Président fédéral (Autriche)

Président fédéral de la République d'Autriche
Armoiries de la République d'Autriche
Président fédéral par intérim Alexander Van der Bellen depuis le 26 janvier 2017
siège officiel	Leopoldine Tract , Hofburg , Vienne
mandat	6 ans (une réélection possible pour le mandat immédiatement suivant)
création du bureau	1er octobre 1920 ( Constitution fédérale ) 10 novembre 1920 (entrée en vigueur)
position	chef d'état
le pouvoir de l'État	exécutif
élection par	les gens de l'état
garantie d'inventaire	Article 60 alinéa 1  B-VG
salutation	Monsieur le Président (informel) Excellence (dans les relations diplomatiques)
site Internet	bundespraesident.at

Conformément à l' article 60, paragraphe 5  , de la loi constitutionnelle fédérale , le président fédéral est le chef de l'Etat de la République d'Autriche , élu pour une période de six ans .

Le président fédéral n'est rééligible qu'une seule fois pour le mandat qui suit immédiatement et peut rester en fonction douze ans au total sans interruption. Outre les ministres fédéraux , les secrétaires d'État et les membres des gouvernements des États , il s'agit d'un organe exécutif suprême au sens de l' article 19,  paragraphe 1, B-VG. Les compétences essentielles du président fédéral comprennent la nomination du chancelier fédéral et, sur sa proposition, des autres membres du gouvernement fédéral ainsi que la possibilité de dissoudre le Conseil national à la demande du gouvernement. La position du président fédéral et ses pouvoirs définissent l'Autriche comme une soi-disant république parlementaire semi-présidentielle.

Ainsi, dans le Protocole de la République d'Autriche , le président fédéral vient en premier, devant le président du Conseil national et le chancelier fédéral . Le chef de l'Etat a ses bureaux dans l'aile Léopoldine de la Hofburg à Vienne depuis 1947 ; auparavant, ils étaient situés à la Chancellerie fédérale , qui se trouve en face du Leopoldinisches Trakt sur la Ballhausplatz .

La fonction de président fédéral a été créée par la Constitution fédérale du 1er octobre 1920. Selon l'amendement constitutionnel de 1929, le président fédéral devait être élu directement par le peuple. Néanmoins, en 1931, le président fédéral Wilhelm Miklas , en poste depuis 1928, est réélu par l' Assemblée fédérale . Miklas est ensuite resté en fonction dans l' État corporatif dictatorial jusqu'à sa démission en 1938. Selon les dispositions de la deuxième loi constitutionnelle de transition ^[1] votée par le gouvernement provisoire de l'État , Karl Renner est également élu par l'Assemblée fédérale le 20 décembre 1945. n'a pris le relais qu'en 1951Theodor Körner , le premier président fédéral élu par le peuple, a repris les affaires officielles.

Alexander Van der Bellen est en fonction depuis le 26 janvier 2017 . ^[2]

Développement historique

Lors des délibérations sur la loi constitutionnelle fédérale (B-VG) de 1919, les chrétiens-socialistes en particulier avaient insisté sur un chef d'État séparé. En mars 1919, les trois présidents de l' Assemblée nationale provisoire avaient exercé ces fonctions, puis Karl Seitz , (premier) président de l'Assemblée nationale, à titre individuel. Les sociaux-démocrates, en revanche, ont préféré une variante dans laquelle le président du Conseil national devrait assumer les fonctions de chef de l'Etat, car ils ne voulaient pas créer un « empereur de remplacement ». En guise de compromis, le président fédéral a été créé en tant qu'organe d'État distinct en 1920, mais ses pouvoirs étaient très faibles. ^[3]Le président fédéral est élu par l' Assemblée fédérale . ^[4]

Avec l'amendement constitutionnel de 1929, la position du président fédéral est considérablement revalorisée sous la pression des forces autoritaires. Bien qu'un système de gouvernement présidentiel exigé par la partie autoritaire n'ait pas été introduit, l'élection populaire du président fédéral et la nomination du chancelier fédéral et, sur sa suggestion, du ministre fédéral par le président fédéral étaient des compromis. En outre, le président fédéral a été autorisé à dissoudre le Conseil national ( art. 29 B-VG). Cependant, l'engagement envers la proposition et le contreseing demeurait. ^[4]

Depuis que la constitution dans la version de 1929 a été rétablie lors de la fondation de la Deuxième République en 1945, le président fédéral occupe encore aujourd'hui une position de pouvoir potentiellement forte. En principe, sa position juridique et ses fonctions sont plus importantes que celles du président fédéral en Allemagne . Dans la pratique, cependant, les présidents fédéraux de la Deuxième République ont fait preuve de retenue et se sont concentrés sur l'influence en coulisse et leurs fonctions représentatives; c'est ce qu'on appelle aussi une « renonciation au rôle ». L'autorité leur vient dans ces circonstances principalement en vertu de leur personnalité.

Actes du président fédéral

bases

Les actes juridiques du président fédéral sont appelés résolutions . Ils nécessitent généralement une contre-signature (voir ci-dessous). Alors que les documents dits de nomination sont délivrés lors de la nomination et de la prestation de serment d'un nouveau gouvernement, la révocation du gouvernement ne nécessite pas de forme écrite, mais doit seulement être portée à la connaissance des personnes concernées. Ils peuvent donc aussi être libérés contre leur gré.

Obligation de proposition et de contreseing

Bien que la Constitution fédérale accorde au Président fédéral des pouvoirs étendus, sa capacité d'action est limitée par l'obligation d'une proposition et d'un contreseing ( art. 67  B-VG). Cela signifie que le président fédéral ne peut en principe devenir actif que sur proposition du gouvernement fédéral (ou d'un ministre fédéral mandaté par le gouvernement fédéral ). Des exceptions à cette obligation ne sont possibles que par des dispositions constitutionnelles. En outre, la plupart des actes du président fédéral ne sont valables que s'ils sont contresignés par le chancelier fédéral ou le ministre fédéral compétent. Cela limite considérablement la capacité du président fédéral à agir de sa propre initiative.

Cependant, la situation constitutionnelle signifie également que le président fédéral n'a pas à accepter une proposition du gouvernement. Cela signifie que les lois sont certifiées et promulguées par le Président fédéral avec le contreseing du Chancelier fédéral. D'éventuelles modifications de la loi pourraient ainsi être entravées par le président fédéral. Il pourrait même changer de chancelier afin que des propositions adéquates lui soient présentées, et avant que le Conseil national vote un vote de défiance envers le nouveau chancelier, il pourrait dissoudre le Conseil national à sa demande et déclencher ainsi de nouvelles élections. (Jusqu'à présent, bien que cela ne soit pas inconstitutionnel, cela n'a jamais été fait pour des raisons politiques pratiques.)

Les actes suivants du Président Fédéral ne nécessitent pas de proposition :

• la nomination du chancelier fédéral ( art. 70  al. 1 B-VG)
• la révocation du chancelier fédéral ou de l'ensemble du gouvernement fédéral ( art. 70  al. 1 B-VG; toutefois, une proposition du chancelier fédéral est nécessaire pour la révocation de certains ministres fédéraux)
• la nomination d'un gouvernement fédéral provisoire ( art. 71  B-VG)
• la prestation de serment du chancelier fédéral, des ministres fédéraux, des secrétaires d'État, des gouverneurs de province, etc. ^[5]
• le fait que des dossiers du commandement suprême de l'armée fédérale fassent l'objet de propositions est contesté ^[5]
• l'enseignement et la pratique en vigueur excluent également les tâches purement représentatives du principe de suggestion ^[5]

Les actes suivants du Président Fédéral ne nécessitent pas de contreseing :

• la révocation du gouvernement fédéral ( art. 70  al. 1 B-VG)
• la révocation de certains ministres fédéraux ^[5] (conformément à l' art. 70  B-VG, la proposition du chancelier fédéral ne nécessite pas de contreseing formel)
• la convocation d'une session extraordinaire du Conseil national ( art. 28  al. 3 B-VG)
• Instructions dans le cadre de l'exécution des décisions de la Cour constitutionnelle ( art. 146  al. 2 B-VG)

compétences

nomination du gouvernement fédéral

Conformément à l' article 70,  paragraphe 1  , B-VG , le président fédéral nomme le chancelier fédéral et, sur sa proposition, les autres membres du gouvernement fédéral et les secrétaires d'État . Le président fédéral n'est légalement lié par aucune spécification lors de la nomination du chancelier fédéral . Cependant, étant donné que le Conseil national peut retirer à tout moment la confiance à certains membres du gouvernement ou à l'ensemble du gouvernement fédéral par le biais d'un vote de défiance, le président fédéral est contraint, dans la pratique politique, de tenir compte de la majorité au sein du Conseil.

Jusqu'en l'an 2000, il était considéré comme une loi non écrite que le président fédéral chargeait le premier candidat du parti ayant le plus grand nombre de sièges de former un gouvernement après de nouvelles élections au Conseil national . Cependant, comme l'a montré la formation du gouvernement en 2000, le président fédéral ne peut pas faire passer un gouvernement stable contre une majorité au Conseil national. L'initiative de former un gouvernement peut donc aussi venir entièrement des parties intéressées. Cependant, étant donné que les membres individuels du gouvernement fédéral doivent être nommés par le président fédéral - sur proposition du chancelier fédéral - il peut également révoquer certains ministres ou secrétaires d'État.

Jusqu'à présent, seuls trois cas ont été connus dans lesquels un président fédéral a refusé de nommer des candidats gouvernementaux qui lui étaient proposés. Karl Renner a refusé de renommer un ministre soupçonné de corruption, Thomas Klestil a refusé de nommer deux ministres. Des poursuites pénales étaient en cours contre l'un des deux au moment de la formation du gouvernement, l'autre s'était fait remarquer pendant la campagne électorale par des propos extrémistes et xénophobes. ^[6] Dans la perspective de ces pouvoirs du président fédéral, Theodor Körner a catégoriquement rejeté les demandes du chancelier fédéral ÖVP Leopold Figl pour un gouvernement de concentration avec la participation de l' Association des indépendants (VdU) en 1953 .

destitution du gouvernement fédéral

Selon l' article 70, paragraphe 1, B-VG, le président fédéral n'est pas lié par une proposition du gouvernement fédéral lorsqu'il révoque l'ensemble du gouvernement fédéral ou uniquement le chancelier fédéral. Il peut donc les révoquer à sa discrétion. Une proposition du chancelier fédéral n'est nécessaire que pour la révocation de membres individuels du gouvernement fédéral. Jusqu'à présent, l'ensemble du gouvernement n'a pas été limogé contre son gré. Le président fédéral Wilhelm Miklas n'a pas fait usage de son droit de révocation lorsque le chancelier fédéral Engelbert Dollfuss a sapé la Constitution fédérale dans la Première République de 1933/34 afin de créer l' État corporatif .

Le 22 mai 2019, sur proposition du chancelier fédéral Sebastian Kurz , le président fédéral Alexander Van der Bellen a limogé Herbert Kickl , jusque-là ministre fédéral de l'Intérieur du gouvernement fédéral Kurz I. Il s'agit de la première destitution d'un ministre sous la Seconde République . ^{[7] [8]}

suppression

Si un membre du gouvernement fédéral ou l'ensemble du gouvernement fédéral se voit refuser la confiance par une décision expresse du Conseil national ( vote de censure ), le président fédéral est tenu, en vertu de l'article 74, paragraphe 1, B-VG, de le révoquer. ; une mission de poursuite des activités officielles après la révocation est autorisée. Un tel processus s'est produit pour la première fois le 28 mai 2019, lorsque le gouvernement fédéral Kurz I , auquel le Conseil national avait exprimé la veille sa défiance, a été démis de ses fonctions.

Le gouvernement fédéral ou des membres individuels peuvent être démis de leurs fonctions par le président fédéral à leur propre demande conformément à l' article 74, paragraphe 3 B-VG. Par exemple, le 22 mai 2019, à la suite du limogeage d'Herbert Kickl en tant que ministre de l'Intérieur, le vice-chancelier Heinz-Christian Strache et les ministres Beate Hartinger-Klein , Norbert Hofer et Mario Kunasek ont ​​été relevés de leurs fonctions à leur propre demande. ^[9]

Dissolution du Conseil national

Selon l' article 29, paragraphe 1, B-VG, le président fédéral peut, à la demande du gouvernement fédéral ,dissoudre, mais une seule fois pour la même raison. Les conséquences juridiques de la dissolution du parlement par le président fédéral sont différentes de celles de la dissolution du Conseil national. Si la législature prend fin par décision du chef de l'Etat, le Conseil national est dissous avec effet immédiat et ne peut donc pas agir. Cependant, le sous-comité permanent du comité principal restera en place en tant que comité d'urgence jusqu'à ce que le Conseil national nouvellement élu se réunisse. Auparavant, le président fédéral peut, avec son consentement et à la demande du gouvernement fédéral, édicter des ordonnances d'urgence. En cas d'autodissolution, l'ancien Conseil national se réunit jusqu'à la réunion du nouveau élu.

Jusqu'à présent, seul Wilhelm Miklas a fait usage du droit de dissolution en 1930 après que les chrétiens-socialistes eurent perdu leurs partenaires de coalition et donc la majorité parlementaire. Étant donné que l'élection du Conseil national qui a suivi n'était pas dans l'intérêt du gouvernement - qui avait organisé les nouvelles élections - l'instrument de la dissolution présidentielle du parlement n'a plus été utilisé.

dissolution d'un parlement d'État

Conformément à l' article 100, paragraphe 1, B-VG, le président fédéral peut dissoudre n'importe quel Landtag à la demande du gouvernement fédéral avec l'accord du Bundesrat . Cependant, comme pour la dissolution du Conseil national, il ne peut le faire qu'une seule fois pour le même motif. Le Conseil fédéral doit approuver la dissolution à la majorité des deux tiers . Les représentants de l'Etat dont le Parlement doit être dissous ne peuvent pas prendre part au vote.

La dissolution d'un parlement d'État représente une intervention directe du gouvernement fédéral dans l'autonomie des États, c'est une procédure exécutive fédérale . Comme dans le cas de la dissolution du Conseil national par le président fédéral, l'opinion dominante est qu'un parlement de Land dissous en vertu de l'article 100, paragraphe 1, B-VG est incapable d'agir jusqu'à ce que son successeur nouvellement élu se réunisse. Ce droit n'a encore été exercé par aucun président fédéral.

certification des lois

Au cours de la procédure législative , le président fédéral certifie en tant que "notaire d'Etat" conformément à l' article 47, paragraphe 1 B-VG , que les lois sont entrées en vigueur conformément à la constitution. Si tel est le cas, il fautil signe. Il est contesté si et dans quelle mesure le Président fédéral a également le pouvoir d'examiner le contenu de la loi en ce qui concerne sa conformité constitutionnelle. En cas d'inconstitutionnalité grave et manifeste de l'acte soumis, l'opinion dominante suppose que le Président Fédéral doit refuser la certification. Cela ne s'est produit qu'une seule fois jusqu'à présent, lorsque Heinz Fischer a refusé de signer une loi contenant une disposition de sanction rétroactive. Un refus de signer malgré le fait que l'accord ait été conclu conformément à la constitution pourrait conduire à une inculpation devant la Cour constitutionnelle .

Commandant en chef des forces armées autrichiennes

Avec l'amendement B-VG de 1929, l'article 80 du B-VG a transféré le commandement suprême de l' armée fédérale du Comité principal du Conseil national au Président fédéral. Il n'y a pas d'autres dispositions légales pour cette compétence ni aucun précédent connu. Si le ministre de la Défense prend des mesures auxquelles le président fédéral s'oppose strictement, il (comme tout autre membre du gouvernement) a le droit de poursuivre sa révocation. Dans tous les cas, le président fédéral peut ordonner des mesures de recrutement extraordinaires et dispose d'un droit d'information étendu. En cas d'exécution des décisions de la Cour constitutionnellele chef de l'Etat peut disposer librement de l'armée.

Représentation de la République à l'extérieur

Le président fédéral représente la République d'Autriche - c'est-à-dire l'ensemble de l'État en tant que sujet de droit international - et conclut des traités internationaux (art. 65 al. 1 B-VG), dont certains nécessitent l'approbation du Conseil national conformément à l' art. 50 B-VG. Lorsque l'Autriche a rejoint l'UE, des désaccords ont surgi entre le président fédéral Thomas Klestil et le chancelier fédéral Franz Vranitzky quant à savoir qui était autorisé à représenter l'Autriche au Conseil européen . Sur le plan matériel, l'avis juridique du chancelier fédéral a prévalu, le président fédéral estimant qu'il n'avait fait que déléguer ce droit au chancelier fédéral.

décret d'urgence

Selon l' article 18 , alinéa 3 B-VG, le président fédéral est autorisé « à éviter un dommage manifeste et irréparable à l'opinion publique » à un moment où le Conseil national n'est pas et ne peut pas être réuni en temps utile, à la demande du le gouvernement fédéral et avec le consentement du sous-comité permanent de la Commission principale du Conseil national pour émettre des ordonnances provisoires qui modifient la loi. La loi constitutionnelle et d' autres dispositions importantes ne peuvent être modifiées par de tels décrets d' urgence . Dès que le Conseil national se réunit à nouveau, elles doivent être confirmées dans la loi ou – si le Conseil national s'y oppose – abrogées immédiatement. Le décret-loi d'urgence n'a pas encore été appliqué.

Exécution des décisions de la Cour constitutionnelle

L'article 146, paragraphe 2, B-VG confie au président fédéral l'exécution des décisions de la Cour constitutionnelle dans les affaires qui ne relèvent pas de la compétence des tribunaux ordinaires. La demande d'exécution est faite par la Cour constitutionnelle elle-même. La réglementation de l'article 146, paragraphe 2, B-VG confère au chef de l'État des pouvoirs d'exécution étendus. L'exécution peut être dirigée à la fois contre des organes étatiques et fédéraux ainsi que contre un état ou le gouvernement fédéral dans son ensemble. Le président fédéral peut donner des instructions directes àtous les organes fédéraux et étatiques, y compris l'armée fédérale ou la police . Si un organe du gouvernement fédéral ou le gouvernement fédéral dans son ensemble est concerné, la décision du président fédéral ne nécessite pas de contreseing en vertu de l'article 67 B-VG.

Pouvoirs du personnel de l'État

Le président fédéral nomme les fonctionnaires fédéraux, y compris les officiers de l'armée fédérale et les juges, ainsi que d'autres fonctionnaires fédéraux conformément à l'article 65 , paragraphe 1, point a), de la Constitution fédérale. Ces pouvoirs sont généralement délégués aux ministres départementaux sur la base de l'autorisation correspondante en vertu de l'article 66 B-VG. Toutefois, les hauts fonctionnaires sont nommés par le Président de la République lui-même ( art. 65 al. 2 let. a B-VG).

Conformément à l' article 147, paragraphe 2, B-VG, il nomme également les juges de la Cour constitutionnelle. Il nomme le président, le vice-président, six autres membres et trois membres suppléants sur proposition du gouvernement fédéral, trois membres et deux membres suppléants sur proposition du Conseil national, trois membres et un membre suppléant sont nommés par le Conseil.

Autres droits

Le président fédéral a également un certain nombre d'autres droits qui appartiennent généralement aux tâches d'un chef d'État. Celles-ci comprennent, par exemple, la création et l'attribution de titres honorifiques et professionnels conformément au lettre2paragraphe Les droits présidentiels qui résultent de simples lois fédérales comprennent, par exemple, la " Promotio sub auspiciis Praesidentis rei publicae ", dans laquelle les doctorants avec des performances spéciales reçoivent une bague d'honneur du président fédéral. En outre, le président fédéral a le droit d'abandonner les poursuites pénales (droit d'abolition) ou aux détenusgrâce ( art. 65 al. 2 lit. c B-VG en liaison avec § 510 StPO ). Selon la toute première décision de la Cour constitutionnelle , les actes de clémence du président fédéral détruisent non seulement la peine elle-même, mais aussi le reproche qui lui est associé. Dès lors, un jugement disciplinaire ne peut plus se référer à une telle condamnation (juin 1923) :

Immunité, responsabilité et représentation

immunité

Selon l' article 63 B-VG, le président fédéral jouit de l' immunité contre les poursuites judiciaires et autres poursuites officielles pendant la durée de son mandat. Sans exception, le président fédéral ne peut être poursuivi officiellement qu'avec l'accord de l'Assemblée fédérale. ^[5] Si une autorité entend poursuivre le Président fédéral, elle doit introduire une « demande d'extradition » (demande de poursuite du Président fédéral) auprès du Conseil national. Si le Conseil national adopte une résolution en faveur des poursuites, le chancelier fédéral doit immédiatement convoquer l'Assemblée fédérale, qui décide alors de l'extradition.

Parquet devant la Cour constitutionnelle (Responsabilité légale)

Le président fédéral peut être poursuivi devant la Cour constitutionnelle pour "violation de la Constitution fédérale" ( art. 142 al. 2 B-VG). Cela nécessite une décision du Conseil national ou du Conseil fédéral; sur une telle décision, le chancelier fédéral doit convoquer l'Assemblée fédérale, qui décide alors de l'inculpation. Le vote de l'Assemblée fédérale doit avoir lieu en présence d'au moins la moitié des membres du Conseil national et du Conseil fédéral; une majorité des deux tiers est requise ( art. 68 B-VG).

Déposition (responsabilité politique)

Le président fédéral ne peut être destitué que par référendum ( art. 60 al. 6 B-VG). Celle-ci nécessite une demande du Conseil national pour convoquer l' Assemblée fédérale (décision avec les mêmes quorums que pour les lois constitutionnelles fédérales, c'est-à-dire la présence d'au moins la moitié des députés et la majorité des deux tiers). Si le Conseil national a statué sur la demande, le chancelier fédéralconvoquer l'Assemblée fédérale, qui se prononce ensuite sur la demande (c'est-à-dire sur la question de la tenue d'un référendum). Dès que le Conseil national adopte une résolution, le président fédéral est « empêché de continuer à exercer ses fonctions » et est représenté par les trois présidents du Conseil national ( art. 64 al. 1 B-VG). Le rejet de la révocation par référendum est considéré comme une nouvelle élection et entraîne la dissolution du Conseil national ; dans ce cas également, la durée totale du mandat du président fédéral ne peut excéder douze ans.

remplaçant

Si le président fédéral est empêché pour une courte période (jusqu'à 20 jours), il est représenté par le chancelier fédéral, et à partir du 21e jour par une commission composée des trois présidents du Conseil national . Ce collège le représente également s'il est réputé empêché en raison d'une décision du Conseil national de saisir l'Assemblée fédérale de la question d'un référendum sur la révocation du président fédéral ( art. 64 al. 4 B-VG ). En outre, ce conseil est chargé d'accomplir les tâches du président fédéral si ce poste est vacant (par exemple en cas de décès, après une démission ou après la révocation du président fédéral).

démission

La constitution ne contient aucune règle sur la démission (démission d'office), c'est pourquoi il est contesté qu'une telle de jure soit possible. ^[11]

Protection légale

Le président fédéral est particulièrement protégé par des dispositions spéciales de droit pénal. Il s'agit notamment de l'article 249 du Code pénal , « Violences et menaces dangereuses contre le Président fédéral ». L'infraction fait partie de la quinzième section du Code pénal, "Atteintes aux plus hauts organes de l'État":

De plus, contrairement à la plupart des infractions d'insulte, l'insulte au président fédéral n'est pas une poursuite privée , mais une infraction habilitante . Le chef de l'État n'a pas à comparaître personnellement en tant que procureur, mais doit autoriser le procureur à poursuivre. Un exemple de l'application de cette disposition est l'affaire dite de « hump dump ». Le titre de "président fédéral" ne peut être utilisé par personne d'autre que l'actuel président fédéral, même avec un ajout ou en relation avec d'autres désignations, car il est protégé par la loi.

Élection du président fédéral

Le président fédéral est élu par le peuple fédéral au suffrage général, égal, direct, secret, libre et personnel . La base constitutionnelle est la ( art. 60  B-VG), les dispositions légales ordinaires concernant le déroulement de l'élection sont énoncées dans la loi fédérale sur les élections présidentielles.

Ancienne interdiction des Habsbourg

Jusqu'à l'entrée en vigueur de la réforme de la loi électorale, décidée le 16 juin 2011 par le Conseil national ^[12] , selon une disposition de la constitution fédérale et de la loi fédérale relative à l'élection présidentielle relative à l' exclusion du droit d'éligibilité en tant que candidat sur la base de l'origine "membres des maisons dirigeantes ou des familles qui ont autrefois régné" exclus de la candidature à la fonction de président fédéral. La disposition a été incluse dans la constitution pour exclure les membres de la famille Habsbourg-Lorraine de la fonction de chef de l'État. Il ne s'applique plus depuis le 1er octobre 2011. Ulrich Habsbourg-Lorraine a initié l'abrogation .

Discussion sur le changement de terme

Après les élections de 2010, des pressions ont été exercées pour que le président fédéral soit élu pour un mandat de huit ans sans possibilité de réélection. ^[13] Jusqu'à présent, cependant, la discussion a été infructueuse, par ex. en raison des critiques des avocats constitutionnalistes . ^[14]

Résultats de l'élection présidentielle de 2016

Le président fédéral Heinz Fischer n'a pas été autorisé à se représenter à nouveau. Au premier tour, Norbert Hofer s'est qualifié pour le second tour avec 35% et Alexander Van der Bellen avec 21% des suffrages valables. Lors du second tour des élections du 22 mai 2016, Van der Bellen est sorti vainqueur avec 50,3% contre Hofer avec 49,7%. La Cour constitutionnellecependant, a annulé l'élection en raison de violations de la réglementation électorale dans le traitement du vote par correspondance et de la publication anticipée des premiers résultats, ce qui a obligé à répéter le deuxième scrutin dans toute l'Autriche. En fait, cependant, aucune manipulation n'a pu être prouvée. Le 2 octobre 2016 avait initialement été fixé comme date de réélection, mais après une panne dans la production des documents de vote par correspondance, cette date électorale a été reportée au 4 décembre 2016. Le 4 décembre 2016, Alexander Van der Bellen a pu l'emporter à nouveau avec 53,8% contre Norbert Hofer avec 46,2% des suffrages valables.

Président fédéral autrichien

Première République (1918-1938)
Non.	Nom de famille	dates de vie	prise de fonction	démission	Parti politique	image
1	Karl Seitz	1869-1950	15 mars 1919	9 décembre 1920	SDAP
	Seitz était président de l'Assemblée nationale constituante et donc le premier chef d'État républicain d'Autriche en tant qu'individu, mais n'avait aucun titre fonctionnel pertinent. Du 30 octobre 1918 au 14 mars 1919, la direction du Conseil d'État à trois membres , à laquelle Seitz appartenait sur un pied d'égalité avec Dinghofer et Hauser, a agi en tant que chef de l'État. Depuis l'entrée en vigueur de la Constitution fédérale le 10 novembre 1920 jusqu'à la fin de son mandat, Seitz a également été officiellement président fédéral.
2	Michel Hainisch	1858-1940	9 décembre 1920	10 décembre 1928	indépendant
3	Guillaume Miklas	1872-1956	10 décembre 1928	13 mars 1938	CS / VF
Deuxième République (depuis 1945)
Non.	Nom de famille	dates de vie	prise de fonction	démission	Parti politique	image
1	Karl Renner	1870-1950	20 décembre 1945	31 décembre 1950 (décès)	SPÖ
2	Théodore Korner	1873-1957	21 juin 1951	4 janvier 1957 (décès)	SPÖ
3	Adolf Sharpe	1890-1965	22 mai 1957	28 février 1965 (décès)	SPÖ
4	François Jonas	1899-1974	9 juin 1965	24 avril 1974 (décès)	SPÖ
5	Rudolph Kirchschlager	1915-2000	8 juillet 1974	8 juillet 1986	proposition non partie du SPÖ
6	Kurt Waldheim	1918-2007	8 juillet 1986	8 juillet 1992	proposition non partie de l' ÖVP
sept	Thomas Klestil	1932-2004	8 juillet 1992	6 juillet 2004 (décès)	1. ÖVP 2. indépendant
	Klestil a été soutenu par le SPÖ , l ' ÖVP et le FPÖ en 1998 .
8ème	Heinz Fisher	* 1938	8 juillet 2004	8 juillet 2016	1er SPÖ 2e indépendant
	Fischer a été nommé par le SPÖ en 2004 pour le premier mandat. Pour l' élection de 2010 , il est soutenu par le SPÖ et les Verts avec une recommandation électorale.
9	Alexandre Van der Bellen	* 1944	26 janvier 2017		candidature indépendante (jusqu'en mai 2016 membre du Parti Vert)
	La campagne électorale de Van der Bellen en 2016 a reçu le soutien financier des Verts . Le 22 mai 2022, Van der Bellen a annoncé qu'il se présenterait pour un second mandat en 2022 .

informations utiles

• Les bureaux du président fédéral étaient situés dans le bâtiment de la chancellerie fédérale jusqu'à la fin de 1946 . A l'initiative de Karl Renner , ils sont transférés dans l' aile Léopoldine de la Hofburg .
• À 50 ans, le premier chef d'État républicain, Karl Seitz , était le plus jeune titulaire à ce jour en 1919/20. (Il a occupé la fonction de président de l' Assemblée nationale constituante de l' Autriche allemande et n'aurait pu porter le titre de président fédéral, qui n'a été créé qu'avec la Constitution fédérale , que pendant les quatre dernières semaines de son mandat .)
• En 1951, Theodor Körner est le premier président fédéral élu par le peuple.
• Le plus jeune président fédéral de la Deuxième République était Rudolf Kirchschläger à 59 ans, le plus âgé à 78 Theodor Körner. ^[15]
• Le candidat le plus jeune était Gertraud Knoll à 39 ans , le plus âgé était Richard Lugner à 83 ans . L'âge minimum légal pour le poste de président fédéral est de 35 ans. ^[16]
• Après la mort de Kurt Waldheim en juin 2007, aucun ancien président fédéral n'était en vie jusqu'en juillet 2016.
• Sous la IIe République, cinq présidents fédéraux sur huit sont décédés avant la fin de leur mandat, les quatre premiers coup sur coup, ainsi que Thomas Klestil , décédé le 6 juillet 2004, deux jours seulement avant la fin de son mandat . deuxième mandat.
• Tous les présidents fédéraux décédés jusqu'à présent sont morts à Vienne.
• Jusqu'à présent, aucun président fédéral n'a perdu une candidature à la réélection.
• Seuls Rudolf Kirchschläger et Heinz Fischer ont rempli deux mandats complets en tant que président fédéral.
• Kurt Waldheim est le seul président fédéral à ce jour qui a atteint la fin de son premier mandat mais a décidé de ne pas se représenter.
• Wilhelm Miklas a conservé son poste (sans réélection) à l'époque de la dictature d'État corporatiste , qu'il avait rendue possible grâce à sa passivité.
• Alexander Van der Bellen a été le premier président fédéral à être élu dans la Deuxième République qui n'a été nommé ni par le SPÖ ni par l'ÖVP.
• L' adjudant du président fédéral , un brigadier de l'armée fédérale, est chargé de coordonner les questions de sécurité concernant le président fédéral. Les gardes de la Hofburg, tels que Le contrôle d'accès, par exemple, est effectué par la police , la protection du président fédéral lors de ses déplacements dans le pays et à l'étranger est assurée par des agents des forces de l'ordre ou par des organes de sécurité étrangers, selon la disponibilité .
• Il y a deux mâts sur le toit de la chancellerie présidentielle de la Hofburg de Vienne. Si les deux drapeaux sont hissés (le drapeau du service fédéral autrichien à gauche , le drapeau européen à droite ), cela signifie que le président fédéral est dans le pays. Cependant, une fois les drapeaux baissés, il est à l'étranger.
• Dans le cas des véhicules destinés à être utilisés par le président fédéral lors d'occasions de cérémonie, les plaques d'immatriculation peuvent être recouvertes ou remplacées par des plaques aux armes fédérales ou la plaque d'immatriculation A 1000.
• Selon la loi fédérale sur les émoluments, le président fédéral a droit à une résidence officielle. Si celui-ci n'est pas utilisé, les frais de location et de fonctionnement seront remboursés. Le président fédéral Klestil et ses prédécesseurs depuis Franz Jonas ont vécu dans la villa présidentielle de Vienne comme résidence officielle, qui a maintenant été vendue et démolie. Le président fédéral Fischer a continué à vivre dans son appartement privé du 8e arrondissement , tout comme Adolf Schärf . Alexander Van der Bellen continue également de vivre en privé dans son appartement du 6ème arrondissement .
• Le pavillon de chasse Mürzsteg est la résidence d'été du président fédéral depuis 1947. Selon la promesse électorale du président fédéral Fischer en 2004, il devait être vendu, mais cela ne s'est pas produit à ce jour. ^[17]
• Le serment que le président fédéral prête devant l'Assemblée fédérale lorsqu'il prend ses fonctions se lit comme suit : "Je jure que j'observerai fidèlement la constitution et toutes les lois de la République et que je remplirai mes devoirs au mieux de mes connaissances et de mes convictions." ( Art. 62 al. 1 B-VG). L'ajout d'une affirmation religieuse est autorisé (paragraphe 2).
• Depuis le 1er janvier 2019, la rémunération du président fédéral est de 14 × 25 006,50 EUR brut = 350 091,00 EUR annuels. ^[18]
• L'article 7 , paragraphe 2 de la loi fondamentale sur la préservation des écoles obligatoires stipule qu'au moins un portrait du président fédéral doit être affiché dans toutes les écoles obligatoires. ^[19] De telles images ont également été affichées dans de nombreuses agences fédérales (par exemple , les services de police ), bien qu'il n'y ait aucune base légale pour cela.
• Un exemplaire du bâton de sceau de la République d'Autriche est conservé par le président fédéral, l'autre exemplaire par le chancelier fédéral .
• Dès le jour de son élection, le président fédéral porte à vie la grande étoile de la décoration d'honneur pour services rendus à la République d'Autriche .

Voir également

• Système politique de l'Autriche , un aperçu
• UHBP , abréviation ironique de Notre Seigneur Président Fédéral
• Président fédéral (Allemagne)
• Président fédéral (Suisse)

Littérature

• Manfried Welan : The Federal President - No Emperor in the Republic , Böhlau-Verlag, Vienne, Cologne et Graz 1992, ISBN 3-205-05529-2 (= études sur la politique et l'administration, vol. 40)
• Christian Dickinger : Le président fédéral dans le système politique autrichien. Innsbruck/Vienne 1999.
• Christian Dickinger : président de l'Autriche. De Karl Renner à Thomas Klestil. Uberreuter, Vienne 2000, ISBN 3-8000-3789-0 .
• Richard Kurdiovsky (éd.): La chancellerie présidentielle autrichienne à la Hofburg de Vienne. Christian Brandstätter Verlag, Vienne 2008, ISBN 978-3-85033-161-6 . (Avec des contributions de Herbert Karner, Richard Kurdiovsky, Marcus Langer, Hellmut Lorenz , Anna Mader, Florian Steininger et Manuel Weinberger ; photographies de Manfred Seidl)
• La Chancellerie présidentielle, la résidence officielle du président fédéral autrichien dans la Hofburg de Vienne . Éditeur de l'imprimerie nationale autrichienne, 1961.
• La Chancellerie présidentielle, la résidence officielle du président fédéral autrichien dans la Hofburg de Vienne . Éditeur de l'imprimerie nationale autrichienne, Vienne 1958.

liens web

• Site officiel du président fédéral de la République d'Autriche
• Wiener Zeitung : Biographies of Austrian Federal Presidents and Chancellors ( Memento du 5 juin 2011 aux archives Internet )
• Entrée sur le président fédéral (Autriche) dans le Austria-Forum  (dans l'AEIOU -Austria-Lexicon )

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