Maire

Un maire – en Suisse généralement le maire de la ville ou de la commune  – gère l'administration d'une commune et la représente (également légalement) à l'extérieur. Selon l' Etat , il est élu directement par les citoyens ou habitants ou indirectement par le conseil municipal ou municipal concerné .

Allemagne

Dans les grandes villes d' Allemagne , il y a plusieurs maires (par exemple, les maires du bâtiment, ^[1] les maires sociaux ^[2] ), qui sont affectés à un maire et sont généralement responsables de domaines de responsabilité spécifiques.

Dans la plupart des grandes villes d'Allemagne, en particulier celles qui sont indépendantes d'un district, il y a un maire et un ou plusieurs adjoints qui portent parfois le titre officiel de maire .

Une distinction est généralement faite entre le terme maire ou maire entre le titulaire en tant que personne (le soi-disant organe administrateur ) et le maire en tant qu'organe au sens d'institution légalement créée d'un organe administratif . En tant qu'organe, le maire ou le maire est l' autorité institutionnelle de la commune. ^[3] Dans sa fonction d'autorité, le bourgmestre accomplit des tâches d'administration publique et fait donc partie de l' exécutif (cf. , entre autres, article 1 (4 ) VwVfG ).

Le terme premier maire est utilisé à Hambourg pour le chef du gouvernement et dans les grandes villes de district et les districts urbains du Bade-Wurtemberg pour l'adjoint au maire.

Pour les caractéristiques spéciales telles que dans les villes-états et les villes hanséatiques, voir les pays respectifs ci-dessous.

histoire

Depuis le XIIIe siècle, les maires dirigent le conseil municipal , l'organe autonome des citoyens . Au Moyen Âge , en plus de la désignation officielle du moyen haut allemand burge (r) meister , le latin encore plus ancien magister civium était d'usage général. Habituellement, il y avait deux maires, souvent plusieurs. L'un présidait le conseil municipal, et tous dans un premier temps exécutaient seuls ses décisions. Peu à peu, ils sont devenus responsables de l'ensemble du gouvernement autonome. Ils ont reçu un pouvoir de police et souvent également une compétence sur les petites affaires (cf. les juges du marchédans l'administration hongroise dans le k. Royaume-Uni. La monarchie). La subordination originelle à un bailli seigneurial ou à un maire a rapidement fait place à une juxtaposition. Les maires étaient nommés par le seigneur de la ville parmi les patriciens ou parmi les guildes , ou élus par le conseil municipal. Aux XVIIe et XVIIIe siècles, voter devient peu à peu une formalité. Les maires étaient désormais des fonctionnaires nommés par le seigneur de la ville (cependant, les villes impériales faisaient exception). Au XIXe siècle, les maires ont été réélus en tant que dirigeants municipaux.

La communauté villageoise avait également des fonctions administratives et exerçait une juridiction inférieure . Dans la plupart des cas, les maires (également maîtres de village, maîtres fermiers) étaient initialement greffiers municipaux et calculateurs et subordonnés au maire ou au Heimberger . Au cours du début de la période moderne, le maire prévalait dans de nombreuses communautés en tant que fonctionnaire le plus important. Au cours de ce développement, le bureau du maire ou Heimberger a généralement complètement disparu.

Tâches

Le maire (à plein temps) a différentes tâches selon l' ordonnance municipale respective :

• Il est le président du conseil municipal (sauf dans le Schleswig-Holstein et la Hesse ; en Basse-Saxe , il peut également être président du conseil, généralement un membre du conseil est élu à cet effet).
• Il est le chef de l' administration municipale .
• Il est chargé de la préparation et de la mise en œuvre des résolutions .
• Il est le représentant légal de la commune (dans le Schleswig-Holstein et la Hesse uniquement contrairement au conseil municipal et avec le maire ou le maire ^[4] pour la représentation publique).
• Il est le superviseur des employés de l'administration municipale.
• Il est responsable de la bonne réalisation des tâches pédagogiques.
• Aux élections locales, étatiques, fédérales et européennes, il est le directeur du scrutin municipal et est responsable de la préparation et de la conduite de chaque élection dans la zone municipale.

Contrôle, Supervision et Superviseur

Selon l'État fédéral, un maire et son administration communale sont soumis à différents contrôles et supervisions réglementés . Chaque membre d'un conseil municipal du Schleswig-Holstein, par exemple, dispose d'un droit étendu de consultation des dossiers et des informations , qu'il peut faire valoir directement auprès du maire. Si les membres du conseil municipal doivent être impliqués dans les décisions relatives au personnel, le maire doit également fournir des informations ici et, par exemple, accorder l'accès au dossier du personnel.

L'autorité de tutelle municipale de chaque Etat fédéral est responsable via l'organe du maire . En cas d'urgence, il peut se prévaloir de l' exécution de substitution pour exécuter lui-même et aux frais de la commune un arrêté préalablement pris si le maire ne s'y est pas conformé. Dans de tels cas, un représentant de l'autorité de tutelle municipale peut remplacer temporairement le corps du maire.

Étant donné que l'indépendance parlementaire et l'autonomie civique du conseil municipal élu sont fermement ancrées dans le Schleswig-Holstein et que le maire agit en tant que pur chef de l'administration, l'article 45 b, paragraphe 5 du code municipal est à nouveau renforcé. Il décrit que le comité principal de chaque conseil municipal assume la position d'un supérieur sans pouvoir disciplinaire vis-à-vis du maire. ^[5] Cela faisait partie d'une réforme loin de la constitution de magistrat originale . Cela n'affecte pas le droit de vote du conseil local.

Des pays

Selon l'État fédéral, la taille de la collectivité locale et éventuellement leur fonction (par exemple deuxième maire, maire honoraire) en Allemagne, les maires ont des tranches de salaire différentes ; les bases juridiques sont nommées différemment (en Rhénanie-du-Nord-Westphalie : Ordonnance sur la classification). Le lord - maire de Munich est classé dans le groupe salarial B 11 de l ' échelle salariale B .

Bade-Wurtemberg

Le maire du Bade-Wurtemberg est le président officiel du conseil municipal et le chef de l' administration municipale . Il représente la communauté à l'extérieur. La durée du mandat est de huit ans. Le droit communal du Bade-Wurtemberg suit le modèle de la Constitution du Conseil de l'Allemagne du Sud .

Bavière

En Bavière , le premier maire (nom officiel : "First Mayor" ou "First Mayoress") ^[6] et, depuis 1908, le Lord Mayor (nom officiel : "Lord Mayor" ou "Mayoress") sont directement élus par les citoyens d'une commune. ^[7] La ​​durée du mandat est de six ans. La majorité absolue des votes valides est requise pour l'élection. Si cet objectif n'est atteint par aucun des candidats au premier tour, un second tour est organisé entre les deux candidats ayant obtenu le plus de voix. La base juridique en est la loi bavaroise sur les élections municipales et de district (GLKrWG).

Le maire représente la communauté à l'extérieur, préside la communauté, la communauté de marché ou le conseil municipal et met en œuvre ses résolutions. Il a plein droit de vote au conseil municipal/municipal. Dans les communes sans arrondissement et dans les grandes villes d'arrondissement , il porte le titre de lord-maire. Dans ces communes et dans les communes appartenant à un arrondissement de plus de 5 000 habitants, il s'agit généralement d'un fonctionnaire intérimaire (maire professionnel).

Dans les communes appartenant à un district et comptant plus de 5 000 habitants mais pas plus de 10 000 habitants, le maire est fonctionnaire honoraire (maire honoraire) si le conseil municipal le décide par voie de loi au plus tard 90 jours avant l'élection du maire. Dans les communes comptant jusqu'à 5 000 habitants, le maire est un fonctionnaire honoraire à moins que le conseil municipal ne décide par statut au plus tard 90 jours avant l'élection du maire que le maire doit être un fonctionnaire temporaire. (Art. 34 BayGO).

L'adjoint au maire (et éventuellement un troisième maire, honoraire ou professionnel) est élu par le conseil municipal ou le conseil municipal parmi ses membres . La désignation dans le code municipal bavarois est "un ou deux maires supplémentaires" (article 35). Votre titre officiel, qui peut également être utilisé en dehors du bureau, est "maire" ou "maire".

La base juridique du statut juridique des maires se trouve dans le code municipal bavarois (BayGO) et dans la loi bavaroise sur les agents électoraux municipaux (KWBG).

Brandebourg

Dans le Brandebourg , le maire est élu au suffrage direct depuis 1993. Dans les villes indépendantes ( Brandenburg an der Havel , Cottbus , Frankfurt (Oder) et Potsdam) il porte le titre de Lord Mayor. Le maire travaille à titre honorifique dans les communes qui appartiennent à des fonctionnaires, dans les communes qui n'ont pas de fonctionnaires, il est fonctionnaire à temps plein à titre temporaire. Le maire honoraire est élu en même temps que le conseil municipal pour une durée de cinq ans. Le maire ou le maire à temps plein est élu en tant que fonctionnaire à temps plein pour une période de huit ans. La majorité absolue des votes valides est requise pour l'élection. Si aucun des candidats n'y parvient au premier tour, il y a un second tour entre les deux candidats ayant obtenu le plus de voix. Cette majorité doit comprendre au moins 15 % des personnes ayant le droit de vote. Si aucun candidat n'obtient cette majorité, le représentant élit le bourgmestre ou le bourgmestre.

Dans les arrondissements des villes et communes, le maire (anciennement maire) est élu par le conseil consultatif local parmi ses membres.

Hesse

En Hesse , les municipalités sont organisées selon la soi-disant constitution municipale , qui donne au maire une position relativement faible par rapport au conseil municipal même après l'introduction des élections directes en 1992 . La base juridique est le code municipal de Hesse (HGO).

Mecklembourg-Poméranie occidentale

Dans le Mecklembourg-Poméranie occidentale , le maire est élu au suffrage direct depuis 1999. Dans les deux villes indépendantes de Rostock et Schwerin et dans les grandes villes de district de Greifswald , Neubrandenburg et Stralsund , le titre officiel est Lord Mayor. Le chef du chef-lieu de district de Wismar porte le titre de maire dans la tradition hanséatique. Selon la loi électorale locale , la durée du mandat dans les municipalités à plein temps est d'au moins sept ans et d'au plus neuf ans; La loi principale réglemente plus en détail. L'élection a lieu indépendamment de l'élection du conseil municipal. Dans les communes administrées par des bénévoles, le mandat du maire est lié à la période électorale du conseil municipal, c'est-à-dire qu'il dure cinq ans. Le maire élu au suffrage direct ne peut être révoqué que par référendum .

Basse-Saxe

En Basse-Saxe , le bourgmestre ou le bourgmestre commun travaille toujours à plein temps. Dans les arrondissements urbains , les grandes villes indépendantes et les villes de Hanovre et Göttingen , il porte le titre de lord-maire. Le maire est assisté en matière de représentation par des maires dits honoraires . Le terme député n'est pas utilisé pour eux. Les membres du comité de direction sont appelés suppléants, où les maires honoraires sont élus en leur sein par le conseil. En Basse-Saxe, le maire (à plein temps) est élu directement par les habitants de la commune/ville. Il n'est pas président du conseil en vertu de ses fonctions et depuis l' entrée en vigueur de la loi constitutionnelle municipale de Basse-Saxe le 1er novembre 2011, il ne peut plus être élu conformément au § 61 NKomVG. Son mandat est de 8 ans ; elle est donc de 3 ans plus longue que celle des membres du conseil. En conséquence, les élections au conseil et au poste de maire ne doivent pas avoir lieu en même temps. Depuis 2016, la durée du mandat des maires a été progressivement réduite à 5 ans et les dates des élections ont été synchronisées afin que les élections municipales aient lieu en même temps que les élections locales à partir de 2021 au plus tard.^{[8] [9]} En Basse-Saxe, le maire le plus ancien d'Allemagne à ce jour, Heinrich Meyer-Hüdig, a travaillé de 1946 à 2001 dans la ville de Ehestorf , dans la municipalité de Rosengarten . ^[dix]

Rhénanie du Nord-Westphalie

En Rhénanie-du-Nord-Westphalie , le maire ou, dans les arrondissements urbains, le maire est élu par les citoyens au suffrage universel, direct, libre, égal et secret. Le conseil municipal élit jusqu'à trois députés honoraires, appelés «maire». Le maire peut être démis de ses fonctions par les citoyens de la commune avant la fin de son mandat. Le maire gère l'administration et est un élu local temporaire. Si des adjoints sont nommés, ils forment le conseil d'administration avec le maire et le chambellan. Le maire préside. L' administration municipale est chargée de toutes les tâches publiques de la ville et est dirigée par le lord-maire.^[11]

Jusqu'en 1994, il y avait une division entre le chef de l'administration et les représentants de la commune dans toutes les questions juridiques et administratives (ville haute, directeur de la ville ou de la communauté) et le maire honoraire en tant que président du conseil. Ce système a été introduit par la puissance occupante britannique en 1945 après la Seconde Guerre mondiale. On l'appelait aussi une double direction communale . Après l'abolition de la double direction, les maires ont d'abord été élus par le conseil.

Depuis les élections locales de 1999, les maires à temps plein des villes et communes sont élus au suffrage direct par les citoyens pour un mandat de cinq ans. La durée du mandat a été portée à six ans en 2007 avec la loi de renforcement de l'autonomie locale afin de découpler l'élection des maires de l'élection des conseillers. ^[12] La loi pour le renforcement de la démocratie locale du 9 avril 2013 a ramené la durée du mandat à cinq ans. À partir de 2020, les élections municipales seront liées aux élections des conseils municipaux et municipaux. ^[13]

Rhénanie-Palatinat

Les communes de Rhénanie-Palatinat sont appelées communes locales à moins qu'elles n'aient obtenu des droits de cité et appartiennent à une association communale. Le chef d'une communauté locale s'appelle le maire localdésigné, qui travaille bénévolement. Si la communauté est une ville, le maire porte le titre officiel de maire de la ville. Plusieurs collectivités locales ou villes appartiennent à une commune collective.Le chef de l'administration communale collective porte le titre officiel de maire et travaille à plein temps. Les communautés sans association mais affiliées à un district sont généralement des villes. Quel que soit le type de municipalité, le chef d'une telle municipalité ou ville s'appelle le maire (et non le maire de la ville) et travaille également à plein temps. Le maire d'une ville indépendante ou d'une grande ville appartenant à un arrondissementest intitulé Lord Mayor. Le mandat du maire à plein temps dure huit ans, celui du maire honoraire correspond au temps des élections du conseil municipal (actuellement cinq ans).

Sarre

En Sarre , l'élection du maire est régie par la loi sur l' autonomie communale (§§ 54 et suivants KSVG). ^[14] Il est élu directement par les électeurs pour une période de dix ans (article 31 (2) KSVG). Le maire de la commune est le candidat qui recueille plus de la moitié des suffrages valablement exprimés au premier tour. Si aucun des candidats ne peut obtenir la majorité requise, les deux candidats qui ont obtenu le plus de voix au premier tour s'affrontent lors du second tour décisif (article 56 en liaison avec l'article 46 KSVG).

Exemple de bulletin de vote (2010)

Le vote du maire doit être initié par le conseil municipal. Cela nécessite un vote initial au cours duquel au moins la moitié des membres soutiennent une motion correspondante (article 58 KSVG). Si la majorité a voté en faveur de la demande, une décision sur la demande peut être prise au plus tôt après deux semaines. La majorité des deux tiers est requise pour le vote par appel nominal. Après une résolution réussie par le conseil municipal, les électeurs doivent voter pour démissionner. La révocation du maire de ses fonctions nécessite une majorité simple le jour du scrutin, avec au moins 30% des électeurs éligibles votant pour voter contre. La désélection d'un bourgmestre avant la fin de son mandat n'a été menée à bien qu'une seule fois en Sarre. Wolfgang Stengel, maire de la communeSchiffweiler , a été officiellement élu maire le 29 mars 2010 par l'annonce des résultats des élections. ^{[15] [16]}

Saxe

En Saxe , le maire est élu au suffrage direct tous les sept ans depuis 1994. Dans les villes indépendantes et les grandes villes de district, le maire porte le titre de Lord Mayor. Dans les communes de plus de 5 000 habitants, le maire est fonctionnaire à plein temps. Dans les petites communes, le maire travaille à titre honorifique, mais dans les villes et communes de plus de 2 000 habitants (à condition qu'elles n'appartiennent pas à une association administrative ou à une communauté administrative), le statut principal peut stipuler que le maire travaille à temps plein . Les maires à temps plein ne peuvent être élus que s'ils n'ont pas encore atteint l'âge de 65 ans.

Quelle que soit la taille de la commune, le maire est fonctionnaire à temps plein si la commune est la commune épanouie d'une communauté administrative.

Les grandes municipalités peuvent avoir un ou plusieurs conseillers agissant en tant qu'adjoints au maire. Les députés sont élus par le conseil municipal pour une durée de sept ans, ce sont des fonctionnaires temporaires. Dans les petites municipalités, deux adjoints au maire sont généralement élus par le conseil municipal, qui travaille sur une base volontaire.

Saxe-Anhalt

En Saxe-Anhalt , le maire est élu au suffrage direct depuis 1994.

Schleswig-Holstein

Dans le Schleswig-Holstein, dans les municipalités et les villes à plein temps, les maires sont directement élus par le peuple pour un mandat de six à huit ans ; la durée exacte du mandat est déterminée par le statut principal de la commune ou de la ville. Si une commune n'est pas administrée à plein temps mais sur une base volontaire (il s'agit généralement de communes officielles ), le maire est élu par le conseil communal ou, dans les communes de 70 habitants maximum, par l' assemblée communale .

Dans les villes qui ne font pas partie d' un district et dans les grandes villes qui appartiennent à un district, le conseil municipal peut prévoir le titre officiel de Lord Mayor pour le maire dans le statut principal. À Lübeck , le titre officiel de maire a été conservé pour des raisons historiques, bien que le rang du maire de Lübeck soit comparable à celui d'un maire .

Thuringe

En Thuringe , le maire est élu au suffrage direct pour un mandat ordinaire de six ans depuis 1994. Dans les villes qui sont indépendantes d'un district et dans les grandes villes qui appartiennent à un district, il porte le titre officiel de Lord Mayor .

cités-états

Dans les cités-états , les maires ont une fonction comparable à un premier ministre dans les autres pays . Vous êtes à la fois chef de l'État et de la ville. Leurs adjoints portent également le titre de maire. Alors que dans les villes hanséatiques libres de Brême et de Hambourg, le titre de maire est traditionnellement utilisé pour désigner le chef de l'État au lieu de lord-maire, le terme de maire-gouverneur a vu le jour pour le chef de l'État de Berlin-Ouest après qu'un lord-maire eut été installé pour Berlin-Est en 1948 . En 1991, un maire gouverneur a été élu pour tout Berlin.

Berlin

A Berlin , le maire gouverneur est à la fois chef de l'Etat et chef de la ville. Il est élu par la Chambre des représentants de Berlin. Avec les sénateurs ( ministres ) nommés par lui , il forme le Sénat de Berlin .

Sous le titre de maire , il nomme deux sénateurs comme ses adjoints.

Les chefs d'administration des bureaux de district des douze arrondissements de Berlin sont appelés maires de district .

Brême

Dans la ville hanséatique libre de Brême , le maire et président du sénat est le chef de l'État et en même temps chef de la ville de Brême (mais pas à Bremerhaven ). Le président du Sénat est élu par le parlement de l'État, le Parlement de Brême , qui élit ensuite le reste du Sénat de la ville hanséatique libre de Brême comme gouvernement de l'État. Le président du sénat et un autre sénateur à élire par le sénat parmi ses propres rangs comme son adjoint sont des maires (les deux sont ainsi officiellement appelés par la tradition). Les deux maires sont également sénateurs ( ministres ). Comme les autres sénateurs, ils sont subordonnés à diverses autorités sénatoriales (ministère ).

À Seestadt Bremerhaven, le magistrat (conseil municipal), composé du maire, du maire (adjoint) et des membres du magistrat, est élu par le conseil municipal sur la base d'une constitution municipale.

Hambourg

Dans la Ville libre et hanséatique de Hambourg , le premier maire est à la fois chef de l'État et de la ville. Il est élu par le parlement du Land, le Parlement de Hambourg . Il nomme son adjoint, le deuxième maire et les autres sénateurs ( ministres ), à confirmer par les citoyens. Ceux-ci forment le gouvernement de l'État, le Sénat de la Ville libre et hanséatique de Hambourg . Le premier maire est président du Sénat . L'adjoint au maire est également sénateur. Comme le reste des sénateurs, une autorité sénatoriale ( ministère ) lui rend compte.

Les directeurs de bureau de district en tant que directeurs administratifs de l'un des sept bureaux de district des districts de Hambourg sont familièrement parfois surnommés maires de district. C'est parfois le cas, en particulier dans les anciennes villes indépendantes qui ont perdu leurs propres maires après avoir été incorporées à Hambourg en 1938.

Aperçu

1. ↑ Toutes les désignations s'appliquent de manière analogue aux villes et autres types de municipalités, sauf indication contraire.
2. ↑ Basé sur Kost/Wehling : Politique municipale dans les Länder allemands, 2010
3. ↑ L'exception est toujours la communauté de soutien de l'administration
4. ↑ En dérogation à cela, il peut être déterminé via le statut principal au début du mandat du conseil municipal que le président est un membre du conseil municipal élu par le conseil municipal. (§ 23 (1) ThürKO)

L'Autriche

Le maire est élu directement (par le peuple) dans la plupart des États fédéraux, mais par les membres du conseil municipal en Basse-Autriche , en Styrie et à Vienne . À Vienne, le maire est également gouverneur et les membres du conseil municipal sont également membres du parlement de l'État. Si le maire n'est pas directement élu, le parti majoritaire nomme généralement le maire. Cependant, cela dépend de la majorité respective au conseil municipal.

La proportion de femmes maires est très faible : en 2021, ce sera 9 % de femmes. ^[18]

Le maire est l'organe de gestion de la commune et est notamment responsable de l'exécution des décisions du conseil municipal. Il s'occupe des affaires de la sphère d'activité déléguée de la commune dans le cadre des instructions des gouvernements fédéral et des États. Les employés municipaux lui rendent compte. Il représente également une communauté vis-à-vis du monde extérieur. À Krems et Waidhofen an der Ybbs , ce sont les villes statutaires dans lesquelles le siège de la police d'État n'est pas l'autorité de sécurité de première instance, le maire est l' autorité administrative du districtAutorité de sécurité I. Instance. Le maire est l'autorité des objets trouvés ainsi que l'autorité d'enregistrement dans toutes les communes. Dans les communautés qui appartiennent à la zone de responsabilité d'un quartier général de la police d'État, le maire est également l'autorité des passeports.

Il y a toujours des contestations sur l'exercice de ces fonctions et la proximité du titulaire avec la population, qui sont également traitées sur le plan personnel. Une étude menée par l' Association autrichienne des municipalités en 2019 a montré qu'environ 60 % des participants étaient exposés à une plus grande pression pour se justifier et plus d'un tiers étaient exposés à des menaces, des insultes et des diffamations. Dans une autre enquête du magazine « Kommunal », environ 42 % des personnes interrogées ont déclaré avoir subi des tentatives d'intimidation, des agressions, des lettres de menaces et des e-mails haineux, y compris des agressions physiques. ^[19] Par exemple, une attaque par balle (2003, Fohnsdorf ), empoisonnée à la strychninePraline (2008, Spitz an der Donau ), attaque à l'acide (2008, Weißkirchen an der Traun ), envoi d'animaux morts (2010, Ansfelden ; 2011, Eidenberg ), menaces de mort et autres attentats. ^[20] La volonté d'assumer la fonction de maire diminue donc. ^[21]

Chaque commune a un, deux ou trois adjoints au maire comme représentants, selon le résultat des élections et la taille de la commune. Dans certains États fédéraux, il est prévu que, pour les districts individuels des grandes communautés, les maires locaux peuvent être nommés en tant que représentants du maire. À Vienne , les parlements de district connus sous le nom de représentants de district sont élus dans les 23 districts de Vienne, qui élisent à leur tour un chef de district . À Graz, les parlements de district appelés conseils de district sont élus dans les 17 districts de la ville, qui élisent à leur tour un chef de district et son adjoint.

Après le décès de Christian Jachs , le maire sortant de Freistadt , en août 2016, une élection directe (par le peuple) - plus précisément le 4 décembre 2016 - a dû être programmée, puisque depuis l'élection, les élections municipales et municipales en Haute-Autriche en automne 2015, moins des trois quarts de la législature, soit 4 années sur 6, s'étaient écoulées. En plus de l' élection présidentielle , aucune autre élection n'est autorisée à avoir lieu le même jour. Dans ce cas, le Conseil national a fait une exception afin que le 4e scrutin pour le BP puisse avoir lieu en même temps que les élections municipales à Freistadt le 4 décembre 2016. ^[22]

Fin 2019, 177 des 2096 communes comptaient des femmes maires (8,44%, voir proportion de femmes dans les Länder à partir de 2015 ). ^[23]

1. ↑ basé sur Kost/Wehling : Politique municipale dans les Länder allemands, 2010.
2. ↑ fG : parti qui propose également des candidats aux élections municipales ; le candidat à la mairie est tête de liste.
3. ↑ Clause de mandat : ​​le parti associé doit fournir au moins 1 mandat au conseil municipal après l'élection.
4. ↑ Toutes les désignations s'appliquent de manière analogue aux villes statutaires.

Suisse

En Suisse , le terme de maire à la tête d'une communauté politique n'existe plus depuis le milieu du XIXe siècle. En termes de fonction (en tant que chef élu de la commune ), la désignation analogue est généralement le maire , mais selon le lieu ou le canton, il peut également s'agir du maire, du maire de la commune, du maire de la ville, du gouverneur de district, etc. ., en Suisse romande Syndic (VD, FR, VS), Maire (GE , BE, JU) ou Président(e) (NE), en Suisse italienne (TI) Sindaco ou (GR) Podestà .

Pourtant, le terme se retrouve ici et là au niveau des collectivités civiles . Par exemple, le titre officiel du président de la Bündner Bürgergemeinde est Arosa Mayor. Avec les conseils de citoyens , cela forme l'exécutif de la communauté. ^[24]

Liechtenstein

Au Liechtenstein , le maire local et les autres organes municipaux sont librement élus par l'assemblée municipale. Selon un décret princier du XIXe siècle , seul le maire de la ville principale de Vaduz peut porter le titre de maire .

Italie

Sud-Tyrol

Le maire est élu au suffrage direct dans le Tyrol du Sud. La loi électorale distingue les communes de plus et de moins de 15 000 habitants : Dans les communes de moins de 15 000 habitants, tous les candidats aux conseils communaux sont en principe également candidats à la mairie, sauf dérogation expresse. Le candidat avec le plus de voix est élu, il n'y a pas de disposition pour un second tour. Dans les grandes villes, un candidat désigné à la mairie est élu à partir d'une liste ou d'une coalition. Si aucun des candidats n'obtient la majorité absolue, il y a un second tour.

Au Tyrol du Sud, le maire adjoint proposé est appelé vice-maire et est nommé par le maire. Dans les localités de plus de 13 000 habitants et dans les localités où la charte communale le prévoit, l'adjoint au maire ne peut appartenir au même groupe linguistique que le maire.

Le maire est le chef du gouvernement municipal, appelé conseil municipal ou comité municipal , selon le statut de la municipalité. Les membres de cet organe sont les orateurs , qui portaient autrefois le titre italianisé d' assesseurs .

La redevance officielle est déterminée par le conseil régional et pondérée en fonction de plusieurs paramètres (nombre d'habitants, nombre de groupes parlementaires, etc.). Enfin, les salaires de l'adjoint au maire et des intervenants sont liés à ceux du maire selon une clé de pourcentage.

Dans la capitale provinciale de Bozen , il était également président de district en même temps , ce qui correspond à un capitaine de district autrichien .

Pays-Bas

Nomination d'un maire, municipalité d' Oude IJsselstreek , 2016. Devant à droite le commissaire du roi Clemens Cornielje lisant le serment d'office, à gauche le nouveau maire Otwin van Dijk

Aux Pays- Bas , le maire n'est pas élu, mais dans les grandes villes, il est déterminé selon la représentation proportionnelle des partis politiques, mais en règle générale, il s'agit principalement de la répartition locale du pouvoir politique. Le maire, avec les wethouders (littéralement : « titulaires de loi », en allemand à propos de Schöffen ou adjoints), qui sont élus par le conseil municipal , forment le gouvernement de la commune. On parle du college van burgemeester en wethouders , en abrégé n&b . Le maire est également président du conseil municipal. L'un des wethouders devient le loco-burgemeester en tant que maire adjointchoisi. Comme le maire, les wethouders ne sont pas autorisés à appartenir au conseil municipal, bien que ces derniers soient souvent issus d'eux.

Des discussions ont eu lieu sur la question de savoir si le maire devrait être élu à l'avenir, mais peu de référendums ont eu lieu sur le terrain (le plus récemment en 2008). Le gouvernement propose deux candidats et les riverains décident par référendum. Cependant, les deux candidats appartiennent généralement au même parti. ^[25] Surtout, le parti social-libéral Démocrates 66 prône des élections directes. D66 Le ministre Thom de Graaf avait parcouru un long chemin avec son projet de loi sur l'élection directe en 2005 , jusqu'à ce que les sociaux-démocrates de la première chambre le déposent finalement. De Graaf a démissionné et, soit dit en passant, a été nommé maire de Nimègue en 2007.

Selon une enquête de 2004, deux tiers des Néerlandais souhaitent des élections directes, tandis qu'un tiers s'y opposent. La majorité des sympathisants de chaque parti y sont favorables. Cependant, le projet de loi de De Graaf à l'époque n'a été bien accueilli que par 53% des répondants. ^[26] Selon un sondage de 2010, les élus municipaux néerlandais voudraient garder la situation actuelle avant tout : 46 % pensent que le maire continuera à être issu de la couronneà utiliser après accord avec le conseil municipal. 32% sont favorables à une élection formelle par le conseil. 5% souhaitent que les membres du gouvernement municipal élisent le maire parmi eux, tout comme le premier ministre est élu au sein du gouvernement national. Seuls 16% des membres du conseil municipal sont favorables à une élection par les citoyens. ^[27]

Typiquement, un maire néerlandais ^[28] est un avocat ou un expert administratif qui dirige une commune pendant six ans puis une autre, selon celle qui lui est proposée. Par exemple, le libéral de droite Ivo Opstelten , né à Rotterdam en 1944, a commencé sa carrière dans l'administration municipale de Vlaardingen (1970-1972). De 1972 à 1977, il est maire de Dalen, puis de Doorn jusqu'en 1980 et de Delfzijl jusqu'en 1987. Après un poste au ministère de l'Intérieur, il devient maire d'Utrecht en 1992 et couronne sa carrière de maire de la deuxième ville du pays, Rotterdam (1999-2008).

Dans la partie caribéenne des Pays-Bas , la fonction correspondant au maire s'appelle gezaghebber , l'institution correspondant au collège van burgemeester en wethouders s'appelle bestuurscollege .

Roumanie

En Roumanie , le maire ( roumain : primar ) est élu pour quatre ans et peut se présenter à nouveau à ce poste un certain nombre de fois.

Saint Marin

A Saint-Marin , le maire est élu pour un mandat de cinq ans et peut se représenter aussi souvent qu'il le souhaite.

Hongrie

Le maire ( hongrois : polgármester ) est le président de l'organe représentatif local. Il est responsable du bon fonctionnement et de la légalité de l'administration autonome. Il nomme les employés du bureau, gère le travail du bureau et les réunions du conseil municipal et représente le gouvernement autonome. Le maire est élu au suffrage direct pour un mandat de quatre ans.

Zone anglophone

Dans le monde anglophone , il existe une traduction directe de mayor par 'burgomaster', mais le bureau actuel est généralement traduit en anglais par mayor , car il désigne le principal représentant des citoyens, ce qui est courant aujourd'hui.

Royaume-Uni

Partageant les mêmes racines que le major , le maire anglais était à l'origine le magistrat féodal, mais les citoyens de Londres ont finalement obtenu le droit d'élire eux-mêmes le maire. Ce droit s'est répandu, et dans le langage d'aujourd'hui, le maire désigne le chef du conseil municipal (magistrat en chef). En règle générale, celui-ci est élu indirectement par le conseil municipal. Le titre de maire est également utilisé au Pays de Galles et en Irlande du Nord , mais pas en Écosse , où le titre est « Provost ».

États-Unis

Le titre de « maire » est également courant aux États-Unis , mais là-bas, le conseil municipal est souvent divisé : le gouvernement à double conseil et gestionnaire a les bureaux de président du conseil et de directeur général, le conseil municipal étant principalement entre les mains de ce dernier. le maire, qui n'est pas membre du conseil municipal mais est nommé par celui-ci. La désignation de maire ou de maire s'applique ici au président du conseil.

Littérature

• Henry Bäck, Hubert Heinelt , Annick Magnier (dir.) : Le maire européen : les responsables politiques dans le contexte changeant de la démocratie locale. Springer-VS, Wiesbaden 2006, ISBN 978-3-531-14574-7 (anglais).
• Jörg Bogumil , Hubert Heinelt (éd.) : Les maires en Allemagne : études de science politique sur les maires élus au suffrage direct. Springer-VS, Wiesbaden 2005, ISBN 978-3-531-14541-9 .
• Daniel Fuchs : La désélection des maires - une comparaison nationale . Edité par Sebastian Olthoff, Institut des sciences municipales de l'Université de Potsdam, juillet 2007, ISBN 978-3-939469-91-9 ( PDF : 342 ko, 109 pages sur kobv.de).
• David H. Gehne : Maire : Leader entre la citoyenneté, le conseil et l'administration. Boorberg, Stuttgart 2012, ISBN 978-3-415-04875-1 .
• Vinzenz Huzel : Maires du Bade-Wurtemberg. Un bureau en transition. Thèse de doctorat TU Darmstadt 2019. Nomos, Baden-Baden 2019, ISBN 978-3-8487-6240-8 ( extrait de lecture dans la recherche de livres Google).
• Timm Kern : Pourquoi les maires sont-ils éliminés ? Kohlhammer, Stuttgart 2007.
• Helga Lukoschat , Jana Belschner : Les femmes dirigent les municipalités : Une étude des maires de l'Est et de l'Ouest. European Academy for Women in Politics and Business Berlin (EAF), Berlin 2014 ( page de téléchargement ).
• Michael Partmann, Gerd Strohmeier : Constitution politique du niveau communal. In : De la politique et de l'histoire contemporaine . n° 38/39 : Parlementarisme , septembre 2012, pp. 38-43 ( en ligne sur bpb.de).
• Paul Witt (Hrsg.): Chance de carrière maire: Guide pour la candidature réussie et la direction du bureau. 2e édition révisée. Richard Boorberg, Stuttgart et autres 2016, ISBN 978-3-415-05415-8 ( lire un extrait dans la recherche de livres Google).

liens web

Communs : Maires -  Collection d'images, de vidéos et de fichiers audio

Wiktionnaire : Maire  – explications du sens, origine des mots, synonymes, traductions

• Littérature sur le thème des maires dans le catalogue de la Bibliothèque nationale allemande .
• European Academy for Women in Politics and Business Berlin (EAF) : Conseil politique : MAYORESS - Autonomisation et mise en réseau des femmes leaders dans la politique locale en Allemagne, France, Pologne et Autriche. Projet UE 2019-2021.
• Lisa Schnell : Élections locales : « administrateur de district » et « maire » ? Il n'y a rien comme ça. Dans : Süddeutsche Zeitung . 11 février 2020 ("au moins seule la forme masculine est prévue sur les bulletins de vote bavarois").
• Ministère fédéral de la Famille, des Personnes âgées, des Femmes et de la Jeunesse (BMFSFJ) : Atlas de l'égalité des chances : Chefs administratifs. Dans : bmfsfj.de. Données à décembre 2017 (représentation des femmes au sommet des collectivités territoriales).
• Paul Witt : Que se passe-t-il dans l'administration publique ? Réflexions sur le développement de la profession de maire dans le Bade-Wurtemberg. Dans : Verwaltungsmodern.de. 28 avril 2007 ( Université d'administration publique et des finances de Ludwigsburg ).

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