état d'urgence

Un article de Wikipédia, l'encyclopédie libre
Aller à la navigation Aller à la recherche
Déclaration de loi martiale - Avis du 31 juillet 1914

Un état d' urgence est un état dans lequel l'existence de l' État ou l'accomplissement des fonctions fondamentales de l'État est considérée comme gravement menacée par une autorité compétente.

Les termes apparentés sont état d' urgence , urgence constitutionnelle , status necessitatis , loi d' urgence ou loi d' urgence , dictature d' urgence , loi martiale ou état de siège .

les caractéristiques

Afin de contrer la menace ("perturbation de la sécurité et de l'ordre publics "), des mesures extraordinaires sont prises pour écarter le danger . Une « clause d'urgence » s'applique alors en lieu et place de la constitution ordinaire .

Les réglementations de droit d'urgence peuvent être soit intra-constitutionnelles soit extra-constitutionnelles. Dans le premier cas, la constitution elle-même prévoit qu'il peut y être dérogé en cas de besoin ; dans le second cas, des mesures sont prises pour remédier à une situation d'urgence qui n'est pas prévue par la constitution. De nombreuses constitutions d'États modernes contiennent des dispositions explicites en cas d'état d'urgence, mais certaines ne le font pas. Par exemple, la Suisse voit B. Pas de loi d'urgence intra-constitutionnelle. C'est une question théorique de savoir si le droit d'exception extrajudiciaire existe aussi s'il y a une standardisation positive du cas exceptionnel.

Alors que l'état d'urgence était initialement limité aux dangers extérieurs - historiquement, on parlait aussi d'état de siège ou de loi martiale - les réglementations correspondantes faisaient de plus en plus référence aux urgences internes, c'est-à-dire aux soulèvements , aux guerres civiles ou aux catastrophes naturelles . Dans une certaine mesure, l'état d'urgence s'est émancipé de la situation de guerre à laquelle il était lié à l'origine et a été de plus en plus utilisé comme mesure policière exceptionnelle en cas de troubles civils et de soulèvements. Récemment, le concept d'urgence a même été étendu aux crises économiques, par exemple dans la République de Weimar , car les réglementations d' urgenceont été promulguées conformément à l'article 48 d'urgence de la Constitution du Reich de Weimar dans le but de "sécuriser l' économie et les finances".

En cas d'état d'urgence, la constitution ou certaines dispositions de celle-ci sont temporairement suspendues, avec un transfert de compétence du législatif vers l'exécutif et - dans les États fédéraux - des États membres vers le gouvernement fédéral. En outre, certains droits fondamentaux sont restreints ou temporairement suspendus (par exemple la liberté économique , la liberté de la presse , le secret postal , la protection du domicile). Une autre caractéristique est le déploiement des forces armées pour contrer les menaces sous l'état d'urgence. Un pouvoir de promulguer des ordonnances d'urgence, qui ont force de loi, est également souvent accordé. L'une des caractéristiques essentielles de l'état d'urgence est donc la suspension temporaire duSéparation des pouvoirs en termes de pratiques gouvernementales efficaces. La fin de l'état d'urgence prend souvent la forme d'une loi formelle , qui réglemente également les conséquences juridiques des décisions prises pendant l'état d'urgence.

La décision d'état d'urgence est considérée comme un acte d'État.

expression

Le droit d'exception, souvent qualifié de « dictature » en référence au droit romain , est un terme à la structure paradoxale : l'objet de la protection est attaqué pour le mettre à l'abri du danger : « Dans son essence la plus profonde, la dictature est elle-même un anomalie constitutionnelle. C'est la dialectique propre de l'institution qu'elle « doit » attaquer ce qu'elle est censée protéger pour le protéger, et par conséquent – ​​dans le cadre de la finalité de la dictature – peut attaquer. » ( Heinrich Triepel ).

C'est l' aporie que les mesures spéciales qui peuvent être utilisées pour défendre la constitution démocratique sont les mêmes qui peuvent être utilisées pour la détruire :

« Il n'y a pas de sauvetage institutionnel qui puisse garantir que les pouvoirs […] soient effectivement utilisés pour sauver la constitution. Seule la détermination des personnes à vérifier qu'elles servent à cette fin peut le garantir. […] Les précautions quasi dictatoriales des systèmes constitutionnels modernes […] ne permettent pas de contrôler efficacement la concentration du pouvoir. Il s'ensuit que toutes ces institutions courent le risque de se transformer en systèmes totalitaires si les conditions s'avèrent favorables.

L'état d'urgence est ainsi souvent assimilé à la notion d'urgence, qui renvoie à la « nécessité », dont on dit qu'elle ne connaît pas de loi : « Si propter necessitatem aliquid fit, illud licite fit : quia quod non est liticium in lege, necessitas facit licitum. Item necessitas legem non habet." ("Quand quelque chose arrive par nécessité, cela arrive légitimement, puisque la nécessité légitime ce qui n'est pas légitime en vertu de la loi. Il en va de même : la nécessité ne connaît pas de loi.") ( Gratian ) Comme le dit Clinton Rossiter: "Puisque le gouvernement démocratique, avec son équilibre complexe des pouvoirs, est conçu pour fonctionner dans des circonstances normales, le gouvernement constitutionnel doit être modifié en temps de crise si nécessaire pour éviter le danger et rétablir la normalité."

la théorie

Il n'y a pas de théorie canonique de l'état d'urgence en droit public. Ce n'est que tardivement que des discussions théoriques monographiques sur le sujet sont apparues. Carl Schmitt a présenté une première théorie de l'état d'urgence (« La dictature », 1921 et « Théologie politique », 1922). D'autres enquêtes ont suivi: Herbert Tingsten (Les pleins pouvoirs, 1934), Frederick M. Watkins (Le problème de la dictature constitutionnelle, 1940), Carl J. Friedrich (Gouvernement constitutionnel et démocratie, 1941), Clinton L. Rossiter ("Constitutional Dictatorship" , 1948). Plus récemment, Giorgio Agamben a subiles approches théoriques correspondantes de la critique (« State of Exception », 2004). Cependant, les travaux sur le sujet sont encore rares aujourd'hui (voir aussi : Peter Blomeyer : L'état d'urgence dans les dernières années de Weimar, 1999).

Le problème d'une théorie de l'état d'exception est la question de savoir comment l' anomie peut s'inscrire dans l' ordre juridique : « Si la particularité de l'état d'urgence est la suspension (totale ou partielle) de l'ordre juridique, alors comment une telle Une suspension serait-elle encore contenue dans l'ordre juridique ?» (G. Agamben).

Selon Schmitt, le droit ne se limite pas au droit. L'application de la loi est suspendue, mais la loi en tant que telle reste en vigueur. L'état d'exception sépare la norme de son application pour permettre celle-ci. Pour Schmitt, cela montre aussi la différence irréductible entre l'État et la loi, puisque dans un état d'urgence l'État persiste tandis que la loi recule. Selon Schmitt, puisque l'état d'urgence n'est pas l'anarchie ou le chaos, il existe toujours un ordre au sens juridique, mais pas un ordre juridique. La théorie de Schmitt veut ainsi établir un lien entre l'état d'urgence et le système judiciaire. L'élément qui permet d'ancrer l'état d'urgence dans l'ordre juridique est la distinction entre « pouvoir constituant » et «pouvoir constitué » ou la distinction entre « norme » et « décision ». Le souverain, qui peut décider de l'état d'urgence, garantit son ancrage dans la norme juridique . Le souverain se situe en dehors de l'ordre juridique normal et pourtant lui appartient, puisqu'il est chargé de décider si la constitution peut être suspendue in toto . C'est donc la "structure topologique de l'état d'urgence" de "se tenir en dehors du système judiciaire tout en lui appartenant". Selon la célèbre définition de Schmitt, celui qui décide de l'état d'urgence est souverain. Ici, cependant, la souveraineté est comprise comme la décision finale, non appelable et non, comme ailleurs, comme la décision la plus élevée, non dérivée.pouvoir d'Etat . Schmitt utilise ici deux concepts de souveraineté, ce qui ressort du fait que le pouvoir constituant est souverain pour lui, mais ne peut décider de l'état d'urgence. Néanmoins, c'est un acte souverain lorsqu'un pouvoir constitué décide de suspendre une constitution. Ce qui intéresse ici Schmitt, c'est cet élément de décision qui, dans l'acte de prendre une décision, se place en dehors de l'ordre juridique et pourtant lui reste lié, puisque la restauration de cet ordre juridique est la seule tâche.

Schmitt - et avec lui les théoriciens ultérieurs - distinguaient deux formes essentielles de dictature. Le provisoire et le souverain (dans CJ Friedrich la distinction est quelque chose comme « dictature constitutionnelle » et non « dictature inconstitutionnelle »).

  • Dictature provisoire : Le dictateur est libéré des barrières juridiques , mais lié au but de la dictature de défendre ou de restaurer la constitution actuelle (voir aussi Schmitt : « Le gardien de la constitution »). La dictature provisoire abolit la constitution in concreto afin de protéger son existence concrète. Il a pour fonction de créer un état dans lequel la loi peut être appliquée : « Dans sa forme absolue, l'état d'urgence a eu lieu lorsqu'il faut d'abord créer la situation dans laquelle les propositions juridiques peuvent s'appliquer » (C. Schmitt). La dictature provisoire est la règle de droit typique de l'état d'urgence, puisque tant la condition préalable que le contenu des pouvoirs dictatoriaux sont circonscrits et énumérés en fonction des faits. dans leDans l' État de droit , toutes les fonctions de l'État sont divisées en responsabilités sous la forme de la constitution afin de réglementer l'omnipotence de l'État dans un système de compétences. Ainsi, l'abondance du pouvoir d'État ne peut jamais apparaître dans une concentration soudaine. Le pouvoir dictatorial est ainsi lié à un ordre défini (commission).
  • Dictature souveraine : La forme souveraine de dictature s'exprime dans le fait que le dictateur n'est pas lié par la constitution suspendue, mais veut établir un nouvel ordre préféré. Celui-ci peut être soit le prince souverain, dont le pouvoir souverain n'est jamais entièrement limité par la sphère constitutionnelle, soit – dans la variante démocratique – par le pouvoir constituant (pouvoir constituant) d'une assemblée nationale directement élue . Ce Pouvoir Constituant institue la forme extrême de l'état d'urgence. Aussi le Troisième Reich, basé sur un soi-disant décret du président du Reich pour la protection du peuple et de l'État, était une dictature souveraine, puisque la constitution restait formellement en vigueur, mais le décret d'urgence n'a jamais été abrogé. Le Troisième Reich était, pour ainsi dire, un « état d'urgence permanent » (Allan Bullock).

La plus récente discussion théorique sur l'état d'urgence vient – ​​dans le cadre du projet Homo Sacer – de Giorgio Agamben . Il se base sur les théoriciens susmentionnés, mais veut les opposer à sa propre interprétation. Pour lui, l'exception est un seuilde l'ordre juridique existant : « En vérité, l'état d'urgence n'est ni extérieur à l'ordre juridique ni immanent à celui-ci, et le problème de sa définition porte précisément sur un seuil ou une zone d'indétermination où intérieur et extérieur ne se confondent pas. s'excluent mutuellement, mais sont indéterminés. La suspension de la norme ne signifie pas son abolition, et la zone d'anomie qu'elle institue n'est pas étrangère à l'ordre juridique » (G. Agamben). Cette interprétation fait référence à l'institut romain du "justitium" - le "blocage juridique" temporaire, dans lequel tous les organes judiciaires cessaient leur activité et il était interdit de faire des affaires privées - et radicalise ainsi les théories antérieures de l'état d'urgence.

histoire

Empire romain

Rien que dans la République romaine, il y avait trois types d'état d'urgence :

  • Le moyen le plus ancien était la dictature , un transfert de tout le pouvoir de l'État à une seule personne pour une période de six mois. Dans la république classique, il était principalement utilisé lorsque les deux consuls étaient tombés. Après que cette institution eut été indéfiniment expirée par César et abusée pour la concentration personnelle du pouvoir, elle fut abolie.
  • Le senatus consultum ultimum , le "dernier décret du sénat", a été promulgué pour la première fois en 121 av. contre Gaius Sempronius Gracchus : Le sénat a chargé les consuls de faire tout leur possible pour s'assurer que l'État ne soit pas lésé. L'interdiction d' exécuter des citoyens romains était ainsi passée outre, mais la légitimité de cette urgence étatique a toujours été contestée par les populares .
  • Le deuxième triumvirat , dans lequel en 43 av. Octavian , Marcus Antonius et Marcus Aemilius Lepidus ont reçu des pouvoirs dictatoriaux "pour restaurer l'État" par une loi pour une période initiale de cinq ans, en réalité n'a servi qu'à augmenter le pouvoir personnel des trois protagonistes dans la phase finale de la civile romaine guerres . Il s'agissait d'une solution constitutionnelle de fortune, puisque l'actuel état d'urgence de la République romaine, la dictature, venait d'être aboli.

Début de l'ère moderne

Au début de la période moderne , l'état d'urgence a été utilisé dans de nombreux pays européens pour briser les ordres constitutionnels et établir l'absolutisme . Les rois et les princes ont utilisé ici le terme de « nécessité », l'inévitable nécessité d'affirmer leur souveraineté absolue sur les privilèges des anciens domaines . Ils avaient aussi des raisons plausibles : en imposant leur monopole sur l'usage de la force avec l'aide du nouvel établissement des armées permanentes, ils ont mis fin au chaos sanglant des guerres de religion , comme ce fut le cas en France et en Allemagne pendant la guerre de Trente Ans.avaient montré, mais en même temps aussi les « libertés » encore enracinées dans la féodalité , les anciennes libertés des cités, des chevaliers et des autres domaines de la fin du Moyen Âge.

L'Imperium allemand

L'article 68 de la constitution impériale de Bismarck de 1871 stipulait : « Si la sécurité publique sur le territoire fédéral est menacée, le Kaiser peut déclarer n'importe quelle partie de celui-ci en état de guerre. » La loi prussienne sur l'état de siège a été utilisée pour déterminer la modalitésdu 4 juin 1851, après « qu'en cas d'émeute [...], en cas de danger urgent pour la sécurité publique, l'état de siège pourra être déclaré tant en temps de guerre qu'en temps de paix ». Même sans cet état de siège, la Reichsleitung était autorisée en cas de guerre ou d'émeutes à suspendre toute une série de droits fondamentaux en cas de menace urgente pour la sécurité publique. Les lois de Bismarck contre les ennemis supposés du Reich, à savoir la loi jésuite de 1872 et la loi socialiste de 1878 , étaient fondées sur ces droits exceptionnels très étendus .

République de Weimar

La disposition d'état d'urgence la plus célèbre de l'histoire allemande est l'article 48 de la Constitution de Weimar . Dans les premières années de crise de la République de Weimar , des décrets d'urgence ont été pris par le président Friedrich Ebert sur sa base, en grande partie pour résoudre de vraies crises (mais aussi en partie parce que les partis représentés au Reichstag ont pris la responsabilité des mesures d'austérité impopulaires associées au retour à l' étalon-or 1923/1924 se dérobe). Le successeur d'Ebert, Hindenburg , tenta alors de faire de l'article d'urgence un instrument de réforme constitutionnelle : en mars 1930, il s'assura que le cabinetHermann Müller (SPD), le dernier gouvernement de la République de Weimar ayant pu s'appuyer sur une majorité parlementaire, mais qui avait lui-même déjà fait usage des pouvoirs de l'article 48, a été renversé afin de mettre en place une « présidentielle » antiparlementaire cabinet" sous Heinrich Brüning (Parti du Centre). " à installer. Cependant, puisque l'article 48 autorisait le Reichstag à annuler les décrets d'urgence, et l'a fait en juillet 1930, Hindenburg a dissous le Reichstag. En conséquence, les nationaux-socialistes sont devenus le deuxième parti le plus fort, ce qui a entraîné à son tour des retraits de crédit de l'étranger, ce qui a provoqué le début de la crise économique mondiale .sensible amélioré; La politique de Hindenburg consistant à publier des décrets d'urgence avait ainsi contribué à provoquer l'état d'urgence qu'elle prétendait combattre. Jusqu'à la chute de Brüning en mai 1932, l'Allemagne était gouvernée par des décrets d'urgence, que le SPD a toujours voté contre l'abrogation afin d'empêcher une nouvelle radicalisation en cas de nouvelles élections. Cela s'est en fait passé après la chute de Brüning, lors des élections au Reichstag du 31 juillet 1932 : désormais, il n'était même plus possible de gouverner avec l'article 48, puisque les deux partis marginaux KPD et NSDAP avaient désormais ensemble la majorité absolue et immédiatement révoqués. chaque décret d'urgence pourrait. L'état d'urgence s'était aggravé.

Hindenburg rejette le projet de dissoudre le Reichstag et, dans ce cas réel d' urgence hors la loi, de ne pas le faire réélire tant que la crise économique ne sera pas apaisée , par crainte d'une violation ouverte de la constitution et d'une guerre civile. Au lieu de cela, il nomma Hitler , le chef du parti le plus fort, au poste de chancelier du Reich et suspendit les droits civils essentiels avec le décret d' incendie du Reichstag du 28 février 1933. Hitler a utilisé le décret pour réprimer ses opposants politiques lors de la campagne électorale du Reichstag le 5 mars 1933 . Le 24 mars, le Reichstag a voté contre les votes du SPD avec la loi d'habilitation, qui s'appelait officiellement la «loi pour éliminer la détresse du peuple et du Reich», a effectivement invalidé les derniers vestiges de la Constitution impériale de Weimar.

Autriche-Hongrie

Le 15 décembre 1883, le policier Franz Hlubek est assassiné par Anton Kammerer et le 25 janvier 1884 le détective de police Ferdinand Blöch par Hermann Stellmacher pour des raisons politiques. En réponse, le Parlement de Cisleithania a imposé l'état d'urgence le 30 janvier 1884 sur certaines parties de Vienne et les quartiers ouvriers de Basse-Autriche de Korneuburg , et en 1885 également sur Wiener Neustadt , craignant une expansion des activités anarchistes . [1]En conséquence, la police a reçu des pouvoirs étendus pour interdire les magazines et les clubs (en particulier les socialistes). De nombreuses arrestations et expulsions (par exemple de Josef Hybeš ) ont suivi. [2] L'état d'urgence est assoupli en 1890, autorisant à nouveau les associations socialistes, et prend fin le 8 juin 1891. [3]

Ethiopie

Après des protestations de longue durée contre le gouvernement, le gouvernement a déclaré un état d'urgence de six mois le 9 octobre 2016. [4] Le gouvernement a arrêté alors plus de 1 500 personnes, [5] sur quoi le mécontentement populaire a augmenté. L'état d'urgence restreint les droits civils en Éthiopie. En mars 2017, il a été prolongé de quatre mois supplémentaires et a duré jusqu'au début du mois d'août 2017. [6]

Turquie

Cinq jours après la tentative de coup d'État en Turquie en 2016 , un état d'urgence national a été déclaré pour une période de 3 mois, qui a été prolongée à plusieurs reprises et a expiré le 18 juillet 2018. [7] Il s'agit du premier état d'urgence depuis la proclamation de la république en 1923.

États avec des états d'urgence actuels (à l'échelle nationale)

Cette section énumère des exemples, mais la liste n'est pas exhaustive.

les États-Unis d'Amérique

En réponse aux attentats terroristes du 11 septembre 2001 , le président américain George W. Bush a déclaré une urgence nationale le 14 septembre 2001 sur la base de la loi de 1976 sur les urgences nationales . Cet état d'urgence est toujours limité à un an, mais depuis il est prolongé d'une année supplémentaire chaque année par les présidents en exercice (d'abord par George W. Bush, puis par Barack Obama puis par Donald Trump ). [8] [9] Certains auteurs parlent ainsi d'un état d'urgence permanent devenu la norme. [10] [11]

Espagne

Un état d'urgence national a été déclaré pour freiner la propagation du Sars-Cov-2 .

Ukraine

Suite aux déclarations de Poutine le 21 février 2022, le Conseil de sécurité de l'Ukraine a déclaré l'état d'urgence. Suite à cette déclaration, les civils sont désormais également autorisés à porter des armes à feu . Tous les citoyens russes ont été priés de quitter l'Ukraine . Des réserves ont été appelées par l'armée pour se préparer à une invasion par les troupes de la Fédération de Russie . [12] Dans la nuit du 24 février 2022, le chef du Kremlin a ordonné à Poutine de lancer une invasion majeure de l'Ukraine. Le président ukrainien Volodymyr Zelenskyy a déclaré l'état de guerre suite à l'invasion de la Russie.[13]

Hongrie

Pour contenir la pandémie de Sars-Cov-2, une loi d'urgence a été adoptée qui permet au gouvernement de Victor Orbán de gouverner par décret sans le consentement du parlement et de dissoudre le parlement indéfiniment.

Réglementation en vigueur pour déclarer l'état d'urgence

Loi fondamentale de la République fédérale d'Allemagne

La Loi fondamentale de la République fédérale d'Allemagne ne mentionne pas explicitement le terme d'état d'urgence. De 1949 à 1968, la législature constitutionnelle a complètement renoncé à la législation d'urgence. Étant donné que, conformément au traité avec l' Allemagne , certains privilèges des Alliés restaient en vigueur, qui auraient repris le pouvoir gouvernemental en République fédérale en cas d'urgence, ce n'est que le 24 juin 1968 que la grande coalition a adopté une « loi complétant la Constitution(« Lois d'urgence »). Selon celle-ci, dans certains cas précisément définis de menace interne ou externe, la Bundeswehr peut également être déployée en interne, les fonctions législatives du Bundestag et du Bundesrat peuvent être reprises par la « commission mixte » et certains droits fondamentaux peuvent même être restreinte sans qu'un recours judiciaire soit ouvert. Les critiques voient la législation d'urgence comme une menace majeure pour la démocratie, c'est pourquoi la loi n'a pas encore été appliquée. Voir le dossier de la défense pour plus de détails . - L'état d'urgence législatif prévu dès le départ par la Loi fondamentale et jamais déclaré non plus n'est pas un état d'urgence au sens classique .

Dispositions d'urgence de la Constitution fédérale autrichienne

La Constitution fédérale autrichienne prévoit le déploiement des forces armées autrichiennes , un droit d'urgence du président fédéral , un droit d'urgence du gouvernement provincial et la prise en charge de certaines questions d'administration fédérale directe par le gouverneur de province dans des circonstances exceptionnelles - dispositions d'urgence de la Constitution fédérale autrichienne .

Droit d'urgence en Suisse

En Suisse, le droit d'urgence fait référence à des mesures étatiques qui n'ont pas de base légale. Selon l' article 185, alinéa 3, de la Constitution fédérale (CF), le Conseil fédéral peut « édicter des ordonnances ou des décrets directement fondés sur cet article pour faire face à des troubles graves de l'ordre public ou de la sécurité intérieure ou extérieure survenus ou imminents ». . De telles ordonnances doivent être limitées.» Selon l' article 173, alinéa 1, let. c BV peut également l' Assemblée fédéraleÉmettre des ordonnances ou de simples décrets fédéraux « pour sauvegarder la sécurité intérieure » « si des circonstances extraordinaires l'exigent ». L'Assemblée fédérale étant supérieure au Conseil fédéral, ses mesures priment sur celles du Conseil fédéral. Le système démocratique normal des compétences doit être rétabli dès que possible.

Dans une situation extraordinaire où l'existence de la Suisse en tant qu'Etat ou la survie de la population est menacée (par exemple en cas de guerre ou de catastrophes les plus graves), l'Assemblée fédérale peut transférer des compétences étendues au Conseil fédéral sans base constitutionnelle ( loi d'urgence extra-constitutionnelle ). La dernière fois que cela s'est produit, c'était au début de la Seconde Guerre mondiale.

Etat d'urgence en France

En France , selon la loi , l'état d'urgence peut être déclaré par le président « en cas de danger imminent résultant de menaces graves pour l'ordre public » ou « en cas d'événements qui, par leur leur nature et leur gravité, sont de nature publique représentent une catastrophe ». L'État peut imposer des couvre-feux et des restrictions à la liberté de mouvement sont possibles. Les perquisitions domiciliaires sans mandat de justice sont possibles, ainsi que l' assignation à résidence pour les personnes dont « l'activité » est considérée comme « dangereuse pour la sécurité et l'ordre public ». De plus, les autorités peuvent interdire les rassemblementsimposer et fermer les salles de concert et les cinémas. L'état d'urgence peut initialement être imposé pour une durée maximale de douze jours. Toute prolongation au-delà doit être approuvée par la loi. La loi réglementant l'état d'urgence a été votée en 1955 au début de la guerre d'Algérie . Après sa fin, l'état d'urgence en France a été déclaré à trois reprises : en 1985 dans le cadre des émeutes du mouvement indépendantiste de l'archipel français de Nouvelle-Calédonie , après les émeutes de 2005 et après les attentats terroristes du 13 novembre, 2015 à Paris . [14]

Droit européen et droit international

L'article 15 de la Convention européenne des droits de l'homme (CEDH) réglemente expressément les conditions dans lesquelles les droits spécifiés dans la CEDH peuvent être restreints. Le Pacte civil international prévoit également des règles pour gérer les droits en cas d'urgence. [15]

Littérature

  • Giorgio Agamben : Etat d'urgence . Suhrkamp, ​​​​Francfort-sur-le-Main 2004. ISBN 3-518-12366-1 .
  • Frederick M Watkins, Le problème de la dictature constitutionnelle, dans : Politique publique. Eds Carl Friedrich et Edward Mason. 1940, p. 324-380.
  • Hanno Balz : chef d'État d'exception. Le chancelier fédéral allemand Helmut Schmidt et la gestion supralégale des crises dans les années 1970. Dans : Journal of Political Science , n° 28(4), 2018, pp. 469–483.
  • Peter Blomeyer : L'état d'urgence dans les dernières années de Weimar. 1999
  • Markus Trotter : L'état d'urgence en comparaison juridique historique et européenne. Thèse. Heideberg 1997.
  • Bruce Ackerman : La constitution d'urgence. Dans : Yale Law Journal. n° 113, 2004, pages 1029-1091.
  • David Cole, Juger de la prochaine urgence : révision judiciaire et droits individuels en temps de crise. Dans : Michigan Law Review. n° 101, 2003, pages 2565-2595.
  • David Cole, La priorité de la moralité : l'angle mort de la constitution d'urgence. Dans : Yale Law Journal. n° 113, 2004, pages 1753-1800.
  • John Ferejohn, Pasquale Pasquino : La loi de l'exception : une typologie des pouvoirs d'urgence. Dans : Revue internationale de droit constitutionnel. n° 2, 2004, p. 210-239.
  • Oren Gross, Chaos and Rules : Les réponses aux crises violentes doivent-elles toujours être constitutionnelles ? Dans : Yale Law Journal. n° 112, 2003, pages 1011-1134.
  • Philip B. Heymann : Modèles d'alimentation d'urgence. Dans : Annuaire israélien des droits de l'homme. n° 33, 2003, p. 1-13.
  • Markus Holzinger, Stefan May, Wiebke Pohler : La société du risque mondial en tant qu'état d'urgence. Weilerswist 2010.
  • Markus Holzinger : Terrorisme transnational et état d'urgence : La guerre américaine contre le terrorisme . In : Matthias Lemke (éd.) : État d' urgence : Fondamentaux - Applications - Perspectives . Springer, Wiesbaden 2017. p. 283-300
  • Nasser Hussain, La jurisprudence de l'urgence : colonialisme et état de droit. 2003
  • Conradin Wolf : Etat d' urgence et droits de l'homme. Considérant l'affaire Guantánamo. Laboratoire, Zurich 2005, ISBN 3-03726-202-8 .
  • Matthias Jahn : Le droit pénal de l'état d'urgence. Les justifications en droit pénal et leur relation avec l'empiètement et l'intervention dans le droit constitutionnel et international contemporain. Francfort-sur-le-Main 2004, ISBN 978-3-465-03349-3 .
  • Yana Milev : Empire d'urgence - Transformation de l'état d'urgence. Partie 1 : Souveraineté. Springer, Vienne 2009, ISBN 978-3-211-79811-9 .
  • Matthias Lemke : L'état d' urgence comme dispositif de gouvernance démocratique. Dans : Journal of Political Science , Volume 22, 2012, 3, pp. 307–331.
  • Matthias Lemke: La loi alternative de la démocratie: pratiques de justification des états d'urgence aux États-Unis (1944) et en Espagne (2010). Dans : Journal of Politics , Volume 58, 2011, 4, pp. 369–392.
  • Matthias Lemke (éd.) : État d' urgence. Histoire de la théorie - applications - perspectives . Wiesbaden 2017, ISBN 978-3-658-16587-1 .
  • Matthias Lemke : La démocratie en état d'urgence. Comment les gouvernements étendent leur pouvoir . Francfort (Main) / New York 2017, ISBN 978-3-593-50717-0 .

liens web

Wiktionnaire : État d'urgence  - explications du sens, origine des mots, synonymes, traductions

les détails

  1. Eva Matt : Anarchisme dans la monarchie des Habsbourg . Dans : La Norme , 15 juillet 2003
  2. Presse officielle prussienne : Dernières communications. De l'étranger. Berlin, III. Ancien. Non. 16 (7 février 1884)
  3. Meyers Konversations-Lexikon : Anarchistes (mesures contre les A. en Autriche) , 19e volume : Supplément annuel 1891-1892, Leipzig et Vienne
  4. En raison des manifestations en cours : l'Éthiopie déclare l'état d'urgence , sur tagesschau.de, 9 octobre 2016. Consulté le 17 décembre 2016.
  5. ↑ État d'urgence en Éthiopie suivi d'une vague de 1 500 arrestations ( Memento du 22 décembre 2016 dans Internet Archive ), sur zeit.de, du 20 octobre 2016. Consulté le 17 décembre 2016.
  6. Éthiopie : Conseils de voyage et de sécurité. Dans : auswaertiges-amt.de. 14 septembre 2017, récupéré le 23 septembre 2017 .
  7. Turquie : Erdogan veut lever l'état d'urgence. Dans : Miroir en ligne . 13 juillet 2018, récupéré le 16 juillet 2018 .
  8. "Lettre du président sur la poursuite de l'état d'urgence national concernant certains attentats terroristes". Dans : Whitehouse.gov. 10 septembre 2010, récupéré le 4 septembre 2016 .
  9. "Lettre -- Poursuite de l'état d'urgence national concernant certaines attaques terroristes". Dans : Whitehouse.gov. 30 août 2016, récupéré le 4 septembre 2016 .
  10. Johannes Thimm : De l'état d'urgence à l'état normal : les USA dans la lutte contre le terrorisme . Stiftung Wissenschaft und Politik Study 16, août 2018.
  11. Une urgence permanente : Trump devient le troisième président à renouveler des pouvoirs extraordinaires après le 11 septembre . Dans : Milwaukee Journal Sentinelle . ( jsonline.com [Consulté le 11 novembre 2017]).
  12. Zeit.de - Politique à l'étranger - Conflit avec la Russie - Le Conseil de sécurité ukrainien annonce l'état d'urgence
  13. WDR.de - Nachrichten - La Russie a commencé une invasion de l'Ukraine
  14. "Etat d'urgence" en France - Qu'est-ce que cela veut dire ? Dans : Le Monde . 14 novembre 2015, récupéré le 15 novembre 2015 .
  15. Pierre Thielbörger : COVID-19 et la Loi fondamentale. Sur l'(in)adéquation du "système immunitaire" constitutionnel. Dans : Blog de la Constitution . 19 mars 2020, récupéré le 4 novembre 2021 .
Extrait de " https://en.wikipedia.org/w/index.php?title=State of Emergency&oldid=223576189 "