crimée occupée, ainsi que de violer la Convention internationale contre le financement du terrorisme en fournissant des armes et d'autres formes d'assistance aux groupes armés opérant sur le sol ukrainien zone d'exploitation. ^[377] Les audiences ont commencé le 6 mars 2017. ^[378]

Le 19 avril 2017, la Cour suprême des Nations Unies a rendu une décision provisoire contre la Russie dans l' affaire des Conventions internationales sur l'élimination de toutes les formes de discrimination raciale , autorisant le procès de l'Ukraine sur l'un des deux chefs d'accusation. Il obligeait la Russie à protéger les Tatars de Crimée et les Ukrainiens de la discrimination et du racisme. Les groupes ethniques de Crimée ont le droit à leurs propres organisations et à un enseignement dans leur langue. La Russie a été invitée par une grande majorité des juges à veiller à ce que la communauté tatare de Crimée puisse continuer à organiser ses organisations représentatives, y compris le Mejlisobtenir. Il a été décidé à l'unanimité que la Russie devait assurer la disponibilité de l'enseignement en langue ukrainienne. Une première décision dans l'affaire des Conventions internationales pour lutter contre le financement du terrorisme a été rejetée . Le tribunal a ainsi rejeté la demande ukrainienne de mesures immédiates contre la Russie. Les juges n'ont pas jugé les preuves suffisantes à ce stade du procès. A l'époque, le tribunal n'avait pas encore ouvert la procédure principale dans ce procès. ^{[326] [379]}

Évaluation juridique internationale

La séparation de la Crimée de l'Ukraine peut être divisée en plusieurs aspects au regard du droit international et du droit constitutionnel : la question de la légalité du référendum improvisé à la hâte ^[15] , la présence des forces de sécurité russes sur le territoire ukrainien, la sécession qui a suivi le référendum et a déclaré la sécession et la déclaration d'adhésion à la Fédération de Russie. ^[380] Une autre question connexe de droit international est celle de la légalité du déploiement de troupes russes dans la péninsule de Crimée pendant la crise de Crimée. ^[381]

intervention militaire

L' intervention militaire unilatérale de la Russie en Crimée est considérée par une majorité comme une violation de l' interdiction du recours à la force énoncée à l' article 2 n ° 4 de la Charte des Nations unies . ^{[382] [383]} L'intervention militaire russe et les mesures telles que le bouclage des casernes, qui ont empêché l'Ukraine de prendre des contre-mesures légales, sont considérées comme des actes d'agression et des actes d'agression au sens de l'article 3 de la définition de l'agression des Nations Unies de 1974 ( résolution de l'ONU 3314) . ^{[384] [385] [386] [387] [388]} Les actes d'agression existent sous l'article 3 lit.a et lit.e. Les troupes russes après le1997 Accord sur la flotte de la mer Noire sur les bases militaires louées à Sébastopol exploitées en dehors des bases militaires autorisées et contre les conditions prévues dans l'accord de stationnement. ^{[389] [387] [390]} L'occupation de la péninsule et le bouclage des zones frontalières de l'Ukraine, la prise de contrôle de ses installations gouvernementales, de communication et de services publics constituent également des violations de l'interdiction du recours à la force. ^[391]Les activités des unités russes en Crimée violent également le traité d'amitié russo-ukrainien de 1997, dans lequel les deux États s'engagent à respecter l'intégrité territoriale de l'autre et l'inviolabilité des frontières entre eux, et l' acte final d'Helsinki de 1975, l' Alma Ata - Déclaration de 1991 et Mémorandum de Budapest de 1994. ^{[387] [392]} Déjà, la demande du président Poutine de déployer des forces armées en Ukraine et l'autorisation du Conseil de la Fédération de Russie peuvent être considérées comme une menace de violence contre l'Ukraine et donc comme un violation de l'interdiction générale de la violence. ^{[387] [393]}

Selon des sources russes, l'intervention militaire était une mesure visant à protéger les citoyens russes en Crimée. ^{[392] [394]} Cependant, un tel droit d'intervenir militairement dans un pays voisin pour protéger ses propres citoyens n'existe pas en droit international. ^[395] De plus, la majorité des résidents russophones de Crimée ne sont pas des citoyens russes, mais des citoyens russophones d'Ukraine. ^{[394] [396]}L'opération militaire russe a servi à créer une présence militaire permanente dans le pays voisin et à acquérir un territoire étranger, ce qui diffère des opérations de protection précédemment connues, qui visaient à évacuer leurs propres ressortissants et à les renvoyer en toute sécurité dans leur pays d'origine. ^{[397] [398]} En outre, les attaques alléguées par la Russie contre les Crimés d'origine russe n'ont pas été confirmées au niveau international. ^{[383] [399]} Les experts en droit international soulignent que dans les rapports sur les droits de l'homme de l' ONU ^[400] et de l' OSCE ^[401]avant et pendant la crise de Crimée, aucune violation des droits de l'homme n'a été constatée contre les Crimés russophones, mais les Tatars de Crimée et les résidents d'origine ukrainienne ont été victimes de discrimination. ^{[399] [390] [402] [403]}

référendum

Le droit des peuples à disposer d'eux-mêmes n'inclut pas un droit de sécession (autodétermination externe) et ne leur donne donc pas le droit de quitter un État établi dans la communauté internationale contre son gré, ainsi qu'une partie du territoire de l'État. ^{[404] [405] [394] [406] [407]} Selon Theodore Christakis, il n'y a pas de droit positif à l'autodétermination externe, mais la sécession unilatérale n'est pas interdite en soi. ^[408] Christakis poursuit en disant que la sécession de la Crimée est illégale non pas à cause de la déclaration unilatérale d'indépendance, mais à cause de la violence émanant de la Russie. ^[409]

Le référendum a été dévalué dès le départ par le fait que le vote a été préparé et réalisé dans les conditions d'une intervention et d'une occupation militaires par la Russie et donc en violation de l'interdiction du recours à la force. ^{[383] [391] [394]} Un exercice effectif de l'autodétermination des peuples n'a pas été possible en raison de l'usage russe de la force. ^[383] En outre, selon la Commission de Venise, les normes démocratiques élémentaires ont été violées lors de la tenue du référendum. ^[410]Selon Anne Peters, les violations des normes démocratiques minimales comprennent la question référendaire ambiguë, qui laissait ouverte quelle version de la constitution de Crimée de 1992 était visée, le report multiple de la date de mise en œuvre et l'absence de possibilité publique de choisir librement de rester en Ukraine entrer sans avoir à craindre des désavantages ou des sanctions. ^[411]

Déclaration d'indépendance et d'incorporation

Selon l' opinion juridique dominante , l'incorporation de la Crimée à la Fédération de Russie est une annexion. ^{[412] [413] [407]} Les annexions sont illégales au regard du droit international depuis 1945. ^[414] Contrairement à cela, les universitaires russes considèrent principalement l'annexion de la Crimée comme conforme au droit international. ^{[412] [415]}

La déclaration unilatérale d'indépendance ne crée pas automatiquement un État. Entre la déclaration d'indépendance les 11 et 17 mars et la signature du traité international d'adhésion à l'État russe le 18 mars, la "République de Crimée" n'a pas réussi à remplir les critères de statut d'État et celui de l'Ukraine et de la Russie d'établir un État indépendant autorité. ^[416] Parce que l'entité « République de Crimée » n'avait pas la qualité d'État, elle ne pouvait pas conclure de traités valables avec la Fédération de Russie. ^[407]

Selon l'article 53 de la Convention de Vienne de 1969 sur le droit des traités , les traités qui, au moment de leur conclusion, contredisent une norme impérative du droit international sont nuls. Le traité viole l'interdiction générale de l'usage de la force en tant que norme impérative, car la Fédération de Russie a créé son partenaire contractuel "République de Crimée" par une intervention militaire en Crimée, et viole l' intégrité territoriale de l'Ukraine. ^[391] La « République de Crimée » n'étant pas un État indépendant de l'Ukraine au moment de sa reconnaissance par le président Poutine, cette reconnaissance constitue une ingérence dans les affaires intérieures de l'Ukraine ^{[391] [417].}Le droit international oblige tous les États à ne pas reconnaître l'inclusion de la Crimée dans la Fédération de Russie parce que l'acquisition de territoire a été réalisée par l'usage de la force ( ex injuria jus non oritur ). ^{[418] [419] [388]}

Le juriste Georg Nolte considérait le référendum de 2014 comme incompatible avec la constitution ukrainienne. ^[420] Le juriste Reinhard Merkel a partagé cette appréciation, bien qu'il ait souligné que le droit international était indifférent à cette question et était neutre. ^[380] Hans-Joachim Heintze de l' Institute for Peace Preservation Law and International Humanitarian Law a également déclaré en 2014 qu'il n'y a fondamentalement pas de droit à la sécession dérivé du droit à l'autodétermination que les minorités nationales pourraient revendiquer :

Anne Peters a nommé les conditions préalables à un référendum et a écrit : « Même si le référendum avait été libre et équitable, cela n'aurait pas pu compenser le manque de facteurs de fond . ^» Peters a écrit:

Nolte et Saxer ont vu le fait que le référendum ait été organisé pendant l'action militaire russe comme une preuve claire d'une illégalité en vertu soit de la doctrine Hoover-Stimson, soit du protocole Litvinov . ^[420]

Selon différentes interprétations concernant la légalité (internationale) de la sécession, il existe également des attitudes différentes à l'égard de l'accord d'adhésion de la Crimée à la Fédération de Russie, que le gouvernement de la République de Crimée a signé après la sécession. Se référant à des sécessions régionales similaires de leur patrie, telles que la Slovénie / Croatie en 1990, l' Érythrée en 1993 , le Timor oriental en 2002 et le Soudan du Sud en 2011 , qui ont toutes reçu une reconnaissance internationale, certains auteurs ont nié que le droit international soit pertinent pour ces questions. . Ainsi représentait la juriste Milena Sterio de la Cleveland State University2013 la position selon laquelle les sécessions réussies dépendent moins de l'application du principe du droit international que du consentement des grandes puissances mondiales ou régionales. ^{[423] [424]}

Effets de l'annexion

droits humains

Depuis l'occupation et l'annexion de la Crimée par la Fédération de Russie, la situation des droits de l'homme s'est considérablement détériorée pour un grand nombre d'habitants. Les droits fondamentaux tels que la liberté de réunion , d' association , d' établissement , d'information et d' expression ont été restreints et érodés par la Russie en Crimée. Les Tatars de Crimée et les Ukrainiens, qui se sont opposés à l'annexion russe, ont refusé la citoyenneté russe ou n'ont pas soutenu les puissances occupantes, sont particulièrement vulnérables aux violations systématiques des droits humains. ^{[425] [426] [427] [428]}De graves violations des droits de l'homme telles que des arrestations arbitraires , des détentions illégales, des disparitions forcées , des mauvais traitements, des tortures et des exécutions extrajudiciaires se sont produites sous l'occupation russe . Des prisonniers ont été illégalement transférés de Crimée vers des prisons russes. ^[429] Le Parlement européen a condamné les violations des droits de l'homme dans une résolution du 16 mars 2017 sur les prisonniers ukrainiens en Russie et la situation en Crimée. ^[430]

Amnesty International note que depuis l'annexion, il y a eu plusieurs disparitions forcées de Tatars de Crimée qui n'ont jamais été résolues de manière efficace. Le 24 mai 2016, Ervin Ibragimov, membre du Congrès mondial des Tatars de Crimée, a été traîné dans une voiture par un groupe d'hommes et chassé. Amnesty International appelle les autorités russes à enquêter sur cet enlèvement. ^[431]

Système juridique russe

Le droit international humanitaire et la quatrième Convention de Genève prévoient qu'une puissance occupante doit respecter les lois applicables du territoire occupé. ^{[429] [432]} Au mépris de cette obligation, la Russie a substitué les lois russes aux lois ukrainiennes et a placé la Crimée sous le système juridique russe. Cela a entraîné une détérioration de la situation des droits de l'homme. ^{[429] [427] [433]}

Les lois russes sur l'extrémisme et le séparatisme sont appliquées arbitrairement contre les rassemblements pacifiques, les discours et les activités politiques - dans certains cas rétroactivement à des événements antérieurs à l'annexion tels que le procès d'Akhtyom Chiygos et en dehors de la Crimée en Ukraine continentale. ^{[429] [434] [435]} La critique de l'annexion est interprétée comme du "séparatisme" et punie par le droit pénal. ^[436] Exprimer une opinion selon laquelle la Crimée appartient à l'Ukraine est passible d'une peine pouvant aller jusqu'à cinq ans de prison. ^[437]En septembre 2014, le procureur général de Crimée a déclaré que toute expression de non-reconnaissance de la Crimée comme faisant partie de la Fédération de Russie serait poursuivie. Les dispositions du code pénal russe sont régulièrement utilisées pour criminaliser la critique du gouvernement russe. ^[438] Le politicien tatar de Crimée Ilmi Umerov a été reconnu coupable de « séparatisme » et condamné à deux ans de prison pour avoir critiqué l'annexion et qualifié la Crimée de partie de l'Ukraine. ^{[439] [440]} Le journaliste Mykola Semenaa été condamné à deux ans et demi de prison avec sursis, également pour « déclarations séparatistes », puisqu'il avait qualifié l'annexion d'illégale au regard du droit international dans l'exercice de sa profession. ^[441] Sous prétexte de lutter contre l'extrémisme, les Tatars de Crimée et d'autres détracteurs sont fouillés, intimidés et arrêtés. ^{[429] [442] [443] [444]} La Russie avait le corps autonome le plus important des Tatars de Crimée – le Mejlis – classé comme « organisation extrémiste » et interdit. ^[443] Depuis lors, la simple appartenance au Mejlis est punissable. ^[445]Les dirigeants tatars de Crimée ont été expulsés. Les dirigeants du Mejlis vivent en exil à Kyiv depuis que la Russie leur a interdit d'entrer en Crimée et a émis un mandat d'arrêt contre eux. Depuis l'annexion, des cas répétés de Tatars de Crimée et d'Ukrainiens ont été signalés. Certains ont été retrouvés morts. ^{[443] [446]} Les militants pro-ukrainiens, les minorités et les journalistes accusés d'« extrémisme » et de « séparatisme » se voient refuser la possibilité de faire valoir leur droit à un procès équitable et de remédier à toute violation de procédure. ^{[434] [447]}Cependant, aucune enquête ou procédure pénale n'a été ouverte contre les milices pro-Kremlin, bien qu'elles soient accusées de graves violations des droits de l'homme telles que la torture, les enlèvements et les exécutions extrajudiciaires pendant et après l'annexion. ^{[434] [447]} Un projet de loi a été présenté au parlement russe pour amnistier les violations de la loi par les milices pro-russes en Crimée . ^[448] En juin 2014, les milices ont été intégrées à la police de Crimée. ^[449]

Depuis l'annexion, la Crimée est soumise aux lois anti-gays russes , qui interdisent de professer publiquement l'homosexualité. Après l'occupation, les autorités russes ont annoncé que les homosexuels n'étaient plus les bienvenus dans la péninsule et n'étaient pas autorisés à organiser des événements publics. ^[450] Les homosexuels ont fui la Crimée vers l'Ukraine continentale et d'autres pays européens. ^{[451] [452]}

Le 11 février 2016, le militant des droits humains tatar de Crimée Emir-Usein Kuku a été arrêté par les autorités russes. Kuku a rejoint le Crimean Human Rights Contact Group en 2014, qui enquêtait sur les disparitions forcées dans la péninsule. Les autorités russes l'ont accusé d'appartenir à l'organisation islamiste Hizb ut-Tahrir , ce qu'il nie lui-même. Amnesty International a lancé une campagne pour sa libération. ^[453]

L'organisation populaire Crimean Solidarity a été fondée le 9 avril 2016 en réaction à la persécution politique des Tatars de Crimée. L'un de ses hauts responsables , Server Mustafayev , a été arrêté le 21 mai 2018 et inculpé d'« appartenance à une organisation terroriste ». Il est également accusé d'avoir des liens avec le Hizb ut-Tahrir. Amnesty International et Front Line Defenders œuvrent pour sa libération immédiate. ^{[454] [455]}

Le 9 novembre 2016, les Ukrainiens Oleksiy Bessarabov , Dmytro Shtyblykov et Volodymyr Dudka ont été arrêtés pour avoir tenté de commettre des actes de sabotage en Crimée pour le compte des services secrets ukrainiens. Shtyblykov a été condamné à cinq ans de prison, Bessarabov et Dudka à quatorze ans chacun. Freedom House et l'organisation de défense des droits humains Memorial les classent parmi les prisonniers politiques. ^[456]

expropriations

Il est interdit à une puissance occupante, en vertu du droit international humanitaire, de confisquer tout bien public ou privé dans les territoires occupés . Malgré cela, depuis mars 2014, la Russie a fréquemment confisqué et « nationalisé » de force des biens immobiliers et des entreprises appartenant à l'État ukrainien, ainsi que des propriétés et des entreprises privées de Crimée. Les confiscations seraient effectuées sans préavis adéquat, indemnisation, base légale ou recours . Dans certains cas, des confiscations ont été effectuées par des milices pro-Kremlin. ^{[458] [459]}Des expropriations ont déjà eu lieu le 18 mars 2014, lorsque des soldats masqués et lourdement armés ont pris d'assaut des entreprises privées telles que des concessionnaires automobiles et ont investi les bureaux et les salles de vente. ^[457]

Rien qu'en février 2015, la Russie a saisi environ 4 000 entreprises ukrainiennes, selon le ministère ukrainien de la Justice. Les dommages causés à l'Ukraine sont estimés à plus d' un milliard de dollars . En outre, de nombreuses autres propriétés publiques et privées ont été confisquées, y compris une grande partie des secteurs touristiques et industriels. ^[458] Une enquête de l'Associated Pressen Crimée a conclu que dès décembre 2014, des milliers d'entreprises privées et de biens immobiliers avaient été illégalement confisqués. Les propriétaires légitimes ont été expulsés de leurs terres, des bâtiments, des fermes et d'autres biens de valeur ont été confisqués, les indemnités requises n'ont pas été versées et des représentants de la minorité tatare de Crimée et des médias indépendants, ainsi que des représentants pro-ukrainiens des Églises orthodoxes , ont été délibérément exproprié. ^{[458] [460]} Aussi le New York Timesont signalé de telles prises de contrôle évaluées à plus d'un milliard d'euros dans les semaines suivant l'occupation. Des banques, des hôtels, des chantiers navals, des entreprises des secteurs de l'énergie et de la chimie, les studios de cinéma de Yalta, des entreprises de téléphonie mobile, une grande ferme de 34 600 hectares, un réseau de stations-service, le plus grand fabricant de pain et le plus important producteur de produits laitiers de La Crimée a été « nationalisée » par Moscou (cf. rubrique « Approvisionnement des entreprises et des banques »). ^{[461] [459] [457]} Depuis 2016, les entrepreneurs locaux organisent régulièrement des rassemblements à Sébastopol contre l'expropriation et la nationalisation des terres que l'Ukraine avait attribuées à des entreprises privées. ^{[462] [463]}

La Crimée et l'Ukraine ont déposé des plaintes fondées sur l'article 1 du Protocole 1 de la Convention européenne des droits de l'homme contre les expropriations systématiques . Dans un arrêt antérieur, la Cour européenne des droits de l'homme (CEDH) a déclaré qu'une puissance occupante est responsable de la violation des droits de propriété sur le territoire occupé. ^[458] Le 10 mai 2018, la Cour permanente d'arbitrage de La Haye a décidésur le procès intenté par 18 sociétés ukrainiennes expropriées et un particulier. Selon le verdict unanime, la Russie porte la responsabilité de la violation des droits des investisseurs ukrainiens et doit verser une indemnisation d'environ 160 millions de dollars. ^{[464] [465]} D'autres poursuites ont déjà été intentées et acceptées par la Cour d'arbitrage. ^{[464] [466]} En novembre 2018, la Cour permanente a statué que la Russie devait verser à la Caisse d'épargne d'État d'Ukraine 1,3 milliard d'euros d'indemnisation pour la perte de ses biens. ^[467]

En mars 2020, la Russie a décrété par le président russe Vladimir Poutine que toutes les terres appartenant à des propriétaires non russes dans les régions côtières (environ 11 500 terrains) devraient être vendues dans un délai d'un an soit à des ressortissants russes, soit à l'État russe. En mars 2021, toutes les propriétés qui n'avaient pas été vendues à ce moment-là ont été expropriées par des non-Russes. ^[468]

la sécurité des frontières

Depuis 2014, la frontière entre l'Ukraine et la Crimée annexée à la Russie longe la frontière administrative sud de l'oblast de Kherson à travers l' isthme de Perekop . En décembre 2018, la Russie a séparé les liaisons terrestres par une clôture métallique solide, longue de près de 60 km, haute de 2,10 m, surmontée de barbelés et équipée de capteurs de sécurité. ^[469]

culture et langue

Les Ukrainiens et les Tatars de Crimée sont de plus en plus contrôlés et contraints d'exprimer pacifiquement leur culture et leurs opinions politiques. ^[425] L'espace pour la culture ukrainienne a été considérablement réduit, les symboles culturels et religieux de l'Ukraine sont supprimés. Les Criméens qui portent des symboles de l'État ukrainien ou célèbrent des jours ou des personnages importants de la culture et de l'histoire ukrainiennes font face à des hostilités, des avertissements et des poursuites judiciaires. ^{[471] [472]} Un tribunal russe a condamné trois Crimés aux travaux forcés pour avoir célébré l'anniversaire du poète ukrainien Taras Shevchenkocélébraient et se tenaient près d'un drapeau ukrainien. Le tribunal a qualifié le drapeau ukrainien d'« extrémiste » et de « provocation ». ^{[437] [473]} Les rassemblements appelant au retour de la Crimée à l'Ukraine ou exprimant la loyauté envers l'Ukraine ont été effectivement interdits. ^[474] Les traces de l'histoire ukrainienne de la Crimée sont en train d'être effacées et l'activité pro-ukrainienne est dangereuse. ^{[437] [475]} Les institutions promouvant la culture ukrainienne ont été fermées. Le musée de Vyshyvanka– une broderie ukrainienne traditionnelle – a été fermée en février 2015 et les personnes célébrant la Journée Vyshyvanka ont été arrêtées. Un centre culturel ukrainien à Simferopol a reçu des appels réguliers de la police et du service de renseignement intérieur russe, le FSB, et les activités ont été interrompues et interdites. En 2017, le centre culturel a été fermé et le directeur a déménagé en Ukraine continentale après avoir reçu des avertissements concernant son arrestation imminente par le FSB. ^{[476] Des} livres en ukrainien, d'auteurs ukrainiens et sur des sujets pertinents ont été retirés des bibliothèques publiques et scolaires. ^{[477] [478]} Les livres des militants des droits de l'homme et des politiciens tatars de Crimée ont été interdits. ^[479]Les administrateurs scolaires, les enseignants, les parents et les enfants subissent des pressions pour qu'ils cessent d'enseigner l'ukrainien. Depuis l'occupation russe, les langues ukrainienne et tatare de Crimée ont largement disparu des salles de classe. ^{[471] [480]}

Selon l' Association des expulsés et son président Bernd Fabritius , la minorité allemande de Crimée fait également l'objet d'une répression qui n'existait pas avant l'annexion russe. Les Allemands ne peuvent plus utiliser leur langue comme d'habitude dans la vie de tous les jours, doivent acquérir la nationalité russe et sont soumis à des restrictions à la liberté de réunion. ^[481]

Médias, ONG et institutions religieuses

La Russie a réduit le nombre et l'accès aux médias indépendants en Crimée, interrompu la libre circulation de l'information vers le public (en particulier les médias en ligne et audiovisuels) et menacé de sanctions pénales les acteurs privés et publics ayant des opinions divergentes sur l'annexion de la Crimée. ^[482]Immédiatement après l'annexion, toutes les chaînes de télévision ukrainiennes ont été retirées du réseau câblé et remplacées par la télévision d'État russe. Presque tous les médias indépendants ont été supprimés un an seulement après l'annexion. La plus grande station de télévision indépendante de Crimée, Black Sea TV and Radio Station (Chernomorskaya Teleradiokompaniya), a également cessé d'émettre et les biens de la station ont été confisqués. Les journaux en ukrainien ne sont plus livrés en Crimée. De nombreuses stations de radio en Crimée ont également perdu leurs droits de diffusion. Depuis lors, des stations russes telles que la radio du ministère russe de la Défense diffusent sur leurs fréquences . Le régulateur russe des télécommunications Roskomnadzorn'a pas délivré de licences pour la Crimée depuis février 2015 et la page d'inscription est bloquée pour les internautes de Crimée. Les journalistes et les blogueurs sont entravés dans leur travail, agressés et persécutés. Il existe des cas connus d'enlèvement. ^{[483] [484]} La populaire chaîne de télévision tatare de Crimée ATR a vu sa licence révoquée et la chaîne a dû déménager à Kiev. ^[443] L'agence de presse tatare de Crimée QHA s'est vu refuser la licence. ^[485] Le journal tatar Advent a été averti à plusieurs reprises et des employés ont été convoqués par les services secrets du FSB. ^[483] La seule station de radio tatare de Crimée, Medan, a perdu sa licence. ^[483]Le gouvernement russe a confirmé que des sites Web étaient également bloqués pour des contenus prétendument « extrémistes » sur la péninsule. ^[486] Un an après l'annexion, le nombre de médias opérant en Crimée est passé de 3 000 à 232. ^[487]

Toutes les organisations non gouvernementales (ONG) et communautés et associations religieuses précédemment enregistrées ont reçu l'ordre, après l'annexion, de se réenregistrer en vertu de la loi russe ou de cesser leurs activités. Avant l'annexion, plus de 10 000 ONG étaient enregistrées en Crimée, mais fin 2014, il n'y en avait que 396. Le nouvel enregistrement des ONG a été entravé, entre autres, par les lois russes sur les "organisations indésirables" et les "agents étrangers". Par exemple, une organisation environnementale devait s'enregistrer en tant qu'« agent étranger » en vertu de la loi russe parce qu'elle était principalement financée par des subventions internationales. Mission de terrain des ONG pour les droits de l'homme en Criméea été proposé pour inscription sur la liste des "organisations indésirables". La plupart des ONG ont cessé leurs activités en Crimée et se sont relocalisées en Ukraine continentale. Certains l'ont fait pour protester contre l'occupation et d'autres à cause des menaces des milices pro-Kremlin contre des membres d'ONG. ^[488] Avant l'annexion, 1 400 associations religieuses étaient enregistrées en vertu de la loi ukrainienne et 674 autres organisations du muftiat fonctionnaient sans enregistrement. Selon le gouvernement russe, en août 2015, seules 53 organisations religieuses étaient encore actives en Crimée. Seuls les citoyens russes étaient autorisés à enregistrer une association religieuse. ^[489]

citoyenneté

Le 1er avril 2014, la Russie a déclaré citoyens russes tous les Ukrainiens et apatrides en Crimée, qu'ils souhaitent ou non changer de nationalité et demander un passeport russe. ^[490] Depuis lors, les Criméens ont été enrôlés dans les forces armées russesobligé. Les résidents qui s'opposaient à la naturalisation se voyaient automatiquement accorder le statut d'« étranger », même s'ils étaient nés en Crimée et que leurs familles étaient originaires de la péninsule depuis des générations, comme les Tatars de Crimée. Ils ont dû demander un permis de séjour, pour lequel la Russie a fixé des plafonds, ont perdu des droits importants et leur droit à des prestations sociales telles que les pensions de vieillesse. Depuis l'annexion, les résidents de Crimée sans passeport russe ont été sévèrement limités dans leurs droits de propriété et ne sont pas autorisés, par exemple, à posséder des terres agricoles ou à enregistrer ou vendre des biens immobiliers et des véhicules privés. Ils ne peuvent ni voter ni être élus, enregistrer un groupe religieux, postuler à des réunions publiques et occuper des postes dans l'administration publique. L'accès aux soins de santé publics et la recherche et le maintien d'un emploi étaient également subordonnés à la possession d'un passeport russe. Une Ukrainienne qui vivait en Crimée depuis dix ans est décédée après qu'un hôpital public eut refusé son traitement parce qu'elle n'avait pas demandé de permis de séjour en Crimée après l'annexion.^[491] Depuis l'annexion, les résidents de Crimée sans nationalité russe n'ont plus le droit de fréquenter les écoles publiques et les universités de Crimée. ^{[492] [493] [494]} Dans le secteur public en particulier, les employés devaient soit renoncer à leur citoyenneté ukrainienne, soit à leur emploi. ^{[429] [434] [490]} Les résidents de Crimée qui ne se sont pas opposés à la naturalisation explicitement ou en temps utile mais n'ont pas demandé un passeport russe ont également été touchés par des restrictions sur la réception des prestations sociales et l'exercice d'autres droits. ^{[434] [490]}

Des milliers d'enfants privés de soins parentaux et incapables de faire leur propre déclaration de volonté, ainsi que des personnes incarcérées, ont également été naturalisés de force. Les résidents de Crimée Oleh Sentsov et Oleksandr Kolchenko étaient deux prisonniers politiques bien connus qui ont été déclarés citoyens russes contre leur gré et se sont vu refuser l'assistance consulaire de l'Ukraine, bien qu'ils n'aient pas demandé de passeports russes et aient insisté pour conserver leur nationalité ukrainienne. ^[490] Tous deux ont été libérés le 7 septembre 2019 dans le cadre d'un échange de prisonniers et emmenés à Kiev . ^[495]

L'imposition de la citoyenneté russe est contraire au droit international humanitaire et à la IVe Convention de Genève. Plus précisément, il est inadmissible pour une puissance occupante de forcer les habitants du territoire occupé à lui prêter allégeance, car la loyauté envers l'État d'origine ne peut être brisée par la coercition. ^{[496] [429]} Dans le cas de la Crimée, l'imposition de la citoyenneté russe a conduit à des conflits particuliers de loyauté affectant la vie privée des Criméens. La naturalisation des citoyens ukrainiens les a liés à un État qui a commis un acte d'agression contre leur patrie. Ils étaient obligés de défendre cet État par les armes. ^{[429] [490]}Des résidents de Crimée ont également été contraints, sous peine d'emprisonnement, de signaler des liens de loyauté envers d'autres États – tels que des permis de séjour dans d'autres pays ou des nationalités différentes – en violation du droit à la vie privée . ^{[490] [496]} Ni la Russie ni l'Ukraine ne reconnaissant les documents officiels de l'autre concernant la Crimée, les résidents se retrouvent coincés entre deux régimes juridiques et réglementaires qui se chevauchent et s'opposent. Pour cette raison, de nombreux résidents ont à la fois conservé leur passeport ukrainien et demandé un passeport russe, même si les deux pays ne reconnaissent pas la double nationalité. ^[472]

La Russie avait déjà commencé à délivrer des passeports aux résidents de Crimée en 2008, ce que l'Ukraine a interprété comme une possible préparation à une intervention militaire. ^{[497] [498]} La situation en Crimée diffère des autres régions de l' espace post-soviétique où la Russie est une puissance occupante. Semblable à la Crimée, la Russie délivre également des passeports russes dans les parties occupées de la Géorgie et de la Moldavie pour gagner de l'influence sur les populations touchées - un processus connu sous le nom de passeportisation. ^{[499] [500] [501]}La principale différence par rapport à la situation en Crimée est qu'une déclaration d'intention d'acquérir la nationalité russe y est requise, alors que la naturalisation collective a été effectuée en Crimée dans un court laps de temps, dans lequel une renonciation explicite à la nationalité russe était nécessaire et qui n'a pas été pleinement activé. ^[490] Les précédents de naturalisation collective des résidents des territoires occupés n'existent qu'à partir de la Seconde Guerre mondiale . Le tribunal militaire permanent de Strasbourg et le tribunal militaire américain de Nuremberg ont condamné respectivement Robert Wagner et Gottlob Bergerpour des mesures de germanisation des habitants des territoires occupés et leur mobilisation en tant que citoyens allemands. ^[490]

déplacement et réinstallation

Depuis l'occupation russe de la Crimée, la structure de la population a changé principalement en raison de l'expulsion des Ukrainiens de Crimée et des Tatars de Crimée et d'autres minorités, ainsi que d'un afflux continu de personnes de la Fédération de Russie. La plupart des immigrés russes sont des fonctionnaires et des soldats avec leurs familles, ainsi que des retraités. Selon le recensement ukrainien de 2001, 2,4 millions de personnes vivaient sur la péninsule. Selon les données russes de septembre 2014, la population avait diminué de 4,8 % pour atteindre 2,285 millions, mais la proportion de citoyens russes avait augmenté et le nombre d'Ukrainiens et de minorités avait diminué. Le déplacement des Ukrainiens et des minorités s'est produit par vagues et a eu plusieurs causes. Les personnes déplacées ont cité le refus de^{[502] [503]} Ceux qui ont refusé de prendre la nationalité russe ont dû vivre dans des conditions discriminatoires ou fuir la Crimée. ^[493]

En janvier 2018, l' Assemblée parlementaire du Conseil de l'Europe (APCE) a adopté une déclaration condamnant le changement de la composition démographique de la Crimée en expulsant la population pro-ukrainienne et les Tatars de Crimée et en augmentant la migration depuis la Russie. ^{[504] [505]} Selon la IVe Convention de Genève "sur la protection des civils en temps de guerre" (article 49), la réinstallation de civils ressortissants d'une puissance occupante sur le territoire d'un territoire occupé est interdite, tout comme l'expulsion des civils du territoire occupé. ^{[504] [502]}

Selon le commissaire ukrainien aux affaires du peuple tatar de Crimée , Mustafa Dzhemiliev , plusieurs centaines de milliers de personnes ont immigré en Crimée depuis la Russie. Selon Jemilev, Moscou a gardé secret le nombre exact de Russes réinstallés en Crimée parce que le gouvernement russe savait que la réinstallation de ce type constituait un crime de guerre en vertu de la Convention de Genève de 1949. ^[506]

Entreprise

affaires et banque

Un an après l'annexion, plus de 60% des entreprises locales ont cessé leurs activités et le nombre de propriétaires uniques a triplé. ^[507] Des entreprises internationales comme Apple et Google et des chaînes de distribution ont quitté la Crimée. ^{[508] [509]} Des entreprises privées et des entreprises publiques ukrainiennes ont été expropriées par la Russie (voir la section Expropriations ). ^{[458] [461]} Des entreprises ont été ciblées qui ont été classées par le Kremlin comme pro-Ukraine, stratégiquement importantes ou "non économiques". ^[510]La compagnie gazière et pétrolière ukrainienne Chornomornaftoggaz, détenue à 100 % par Naftohas , a également été expropriée par la Russie, c'est-à-dire « nationalisée » et placée sous le contrôle de Gazprom . ^[457] En décembre 2015, Naftohaz a estimé ses actifs volés à la Russie à 15,7 milliards de dollars américains. ^[511] La Russie a obtenu l'accès à des gisements offshore contenant 2,3 billions de mètres cubes de gaz depuis sa prise de pouvoir en Crimée - suffisamment pour répondre à la demande européenne de gaz pendant environ 5 ans. ^[512] Le Ministre ukrainien de l'énergie a déclaré en avril 2014 que l'Ukraine mettait en sommeil d'importants gisements de pétrole et de gaz dans la mer Noire ukrainienne.(y compris les gisements de gaz Holitsynske et Odeske) et les revenus de la vente de gaz de schiste et a estimé les dommages initiaux à 40 milliards de dollars. ^[513]

Les banques ukrainiennes en Crimée ont également été touchées par les fermetures et les expropriations, comme les 339 succursales de la banque privée , qui était à ce jour la plus grande banque de Crimée avec plus de 320 000 clients. Depuis lors, les résidents n'ont pas pu accéder à leurs comptes ukrainiens et à leurs économies depuis la Crimée. Les guichets automatiques n'acceptent que les cartes russes. ^[514] Mastercard et Visa ont arrêté leurs services de paiement en Crimée. ^[515] Les politiciens russes ont critiqué le manque d'intérêt pour la Crimée. Malgré cela, les grandes banques russes telles que Sberbank et VTB l'évitent égalementCrimée par peur des sanctions. Depuis l'annexion, la plupart des activités bancaires en Crimée ont été reprises par la Commerzbank russe ( RNKB ), qui n'avait jusqu'alors qu'une seule succursale à Moscou. ^{[516] [517]} En 2017, RNKB a reçu 265 millions de dollars du budget de l'État russe pour continuer à travailler en Crimée. ^[518] En août 2017, RNKB a été déconnecté du réseau SWIFT en raison de sanctions internationales. ^[519]

évolution des prix

Après l'occupation de la Crimée par la Russie, les prix des biens et des services ont augmenté. En 2013, les prix baissaient encore légèrement et la déflation était de 0,5 %. Après l'annexion, l'inflation est montée à 42,5% - le deuxième taux d'inflation le plus élevé au monde après le Venezuela . Les prix alimentaires ont augmenté de 52,9 % en 2014 et les prix des services de 27 %. ^{[520] [521]} Lors d'une visite en Crimée en mai 2016, le Premier ministre russe Dmitri Medvedev a déclaré à un retraité qui se plaignait de la hausse des prix et des faibles pensions que la Russie n'avait pas d'argent et a appelé à la persévérance. ^[522][523]

tourisme

Des pertes ont été enregistrées dans le secteur du tourisme, qui est la principale source de revenus de la péninsule. Le nombre de visiteurs étrangers a chuté après la suspension du trafic aérien et maritime international en Crimée. ^[508] L' Organisation de l'aviation civile internationale a indiqué que l'Ukraine conserve le droit exclusif de contrôler l'espace aérien au-dessus de la Crimée. ^[524] Cependant, étant donné que la Russie revendique la sécurité de l'espace aérien au-dessus de la Crimée, l' Agence européenne de la sécurité aérienne et l' Organisation européenne de la sécurité aérienne ont déconseillé à leurs États membres et aux compagnies aériennes internationales des vols vers la Crimée et au-dessus de la région d'information de vol.Départ de Simferopol. ^[525] Depuis l'annexion, seules les compagnies aériennes russes desservent la Crimée via Moscou et Saint-Pétersbourg. ^[526] Avant l'annexion, plus de 70 % des touristes venaient de l'Ukraine continentale, mais le nombre de visiteurs ukrainiens a diminué. Depuis l'occupation russe, la majorité des touristes russes sont venus en grande partie grâce à une campagne gouvernementale massive vantant les "vacances patriotiques" en Crimée et des subventions soutenant les voyages en Crimée des fonctionnaires, des retraités et des jeunes. Néanmoins, le nombre de touristes s'est effondré après l'occupation. ^{[522] [523]}Avant l'annexion, la Crimée comptait environ 6 millions de visiteurs par an. En 2014, le nombre de vacanciers est tombé à 3,8 millions avant de chuter encore de 35 % au premier semestre 2015. ^{[507] [527] [528]}

exportation et agriculture

Les industries du commerce et de l'exportation représentent ensemble près d'un tiers de l'économie de la Crimée. Avant l'occupation, 60 % des exportations sortaient de l' Union économique eurasienne dirigée par la Russie et 25 % étaient destinées à la seule Union européenne. ^[529] Depuis l'annexion, l'importation de marchandises originaires de Crimée dans l'UE est interdite à moins que les marchandises ne soient accompagnées d'un certificat d'origine ukrainien. ^[530]

L'agriculture, qui est l'un des trois secteurs économiques les plus importants de la Crimée, souffre des changements induits par l'annexion de la Crimée. ^[531] Il y a un manque d'eau pour irriguer les terres agricoles car l'Ukraine n'est plus entièrement responsable de l'approvisionnement en eau de la péninsule. Avant l'annexion, une grande partie de l'eau en provenance d'Ukraine pénétrait dans la péninsule par le canal de Crimée du Nord (cf. point sur les pénuries d'eau ). ^[532] Le manque d'eau signifiait que les cultures dépendantes de l'eau telles que le riz et le maïs ne pouvaient pas être cultivées. De plus, les sociétés internationales de négoce de céréales telles que Cargill et Dreyfus évitent depuis lors la Crimée. ^[531]Le président de l'association des agriculteurs a qualifié la situation de critique. ^[533] Début juillet 2018, Sergei Aksyonov a demandé une aide urgente au gouvernement russe pour compenser les dommages liés à la sécheresse et les pertes de récoltes. ^[534] La pêche souffre également de l'isolement de l'Ukraine continentale, car l'Ukraine était le principal acheteur de poisson de Crimée et la Russie n'a guère intérêt à importer en raison des prix élevés. ^[508]

se soucier

La Crimée dépend de l'Ukraine pour l'électricité, l'eau et la nourriture. ^[535] La Crimée elle-même ne peut couvrir qu'environ 10 % de ses besoins en électricité. Le reste est importé d'Ukraine. ^[532] Plus d'un an après l'annexion, la Crimée a continué à tirer 70 à 90 % de son énergie de l'Ukraine continentale. À la mi-2015, la Russie a ordonné la construction d'une ligne électrique de 47,3 milliards de roubles pour relier la Crimée à l'alimentation électrique du territoire de Krasnodar. ^[536] Peu de temps après l'annexion, 90 % des produits alimentaires et manufacturés ont été importés via la liaison terrestre entre l'Ukraine continentale et la Crimée. ^[532]

trafic maritime

Depuis l'occupation de la Crimée, la Russie a bloqué la navigation ukrainienne et internationale dans la mer d'Azov. Les navires ne peuvent entrer dans la mer d'Azov que par le détroit de Kertch , long d'environ 40 km , qui relie les eaux à la mer Noire. Depuis l'occupation, la Russie contrôle les deux rives du détroit de Kertch. ^{[233] [234]} La mer d'Azov et surtout les ports de Marioupol et de Berdiansk sont d'une grande importance pour l'économie ukrainienne. Depuis la construction du pont de Criméela situation de la navigation ukrainienne est devenue encore plus difficile. Le pont a été construit si bas que seuls les navires ne dépassant pas 33 mètres peuvent passer en dessous. En conséquence, le trafic maritime et le nombre de navires qui faisaient escale à Marioupol et Berdiansk ont ​​diminué de moitié. ^{[233] [537] [234]} Le port d' Henichesk peut également perdre des revenus considérables. ^[538] Depuis le blocus, les ports ukrainiens sont de plus en plus coupés du monde par l'eau. Marioupol a vu ses revenus chuter de 30 %. ^[234]Selon les estimations du ministère de l'Infrastructure de l'Ukraine, les pertes financières dues aux restrictions de navigation s'élèvent à entre 20 et 40 millions de dollars par an. ^[539] En outre, de plus en plus de navires ukrainiens et étrangers naviguant vers Marioupol et Berdiansk sont détenus et contrôlés par les services secrets intérieurs russes FSB, parfois à plusieurs reprises, et les équipages des navires sont interrogés. Dans l'ensemble, la marine russe a accru sa présence et les navires de guerre de la flottille caspienne ont été partiellement transférés dans la mer d'Azov via le canal Volga-Don . ^[233]La Russie justifie le nombre croissant d'interventions dans la navigation ukrainienne par des préoccupations de sécurité. L'Ukraine et les États-Unis, quant à eux, parlent d'un blocus économique et des tentatives continues de Moscou de déstabiliser davantage l'Ukraine. ^{[540] [541]}

subventions

Avant l'annexion, la Crimée recevait des subventions . Un bon deux tiers du budget provenait de Kyiv. Depuis que la Russie a occupé la péninsule, Moscou a dû supporter les coûts et compenser la perte des subventions du gouvernement ukrainien. Peu de temps après l'annexion, le ministre russe de l'Economie a estimé le déficit budgétaire de la Crimée à environ un milliard d'euros. ^[542] La Crimée est après les républiques géorgiennes d' Abkhazie et d'Ossétie du Sud et la région moldave de Transnistriele quatrième sous-territoire d'un autre pays que la Russie occupe et entretient à ses frais. Étant donné que la Crimée est plusieurs fois plus grande que les trois autres territoires occupés en termes de superficie et de population, le fardeau économique pour la Russie est relativement important. ^[529] En avril 2015, le Premier ministre russe Dmitri Medvedev a estimé le coût total de l'annexion à 27 milliards de dollars rien qu'en 2014, soit 1,5 % du produit intérieur brut de la Russie . ^[543]

environnement

La pénurie d'eau

Depuis l'annexion, la Crimée souffre de graves pénuries d'eau et certaines parties de la péninsule sont devenues désertiques. Avant l'annexion, la Crimée recevait jusqu'à 85 % de l'approvisionnement en eau dont elle avait besoin via le canal Nord-Crimée dans le sud de l'Ukraine. La majeure partie de l'eau était utilisée pour irriguer les terres agricoles et faire fonctionner des entreprises industrielles. Depuis l'occupation russe en 2014, l'Ukraine a cessé de fournir de l'eau. ^[544] Selon la IVe Convention de Genève (articles 55 et 56), il incombe à la puissance occupante d'approvisionner les zones occupées en biens essentiels tels que l'eau. ^[545] L'eau souterraine a été forée sur la péninsule, mais l'eau était trop salée et a encore détruit le sol. ^{[546][547] [544]} En juin 2018, six districts du nord de la Crimée ont déclaré l'état d'urgence en raison de graves pénuries d'eau. Les six rayons représentent environ 20 % de la superficie totale de la péninsule. ^[534] En juillet 2018, l'Ukraine a publié des images satellite montrant qu'une grande partie de la végétation du nord de la Crimée s'est asséchée. ^[548]

En lien avec la pénurie d'eau, un accident chimique s'est produit dans la ville d' Armyansk , dans le nord de la Crimée , en août 2018, après que du dioxyde de soufre s'est échappé d'une ancienne usine chimique (cf. Armyansk#Chemieunfall ). ^{[549] [550]}

conditions de mer

Depuis la construction du pont de Crimée dans le cadre de l'annexion, la glace dérivante a été bloquée sur le chemin de la mer d'Azov à travers le détroit de Kertch. La glace dérivante colle aux piliers du pont même par vent fort. Le pont agit donc comme un barrage. La glace s'accumule et presse la formation de monticules de glace . ^{[538] [551] [552]}

Le pont est l'une des principales sources de pollution de la mer Noire. Depuis la construction, une concentration accrue de matières en suspension et une augmentation de la prolifération d'algues ont été observées dans les eaux environnantes. ^{[553] [538]} Des dommages environnementaux irréparables ont été causés sur l'île de Tusla . L'échange d'eau entre la mer d'Azov et la mer Noire a également été considérablement altéré après la construction d'un barrage pour la construction du pont. Cela a entraîné des changements de température et des conditions de glace dans le détroit de Kertch et la mer d'Azov, qui ont des effets néfastes sur de nombreuses espèces de poissons. ^[538]

futilités

Le long métrage russe Krim est sorti en septembre 2017, qui , selon une critique du quotidien Die Welt , décrit les événements comme « une continuation de la propagande jusque dans la salle de cinéma ». Le film était une idée du ministre de la Défense et a été financé en partie par le ministère de la Défense de la Fédération de Russie et la State Film Foundation. Le directeur était Alexei Pimanov, chef de la holding médiatique des forces armées russes « Red Star ». Le ministère de l'Éducation a émis une "recommandation" à l'avance pour la promouvoir dans les écoles. ^[554] Les représentations sont restées extrêmement peu suivies, ^[555] bien que les écoles aient même reçu l'ordre d'assister à ses représentations.^[556]

Voir également

• Guerre dans le Donbass
• Guerre russo-ukrainienne
• Chronologie de l'invasion russe de l'Ukraine
• Invasion russe de l'Ukraine 2022
• Histoire de l'Ukraine
• histoire de la Russie

Littérature

• Manuel Brunner : Faire face à l'ours et à sa proie - Du statut territorial de la Crimée au regard du droit international . Dans : ZRP 2014, p. 250-251.
• Matthias Dembinski, Hans-Joachim Schmidt et Hans-Joachim Spanger : Confinement : l'Ukraine, la Russie et l'ordre de sécurité européen . Leibniz Institute Hessian Foundation for Peace and Conflict Research (PRIF) , Francfort-sur-le-Main 2014, ISBN 978-3-942532-68-6 .
• Otto Luchterhandt: La crise de Crimée de 2014. Aspects du droit constitutionnel et international . Dans : Europe de l'Est 5–6/2014, p. 61–86.
• L'incorporation de la Crimée par la Fédération de Russie à la lumière du droit international. Actes du symposium des 2 et 3 septembre 2014 à Heidelberg, Heidelberg Journal of International Law 75/1 ( 2015), pp. 1-231 (éd. Christian Marxsen, Anne Peters et Matthias Hartwig).
• Rajan Menon, Eugene B. Rumer: Conflit en Ukraine: Le déroulement de l'ordre post-guerre froide. MIT Press, Cambridge 2015, ISBN 978-0-262-02904-9 .
• Simone F. van den Driest: La séparation de la Crimée de l'Ukraine: une analyse du droit à l'autodétermination et à la sécession (réparatrice) en droit international. La loi internationale. Neth Int Law Rev 62, décembre 2015, p. 329-363. doi:10.1007/s40802-015-0043-9
• Norbert B. Wagner : Macchiavelli 2.0 , NJOZ 2014, p. 721–725.

liens web

• Konrad Schuller : Un point de rupture prédéterminé à travers tout un pays. Dans : FAZ.net . 2 mars 2014 , récupéré le 18 mai 2020 . 
• 16 mars 2014 Site Web du référendum sur la Crimée ( Memento du 27 décembre 2014 sur Internet Archive ) (russe, tatar, ukrainien)
• Henrik Müller : Crise ukrainienne. A cause de la Crimée, l'Allemagne devrait envisager des sanctions contre Poutine. Dans : Miroir en ligne . 16 mars 2014 , récupéré le 18 mai 2020 . 
• Éducation politique - Enjeux politiques actuels - actualités - 2020 - Offres des centres d'éducation politique. Dans : Politik-bildung.de. 17 juin 1953, récupéré le 18 mai 2020 . 
• Andreas Umland : annexion de la Crimée. Comment Poutine a trompé l'Occident. Dans : zeit.de . 18 avril 2014 , récupéré le 18 mai 2020 . 
• Otto Luchterhandt : Poutine viole la constitution russe. Dans : FAZ.net. 18 avril 2014 , récupéré le 18 mai 2020 . 
• Steffen Halling, Eduard Klein : Du Maïdan à l'annexion - une chronique. Dans : Centre de recherche pour l'Europe de l'Est à l'Université de Brême. Center for Eastern Europe and International Studies in Berlin (ZOiS), 21 novembre 2013, consulté le 10 mai 2022 . 

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