Cour fédérale de justice

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Ancien palais grand-ducal héréditaire , aujourd'hui bâtiment principal du BGH, Karlsruhe, 2012
Timbre "50 ans Cour fédérale de justice"

La Cour fédérale de justice ( BGH ) [2] à Karlsruhe est la plus haute juridiction de la République fédérale d'Allemagne dans le domaine de la juridiction ordinaire et donc la dernière instance en matière civile et pénale . Il est également responsable des domaines juridiques spéciaux connexes tels que le droit professionnel dans l'administration de la justice. Le BGH est censé maintenir l'unité juridique et développer le droit, mais surtout revoir les décisions des juridictions qui lui sont subordonnées. Il est à côté du Tribunal fédéral du travail ,Le Tribunal fiscal fédéral , le Tribunal social fédéral et le Tribunal administratif fédéral sont l'un des cinq tribunaux fédéraux suprêmes ( article 95 , paragraphe 1 , de la Loi fondamentale ) et, en plus de la Cour constitutionnelle fédérale , l'un des deux tribunaux fédéraux basés à Karlsruhe, avec deux sénats du BGH situé à Leipzig .

Le BGH statue principalement sur les révisions contre les jugements des tribunaux régionaux et des tribunaux régionaux supérieurs ainsi que sur les recours judiciaires contre les décisions de ces tribunaux. Comme toute cour d'appel, contrairement à une cour d' appel , elle ne recueille généralement aucune preuve , mais se contente de décider si le jugement du tribunal de grande instance ou de grande instance repose sur des erreurs de droit.

En sa qualité d' autorité , la Cour fédérale de justice – comme la Cour fédérale fiscale et le Tribunal fédéral administratif – relève du ministère fédéral de la Justice (BMJ) et est soumise à  son contrôle officiel tout en préservant l'indépendance judiciaire .

constitution et siège social

Villa Sack (5e et 6e chambre criminelle), Leipzig

La Cour fédérale de justice a été fondée le 1er octobre 1950 et a depuis lors son siège à Karlsruhe . [3] L'institution qui l'a précédée dans la zone d'occupation britannique était la Cour suprême de la zone britannique basée à Cologne, qui a été dissoute fin septembre 1950. Le 5e Sénat pénal de la BGH, quant à lui, était basé à Berlin pour maintenir les "relations établies entre Berlin-Ouest et la République fédérale" et a déménagé à Leipzig dans la Villa Sack en 1997 sur ordre du ministre fédéral de la Justice. . À l'origine, après la réunification de l'Allemagne , l'ensemble du BGH devait être logé dans le bâtiment historique du Reichsgerichtsà Leipzig, mais cette proposition n'a pu être acceptée politiquement, surtout contre la volonté des juges. Leipzig n'a donc reçu que le 5e Sénat pénal selon la recommandation de la Commission du fédéralisme de 1992 [ 4 ] , qui a été « prise en compte » par le Bundestag par résolution . Le 22 août 2002, le Tribunal administratif fédéral, qui était auparavant également basé à Berlin, a emménagé dans le bâtiment du Reichsgericht. En outre, la recommandation de la Commission du fédéralisme prévoit que pour chaque nouveau sénat civil mis en place au BGH, un autre sénat criminel devrait déménager à Leipzig, ce que l'on appelle une « clause glissante ». [6]Depuis lors, cependant, aucun nouveau sénat n'a été créé, seuls deux sénats auxiliaires ont été temporairement mis en place (voir Instance d'arbitrage ) et le nombre de sénats a augmenté. Le ministre de la Justice de Saxe a critiqué cette pratique en 2017. [7] [8] Lorsque la commission du budget du Bundestag allemand a approuvé la création de deux nouveaux sénats en novembre 2018 (voir Instance d'arbitrage ), il est prévu de tenir compte de la « slip clause » dans la mesure où le nouveau sénat civil doit être situé à Karlsruhe et le nouveau sénat criminel à Leipzig . [9]

organisation judiciaire

panneau

Les juges du BGH sont divisés en sénats , dont chacun a un président et six à huit autres membres. Tous les membres ne sont pas impliqués dans les décisions individuelles des sénats, mais les juges travaillent dans ce qu'on appelle des groupes de sièges. Conformément à l'article 139, paragraphe 1 , de la loi sur la constitution des tribunaux (GVG), ceux-ci sont composés du président et de quatre assesseurs parmi les autres membres, de sorte qu'un sénat en tant que jury est généralement composé de cinq membres. Selon le § 130 GVG, le nombre de sénats est déterminé par le ministre fédéral de la Justicedéterminé et a augmenté plusieurs fois depuis la création du BGH. Depuis 1990, il existe douze chambres civiles , numérotées en chiffres romains, et cinq chambres pénales , numérotées en chiffres arabes.

De plus, de 2003 à 2004, il y avait un sénat auxiliaire ( IXa sénat civil ) pour la relève temporaire du IX. Sénat civil et de 2009 à 2010 un autre sénat auxiliaire ( Xa-Zivilsenat ) pour la relève temporaire du X. Sénat civil. A compter du 1er août 2021, le sénat civil VIa a été institué en sénat auxiliaire pour les matières dites « diesel ».

Le 8 novembre 2018, la commission budgétaire du Bundestag allemand a décidé de financer la création de deux nouveaux sénats à la Cour fédérale de justice, qui pourraient être créés courant 2019 sous réserve d'une mise en œuvre au Bundestag. En conséquence, un sixième sénat criminel basé à Leipzig et un treizième sénat civil basé au siège de Karlsruhe ont été créés . [9]

Il existe également huit sénats spéciaux . Six d'entre eux traitent du droit professionnel de l'administration de la justice, à savoir le Tribunal du service fédéral (qui est compétent pour les procédures administratives des juges et des membres de la Cour des comptes fédérale), le Sénat pour les affaires notariales , le Sénat pour les affaires juridiques, le Sénat pour les affaires de conseil en brevets , et le Sénat pour les affaires d' audit et le Sénat pour les affaires de comptables et d'agents fiscaux . Les deux autres sont le Sénat du cartel et le Sénat pour les questions agricoles. Les juges appartiennent aux chambres spéciales en plus de leur activité dans l'une des chambres civiles ou pénales, puisque les chambres spéciales ne se réunissent qu'occasionnellement. Outre le sénat du cartel, qui, comme les sénats civil et pénal, est composé de cinq juges professionnels, les sénats spéciaux décident avec trois juges professionnels et deux juges honoraires du groupe professionnel respectif, ce qui, dans le cas du tribunal de service fédéral il y a deux juges (professionnels) du tribunal de la personne concernée peuvent agir.

Comme dans les autres juridictions pénales, des juges d' instruction spéciaux sont nommés pour statuer sur les demandes d'instruction du Procureur général fédéral dans les procédures pénales (par exemple perquisitions domiciliaires, confiscation, mandats d'arrêt) , dont le nombre est fixé par le ministre fédéral de la Justice ( § 130 GVG). Cette activité s'exerce également en complément de celle dans l'une des chambres criminelles ou civiles. Jusqu'en 2016, il y avait toujours six juges d'instruction programmés qui ne consacraient qu'une partie relativement faible de leur temps à ces tâches. [dix]En 2017, cela a été modifié à l'effet que deux juges d'instruction programmés, qui consacrent une plus grande partie de leur temps à cette tâche, et quatre suppléants sont désormais nommés. [11] Les décisions des juges d'instruction peuvent être contestées dans certains cas ( article 304 (5 ) StPO ) au moyen d'un recours , qui est décidé par une chambre criminelle de la Cour fédérale de justice (petit effet dévolutif ), qui ensuite , conformément à l' article 139 (2) GVG, exceptionnellement seulement avec trois juges est occupé.

répartition des affaires

L'attribution des procédures individuelles aux différents sénats est réglée dans le plan de répartition des activités du tribunal . Le principe du juge statutaire exige qu'avant que la Cour fédérale de justice ne devienne compétente pour une affaire juridique, il doit être déterminé dès le départ selon des critères abstraits et généraux quel sénat est compétent pour quelle affaire. Ceci afin d'éviter les manipulations.

Le plan de répartition des affaires de la Cour fédérale de justice règle la compétence des sénats en matière civile selon les matières juridiques concernées, en matière pénale généralement selon le tribunal qui a rendu la décision contestée. En outre, des responsabilités particulières sont attribuées notamment aux première, troisième et quatrième chambres criminelles. Le plan de répartition des affaires complet est disponible en téléchargement sur le site Internet de la Cour fédérale de justice. Actuellement (répartition des responsabilités 2019 [12] [13] ) les responsabilités suivantes existent :

sénats criminels

sénats civils

Autres sénats

Histoire de la distribution commerciale

Les domaines de compétence des sénats ont changé à plusieurs reprises depuis la création du BGH, par exemple pour tenir compte de l'importance croissante de certains domaines du droit et pour parvenir à une charge de travail équilibrée dans les sénats. On peut le montrer de manière particulièrement claire à l'aide de l'exemple de la compétence régionale des cinq chambres criminelles pour les arrondissements du tribunal de grande instance pour la période à partir de 1990 :

Jusqu'à la réunification , le 5e Sénat pénal avait son siège à Berlin-Ouest, mais était toujours également responsable d'autres districts du tribunal régional supérieur ouest-allemand. Au cours de la réunification, le Sénat a été transféré à Leipzig, mais a conservé la responsabilité de l'État (alors élargi) de Berlin à ce jour.

Dans les premières années après la réunification, les tribunaux de district de la RDA ont continué d'exister dans les nouveaux Länder . Chaque chambre criminelle était responsable des tribunaux de district dans l'un des cinq États (Mecklembourg-Poméranie occidentale pour la 1re chambre criminelle, Thuringe pour la 2e chambre criminelle, Saxe pour la 3e chambre criminelle, Saxe-Anhalt pour la 4e chambre criminelle et Brandebourg pour la 5e division criminelle). Ce n'est qu'en 1993 et ​​1994 que les tribunaux régionaux supérieurs d'Iéna, Naumbourg, Rostock, Brandebourg et Dresde ont été créés.

Même après la réunification, certains tribunaux régionaux supérieurs ont parfois été placés sous la juridiction d'une autre chambre criminelle.

En 1991, le tribunal régional supérieur d'Oldenburg est passé du 5e au 3e sénat pénal (image 2) et en 1993 le tribunal régional supérieur de Rostock avec sa création du 1er au 4e sénat pénal (image 3).

En 1998, les tribunaux régionaux supérieurs de Celle et de Dresde ont échangé les sénats, i. H À partir de 1998, Celle a été affectée au 3e Sénat pénal et Dresde au 5e Sénat pénal (Fig. 4).

En 2010, la responsabilité du tribunal régional supérieur du Schleswig est passée de la 3e à la 5e chambre pénale [14] (Fig. 5) et en 2012 la responsabilité du tribunal régional supérieur de Rostock est passée de la 4e à la 3e chambre pénale et pour le Sarrebruck Tribunal de Grande Instance du 4e au 5e Sénat correctionnel [15] (Image 6).

En 2014, les tribunaux régionaux du sud du tribunal régional supérieur de Karlsruhe ont été affectés au 4e sénat pénal. En outre, la compétence du tribunal régional supérieur de Coblence est passée de la 2e à la 3e chambre criminelle (Fig. 7).

En 2015, la compétence du tribunal régional supérieur de Rostock a été modifiée pour la troisième fois : maintenant pour le 2e Sénat pénal (Fig. 8).

À partir de septembre 2019, les districts sud du tribunal régional supérieur de Karlsruhe ont été réaffectés au 1er Sénat pénal.

Avec le rétablissement de la 6e chambre pénale de la Cour fédérale de justice en février 2020, les arrondissements OLG de Bamberg et de Nuremberg (à partir de la 1ère chambre criminelle), Rostock (à partir de la 2ème chambre criminelle), Celle (à partir de la 3ème chambre criminelle) , Naumburg (de la 4e division criminelle) et Brandebourg et Braunschweig (par le 5e Sénat criminel).

  • Image 1 : 1990

    Image 1 : 1990

  • Image 2 : 1991 et 1992

    Image 2 : 1991 et 1992

  • Image 3 : 1993 à 1997

    Image 3 : 1993 à 1997

  • Image 4 : 1998 à 2009

    Image 4 : 1998 à 2009

  • Image 5 : 2010 et 2011

    Image 5 : 2010 et 2011

  • Image 6 : 2012 et 2013

    Image 6 : 2012 et 2013

  • Figure 7 : à partir de 2014

    Figure 7 : à partir de 2014

  • Figure 8 : à partir de 2015

    Figure 8 : à partir de 2015

  • Image 9 : à partir du 15 février 2020

    Image 9 : à partir du 15 février 2020

méthode de travail

Salle de délibération du Sénat criminel

Si une affaire a été attribuée au sénat compétent par la répartition des compétences du tribunal, la répartition interne des compétences du sénat à décider par les juges du sénat respectif conformément à l'article 21g GVG avant le début de l'exercice comptable détermine alors le personnel composition de l'affaire et quel juge est le rapporteur , c'est-à-dire que les dossiers sont traités et l'affaire préparée. En règle générale, le président n'agit pas en tant que rapporteur, mais lit les dossiers de toutes les affaires attribuées au Sénat en plus du rapporteur respectif ( principe des quatre yeux ).

Le Sénat se réunit à intervalles réguliers pour un avis qui, en matière civile, est préparé par "vote" ( avis d' experts et propositions de décisions) par le rapporteur respectif. [1] En matière pénale, en revanche, les affaires qui lui sont confiées comme rapporteur sont résumées verbalement par chaque juge au cours du délibéré et les problèmes juridiques sont mis en exergue. Le dossier est ensuite discuté ensemble. Sous certaines conditions, qui sont décrites dans la section Procédures , le Sénat peut décider par résolution écrite sur la base du résultat de la délibération sans audiencese déroule. Dans le cas contraire, une audience est prévue, généralement publique. L'audience en appel correspond à une discussion entre les juges et les parties à la procédure sur la question de savoir si l'arrêt attaqué est fondé sur des erreurs de droit. S'il n'y a pas d'accord, une décision est prise par vote lors de la délibération sur le verdict qui suit, chacun des cinq juges disposant d'une voix. [1] La décision est alors prononcée sous forme de verdict .

procédure

Selon les articles 133 et 135 de la loi constitutionnelle sur les tribunaux (GVG), la Cour fédérale de justice agit principalement en tant que cour d' appel . En outre, le BGH statue en matière civile sur les révisions de saut , les plaintes en justice et les plaintes en matière de droit de saut ( § 133 GVG) ainsi qu'en matière pénale sur les plaintes contre les décisions et les ordonnances des tribunaux régionaux supérieurs et les plaintes contre les ordonnances des juges d'instruction de le BGH ( § 135 GVG). Des procédures supplémentaires lui sont assignées par des dispositions particulières d'autres lois.

En 2014, le BGH a dû traiter 4 158 révisions en matière civile, y compris des recours contre la non-admission, 1 544 recours judiciaires et procédures similaires, et 528 autres affaires judiciaires. En matière pénale, il y a eu 2 976 révisions incluant les réquisitions et 436 autres affaires judiciaires pour les sénats, et 1 247 affaires judiciaires pour les juges d'instruction. [16]

révision en matière pénale

L' appel en matière pénale auprès du BGH est formé contre les jugements de première instance des tribunaux régionaux ( grands tribunaux pénaux ) et des tribunaux régionaux supérieurs (en matière de sécurité de l'État selon § 120 GVG). [1] Elle peut être déposée par le prévenu , le parquet ou le procureur de la République. Le Sénat considère-t-il la révision irrecevable sur la base de ses délibérations ( article 349 (1) du code de procédure pénale) ou la requête du procureur fédéral à l'unanimité comme manifestement infondée (article 349 al. 2 StPO) ou s'il considère à l'unanimité un recours formé en faveur de l'accusé comme fondé (article 349 al. 4 StPO), il peut décider par résolution. Dans les autres cas (environ 5 % des recours [1] ), une décision est prise sur la base d'une audience principale (article 349 (5) StPO).

A l'audience principale devant la Cour fédérale de justice, le ministère public est représenté par un représentant du procureur général , l'inculpé par son avocat, s'il en a un. L'accusé peut, si possible, assister personnellement à l'audience, mais n'a pas le droit de le faire. En particulier, il n'a pas le droit d'être transféré au procès s'il est en détention ( article 350 (2) du Code de procédure pénale). Cela est dû au fait que l'audience sert à discuter de questions juridiques (pas d'obtention de preuves) et que le droit de l'avocat de la défense d'être présent est donc suffisant pour protéger les intérêts de l'accusé. En pratique, l'accusé participe très rarement au procès. Conformément à l' article 351Le StPO commence l'audition principale par la présentation du rapporteur. Vient ensuite la présentation de la partie qui a interjeté appel. Ceci est suivi par des déclarations de l'autre côté. Si l'accusé est présent, il a le dernier mot.

Si le BGH considère qu'un recours est justifié, le jugement attaqué est annulé ( § 353 StPO). Cependant, le BGH ne peut alors statuer lui-même sur l'affaire que si aucune autre constatation de fait n'est requise et qu'aucune nouvelle peine ne doit être évaluée. C'est conformément à l' article 354StPO, entre autres, le cas où l'accusé doit être acquitté pour des raisons juridiques de l'avis du BGH, la procédure doit être interrompue ou, conformément à la demande du parquet, la peine minimale peut être prononcée . La Cour fédérale de justice peut également corriger partiellement des erreurs dans la sentence elle-même. Si les conditions préalables permettant à la Cour fédérale de justice de rendre sa propre décision ne sont pas remplies, en particulier si des constatations de fait supplémentaires sont requises, elle renvoie l'affaire à une autre juridiction de la Cour pour une nouvelle audience et une nouvelle décision, dont le jugement a été annulé. (article 354 (2) StPO).

Révision et appels en matière civile

Les révisions en matière civile du BGH sont généralement faites contre les jugements définitifs des tribunaux régionaux et régionaux supérieurs rendus dans l'instance d'appel. Elle n'est possible que si elle a été admise par la Cour d'appel ou si la Cour fédérale de justice la déclare ultérieurement recevable sur la base d'un recours de non-admission ( article 543 al . 1 du Code de procédure civile ). La révision est autorisée si la question juridique est d'une importance fondamentale ou si une décision de la Cour fédérale de justice est nécessaire pour développer la loi ou pour assurer une jurisprudence uniforme (§ 543 al. 2 ZPO). Si le Sénat juge une révision irrecevable, il la rejette, ce qui peut se faire par résolution ( article 552ZPO). Si, de l'avis unanime du Sénat, les conditions préalables à l'approbation de l'appel par la cour d'appel ne sont pas remplies et qu'il n'y a aucune chance apparente de succès, l'appel sera rejeté par résolution ( § 552a ZPO). Dans la majorité des procédures, cependant, le Sénat statue par jugement sur la base d'une audience orale ( § 553 ZPO). [1]

En matière civile, les parties doivent être représentées par un avocat admis au BGH (voir rubrique Avocats ). Si l'appel aboutit, le jugement attaqué est annulé. Si les faits de l'affaire ont été déterminés sans erreurs juridiques et que l'affaire est alors prête pour une décision, le BGH tranchera lui-même ( § 563 al. 3 ZPO). Dans le cas contraire, il renvoie l'affaire devant la Cour d'appel pour une nouvelle audience et une nouvelle décision (§ 563 al. 1 ZPO).

En matière familiale , à compter du 1er septembre 2009, le recours légal en révision a été remplacé par celui d'un recours judiciaire , qui n'est en principe possible que si la juridiction inférieure l'approuve. [1] Une plainte en justice est traitée de la même manière qu'un recours (voir article 577 ZPO), mais elle est tranchée conformément à l'article 577 (6) ZPO, qui n'a pas à être justifié si l'affaire n'est pas importance fondamentale. Dans d'autres domaines que le droit de la famille également, certains types de décisions sont contestés non pas par voie d'appel mais par recours judiciaire, par exemple l'opposition aux décisions accessoires et les décisions rendues dans des procédures accessoires telles que, l'insolvabilité et les questions de coûts. [1]

Grands Sénats

À la Cour fédérale de justice, un Grand Sénat pour les affaires civiles et un Grand Sénat pour les affaires pénales ont été institués conformément à l'article 132 (1) GVG , qui forment ensemble les Grands Sénats unis. Selon l'article 132 (5) GVG, le Grand Sénat pour les affaires civiles se compose du Président et d'un membre de chacun des sénats civils, le Grand Sénat pour les affaires pénales se compose du Président et de deux membres de chacun des sénats criminels. Les membres du Grand Sénat sont déterminés par le Comité exécutif (§ 132 al. 6 GVG). Les présidents du sénat sont souvent aussi des représentants de leur sénat au grand sénat.

Si un sénat veut s'écarter de la décision d'un autre sénat sur une question juridique, à laquelle l'autre sénat adhère sur demande, l'affaire doit être soumise au Grand Sénat conformément à l'article 132 (2) et (3) GVG, qui rend ensuite une décision contraignante sur la question juridique ( article 138§ 1 GVG). Si un sénat civil souhaite déroger à un autre sénat civil, le Grand Sénat pour les affaires civiles doit être convoqué, en cas de divergences entre les sénats criminels, le Grand Sénat pour les affaires criminelles doit être convoqué. En revanche, si un sénat civil veut s'écarter d'un sénat criminel ou vice versa, les Grands Sénats unis décident. En outre, un Sénat peut soumettre une question d'importance fondamentale au Grand Sénat pour décision s'il estime que cela est nécessaire pour le développement ultérieur du droit ou pour assurer l'uniformité de la jurisprudence (§ 132 al. 4 GVG).

Les grands sénats ne décident que des questions juridiques, mais le sénat soumissionnaire est lié par la décision du grand sénat sur la question juridique dans sa décision ultérieure sur le fond (article 138 (1) phrase 3 GVG). Étant donné que les Grands Sénats ne statuent que sur des questions juridiques, ils peuvent décider sans audience (§ 138 al. 1 S. 2 GVG), le procureur général de la Confédération devant toujours être entendu dans les affaires pénales, ce qui peut également se produire dans les affaires pénales. consultation (§ 138 al. 2 GVG). En cas de désaccord, les décisions sont prises par vote, chaque juge disposant d'une voix ; en cas d'égalité des voix, la voix du président, c'est-à-dire du président, est déterminante (§ 132 al. 6 phrase 3 GVG).

relation avec d'autres tribunaux

En tant que cour suprême de droit commun , la Cour fédérale de justice dispose d'un niveau d'appel supérieur à celui des tribunaux locaux , régionaux et régionaux supérieurs des États fédéraux. Aucun recours n'est donc en principe possible contre ses décisions, elles deviennent définitives dès leur promulgation . Bien qu'un recours constitutionnel puisse être introduit auprès de la Cour constitutionnelle fédérale contre des décisions de la Cour fédérale de justice - comme contre tout acte de l'autorité publique allemande - cela ne constitue pas un contrôle complet de la décision de la Cour fédérale de justice, mais simplement un contrôle fondé sur la norme de droit constitutionnel. D'éventuelles violations de la Convention européenne des droits de l'homme (CEDH) par des décisions du BGH - comme tout autre tribunal de dernière instance - peuvent être invoquées devant la Cour européenne des droits de l'homme (CEDH) à Strasbourg , mais généralement uniquement après le recours constitutionnel a été épuisé. L'effet contraignant des arrêts de la Cour européenne des droits de l'homme en Allemagne n'a pas encore été clarifié de manière concluante .

Le BGH a le même rang que les autres cours suprêmes fédérales de justice , il ne peut donc pas passer outre leurs avis juridiques. Conformément à l' article 95 (3) GG, le sénat commun des plus hautes juridictions fédérales est compétent pour trancher les questions juridiques en cas de divergence d'opinions juridiques entre la Cour fédérale de justice et une autre juridiction fédérale suprême .

Si la Cour fédérale de justice doit appliquer le droit de l' Union européenne , conformément à l' article 267 TFUE , en tant que dernière instance nationale, elle est fondamentalement tenue de soumettre une question juridique encore non résolue à la Cour de justice de l'Union européenne en Luxembourg à l'avance dans le cadre d'une procédure préjudicielle , dont la réponse à la question juridique pour le BGH est contraignante dans sa décision ultérieure en la matière.

La jurisprudence du BGH est également importante pour la jurisprudence autrichienne : Dans le domaine du droit commercial , qui est principalement réglementé par le Code de commerce allemand introduit en Autriche en 1938 , les tribunaux préfèrent s'orienter sur les décisions du BGH dans les affaires d'interprétation. Bien que le Code de commerce autrichien ait été renommé Code des sociétés dans le cadre d'un amendement complet le 1er janvier 2007 , il est toujours d'accord avec le Code de commerce allemand dans de nombreux domaines.

des employés

La Cour fédérale de justice compte (en 2012) 404,5 postes permanents. Parmi eux, 129 magistrats, 48 ​​salariés scientifiques, 106,5 fonctionnaires, 116 salariés couverts par des conventions collectives et 5 stagiaires. [17] Comme certaines personnes travaillent à temps partiel, le nombre réel d'employés est légèrement supérieur - en 2012, il était de 406 personnes. [1]

Président

A la tête du tribunal se trouve le Président ( § 124 GVG). Il est le superviseur de tous les employés. En tant que président d' une cour suprême fédérale , il est classé dans la classe salariale R 10 . Conformément à l' article 21a GVG, il est président d'office du présidium du BGH , qui comprend également dix juges élus et qui, conformément à l' article 21a (1) GVG, est responsable de la composition des sénats et de la répartition des compétences. Le président n'appartient généralement pas aux sénats civils ou pénaux, mais appartient souvent au sénat antitrust . Il dirige également de plein droit ( § 132§ 6 S. 3 GVG) préside les Grands Sénats, où sa voix est prépondérante en cas d'égalité. Il est également par la loi le président du sénat pour les questions relatives aux avocats ( article 106 (2) BRAO). Bettina Limperg est la neuvième présidente du BGH depuis le 1er juillet 2014 ; elle est la première femme à occuper ce poste. Voici une liste de tous les anciens présidents de la Cour fédérale de justice :

Vice président

Le vice-président de la Cour fédérale de justice est le représentant permanent du président. Il est également président d'un des sénats du BGH et à ce titre est classé dans le groupe salarial R 8 . Jusqu'en 1968, le poste de vice-président n'était pas pourvu ou n'était pas pourvu de façon autonome. Selon l'article 5 du règlement de la Cour fédérale de justice, le représentant permanent du président était le président du Sénat le plus ancien (alors connu sous le nom de président du Sénat). [20] La position a été plus tard formellement remplie. Le poste de vice-président était vacant du 1er août 2015 au 2 décembre 2016. Depuis, Jürgen EllenbergerVice-président de la Cour fédérale de justice. Voici une liste de tous les vice-présidents de la Cour fédérale de justice nommés:

juges et présidents de chambre

Les juges de la Cour fédérale de justice portent une responsabilité particulière en raison des tâches qui leur sont confiées. La juridiction en République fédérale d'Allemagne peut être fortement influencée par la sélection des juges . Par conséquent, il est effectué par un comité de sélection des juges ( § 125 Abs. 1 GVG), qui comprend les ministres de la justice des Länder et 16 membres élus par le Bundestag. Selon le § 10 , les candidats peuventJudge Election Act (RiWG) par le ministre fédéral de la Justice et par les membres de la commission d'élection des juges. Seuls peuvent être élus ceux qui ont la nationalité allemande et qui ont atteint l'âge de 35 ans (§ 125 al. 2 GVG). Par l'intermédiaire de son Conseil présidentiel, la Cour fédérale de justice rend un avis sur l'aptitude personnelle et professionnelle des candidats, avis qui n'engage toutefois pas la Commission d'élection des juges. Le comité de sélection des juges décide au scrutin secret à la majorité des suffrages exprimés ( § 12 RiWG). Après leur élection, les juges sont nommés par le président fédéral.

Les juges de la Cour fédérale de justice sont en principe des juges professionnels à plein temps et programmés . Ce n'est que pour les décisions des sénats spéciaux sur le droit professionnel que deux juges honoraires de la profession respective sont utilisés en plus de trois juges professionnels. En tant que juges fédéraux à l'une des plus hautes cours de justice fédérales , les juges professionnels sont généralement affectés au groupe salarial R 6 , les juges présidents au groupe salarial R 8 ; en outre, tous reçoivent une allocation fédérale. Les 129 juges et présidents [16] actuels exercent leur fonction en toute indépendance , comme tous les juges ( art. 97Paragraphe 1 GG) et sont nommés à vie ( Art. 97 Paragraphe 2 Clause 2 GG), donc avant d'atteindre l'âge de la retraite, ils ne peuvent être démis de leurs fonctions qu'en raison d'infractions graves. Le tribunal du service fédéral est constitué comme l'un des sénats spéciaux de la Cour fédérale de justice elle-même, de sorte qu'il devrait finalement décider des mesures disciplinaires à l'encontre des collègues pouvant aller jusqu'à la révocation conformément à l'article 62 DRiG.

La proportion de femmes parmi les juges de la Cour fédérale de justice est actuellement (en 2015) de 36 sur 130 personnes (y compris le président), soit 28 %. [22] Il a fortement augmenté par rapport à 2012, où il était exactement de 20 % avec 26 personnes sur 130. Par rapport aux autres juridictions fédérales suprêmes, la BGH compte une proportion de femmes plus élevée que le Tribunal fédéral des finances (22% [23] ) ou que le Tribunal fédéral des affaires sociales (26% [24] ) et une proportion aussi élevée que le Tribunal administratif fédéral (28 % [25] ) ; seul le Tribunal fédéral du travail a une proportion plus élevée (40% [26] ).

Personnel scientifique

Le BGH emploie toujours environ 50 collaborateurs scientifiques , officiellement des «assistants de recherche» ( § 193  al. 1  GVG ). Le personnel scientifique doit être qualifié pour exercer des fonctions judiciaires et sont principalement des juges des tribunaux de brevets de district, régionaux, régionaux supérieurs ou fédéraux ou des procureurs. Ils sont délégués au BGH pour trois ans et affectés à un sénat. Là, ils devraient soutenir les juges dans leur travail judiciaire par un travail préparatoire, notamment par la recherche, le vote et les projets de décisions. En règle générale, chaque chambre civile reçoit trois et chaque chambre criminelle deux employés scientifiques. [27]

Autres employés

Certains des quelque 240 autres employés du BGH sont affectés aux différents sénats, tels que les bureaux et les dactylographes, ou ils effectuent les nombreuses tâches administratives générales qui existent au tribunal, telles que la gestion de la bibliothèque, les relations publiques, la sécurité, la poste ou prestations techniques.

avocats

En matière civile (à l'exception des procédures en nullité de brevet), seuls les avocats titulaires d'une licence spéciale peuvent comparaître devant la Cour fédérale de justice. L'admission est accordée par le ministère fédéral de la Justice et de la Protection des consommateurs conformément à l' article 170 de la loi fédérale sur les avocats (BRAO) . [28] Seuls peuvent être admis ceux qui ont atteint l'âge de 35 ans, ont exercé la profession d'avocat pendant au moins cinq ans sans interruption et sont nommés par le comité de sélection des avocats à la Cour fédérale de justice ( § 164 BRAO). [1] [28]La commission électorale se compose du président et des présidents du sénat du sénat civil de la Cour fédérale de justice ainsi que des membres du présidium de l'Ordre fédéral des avocats et du présidium de l'ordre des avocats près la Cour fédérale de justice ( § 165 BRAO). Les avocats admis à la Cour fédérale de justice sont membres obligatoires de l' Ordre des avocats près la Cour fédérale de justice et n'y sont admis qu'au singulier (admission au singulier ). Ils ont tous leurs bureaux dans la ville ou le district de Karlsruhe. [28] Actuellement (en avril 2022), 38 avocats sont admis au BGH. [28]Les critères de sélection sont "des connaissances et des compétences bien supérieures à la moyenne, une expérience médico-légale et la capacité de travailler dans un sens scientifique pratique". [29] La dernière élection a eu lieu en 2013. [30]

La restriction d'admission est justifiée par l'exigence d'une expertise accrue en droit de l'audit. Sa compatibilité avec la Constitution (en particulier l'article 12 de la Loi fondamentale) a été débattue à maintes reprises pendant des années. La Cour fédérale de justice l'a confirmé par une décision du 5 décembre 2006 [31] . Le recours constitutionnel déposé contre cela n'a pas été accepté pour décision par la Cour constitutionnelle fédérale par décision du 27 février 2008 [32] , mais la cour a déclaré dans la décision que l'article 12 de la Loi fondamentale n'avait pas été violé.

Dans les affaires pénales, en revanche, tout avocat de la défense peut comparaître devant le BGH.

Dans les procédures en vertu de la loi fédérale sur la restitution , il n'y a aucune obligation d'engager un avocat ( § 4 al. 3 ZustÜblG), de sorte que toute personne peut comparaître devant le BGH.

Entrées électroniques

Le tribunal joue un rôle de pionnier dans les transactions juridiques électroniques. En collaboration avec le Tribunal fédéral des brevets, le BGH a été impliqué de manière significative dans le développement de XJustiz , [33] avec lequel des normes uniformes à l'échelle nationale pour l'échange d'informations électroniques doivent être créées. [34] Depuis 2001, les avocats admis au BGH en matière civile ont la possibilité de déposer leurs actes de procédure sous forme électronique. [1] En matière pénale, depuis 2006, le Procureur de la République a la possibilité de déposer par voie électronique les conclusions en appel. [35]Depuis 2007, les exigences techniques et les formats de documents autorisés pour les dépôts électroniques sont basés sur l' ordonnance sur les actes juridiques électroniques de la Cour fédérale de justice et du Tribunal fédéral des brevets (BGH/BPatGERVV) . [36] Les inscriptions électroniques se font via une boîte aux lettres électronique, pour laquelle le BGH utilise depuis 2010 la boîte aux lettres judiciaire et administrative électronique, [37] dans laquelle de nombreux tribunaux allemands sont désormais impliqués. [38]

Histoire architecturale et utilisation du bâtiment

Palais grand-ducal héréditaire avec fontaine de Galatée (2006)
Bâtiment Weinbrenner (2012)
Bâtiment Ouest (2012)
Bâtiment Nord (2012)
Nouveau bâtiment d'accueil avec sas d'entrée (2012)
Nouvelle salle de réunion à l'étage supérieur du bâtiment d'accueil

Depuis sa fondation, la Cour fédérale de justice est située sur le site d'environ quatre hectares [1] de l'ancien palais grand-ducal héréditaire , qui est situé au sud-ouest du centre-ville de Karlsruhe entre les rues de Kriegs , Herren, Blumen et Ritter. Les bâtiments sont regroupés autour d'une pelouse centrale sur laquelle se dresse une fontaine Galatée . Le palais lui-même sur le côté sud de la propriété et l'ancienne maison du jardinier (aujourd'hui appelée «bâtiment Weinbrenner») sur le côté nord-ouest existent toujours du bâtiment d'origine. [39] Le palais grand-ducal héréditaire abrite désormais le président et l'administration du BGH ainsi que plusieurs sénats civils et leurs salles de réunion.

Les premiers aménagements et extensions sont réalisés dès les années 1950 afin de répondre aux besoins croissants d'espace du tribunal. De 1958 à 1960, le bâtiment ouest est construit le long de la Herrenstrasse, ainsi qu'une salle d'audience étanche pour le sénat criminel rattaché au sud. Les quatre chambres pénales basées à Karlsruhe, les juges d'instruction de la Cour fédérale de justice, certaines chambres civiles et le casino (cantine supérieure) du tribunal sont désormais situés dans le bâtiment ouest. Toujours de 1958 à 1960, un bâtiment nord a été construit, qui offrait, entre autres, un espace pour le bureau du procureur fédéral . [39]

Les terrains de la Cour fédérale de justice étaient librement accessibles au public jusqu'en 1978. Cependant, après le meurtre du procureur général Siegfried Buback et une attaque à la roquette ratée par la RAF , l'ensemble de l'installation a été entouré d'un système de double clôture surveillé par vidéo. Un bâtiment de contrôle avec un sas d'entrée entre le bâtiment ouest et le bâtiment Weinbrenner a été érigé comme entrée principale. [39]

Divers concepts de bâtiments d'extension étaient en discussion depuis les années 1970, car l'espace requis par le tribunal augmentait régulièrement avec la charge de travail croissante et des bâtiments supplémentaires dans le centre de Karlsruhe devaient être loués entre-temps. Enfin, il a été décidé d'externaliser le parquet fédéral des locaux. En 1998, elle a emménagé dans ses nouveaux bureaux de la Brauerstrasse, ouvrant la voie à la modernisation et à l'agrandissement du bâtiment nord. De plus, c'est après la réunificationLe bureau de Karlsruhe, qui n'était initialement que formellement provisoire, a finalement été déclaré siège de la Cour fédérale de justice, de sorte que l'agrandissement nécessaire de toute urgence ne pouvait plus être refusé en référence à la situation provisoire. Après la démolition de l'ancien bâtiment nord, un bâtiment en forme de U a été érigé entre 2000 et 2003 sur la moitié nord du terrain du BGH, qui est ouvert sur le parc central et abrite aujourd'hui un certain nombre de sénats civils et leurs salles de réunion, le bibliothèque de la Cour fédérale de justice et Musée d'histoire du droit de Karlsruhe . [39]

En 2011, le bâtiment de contrôle, à rénover et jugé dangereux, a été démoli puis remplacé par un nouveau bâtiment d'accueil. A l'étage supérieur se trouve également une nouvelle grande salle de réunion pour les sénats criminels, qui a été utilisée pour la première fois le 6 mars 2012 par le 1er sénat criminel et a été officiellement inaugurée le 18 avril 2012. [40] Les participants à l'audition ne doivent plus être guidés de l'entrée principale à l'ancienne salle de réunion, mais passer par le poste de contrôle au rez-de-chaussée du bâtiment d'accueil et de là se rendre directement à la nouvelle salle de réunion à l'étage supérieur. Cela comprend 120 sièges spectateurs.

Au premier étage du palais grand-ducal héréditaire, une plaque commémorative en marbre a été installée en 1957 pour commémorer 34 juges et avocats du tribunal du Reich de Leipzig et le procureur du Reich décédés en captivité soviétique en Allemagne après la fin du régime nazi en 1945 et 1946 il y a vingt ans, un porche décoré de fleurs, semblable à un autel, et un livre de condoléances. La plaque a été complétée en 2018 par une plaque et en 2021 par un panneau d'affichage faisant référence au système national-socialiste d'injustice auquel ont participé ces avocats, dont 23 étaient membres du NSDAP . Une stèle a également été érigée au rez-de-chaussée du palais en mémoire des victimes de la justice nazie. [41]

bibliothèque

Vue extérieure de la bibliothèque (aile est du bâtiment nord en forme de U)
Vue intérieure de la bibliothèque

La bibliothèque de la Cour fédérale de justice dispose d'un stock d'environ 440 000 ouvrages imprimés et d'environ 20 000 autres unités multimédias, ce qui en fait la plus grande bibliothèque judiciaire d'Allemagne. [42] [43] Après la réunification, les fonds de la bibliothèque de la Cour suprême de la RDA lui ont été transférés, y compris de nombreux ouvrages historiquement précieux de la bibliothèque du Reichsgericht. [42] La bibliothèque de la Cour fédérale de justice couvre la quasi-totalité de la littérature juridique pertinente de 1800 à 1970 et depuis lors, lors de l'acquisition d'unités médiatiques, elle s'est concentrée sur la littérature de droit civil et pénal, conformément aux activités du Cour de justice. [1] [43]Les dépenses annuelles pour les nouvelles acquisitions s'élèvent à environ 1 000 000 d'euros. [43]

Avec le déménagement dans le bâtiment nord nouvellement conçu en 2003, la bibliothèque s'est dotée pour la première fois de locaux représentatifs avec 21,5 km d'espace de stockage de livres et de postes de travail modernes. [1] [42] Il est principalement utilisé par les juges de la Cour fédérale de justice et leur personnel scientifique, les avocats admis au BGH et les représentants de la presse accrédités et les employés du ministère public fédéral et travaille pour eux, par exemple pour se procurer les supports nécessaires. [42] [43] Cependant, il est également accessible aux utilisateurs externes pendant les heures ouvrables générales, qui sont utilisées par près de 3 000 personnes chaque année. [1] [43] [44]

publication des décisions

Quelques volumes de la collection complète des décisions de la bibliothèque BGH

Depuis le 1er janvier 2000, la Cour fédérale de justice publie ses décisions sous forme électronique sur son site Internet, où elles sont accessibles gratuitement. Les données personnelles sont toujours anonymisées avant publication. Depuis 2011, la Cour fédérale de justice, en coopération avec l'Université de la Sarre, offre également la possibilité d'être notifiée par e-mail pour les décisions sélectionnées dès que le texte intégral de la décision est disponible sur le site Internet de la Cour fédérale de justice. [16]La collection complète des décisions du BGH n'est pas publiée sous forme imprimée, mais uniquement archivée au BGH. Les décisions rendues avant le 1er janvier 2000 peuvent être demandées au service d'expédition de la Cour fédérale de justice moyennant un droit de copie; ils sont également rendus anonymes avant leur envoi. [45] En 2014, l'envoi des décisions a encore reçu plus de 1 400 demandes. [16]

Par ailleurs, le BGH est impliqué dans le système électronique d'information juridique « juris » depuis 1980. À cette fin, le centre de documentation de la Cour fédérale de justice évalue les décisions de toutes les instances de droit commun ainsi qu'environ 220 revues spécialisées et saisit chaque année plus de 50 000 décisions, références et commentaires dans la base de données. [1] Les décisions du BGH y sont consignées dans leur intégralité depuis 1984 environ, avant elles étaient incomplètes. Cependant, l'accès aux « juris » est payant. La plupart des décisions publiées du BGH se trouvent également dans la base de données électronique des éditeurs Beck, Beck-Online , qui est payante.

Les recueils de décisions du BGHZ et du BGHSt sont publiés par les juges de la Cour fédérale de justice et les membres du Parquet fédéral . Les volumes, qui paraissent sous forme imprimée environ tous les six mois ou tous les ans, contiennent une sélection de ce que la Cour fédérale de justice considère comme les décisions récentes les plus importantes. Ils sont principalement cités par la Cour fédérale de justice et se trouvent dans presque toutes les bibliothèques judiciaires allemandes, mais au sens strict, ils ne constituent pas une collection officielle. La collection de décisions du BGHR , qui était également publiée auparavant sous forme imprimée, une collection de décisions importantes de la BGH triées par paragraphe, n'est publiée que sous forme numérique. Le BGH-Report bihebdomadaire est uniquement dédié à la publication des décisions du BGH – dont certaines incluent une discussion . En outre, les principales revues juridiques publient régulièrement des décisions de la Cour fédérale de justice.

Le bureau de presse du BGH publie fréquemment des communiqués de presse sur les décisions en cours et passées ainsi que sur les questions de personnel. Ces communiqués de presse peuvent également être souscrits sous forme de newsletter gratuite, qui est actuellement utilisée par environ 25 500 personnes. [16]

Si les décisions sont annoncées lors d'une procédure orale, cette annonce est généralement publique. Jusqu'en 2018, comme pour tous les tribunaux allemands, à l'exception de la Cour constitutionnelle fédérale, cela ne touchait que le public ; Les enregistrements d'images et de sons destinés à la publication sont autorisés depuis la disposition expresse de 1964 du § 169 GVG a. F. irrecevable. Avec l'article 1 de la loi sur l'extension de la publicité médiatique dans les procédures judiciaires, la possibilité a été créée pour tous les tribunaux à partir d'avril 2018 d'enregistrer de manière audiovisuelle les procédures d'importance historique contemporaine à des fins d'archivage ( § 169§ 2 GVG nouvelle version). En outre, la Cour fédérale de justice (comme les autres juridictions fédérales suprêmes) a eu la possibilité d'autoriser les enregistrements audio et vidéo à des fins de publication lors du prononcé de décisions "dans des cas particuliers" ( article 169 (3) GVG nouvelle version). [46] [47]

Littérature

  • Karlmann Geiss, Kay Nehm, Hans Erich Brandner, Horst Hagen (éd.) : Publication commémorative à l'occasion du cinquantième anniversaire de la Cour fédérale de justice, du Parquet fédéral et du Barreau près la Cour fédérale de justice. Heymann, Cologne 2000, ISBN 3-452-24597-7 .
  • Le Président de la Cour fédérale de justice (dir.): La Cour fédérale de justice . 2e édition. Karlsruhe 2014 (78 p., bundesgerichtshof.de [PDF; 19.1 Mo ; consulté le 28 mars 2019]).

Voir également

liens web

les détails

  1. a b c d e f g h i j k l m n o p La Cour fédérale de justice. (PDF) Cour fédérale de justice, 2014, consulté le 1er octobre 2016 .
  2. ↑ Liste des abréviations du gouvernement fédéral. Dans : govdata.de. Chancellerie du Sénat de Hambourg , récupéré le 2 décembre 2021 .
  3. Article 123 de la loi constitutionnelle sur les tribunaux : "Le siège de la Cour fédérale de justice est Karlsruhe."
  4. Bundestag Drucksache 12/2583 (neu) (consulté le 16 mars 2017)
  5. Bundestag Plenary Minutes 12/100 (consulté le 16 mars 2017)
  6. The Spirit of the Slip Clause Süddeutsche Zeitung, 8 novembre 2018 (consulté le 5 janvier 2018)
  7. BGH : Pas de nouveaux sénats prévus à Leipzig. (N'est plus disponible en ligne.) Dans : mdr.de. Archivé de l' original le 17 mars 2017 ; récupéré le 23 septembre 2018 .
  8. La Saxe saisit la Cour fédérale de justice. Dans : morgenweb.de. 13 juin 2017, récupéré le 23 septembre 2018 .
  9. a b Des millions pour l'état de droit , Legal Tribune Online, 9 novembre 2018 (consulté le 9 janvier 2019)
  10. ↑ Répartition des affaires de la Cour fédérale de justice (disponible à partir de 2008)
  11. ↑ Répartition des affaires de la Cour fédérale de justice 2017
  12. ↑ Cour fédérale de justice - Répartition des affaires 2019 (consulté le 5 janvier 2019 ; PDF, 361 Ko)
  13. Cour fédérale de justice - Un aperçu de la répartition des affaires ( Memento du 17 mars 2017 dans Internet Archive ) (consulté le 5 janvier 2019)
  14. Distribution commerciale 2010 de la Cour fédérale de justice ( Memento du 17 mars 2017 aux archives Internet ) (consulté le 16 mars 2017)
  15. Distribution commerciale 2012 de la Cour fédérale de justice ( Memento du 17 mars 2017 aux archives Internet ) (consulté le 16 mars 2017)
  16. a b c d e Rapport d'activité de la Cour fédérale de justice pour l'année 2014 ( Memento du 17 mars 2017 aux archives Internet ) (consulté le 16 mars 2017)
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  21. Manuels de la magistrature depuis 1953
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Coordonnées : 49° 0′ 22″  N , 8° 23′ 48″  Est