Forces armées

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La Bundeswehr comprend les forces armées de la République fédérale d' Allemagne ainsi que des zones civiles. Les forces armées se composent de l' armée , de l' aviation et de la marine (les trois branches des forces armées ) ainsi que des trois domaines organisationnels militaires de la base des forces armées , du service médical central de la Bundeswehr et de l'espace informatique et d'information . Outre les forces armées, la Bundeswehr comprend également les cinq domaines organisationnels civils de l' équipement, de la technologie et de l'utilisation de l'information , des infrastructures, de la protection de l'environnement et des services et du personnel.(Ces trois forment ensemble l' Administration des forces armées fédérales ), l' aumônerie militaire et l' administration de la justice ainsi que les cinq agences militaires directement subordonnées au ministère fédéral de la Défense et au service de contre -espionnage militaire . La Bundeswehr comprend ainsi l'ensemble du domaine subordonné de responsabilité du ministère fédéral . En tant qu'autorité fédérale suprême , le ministère se situe hiérarchiquement au-dessus de la Bundeswehr sans en faire partie elle-même. Parmi les membres de la Bundeswehr se trouvent des militaires , mais aussi des fonctionnaires , Employés (employés de tarif), aumôniers militaires et magistrats (aux tribunaux de service militaire ).

Le ministre fédéral de la Défense est membre du gouvernement fédéral et, en temps de paix, a le pouvoir de commander et de commander (IBuK) sur les forces armées ( art. 65a GG). En cas de défense , elle passe au Chancelier fédéral ( art. 115b GG).

En tant qu'armée parlementaire , la Bundeswehr a besoin de l'approbation du Bundestag allemand pour ses opérations . Les déploiements à l'étranger des forces armées allemandes se déroulent généralement dans le cadre de mandats de l'OTAN , de l' UE et de l' ONU .

Histoire et développement

histoire jusqu'en 1990

Fondation de la Bundeswehr par le ministre de la Défense Theodor Blank le 12 novembre 1955

Le 24 mai 1950, l'ancien général Gerhard Graf von Schwerin devient le "conseiller sur les questions techniques de sécurité" de Konrad Adenauer pour la préparation secrète du renforcement des forces armées ouest-allemandes. Le 26 octobre 1950, Konrad Adenauer nomme Theodor Blank comme "représentant du chancelier fédéral pour les questions relatives à l'augmentation des troupes alliées". Ce « Blank Office » est devenu le noyau de ce qui est devenu plus tard le ministère fédéral de la Défense. Des experts, dont Wolf von Baudissin , ont fourni le mémorandum Himmerode d'octobre 1950, idées décisives pour la conception et la structure de la Bundeswehr. Les sept officiers du groupe d'experts Himmerod, composé de 15 personnes, ont été engagés par la Bundeswehr et dont certains ont atteint les plus hautes fonctions de la Bundeswehr (inspecteur général, inspecteurs des branches des forces armées) et de l'OTAN (président du comité militaire , commandants supérieurs), ont façonné les concepts développés à Himmerod les jeunes forces armées.

La déclaration d'honneur pour les soldats de la Wehrmacht allemande par le commandant en chef des forces de l' OTAN , Dwight D. Eisenhower , au chancelier fédéral Konrad Adenauer le 23 janvier 1951 était importante pour le développement d'une nouvelle armée . La déclaration sur l'honneur a permis la réintégration d'anciens membres de la Wehrmacht. Cela a été suivi par la formation des forces de défense, qui ont d'abord été formées dans les groupes de services partiellement armés et, à partir du 16 mars 1951, dans les gardes-frontières fédéraux paramilitaires (BGS). [11]

La fondation de la Bundeswehr et le réarmement de la République fédérale le 5 mai 1955 ont entraîné d'importants conflits politiques internes. Principalement entre le SPD et la CDU , la question a été discutée de savoir s'il est moralement justifiable que l'Allemagne ait à nouveau des forces armées après la dictature hitlérienne et un militarisme interne allemand structurellement prononcé . Le KPD était un farouche opposant au réarmement. Enfin, le 7 juin 1955, l'administration militaire est fondée et le 12 novembre 1955, les 101 premiers  volontaires prêtent serment.

Le nom « Bundeswehr » remonte au député FDP Hasso von Manteuffel , ancien général de la Wehrmacht, et a été proposé par Richard Jaeger dans le cadre d'une motion lors d'une réunion du comité de sécurité du Bundestag allemand . [12] Le nouveau nom est officiellement en vigueur depuis le 1er avril 1956. Avant cela, les forces armées encore inconnues de la République fédérale étaient souvent appelées la "Nouvelle Wehrmacht". [13] [remarque 1]

Le 24 juillet 1955, la loi sur les volontaires entre en vigueur, permettant le recrutement de jusqu'à 6 000 volontaires dans l'armée allemande ( loi sur le statut juridique provisoire des volontaires dans les forces armées du 23 juillet 1955), [14] le Le 12 décembre 1955, les premiers soldats volontaires sont nommés. Le 22 mars 1956, la constitution militaire est votée à une large majorité (complément à la Loi fondamentale art. 87a et art. 87b ) et le 1er avril 1956 la loi sur le statut juridique des militaires (loi des soldats) du 19 mars 1956 est entré en vigueur. [15] Un peu plus tard, avec son entrée en vigueur le 25 juillet, laLoi sur la conscription du 21 juillet 1956 [16] qui prévoyait la conscription pour tous les citoyens allemands de sexe masculin à partir de l'âge de 18 ans.

Afin d'assurer une montée en puissance accélérée de la Bundeswehr, la deuxième loi sur les gardes-frontières fédéraux du 30 mai 1956 [17] est entrée en vigueur le 1er juin 1956. Avec cette loi, le ministre fédéral de la Défense a été autorisé à créer des associations de la Bundeswehr à partir des associations de bénévoles du BGS. [18]Entre le 1er juin et le 30 juin 1956, les agents du BGS ont eu la possibilité de déclarer s'ils souhaitaient rester dans la police fédérale des frontières. Quiconque ne l'a pas fait a été automatiquement transféré à la Bundeswehr le 1er juillet 1956. Les anciens responsables du BGS ont reçu le rang supérieur suivant et des opportunités de promotion plus rapides. Les anciens membres de la Wehrmacht dans le BGS en particulier en ont profité, car ils servaient souvent dans la police fédérale des frontières trois grades inférieurs à ceux de la Wehrmacht, tandis qu'à la Bundeswehr, ils étaient jugés en fonction de leur dernier grade dans la Wehrmacht. [19]

La formation de sept divisions ordonnée par le gouvernement fédéral au début de novembre 1956 se composait initialement principalement d'anciens fonctionnaires et volontaires du BGS, dont certains avaient servi dans divers groupes de services alliés . À partir de 1957, les premiers conscrits ont été ajoutés. Le BGS a formé la base des 2e, 3e et 4e divisions de grenadiers, trois corps de musique et le niveau de commandement du 5e bataillon blindé de reconnaissance et du 3e bataillon blindé de communications. En raison d'un manque d'uniformes et de logements de la Bundeswehr, l'ancien garde-frontière fédéral ont d'abord conservé leur ancien équipement et sont restés dans la caserne du BGS. Ils n'avaient qu'à détacher l'insigne avec l'aigle fédéral du haut de la manche gauche. [20]

Lors de la fondation de la Bundeswehr, presque tous ses officiers et sous-officiers venaient de la Wehrmacht – certains d'entre eux de la Waffen-SS . [21] [22] En 1959, sur les 14 900 officiers de la Bundeswehr, 12 360 avaient déjà été nommés officiers dans la Reichswehr ou la Wehrmacht, et 300 officiers venaient de la Waffen-SS. [23] [24] Tous les officiers du colonel ont été passés en revue par le Comité consultatif du personnel . Cet organe était composé de 38 personnalités publiques nommées par le président fédéral sur proposition du gouvernement fédéralet avait été nommé après confirmation par le Bundestag. A l'accusation selon laquelle tous les officiers supérieurs avaient servi dans la Wehrmacht, le chancelier Adenauer a répondu que l'OTAN n'accepterait pas de lui des généraux de 18 ans.

Développement depuis 1990

Le 3 octobre 1990 à Strausberg , le ministre fédéral de la Défense Gerhard Stoltenberg (au centre) a pris le commandement des anciennes forces de l'ANV de l'ancien ministre de la RDA pour le Désarmement et la Défense Rainer Eppelmann (à gauche). A droite sur la photo : Generalleutnant Jörg Schönbohm , Commandant du Commandement Est de la Bundeswehr

Après la réunification , la Bundeswehr a repris environ 20 000 soldats de l' Armée nationale populaire de l'ex- RDA . De plus, une petite partie du matériel de la NVA, par ex. B. Avion MiG-29 de l'armée de l'air, jusqu'en 2004 et est en partie encore utilisé aujourd'hui. D'autre part, de grandes quantités d'armements et d'équipements ont été mis au rebut, vendus ou donnés, par ex. B. Chars vers la Turquie. L'Indonésie a acheté 39 navires de guerre de la marine populaire . La vente de chars à la Turquie est une critique courante, car ces chars ont été utilisés pour combattre des minorités telles que les Kurdes. [25] [26]

Tout au long de son histoire, la Bundeswehr a dû s'adapter à plusieurs reprises à des conditions changeantes. Pendant le conflit Est-Ouest, la menace potentielle posée par le Pacte de Varsovie a déterminé sa structure.

L' effondrement de l'Union soviétique et du bloc de l'Est a rendu nécessaire une réforme fondamentale de la Bundeswehr. Au début, il a fallu concilier les éventuelles menaces résiduelles de l'Europe de l'Est et les nouvelles tâches qui n'émergeaient initialement que vaguement. Le débat hors zone qui a eu lieu dans les années 1990 est caractéristique de la discussion politique intérieure en Allemagne. Elle faisait obstacle à une réforme rapide et approfondie. Ce n'est qu'après l'arrêt de la Cour constitutionnelle fédérale du 12 juillet 1994 sur les déploiements à l'étranger de la Bundeswehr [27]les conditions préalables étaient réunies pour orienter spécifiquement la Bundeswehr vers de telles tâches. Cependant, principalement pour des raisons de politique intérieure, le changement s'est d'abord opéré par petites étapes.

Après le changement de gouvernement en 1998 et les recommandations de la Commission Weizsäcker , la réorganisation s'est considérablement accélérée sous la direction du ministre fédéral Scharping . Cependant, toutes les approches de réforme ne se sont pas avérées réalisables et abordables. Le début de la lutte militaire contre le terrorisme en réaction aux attentats du 11 septembre 2001 a conduit à de nouvelles révisions des réformes.

Dans le cadre des réformes antérieures, dans les conditions quasi statiques de la guerre froide , il était possible de définir un État cible. Entre-temps, on s'est rendu compte que ce n'était plus possible. Une réforme en profondeur espérée par certains et résolvant d'un coup tous les problèmes de la Bundeswehr ne peut donc pas voir le jour. Le nouvel environnement de la politique de sécurité est sujet à des changements rapides. Selon le nouveau concept, ces défis doivent être relevés par un processus d'ajustement continu, appelé "transformation".

Dans ce processus, l'objectif est de créer et de maintenir la capacité opérationnelle de la Bundeswehr dans un environnement en évolution rapide grâce à une analyse et une évaluation constantes de tous les paramètres décisifs. Le Centre de transformation de la Bundeswehr (ZTransfBw), créé en 2004, a soutenu le BMVg dans la transformation de la Bundeswehr.

Après que le Cabinet fédéral a décidé en décembre 2010 de suspendre la conscription à partir de 2011, le réalignement de la Bundeswehr a commencé en 2012 . [28]

tradition

Gerhard David von Scharnhorst
Claus Schenk Graf von Stauffenberg

La Bundeswehr puise sa tradition dans trois sources : les Réformes prussiennes de 1807-1813, la Résistance du 20 juillet 1944 et sa propre histoire . [29] Selon le décret de tradition , la Wehrmacht et l' Armée populaire nationale n'établissent aucune ligne traditionnelle. Des exceptions pour les membres individuels des deux forces armées avec des services spéciaux à la loi et à la liberté sont autorisées. [30]

Réformes prussiennes

Les réformes prussiennes de 1807-1813 renouvellent fondamentalement le système militaire dans les États allemands. La défaite de l'armée mercenaire prussienne lors de la bataille d'Iéna et d'Auerstedt en 1806 par Napoléon a conduit à la prise de conscience que seul un citoyen ayant des droits dans son pays serait prêt à le défendre au risque de sa vie. Les réformes de Gerhard David von Scharnhorst , August Neidhardt von Gneisenau et Karl August von Hardenberg comprenaient des lois libérant les paysans, l'introduction de la liberté civile de mouvement et l'abolition des châtiments militaires. Ils ont été un précurseur de l'idée de " citoyens en uniforme ".», dans laquelle les citoyens libres et engagés politiquement devraient devenir des soldats. Toutes les réformes n'ont pas pu être mises en œuvre à l'époque, mais leurs idées progressistes sont toujours ancrées dans la direction interne aujourd'hui.

Résistance militaire contre le régime nazi

Après que la Reichswehr eut prêté serment à Adolf Hitler en 1934, des officiers individuels critiquèrent le développement, mais diverses tentatives d'assassinat échouèrent. Ce n'est qu'en 1944 que la résistance militaire se regroupe autour de Ludwig Beck , Henning von Tresckow et Claus Schenk Graf von Stauffenberg . Le 20 juillet 1944, Stauffenberg tenta d' assassiner Hitler, mais Hitler survécut et fit exécuter les conspirateurs. Eux aussi avaient prêté serment de leadership , mais ont gardé la Seconde Guerre mondialepour perdu et espéré une trêve. Ils connaissaient les ravages de la guerre et voulaient protéger la population de nouvelles souffrances. Convaincus de bien faire, les résistants du 20 juillet 1944 font passer la conscience avant l'obéissance. Cela a abouti à «l'obéissance consciencieuse», qui est encore aujourd'hui un principe directeur du leadership intérieur.

Propre histoire

Lorsque la Bundeswehr a été fondée en 1955, les évolutions mondiales n'étaient pas encore prévisibles. Afin d'éviter de faire cavalier seul dans la guerre froide , elle a été conçue comme une armée de l'alliance de l'OTAN . Depuis lors, il y a eu de nombreux changements qui ont été importants pour la nouvelle Bundeswehr : la prise de contrôle des soldats de l'ANV après la réunification en 1990, le passage à une armée opérationnelle (le premier déploiement militaire de soldats allemands après 1945 a eu lieu dans le cadre des raids aériens de l'OTAN sur la Serbie en mars 1999), l'ouverture aux femmes et la suspension de la conscription. Ils montrent la capacité d'adaptation de la Bundeswehr sans perdre ses valeurs. Cette flexibilité forme la base du leadership interne. [31]

Commande, tâches, intégration internationale et affectations

Soldats de la Bundeswehr lors de la manœuvre KFOR Sharp Griffin au Kosovo en mai 2016

ordre

Selon l' article 87a (1) phrase 1 de la Loi fondamentale, la Fédération a le mandat de créer des forces armées pour la défense ("La Fédération crée des forces armées pour la défense"). Les tâches et les ordres de la Bundeswehr résultant de cet ordre sont conceptuellement écrits dans le livre blanc et sont soumis à des changements constants dans la même mesure que la situation géopolitique en matière de sécurité change au fil du temps. Le concept de la Bundeswehr (KdB) de 2018, dérivé du livre blanc, détermine les lignes de base à long terme de la défense militaire allemande en tant que document-cadre. [32] Les Lignes directrices de la politique de défense (VPR) de 2011 décriventCadre de la mission et des tâches de la Bundeswehr comme suit : [33]

  • la Bundeswehr protège l'Allemagne et ses citoyens
  • garantit la capacité d'action de l'Allemagne en matière de politique étrangère
  • contribue à la défense des alliés
  • contribue à la stabilité et au partenariat sur la scène internationale
  • favorise la coopération multinationale et l'intégration européenne

Lors du conflit Est-Ouest , repousser une attaque venant de l'Est était la tâche principale de la Bundeswehr. Depuis 1990, l'éventail des missions s'est considérablement modifié : en plus de la défense nationale classique, la participation à des missions étrangères à l'échelle mondiale s'est imposée. Selon les mots de l'ancien ministre de la Défense Peter Struck, la République fédérale d'Allemagne est défendue « non plus seulement dans l' Hindelang , mais aussi dans l' Hindu Kush ». [Remarque 2]

Selon le Livre blanc de 2016 [34] , la Bundeswehr a les tâches suivantes dans le cadre de l'approche à l'échelle de l'État :

  • défendre la souveraineté et l'intégrité territoriale de l' Allemagne et protéger ses citoyens ;
  • contribuer à la résilience de l'État et de la société face aux menaces extérieures ;
  • soutenir et garantir la capacité d'action de l'Allemagne en matière de politique étrangère et de sécurité ;
  • travailler avec des partenaires et des alliés pour écarter les menaces de politique de sécurité pour une société ouverte et des voies commerciales et d'approvisionnement mondiales libres et sûres ;
  • contribuer à la défense des alliés de l'Allemagne et à la protection de leurs citoyens ;
  • promouvoir la sécurité et la stabilité dans le cadre international ;
  • renforcer l'intégration européenne, le partenariat transatlantique et la coopération multinationale.

Tâches

Dérivée de son mandat, la Bundeswehr accomplit les tâches suivantes dans une approche nationale : [34]

  • Défense nationale et d' alliance (LV/BV) dans le cadre de l'OTAN et de l' Union européenne (UE)
  • Sécurité intérieure, gestion nationale des risques et des crises pour la protection des ressortissants allemands à l'étranger (NatRKM) et services d'assistance subsidiaires en Allemagne
  • Gestion de crise internationale incluant des contributions militaires actives et civilo-militaires
  • Partenariat et coopération également au-delà de l'UE et de l'OTAN
  • Urgence humanitaire et secours en cas de catastrophe pour contribuer à assumer la responsabilité de relever les défis humanitaires.

De plus, il y a des tâches à effectuer tout au long de :

  • Aspects de défense de la cybersécurité nationale, contributions à l'image de la situation nationale dans l'espace cyber et de l'information dans le cadre des précautions de sécurité nationales et multinationales et garantie de la cybersécurité dans les propres réseaux de la Bundeswehr ;
  • Services d'appui à la préservation et au développement des domaines technologiques clés nationaux et à la promotion du partenariat, en particulier des approches européennes et atlantiques en matière de recherche, de développement et d'utilisation des compétences ;
  • toutes les mesures visant à maintenir les opérations en Allemagne, y compris l'exécution des tâches officielles, la qualification, la formation, la formation continue et la formation, le soutien à la formation et à l'exercice et la sécurité et l'ordre militaires.

Alliances et organisations internationales

Selon l' article 24 GG, le gouvernement fédéral peut s'intégrer dans un système de sécurité collective mutuelle pour préserver la paix et accepter ainsi les limitations de ses droits souverains afin d'instaurer et de garantir un ordre pacifique et durable en Europe et entre les peuples du monde.

OTAN

La République fédérale d'Allemagne a rejoint l'OTAN le 6 mai 1955 . 3] le 9 mai, la cérémonie d'admission et la première réunion ministérielle de l'OTAN avec la participation allemande ont eu lieu. Leurs forces ont été fermement intégrées dans la structure de l'OTAN pendant le conflit Est-Ouest. Après 1990, ce lien fort entre des parties des forces nationales des Alliés et certains éléments de la structure de commandement de l'OTAN a été rompu. Néanmoins, les forces armées allemandes restent impliquées dans le processus de planification des forces de l'OTAN. Rendre compte des forces à l'OTAN est un engagement personnel, l'OTAN ne peut obliger les États membres à maintenir des forces spécifiques. En tant que contribution àDans le cadre de la Force de réaction de l'OTAN , la Bundeswehr est prête à maintenir jusqu'à 5 000 soldats en état d'alerte à tout moment.

Avec le cas de l'alliance , le traité de l'OTAN à l'article 5 en conjonction avec l'article 115a GG réglemente un autre déploiement possible de la Bundeswehr. La Bundeswehr peut également être déployée si un allié de l'OTAN est attaqué. L'affaire Alliance a été déclarée pour la première fois depuis le 11 septembre 2001 , depuis sa détermination . Cette affaire d'alliance n'a pas encore été annulée.

Union européenne

Avec le développement de sa propre politique européenne de sécurité et de défense (PESD), l' UE s'est dotée de sa propre capacité d'action militaire. Selon l'objectif global européen de 1999 (EHG), les États membres devraient disposer de 60 000 soldats prêts pour une force d'intervention européenne, qui peut être déployée en 60 jours pendant un an. L'Allemagne avait l'intention de fournir jusqu'à 18 000 soldats à cette fin. [35] Dans le cadre de l'objectif global ajusté 2010, la Bundeswehr participe aux groupements tactiques de l'UE avec différentes approches .

Les Nations Unies

Afin de pouvoir se rabattre le plus rapidement possible sur des troupes si nécessaire, l' ONU a conclu des "arrangements de réserve" avec différents pays. En 1999, l'Allemagne a accepté de fournir environ 1 000 soldats à l'ONU. [35]

cas de la défense

En temps de paix, le ministre fédéral de la Défense est titulaire du commandement et de l'autorité de commandement . [Remarque 4] En cas de défense , cette fonction est transférée au Chancelier fédéral en exercice conformément à l'article 115b de la Loi fondamentale .

La Bundeswehr est une armée parlementaire dont le déploiement armé nécessite une décision du Bundestag allemand . Si la situation nécessite inévitablement une action immédiate, l'état de défense peut être déterminé par la commission mixte comme condition préalable au déploiement des forces armées conformément à la réglementation spéciale de l' article 115a (2) GG . Dans les conditions plus étroites prévues à l'article 115a.4 de la Loi fondamentale d'une agression armée sur le territoire fédéral et uniquement si les organes fédéraux chargés de déterminer l'état de défense sont incapablesla décision de la défense a déjà été prise.

missions à l'étranger

La Bundeswehr peut déployer jusqu'à 10 000 soldats pour des missions à l'étranger ( forces de maintien de la paix des Nations unies , missions humanitaires , secours en cas de catastrophes naturelles). [36]

En raison de l'évolution de la situation en matière de sécurité depuis 1990, la Bundeswehr est également utilisée pour des mesures de maintien et de maintien de la paix en dehors de la République fédérale d'Allemagne. Un débat acharné sur l'utilisation de la Bundeswehr en dehors de la zone du traité de l'OTAN ( débat hors zone ) a commencé immédiatement après la réunification. Les premiers déploiements de ce type ont été l ' opération Southern Flank en 1991 , une opération navale de déminage dans le golfe Persique après la deuxième guerre du Golfe , et le déploiement d'un hôpital de campagne à Phnom Penh ( Cambodge ) en 1993 dans le cadre des missions de l'ONU UNAMIC et APRONUC . . Cela a été suivi par des affectations dans leAdria ( SHARP GUARD 1992–1996), en Somalie ( ONUSOM II ) et dans les Balkans dans le cadre des opérations IFOR et SFOR . L' arrêt de la Cour constitutionnelle fédérale du 12 juillet 1994 a clarifié la recevabilité constitutionnelle des déploiements conformément à l'article 24 , paragraphe 2, de la Loi fondamentale (c'est-à-dire dans le cadre des mandats de l'OTAN ou de l'ONU). En outre, cet arrêt est à la base du contrôle parlementaire pour le déploiement des forces armées allemandes à l'étranger, qui a été adopté en 2005 par la loi sur la participation parlementaireétabli par la loi. Il est contesté dans la littérature si cette réserve n'a été explicitement clarifiée que par l'arrêt ou si elle a été «introduite» par le tribunal dans une interprétation extensive de la constitution.

Les affectations courantes importantes sont : [37]

Au 16 mai 2022, 2 111 militaires étaient directement impliqués dans des opérations extérieures et 1 537 militaires dans des missions reconnues.

Au total, 106 soldats ont perdu la vie lors de missions à l'étranger depuis 1992, 37 soldats sont morts à la suite d'influences extérieures et 69 sont morts à la suite d'autres circonstances. Au total, 22 membres de la Bundeswehr se sont suicidés alors qu'ils étaient déployés à l'étranger. (au 2 octobre 2015) [38]

Selon des informations du ministère de la Défense en réponse à une petite enquête de la gauche, les missions étrangères de la Bundeswehr ont coûté près de 21 milliards d'euros de 1992 à août 2017. Environ 410 000 soldats ont participé à 52 missions internationales depuis 1991. Au cours de cette période, 108 soldats ont été tués. [39]

À ce jour (2022), la mission étrangère la plus complexe et la plus coûteuse de la Bundeswehr s'est déroulée de 2001 à 2021 en Afghanistan. Des soldats de toutes les forces armées ont été impliqués dans l'opération de "guerre contre le terrorisme". Environ 163 000 hommes et femmes ont servi en Afghanistan, principalement en tant que soldats, certains en tant que personnel administratif. 59 d'entre eux sont morts, soit au combat, soit dans des attentats, des accidents ou des suicides. [40] Dès le début, le sens et le but de la mission ont été discutés publiquement. Une grande majorité de la population a rejeté la mission, qui a depuis été achevée. [41] Les soldats impliqués dans l'opération souhaitaient plus de reconnaissance de la part de la société allemande. [42]

utiliser à l'intérieur

Sur la base de l' article 35, paragraphes 2 et 3 et ,87ade l'article [43] [remarque 5]

La Loi fondamentale prévoit l'utilisation de la Bundeswehr pour la défense extérieure de la République fédérale d'Allemagne. Pour toutes les autres formes de déploiement, y compris le déploiement de la Bundeswehr sur ou au-dessus du territoire allemand, les autorités sont liées par les dispositions de la Loi fondamentale en vertu de l'article 87a , paragraphe 2, de la Loi fondamentale. Si les exigences constitutionnelles sont remplies, la Bundeswehr peut assumer des fonctions de soutien en rapport avec les mesures de sécurité policières en cours.

Hub Cologne/Bonn zone d'arrivée des réfugiés, 5 octobre 2015
  • Dans le cadre de l'assistance administrative et du prêt d'organes (principe de subsidiarité), l'article 35 (2) phrase 2 de la Loi fondamentale permet à un pays de demander "des forces et des moyens" aux forces armées "pour fournir une assistance en cas de catastrophe ou un accident particulièrement grave ». Selon la jurisprudence actuelle de la Cour constitutionnelle fédérale, le terme "accident" peut être interprété au sens large selon le sens et le but de la mission de la Bundeswehr, à savoir la lutte efficace contre les catastrophes. [44] Ces exceptions constitutionnelles au déploiement national des forces armées ont été introduites avec la « Dix-septième loi complétant la Loi fondamentale » de 1968 (voir Lois d'urgence allemandes) et la « trente et unième loi portant modification de la Loi fondamentale » de 1972. L'article 9 de la Loi fondamentale stipule que de telles mesures ne peuvent être dirigées contre des conflits du travail (plus qualifiés) .
  • Une "assistance d'urgence urgente" peut être fournie dans des situations d'urgence qui ne sont pas des catastrophes naturelles ou des accidents, à condition qu'elle soit nécessaire pour sauver des vies humaines ou pour prévenir des dommages graves à la santé, des dommages importants à l'environnement et la perte de matériel précieux pour le grand public. Elle est autorisée tant que les autorités compétentes ou les organisations d'aide ne disposent pas d'un personnel auxiliaire et de matériel adéquat suffisant ou en temps voulu et que l'assistance est limitée à quelques membres de la Bundeswehr. Cela peut être fait par n'importe quel guide local. [45] [46] [47]
  • Conformément à l'article 87a , paragraphe 4, de la Loi fondamentale, en liaison avec l'article 91 , paragraphe 2, de la Loi fondamentale, une autre possibilité de déploiement interne de la Bundeswehr résulte de la mise en danger de l'existence de la République fédérale dans le cadre de la Loi à travers la constitution d'urgence et les lois d'urgence prévoient. D'une part, cela comprend une menace à l'existence du gouvernement fédéral ou d'un État, mais aussi à l' ordre fondamental démocratique et libéral . En tout état de cause , les dispositions de l' article 91Le paragraphe 2 de la Loi fondamentale doit être respecté, selon lequel le pays menacé doit être incapable ou ne pas vouloir assurer son existence ou l'ordre fondamental libre et démocratique, de sorte qu'un déploiement interne de forces armées soit constitutionnel.
  • Le 17 août 2012, la Cour constitutionnelle fédérale a statué dans une décision plénière que l'utilisation de ressources militaires par la Bundeswehr au niveau national dans des "situations exceptionnelles aux proportions catastrophiques" est autorisée. Cela ne peut être fait qu'en dernier recours , mais pas contre des foules qui manifestent ou pour abattre des avions de passagers détournés (voir aussi la loi sur la sécurité aérienne ), qui sont toujours inconstitutionnelles . [48] ​​​​[49] [50] [51]
  • À partir de juin 2015, la Bundeswehr a effectué son déploiement national le plus long et le plus exigeant en main-d'œuvre pendant la crise des réfugiés suite aux demandes d'aide des États fédéraux et des autorités locales. [52]
  • Lors de la pandémie de COVID-19 de 2020, la Bundeswehr a une fois de plus fourni des mesures de soutien étendues et diverses à la demande des gouvernements locaux et des États. A cet effet, elle a mis en place un « contingent d'aide corona » de 15 000 militaires, auxquels s'ajoutent 17 000 autres civils du secteur médical. [53]

organisation et structure

organisation de la gestion

La Bundeswehr est gérée par le ministre fédéral de la Défense en tant que titulaire de l'autorité de commandement et de commandement (IBuK). Le ministère fédéral de la Défense (BMVg), en tant qu'autorité fédérale suprême, le soutient dans cette tâche. Deux fonctionnaires et deux secrétaires d'État parlementaires sont affectés au ministre. Le ministre, les secrétaires d'État et l' inspecteur généralforment ensemble la direction du ministère. La zone subordonnée au ministère est divisée en zones organisationnelles militaires et civiles, chacune étant subordonnée aux chefs de département correspondants du BMVg. Le BMVg lui-même n'est pas affecté à la Bundeswehr - le nom officiel de l'ensemble de la partie législative et exécutive de la République fédérale d'Allemagne (BMVg et Bundeswehr) qui affecte les forces armées est la division BMVg.

Direction militaire

Zones organisationnelles militaires

Domaines d'organisation civile

En plus de ces domaines organisationnels, six agences relèvent directement de l'Inspecteur général : [56]

À l'exception de l'Office fédéral du service de contre-espionnage militaire, qui est une autorité fédérale civile supérieure , ces agences appartiennent aux forces armées.

Inspecteur général

Stander de l'inspecteur général des forces armées allemandes

L' inspecteur général de la Bundeswehr avec le grade de général ou d' amiral est le plus haut conseiller militaire du gouvernement fédéral. Il est membre du ministère fédéral de la Défense et le supérieur de tous les soldats des forces armées. Il est subordonné au ministre fédéral (en temps de paix) ou au chancelier fédéral (en cas de défense) ainsi qu'aux secrétaires d'État du ministère de la Défense ( primauté de la politique ). L'inspecteur général est responsable du concept global de la défense militaire. Outre la planification de la Bundeswehr, cela comprend surtout la gestion des opérations, dont il est personnellement responsable devant le ministre. [34]

Commandement opérationnel

Le ministre fédéral de la Défense est responsable de la gestion de toutes les opérations tant que le commandement et l'autorité de commandement n'ont pas été transférés au chancelier fédéral en cas de défense. La ligne de commandement pour les tâches qui restent une responsabilité nationale va de l'inspecteur général, qui est soutenu pour les questions opérationnelles par le département de la stratégie et des opérations du ministère fédéral de la Défense , via le commandement des opérations de la Bundeswehr à Schwielowsee près de Potsdam jusqu'au chef de contingent respectif. dans le domaine opérationnel . En tant que niveau de gestion opérationnelle, le commandement des opérations planifie et dirige toutes les opérations nationales ou multinationales à l'étranger.

Personnel

La Bundeswehr est l'un des plus grands employeurs et entreprises de formation en Allemagne et, selon le rapport sur les tendances de la société d'études de marché trendence, se classe au troisième rang des employeurs les plus populaires parmi les étudiants. À partir d'environ 120 000 candidatures militaires et civiles, environ 25 000 emplois par an sont réalisés pour des missions militaires et civiles dans toute la Bundeswehr. [57]

Effectif et structure du personnel civil

Les employés civils sont déployés dans divers domaines de responsabilité – y compris dans les forces armées – et jouent un rôle clé dans le soutien de la Bundeswehr, en particulier dans les tâches administratives. Les parties civiles de la Bundeswehr comprennent l' administration de la Bundeswehr avec les domaines organisationnels

  • Équipement, technologie de l'information et utilisation (AIN)
  • Infrastructures, Protection et Services de l'Environnement (DIU)
  • Personnel (P)

ainsi que les domaines organisationnels de la justice et de l'aumônerie militaire . Jusqu'en 2012, l'administration de la Bundeswehr était divisée en administration de la défense territoriale et en département de l' armement .

Au total, 80 984 employés civils sont employés au ministère fédéral de la Défense et dans les forces armées fédérales. Ils sont répartis comme suit :

  • Ministère fédéral de la Défense : 1 717
  • Administration fédérale des forces armées (AIN, IUD et P), administration de la justice, aumônerie militaire et autres services publics : 56 328
  • Forces armées et organismes connexes : 22 939

Parmi les employés civils de la Bundeswehr, 31 159 femmes (38,5 %) travaillent dans tous les domaines de la Bundeswehr. [1]

Force et structure du personnel militaire

Effectif du personnel de la Bundeswehr (moyenne annuelle)

L'effectif numérique des forces armées (article 87a alinéa 1 phrase 2 Loi fondamentale (GG)) résulte du budget fédéral - chapitre 1403 commandement des autorités et des troupes, des cotisations de sécurité sociale, des mesures sociales et des soins aux soldats. Plus récemment (budget 2021), c'était [7] :2181

L'estimation des dépenses était basée sur un nombre moyen de 179 000 soldats professionnels et temporaires.

La situation actuelle est la suivante :

La Bundeswehr compte au total 182 826 soldats actifs. Ils sont répartis comme suit :

  • Ministère fédéral de la Défense : 1 103
  • Départements qui lui sont directement subordonnés : 3 321
  • Force de base : 27 705
  • Service médical central : 19 769
  • Armée : 62 762
  • Armée de l'air : 27 225
  • Marine : 15 940
  • IRC : 14 257
  • Infrastructures, protection de l'environnement, secteur des services : 952
  • Équipement, secteur des technologies de l'information, utilisation : 1 803
  • Personnel: 7 989, dont jusqu'à 5 400 étudiants des universités Bw

La Bundeswehr compte actuellement 56 017 militaires professionnels et 117 467 militaires temporaires (total : 173 484) ainsi que 9 059 volontaires du service militaire et 283 volontaires du service militaire pour la sécurité intérieure.

La Bundeswehr compte 23 715 femmes soldats. [1] (Voir aussi la section Femmes )

La structure du personnel de la Bundeswehr a été adaptée à l'évolution des besoins en plusieurs étapes depuis 1990. Pendant la guerre froide , la Bundeswehr avait un effectif cible d'environ 495 000 soldats. En outre, environ un demi-million de réservistes de la Bundeswehr étaient prévus pour les unités non actives qui devaient se développer en cas de défense. Après la réunification , une limite supérieure de 370 000 soldats a été fixée pour la Bundeswehr dans le cadre de l' accord deux plus quatre . Cette définition est toujours contraignante en droit international aujourd'hui. Selon le modèle de structure du personnel (PSM 2010), la Bundeswehr avait encore une force en temps de paix en 2010d'environ 250 000 soldats et 75 000 employés civils. Environ 20% des soldats étaient encore des conscrits , le reste était des soldats professionnels et temporaires .

Avec le réalignement de la Bundeswehr , un nouvel objectif (PSM 185) a été fixé depuis 2011. Selon cela, un total de 185 000 soldats est prévu, composé de 170 000 soldats professionnels et temporaires, 2 500 réservistes et 5 000 à 12 500 volontaires du service militaire. Le nombre de postes civils dans les forces armées (c'est-à-dire pas dans l'administration de la Bundeswehr) s'élèverait à 18 700. Dans le cadre du soi-disant « renversement de tendance du personnel » initié par Ursula von der Leyen, le nombre de militaires professionnels et temporaires doit être porté de 170 000 à au moins 177 000 entre 2016 et 2021, avec un total d'environ 14 300 postes supplémentaires. créé d'ici 2023. [58]Dans le cadre de l'inversion de tendance fin 2016, le premier objectif était d'atteindre à nouveau un total de 170 000 militaires de carrière et temporaires, mais cela n'a pas été atteint avec 168 342 militaires de carrière et temporaires. [59] En novembre 2019, cependant, environ 175 000 soldats professionnels et temporaires servaient déjà dans la Bundeswehr. Y compris les volontaires du service militaire, les forces armées comptent actuellement plus de 183 000 membres. Selon l'Office fédéral de la gestion du personnel de la Bundeswehr, l'objectif à long terme est une nouvelle augmentation de la Bundeswehr à 203 000 soldats d'ici 2025. [57]

réservistes

Environ 90 000 réservistes sont prévus comme :

  • Réserve de troupes : elle comprend des postes individuels et des unités de troupes supplémentaires qui sont activées en cas de besoin. Il faut des réservistes avec des qualifications professionnelles civiles spéciales, dont les forces armées ne disposent structurellement pas en nombre suffisant. Ils sont nécessaires à la préparation opérationnelle des unités de troupes supplémentaires et des départements en temps de paix et à la préparation de la préparation de la défense. Cela inclut également les soi-disant « postes en miroir » afin de pouvoir les remplir lorsque le soldat actif est absent.
  • Réserve territoriale : Elle comprend les commandements de liaison avec les districts et districts en Allemagne, les bases de coopération civilo-militaire intérieure (ZMZ-I) et les nouvelles forces régionales de sécurité et de soutien . Au total, 30 compagnies de ces forces sont subordonnées à tous les commandements d'État des différents États fédéraux .
  • Réserve générale : elle comprend tous les autres réservistes et est disponible pour une éventuelle augmentation à long terme de la Bundeswehr.

Les réservistes – en particulier ceux qui ont des connaissances civiles spécialisées – sont également déployés dans des missions à l'étranger. Cela s'applique, par exemple, aux spécialistes tels que les gynécologues ou les pédiatres qui ne sont pas en service actif dans la Bundeswehr, mais dont les connaissances sont nécessaires en particulier pour les opérations humanitaires.

anciens combattants

En 2018, le ministère de la Défense, l' Association des forces armées allemandes et l' Association des réservistes des forces armées allemandes se sont mis d'accord sur une définition large d'un ancien combattant . En conséquence, tout soldat qui effectue un service actif dans la Bundeswehr ou qui a quitté l'armée honorablement (sans perdre son grade) est un vétéran. [60] Depuis lors, il y a eu plus de dix millions de vétérans en Allemagne. [61] Le Bund Deutscher EinsatzVeteranen avait exigé que les vétérans ne soient que des soldats ayant effectivement participé à des opérations étrangères de la Bundeswehr . [62] Le 15 juin 2019, c'était la première foisInsigne de vétéran décerné. [63] De plus, une journée des anciens combattants est également exigée. [64]

structure hiérarchique

Les grades de la Bundeswehr servent à classer les soldats dans la hiérarchie de la Bundeswehr. Les insignes de grade servent à indiquer le grade. Les groupes de grades sont les généraux (amiraux), les officiers d'état -major , les capitaines , les lieutenants , les caporaux avec portepee , les caporaux sans portepee et les enrôlés . Au total, 26 « niveaux de grade » et 83 désignations de grade sont définis pour la Bundeswehr .

En 2021, le nombre d'emplois permanents se répartit par groupe salarial (A 1 à A 16 ; B 2 à B 10) comme suit :

  • Général / Amiral (B 6–10): 214
  • Major à colonel (B 2/3, A 13–16): 15 737
  • Lieutenant à capitaine (A 9–12): 23 579
  • Sous-officiers (A 5–9Z) : 95 435
  • Équipe (A 3–6Z): 46 137 [65]

Femmes

Répartition des femmes militaires par domaine organisationnel (%), au 30 mai 2022

Dans la Bundeswehr, 23 715 femmes servent comme soldats, dont 8 119 sont dans le service médical, 3 212 dans la base des forces armées, 4 662 dans l'armée, 2 502 dans l'aviation, 1 687 dans la marine, 1 432 dans le CIR et 2 101 dans le ministère et d'autres domaines. [1] La proportion de femmes parmi l'ensemble des militaires s'élève ainsi à 13,0 %. Dans les années à venir, selon les plans de la Bundeswehr, la Bundeswehr s'attend à une proportion de 15% de femmes dans le service militaire et de 50% dans le service médical, ce qui a déjà été atteint dans les années de recrutement.

La proportion de femmes dans les services/domaines organisationnels est la suivante (mai 2022) :

  • Armée : 7,4 %
  • Armée de l'air : 9,2 %
  • Marine : 10,6 %
  • Force de base : 11,6 %
  • Service médical central : 41,1 %
  • Espace cyber et information : 10,0%

L'ouverture de la Bundeswehr aux femmes pour le service volontaire en tant que soldats professionnels ou soldats temporaires dans tous les domaines des forces armées a eu lieu en 2001 après la décision dite Kreil de la Cour de justice européenne . La Bundeswehr avait déjà été ouverte aux femmes en 1975, mais initialement limitée au service musical médical et militaire . Depuis lors, les femmes peuvent travailler dans le service médical en tant que médecins agréés, dentistes, vétérinaires ou pharmaciennes. Les premières candidatures de femmes médecins militaires sont arrivées en 1989, et les groupes de carrière des sous- officiers et des grades du service médical et de la musique militaire ont été ouverts aux femmes en 1991.[66] Il y a quelques années à peine, les premières femmes pilotes à piloter des avions de transport Transall et la première femme pilote de chasse ont terminé leur formation avec la Bundeswehr. [67] Les soldats participent à tous les déploiements étrangers de la Bundeswehr dans une grande variété de domaines.

Les mêmes exigences de performances physiques minimales s'appliquent aux femmes militaires qu'aux hommes lors du test de condition physique de base , qui doit être effectué lors du recrutement et plus tard chaque année. Cependant, vous recevrez un supplément de sexe de 15% pour le test de sprint et la course de 1 000 m et de 40% pour la performance réalisée sur le chin-up. Si la performance minimale n'est pas atteinte, le test est considéré comme échoué. [68]

homosexualité

Logos de l'élément du personnel de l'égalité des chances, de la diversité et de l'inclusion de la Bundeswehr

Les soldats homosexuels sont juridiquement égaux dans la Bundeswehr. La loi sur l'égalité de traitement des soldats ( SoldGG ) vise à prévenir ou à éliminer la discrimination pour des raisons telles que l'identité sexuelle dans le service militaire.

transgenres

Sur la base de la loi sur les transsexuels du 10 septembre 1980, changer de sexe dans la Bundeswehr est possible et pratique courante. Un cas qui a retenu l'attention des médias est celui du lieutenant-colonel (Luftwaffe) Anastasia Biefang . [69]

Les personnes issues de l'immigration

Il existe différentes déclarations sur le nombre exact de soldats ayant des antécédents familiaux de migrants. Celles-ci sont comprises entre 13 % [70] et 26 % [71] . La majorité des soldats issus de l'immigration sont issus de familles russo-allemandes . [70]

Charte de la diversité

En février 2012, la Bundeswehr a signé la Charte de la diversité . En avril 2015, l'élément d'état-major "Egalité des chances" a été créé au sein du ministère fédéral de la Défense (BMVg) et élargi à "Egalité des chances, diversité et inclusion" à compter du 1er mai 2016. [72] [73]

mineurs

Après la suspension de la conscription générale en 2011, la Bundeswehr est une armée de volontaires et n'engage des candidats de 17 ans comme soldats volontaires qu'avec le consentement de leurs représentants légaux. En 2019, il y avait 1 706 femmes et hommes militaires qui n'avaient pas encore atteint l'âge légal lorsqu'ils ont pris leurs fonctions. [74] [75] [76] [77] [78]

déploiement

Les casernes et autres propriétés de la Bundeswehr sont situées dans toute l'Allemagne et à l'étranger. De nombreux sites ont été fermés depuis la fin de la guerre froide et la réduction associée de la taille des forces armées allemandes . D' autres fermetures et déménagements d ' unités de troupes et de bureaux ont suivi avec le concept de stationnement de 2011 . En raison de l'accent renouvelé sur la défense nationale et de l' alliance à la suite de l' annexion de la Crimée en 2014certaines des fermetures prévues dans le concept de 2011 mais non encore mises en œuvre ont été retirées. Selon cela, la Bundeswehr comptera à l'avenir 271 sites (sans compter les petits sites de moins de 15 postes). [79] Il compte (en novembre 2019) plus de 1 457 propriétés avec plus de 33 000 bâtiments sur une superficie totale de 263 000 hectares - plus que la superficie du plus petit État fédéral de la Sarre . [80]

médias

Logo du magazine Y

La Bundeswehr possède sa propre station de télévision et de radio. Le Centre de communication opérationnelle (ZOpKomBw) de Mayen exploite à la fois la chaîne de télévision Bundeswehr TV et la station de radio Radio Andernach . Les deux chaînes s'adressent exclusivement aux soldats et aux employés civils de la Bundeswehr. La Bundeswehr gère également deux chaînes YouTube. L'une télécharge régulièrement des informations sur le travail de la Bundeswehr ainsi que sur l'équipement et les opérations, la deuxième chaîne "Bundeswehr Exclusive" est la chaîne de série officielle sur laquelle des informations sur la Bundeswehr sont proposées sous forme de série. [81]

En outre, divers médias imprimés apparaissent dans la Bundeswehr, par ex. le « aktuell » officiel publié par le ministère fédéral de la Défense en tant qu'hebdomadaire de la Bundeswehr et le magazine « Y » . [82] Il y a aussi les revues "if - Journal for Inner Leadership" [83] et "Military History - Journal for Historical Education". [84] La Bundeswehr se présente également avec sa propre présence sur Facebook, ainsi qu'un grand nombre de profils sur Instagram et Twitter, les différents domaines organisationnels conservant leur propre présence. Il existe également des comptes sur Flickr, Xing et LinkedIn. [85]

Indépendant du ministère fédéral de la Défense, l'Association des forces armées fédérales allemandes e. V., présidé par le lieutenant-colonel André Wüstner [86] , a également publié sa propre revue, « Die Bundeswehr ». [87]

intégration dans l'état

Lors de la création de la Bundeswehr, on a veillé à ce que les nouvelles forces armées ne puissent pas atteindre une position socialement et politiquement dominante comme elles l'ont fait dans l' Empire allemand [Note. 6] ni comment la Reichswehr , qui a sa propre juridiction et est directement subordonnée au président du Reich , pourrait former un État dans l'État : Un certain nombre d'instruments de contrôle politique et social des forces armées ont été créés à cet effet. Une valeur particulière a été accordée à la "structure interne", qui est basée sur les nouveaux principes de " Inner Leadership“ devrait orienter. Le statut juridique des militaires a également été redéfini conformément aux valeurs de l'État de droit démocratique.

contrôle parlementaire

La Bundeswehr est soumise au contrôle du Parlement allemand.

Le ministre fédéral de la Défense , membre civil du gouvernement fédéral soutenu par le Bundestag allemand , a le pouvoir de commander et de commander les forces armées de la République fédérale d'Allemagne en vertu de l'article 65a (1) de la Loi fondamentale . Il est à la tête du ministère et, conformément au principe départemental ( article 65, phrase 2 de la Loi fondamentale ), gère son domaine de compétence de manière indépendante et sous sa propre responsabilité et a ainsi le pouvoir de donner des instructions à tous les soldats et civils de la Bundeswehr. Cela garantit la « primauté du politique », c'est-à-dire la primauté du politique sur le militaire.

Selon l' article 80a (1) GG et l'article 115a (1) GG de la Loi fondamentale, les organes parlementaires décident de la survenance d'un état de tension et de défense.

La Bundeswehr fait partie du pouvoir exécutif . Le Bundestag a des droits spéciaux et importants pour contrôler globalement cette institution armée. La réserve parlementaire s'applique ; le gouvernement fédéral doit obtenir l'accord du Bundestag pour le déploiement des forces armées, et cela doit être fait avant leur déploiement, à moins qu'un danger imminent n'exige une intervention immédiate. Le Bundestag a réglementé sa participation à la question du déploiement de la Bundeswehr dans la loi sur la participation parlementaire . Ainsi, la Bundeswehr est considérée comme une armée parlementaire . [Remarque sept]Le Parlement dispose d'instruments de contrôle avec des droits beaucoup plus étendus vis-à-vis de la Bundeswehr que dans d'autres domaines de l'exécutif tels que la police fédérale , l'administration financière ou les ambassades. Il s'agit des droits particuliers de la commission de la défense en tant que commission d' enquête , du commissaire parlementaire aux forces armées , des réglementations spéciales en droit budgétaire et du droit d'accès illimité des députés aux propriétés.

Le comité de défense

Alors que seul le Bundestag peut créer une commission d' enquête dans toutes les autres matières ( art. 44 GG), la commission de la défense peut se déclarer commission d'enquête ( art. 45a GG). Cela permet à la commission d'examiner chaque fait au sein de la Bundeswehr par le biais d'une commission d'enquête, c'est-à-dire similaire à une enquête du ministère public. Comme l'assemblée plénière du Bundestag n'a pas à être impliquée, le comité U peut plus facilement contrôler la Bundeswehr sans compromettre le secret nécessaire.

Commissaire parlementaire aux forces armées

Le bureau du commissaire parlementaire aux forces armées à Berlin-Mitte.

L'article 45b de la Loi fondamentale stipule qu'un commissaire aux forces armées du Bundestag allemand est nommé pour protéger les droits fondamentaux et agir en tant qu'organe auxiliaire du Bundestag dans l'exercice du contrôle parlementaire. Le commissaire aux forces armées est donc un organe du Bundestag, et non de la Bundeswehr ou du gouvernement fédéral. Il enquête sur d'éventuelles violations des droits fondamentaux des soldats et des violations des principes de direction interne et fait rapport au Bundestag. Il est également l' instance de recours pour tous les militaires qui sont autorisés à le contacter directement sans avoir à passer par les voies officielles, tout en protégeant leur identité.

Règles particulières en droit budgétaire

L'article 87a alinéa 1 GG stipule : « Le gouvernement fédéral déploie des forces armées pour la défense. Leur effectif numérique et les caractéristiques fondamentales de leur organisation doivent résulter du budget. » L'effectif total et l'organisation des forces armées doivent donc être déterminés chaque année par le Bundestag ( législatif ) dans la loi de finances , d. H être approuvé. Cela permet d'améliorer la transparence des changements dans la structure des forces armées. Une telle règle n'existe pour aucun autre domaine de l' exécutif .

Toutes les commandes d'approvisionnement du ministère de la Défense d'une valeur supérieure à 25 millions d'euros doivent être approuvées séparément par la commission budgétaire avant la signature du contrat, en plus de l'estimation et de l'approbation dans le budget et pour avis en commission de la défense . Ce projet de loi dit « de 25 millions d'euros », anciennement « projet de loi de 50 millions de DM », a été présenté par la commission du budget en 1981 avec une résolution de principe. Hormis le passage à l'euro, le montant n'a pas été ajusté depuis lors. La procédure entraîne souvent des retards dans la passation des marchés. [88]

Guidage intérieur

Le concept complexe de leadership de la Bundeswehr, basé sur le modèle du citoyen en uniforme , est appelé leadership interne . Cela signifie que les droits fondamentaux du soldat ne peuvent être limités que dans la mesure requise par la mission militaire. Donc par ex. Par exemple, le droit fondamental à la liberté d'expression n'est que partiellement limité par le principe de commandement et d' obéissance ( voir : Ordonnance sur les supérieurs ). En particulier, contrairement aux soldats de la Reichswehr , de la Wehrmacht et des soldats de nombreux autres pays, les soldats de la Bundeswehr possèdent l' active et lale suffrage passif , le droit d'adhérer à un parti et le droit de se syndiquer. De cette manière, ils peuvent participer politiquement dans tous les domaines de la société et à tous les niveaux, y compris les parlements des Länder et le Bundestag.

De cette manière, la direction interne vise à assurer l'intégration de la Bundeswehr dans la société. Il a été développé par le futur général Graf Baudissin , entre autres , et marque une différence significative par rapport à toutes les armées allemandes précédentes. Le Center for Inner Leadership est responsable de l'enseignement, de la communication externe et du développement ultérieur .

Statut juridique des soldats

En tant que citoyens en uniforme , les militaires jouissent généralement des mêmes droits que les autres citoyens. L'article 17a, paragraphe 1, GG réglemente la mesure dans laquelle les soldats doivent accepter des restrictions à leurs droits fondamentaux . Les devoirs officiels des citoyens allemands sont définis à l' article 12a  de la Loi fondamentale, qui constitue la base juridique de la conscription . Vous êtes dans un service militaire de droit public , qui vise à assurer une disponibilité constante pour la défense contre les attaques de l'extérieur. Les devoirs de service des soldats résultent de la loi sur les soldats , le droit deLa pratique de la religion est garantie.

Le Code des plaintes militaires permet à chaque soldat de se plaindre de problèmes officiels, disciplinaires et administratifs par les voies officielles sans être désavantagé. La procédure de plainte offre au soldat un recours légal .

La répression des délits de service est régie par le code de discipline militaire . Il détermine les mesures que les supérieurs disciplinaires et les tribunaux du service des troupes peuvent imposer aux soldats qui ont manqué à leurs devoirs en vertu de la loi sur les soldats. D'un point de vue juridique, ces mesures ne sont pas des peines , mais des sanctions administratives qui ne sont pas inscrites au casier judiciaire . La mesure la plus sévère, qui ne peut être prononcée que par un tribunal du service militaire, est la révocation. Les tribunaux du service militaire sont composés de juges professionnels civils, qui appartiennent cependant au portefeuille du ministère fédéral de la Défense, et des assesseurs militaires . La deuxième et dernière instance de la juridiction disciplinaire militaire est le deuxième sénat du service militaire du Tribunal administratif fédéral .

La loi pénale militaire définit les faits qui sont punis comme une infraction militaire. Les délits militaires qui doivent être remis au procureur de la République sont réglementés par décret . Ceux-ci incluent la désertion et la désobéissance , entre autres . En principe, la loi ne s'applique qu'aux soldats de la Bundeswehr et est appliquée par les tribunaux ordinaires .

Des tribunaux pénaux militaires pour les forces armées peuvent être créés en vertu de l'article 96 , paragraphe 2, de la Loi fondamentale . Ils ne peuvent exercer la juridiction pénale qu'en cas de défense et à l'égard des membres des forces armées déployés à l'étranger ou embarqués à bord de navires de guerre . Les détails sont régis par une loi fédérale. Ces tribunaux font partie du portefeuille du ministre fédéral de la Justice . Vos juges à plein temps doivent être qualifiés pour exercer des fonctions judiciaires . Jusqu'à présent, aucun tribunal pénal militaire n'a été créé et aucune loi fédérale réglementant les détails n'a été promulguée.

Depuis le 1er janvier 2016, la directive européenne sur le temps de travail s'applique également à la Bundeswehr en conjonction avec l' ordonnance sur le temps de travail des soldats ( SAZV ) et a été mise en œuvre avec un amendement à la loi sur les soldats. Selon cette disposition, un temps de travail hebdomadaire régulier de 41 heures sans pause s'applique aux opérations de base de la Bundeswehr . Toutefois, des dérogations pour les pauses, les repos hebdomadaires et le travail de nuit sont possibles pour les sorties à la journée des unités navigantes de la Marine, les vols longue distance des équipages d'aéronefs, pour les services de garde, spéciaux et de sécurité et les parties de la formation générale de base.

aumônerie militaire

L'aumônerie militaire, indépendante des instructions, est responsable des militaires actifs et des membres de leur famille. Il leur offre une accessibilité de base et a également accès à tous les membres de la Bundeswehr. Semblable au commissaire militaire, elle vous reçoit. donc connaissance de l'état et du développement (en) de la Bundeswehr. Légalement, il est basé sur le Concordat du Reich de 1933.

prestations de survivant

Ces dernières années, les réglementations à appliquer en cas de décès ou de blessures liées au service de membres de la Bundeswehr ont été considérablement modifiées au profit des personnes concernées et de leurs familles. Les ayants droit survivants d'un militaire temporaire décédé dans un accident de déploiement ont droit à une allocation de transition, une prestation de décès , des prestations du régime de pension d'invalide, des indemnités compensatoires, une indemnité de 60 000 euros et une pension de survivant de l' assurance pension légale . Tous les accidents pendant le déploiement comptent, mais aussi les maladies qui peuvent être attribuées aux conditions particulières du pays de déploiement.

La provision financière pour la veuve ou le veuf d'un militaire de carrière décédé dans un accident opérationnel s'élève à 60 % ( 30 % pour les orphelins ) de la rente d'accident majorée. Celui-ci est basé sur un échelon de salaire supérieur de deux crans à celui du défunt et sur un taux de pension forfaitaire de 80 % du salaire assuré.

invalidité

La loi réglementant le maintien dans l'emploi après un accident de déploiement ( Operations Continuing Use Act , EinsatzWVG) garantit le droit au maintien dans l'emploi des soldats et des civils qui ont été grièvement blessés lors d'un déploiement de la Bundeswehr à l'étranger.

Si un soldat est temporairement libéré de son inaptitude au service, sa sécurité financière se compose d'indemnités pour les blessés et le temps de service, d'une indemnité et d'une pension du régime d' assurance pension allemand . De plus, il y a une indemnisation de 80 000 euros. En cas d'incapacité de travail due à un accident de déploiement, les militaires de carrière perçoivent une pension d'accident majorée en plus de l'indemnité forfaitaire. Celle-ci s'élève à 80 % du salaire assuré respectif de l'avant-dernière tranche de salaire ou d'une tranche de salaire minimum légal.

Victimes des radiations des systèmes radar

Depuis l'an 2000 environ, la Bundeswehr a été confrontée à plusieurs milliers de demandes d'anciens soldats et employés civils dont la santé a été endommagée par des radars militaires . Ils ont été exposés aux rayons X des équipements radar des années 1950 aux années 1980 , et nombre d'entre eux ont développé un cancer en conséquence . En 2003, une commission d'experts ( Commission Radar ) fait des recommandations d'indemnisation, ce qui touche également les anciens soldats de l'ANV. Beaucoup de personnes concernées se plaignent que la Bundeswehr utilise des tactiques dilatoires.

contre-extrémisme

En 1994/95, malgré l'intervention du Service de contre-espionnage militaire (MAD) et manifestement un sentiment d'extrême droite, le conscrit Uwe Mundlos n'a pas été inscrit dans son dossier personnel et a été promu, et il a reçu une référence appropriée pour son licenciement. Il est devenu un terroriste d' extrême droite et l'un des cofondateurs de l' organisation terroriste d' extrême droite « National Socialist Underground » (NSU). [89]

Selon une décision du cabinet d'août 2016, à partir de juillet 2017, les candidats au service dans la Bundeswehr doivent être contrôlés par le MAD quant à leur risque d'extrémisme avant d'être embauchés. De 2007 à avril 2016, la Bundeswehr a classé 22 militaires actifs comme « islamistes » ; 17 ont été licenciés, les cinq autres avaient déjà pris leur retraite ; [90] Selon le ministère fédéral de la Défense, 18 soldats ont été licenciés entre 2012 et 2016 en raison d'un comportement d'extrême droite. [91] Au moment où la loi a été modifiée, le MAD poursuivait plus de 300 cas suspects : 268 cas présumés d'extrême droite , 64 cas présumés d'islamistes et six cas présumés d'extrême gauche .[90] [92]

Au printemps 2017, selon le gouvernement fédéral, 275 cas présumés d'infractions d'extrême droite dans la Bundeswehr ont été examinés. [93]

Le lieutenant allemand Franco A. a été temporairement arrêté par les autorités autrichiennes le 3 février 2017 après la découverte d'un pistolet caché dans les toilettes de l'aéroport de Vienne . Cela a ensuite déclenché les enquêtes terroristes contre les soldats de la Bundeswehr à partir de 2017 . En 2014, après avoir suivi un cursus d'officier à la Bundeswehr, Franco A a soutenu un mémoire de maîtrise – jugé façonné par des idées ethniques et jugé « raciste », qualifié par les professeurs français concernés d'extrémiste et incompatible avec la liberté). ordre fondamental démocratique et rejeté par le responsable général français Antoine Windeck le titreChangement politique abandonné et stratégie de subversion ; avec un nouvel emploi, il a obtenu son diplôme. [94] [95] Après vérification et comparaison des données de l'homme en poste au Jägerbataillon 291 de la Brigade franco-allemande à Illkirch près de Strasbourg, il s'est avéré qu'il s'était enregistré comme réfugié syrien sous une autre identité en Bavière à la fin de 2015 [96 ] En conséquence, lui et un complice ont été arrêtés le 26 avril 2017 pour suspicion de terrorisme. Entre autres choses, une liste de victimes possibles d'attaques a été trouvée sur lui, y compris le ministre fédéral de la Justice Heiko Maas et leHomme politique de gauche et membre du Bundestag (Membre du Bundestag) Anne Helm . La ministre fédérale de la Défense, Ursula von der Leyen , a critiqué "l'esprit de corps mal compris " au vu de l'échec des mécanismes de contrôle et de supervision et a également déclaré que "la Bundeswehr a un problème d'attitude et qu'elle a manifestement une faiblesse de leadership à différents niveaux" . Souvenirs de la Wehrmacht aussi dans la caserne Fürstenberg à Donaueschingen [97] le 7 mai 2017, l' inspecteur général de la Bundeswehr Volker Wieker a ordonnél'enquête correspondante de toutes les casernes de la Bundeswehr avec un rapport à la mi-mai. [98]

Marques extérieures

Emblème national de la Bundeswehr
Drapeau des troupes de la Bundeswehr

symboles

L' emblème national de la Bundeswehr est la croix de fer , [99] qui est utilisée comme marque d'identification militaire de la Bundeswehr, en particulier sur les véhicules aériens et blindés à roues et à chenilles. Les véhicules civils de BwFuhrparkService GmbH, en revanche, portent le logo de la Bundeswehr en bleu/gris et l'inscription « Bundeswehr » sur les portes avant. Après que la Bundeswehr eut initialement renoncé à un tel signe lors de sa fondation, le président fédéral Heinrich Lübke a fait don de drapeaux de troupes à tous les "bataillons et unités correspondantes" en tant que "signe extérieur de l'accomplissement conjoint du devoir pour le peuple et l'État". [100] Ils sont uniformes en noir, rouge et or, avec une bordure frangée et orné de l' aigle fédéral dans la version du bouclier fédéral réservé aux fins de l' État .

La Bundeswehr hisse le drapeau officiel des autorités fédérales sur leurs bâtiments officiels . Le pavillon de service des forces navales est utilisé sur les navires de guerre , tandis que les navires auxiliaires civils de la Bundeswehr utilisent le pavillon de service fédéral. Les supérieurs dans les fonctions de commandement portent certains insignes de commandement tels que l'étendard de l'inspecteur général, les drapeaux de commandement, l'étendard et le fanion . Tous les véhicules de la Bundeswehr ont la lettre "Y" sur la plaque d'immatriculation au lieu de l'abréviation de la ville correspondante.

cérémonial

La plus haute cérémonie militaire de la Bundeswehr est le Grand Tatouage , qui n'a lieu que lors d'occasions spéciales. Sa forme actuelle remonte aux guerres de libération de 1813-1815 et au musicien militaire Wilhelm Wieprecht . Il y a aussi les vœux solennels , dans lesquels les recrues prononcent leurs vœux ou leur serment de service dans un cadre solennel. Celles-ci ont lieu régulièrement en public dans toute l'Allemagne, la promesse faite chaque année à l'occasion de l'anniversaire de l' assassinat du 20 juillet 1944 à Berlin attirant particulièrement l'attention.

Contrairement à d'autres forces armées, la Bundeswehr a été très réticente à utiliser les formes militaires traditionnelles et les célébrations en public - en particulier depuis la fin de la guerre froide : des défilés à grande échelle ont généralement été organisés très rarement, seulement avant 1990 et souvent avec l'OTAN. alliés, par exemple lorsque le premier chancelier Konrad Adenauer a fait ses adieux en 1963 [101] ou en 1972 avec d'autres pays de l'OTAN lorsque Ulrich de Maizière a fait ses adieux [102] . Cependant, ces événements ont toujours eu lieu en dehors de l'espace public(par exemple sur les zones d'entraînement militaire). Cependant, de plus petites marches passées lors d'occasions spéciales font partie d'une tradition développée dans certaines régions et villes [103] [104] . Ce n'est que lors d'occasions spéciales (surtout les visites d'État) que les gardes ou formations d' honneur se rassemblent devant la Neue Wache , le mémorial central de la République fédérale d'Allemagne, ainsi que le château de Bellevue et la Chancellerie fédérale . Les formations d' honneur défilent au pas , et non au pas de parade utilisé jusqu'en 1945 .

uniforme

Il existe un grand nombre d'uniformes différents pour les soldats de la Bundeswehr. Outre les uniformes des forces armées, il existe différents types de combinaisons de travail et de combat et des vêtements spéciaux pour certaines conditions climatiques, tels que des vêtements de protection contre le froid. Les uniformes de la Bundeswehr sont soumis à l'approbation du président fédéral ( article 4 , alinéa 3 de la loi sur les soldats ). Les dispositions individuelles sont énoncées dans le règlement général A-2630/1. [105] Le ZDv 37/10 "Ordre pour les soldats de la Bundeswehr" a été abrogé.

D'une part, les uniformes de la Bundeswehr s'inspirent d'éléments traditionnels de l'armée prussienne et allemande ( pattes de col , coupe des vestes d'uniforme, conception des uniformes de l'armée de l'air et de la marine), mais d'autre part ils montrent quelques évolutions propres , comme l' utilisation de bérets et la conception de la majorité des insignes de grade . Ici servi u. a. Éléments d'uniformes britanniques ou ceux de l'armée EVG prévue comme modèle. Étant donné que la Bundeswehr, contrairement à la plupart des autres forces armées du monde, n'a pas d'uniforme de parade, l'introduction d'un sabre d' officier - qui est courant dans de nombreux autres pays - a été supprimée.

Financement et équipement

financement

La force numérique des forces armées et les caractéristiques fondamentales de leur organisation doivent résulter du budget ( article 87a (1) phrase 2 de la Loi fondamentale). La Bundeswehr est financée par le budget de la défense [106] qui, comme l'ensemble du budget fédéral , est fondamentalement soumis au soi-disant frein à l'endettement .

Après l' invasion russe de l'Ukraine , le 27 février 2022, le Bundestag allemand a appelé le gouvernement fédéral dans une proposition de résolution à "faire encore avancer la modernisation de la Bundeswehr dans le but de disposer de forces armées entièrement équipées et pleinement opérationnelles, pour combler immédiatement les lacunes existantes en matière de capacités et fournir les ressources financières nécessaires pour les rendre disponibles en temps opportun et à long terme." [107]

Un projet de modification de la Loi fondamentale prévoit un nouveau paragraphe 1a à l'article 87a de la Loi fondamentale, qui autorise le gouvernement fédéral à créer un fonds spécial avec sa propre autorisation de crédit jusqu'à 100 milliards d'euros pour renforcer les capacités d'alliance et de défense et pour moderniser les forces armées. Cette autorisation de crédit est exonérée des limites de crédit de la règle de la dette. [108] [109]

équipement

La Bundeswehr compte (en novembre 2019) environ 4600 véhicules blindés et 11500 véhicules non blindés et protégés, plus de 300 avions, plus de 250 hélicoptères et plus de 50 navires et bateaux. [80] En raison des exigences différentes des différentes opérations, de l'ancienne catégorisation des forces armées en forces d'intervention, de stabilisation et de soutien et du progrès technique rapide, les équipements sont aujourd'hui moins homogènes que par le passé. Le passage d'une défense purement nationale à des missions étrangères a déclenché un débat sur la politique d'achat du ministère fédéral de la Défense, comme c'est également le cas dans d'autres pays occidentaux - notamment aux États-Unis – est apparu. Surtout, l'absence de budget et l'achat de matériel qui ne sert que dans des conflits symétriques sont critiqués par les journalistes. [110]

Achats en cours

Les programmes d'équipement les plus importants de la Bundeswehr [111] , dont certains se poursuivront jusqu'en 2030, comprennent l'acquisition de :

Projets d'armement et achats prévus

Pour les projets d'armement mentionnés ci-dessous, il existe soit déjà des plans concrets, soit au moins des notifications de besoins, mais ils n'ont pas encore été approuvés par la commission budgétaire du Bundestag ou le ministère de la Défense ; certains d'entre eux ne sont que des études de projet. La majorité des systèmes répertoriés ici devraient - s'ils sont effectivement achetés - être utilisés pendant une bonne partie de la seconde moitié du 21e siècle :

Équipement par branche de service

Fin 2017, la Bundeswehr disposait des principaux systèmes d'armes suivants : [131]

Léopard 2 A7
base de force
armée

voir aussi équipement de l'armée

Eurofighter Typhoon
aviation

voir aussi l'équipement de la Luftwaffe (à partir de juillet 2022)

Marin
Frégate Hesse (F 221)

voir aussi équipement naval

Voir également

Equipement IT

La Bundeswehr possède (en novembre 2019) plus de 126 000 ordinateurs de bureau et 50 000 ordinateurs portables ainsi que 30 000 smartphones , dont 11 000 offrent un cryptage . [80]

Problèmes d'équipement

La Bundeswehr est à plusieurs reprises dans les médias à cause de problèmes matériels parfois non négligeables. Les exemples des années 1960 incluent le scandale HS-30 impliquant l'achat d'un véhicule de combat d'infanterie défectueux sous des pots -de-vin et l' affaire Starfighter impliquant le Lockheed F-104 Starfighter, qui a conduit à des problèmes de longue date avec de nombreux pilotes morts.

Après la réduction des effectifs et la restructuration à long terme de la Bundeswehr après la fin de la guerre froide et la réunification, combinées au fardeau simultané des missions étrangères à accomplir, le ministère de la Défense sous Ursula von der Leyen a préparé un rapport annuel sur le matériel de la Bundeswehr. situation pour la première fois en 2014 , initialement classée comme « affaire classée- Uniquement pour un usage officiel (VS-NfD)" n'était disponible que pour les membres du Bundestag, mais a également été rendu accessible au public pour 2016 et 2017. Les rapports ont révélé le faible niveau de préparation opérationnelle des systèmes d'armes anciens et nouvellement acquis, ce qui était effrayant du point de vue des parlementaires et a été largement scandalisé dans les médias. Le rapport de 2018 a été classé "VS-Secret", ce qui a de nouveau suscité des critiques. Selon la Bundeswehr, la disponibilité opérationnelle des quelque 10 000 systèmes individuels était d'environ 70 % en moyenne en 2018. L'état de préparation opérationnelle était extrêmement varié, de sorte qu'entre-temps aucun sous-marin allemand n'était opérationnel, seuls 105 des 244 chars de combat Leopard 2 et 34 des 128 Eurofighters. [136] [137]

armes nucléaires

Aujourd'hui, il y a environ 20 armes nucléaires américaines en Allemagne . Ils sont stockés sous garde américaine à l'intérieur et sous garde allemande à l'extérieur dans des bunkers dans un magasin de munitions spécial à la base aérienne de l'armée de l'air de Büchel en Rhénanie-Palatinat . [138] Cette surveillance et d'autres réglementations garantissent que les armes restent sous souveraineté américaine jusqu'à leur utilisation. Pendant la guerre froide, il y avait de nombreux dépôts de munitions spéciales sur les propriétés de la Bundeswehr. Selon l'opinion d'experts, les quelque 130 armes nucléaires de la base de l'armée de l'air américaine à Ramstein ont été retirées en 2005. [139] LeAujourd'hui, la Luftwaffe ne s'entraîne à Büchel qu'à l'utilisation des armes nucléaires par des chasseurs-bombardiers de type Tornado dans le cadre du partage nucléaire , bien que cela ne se pratique qu'avec des mannequins. Les armes nucléaires sont subordonnées aux forces armées américaines et, en cas de guerre, doivent d'abord être approuvées par le président des États- Unis.L'Allemagne n'a pas de pouvoir de stockage nucléaire.

privatisation

Dans le cadre de la réforme et de la transformation de la Bundeswehr, diverses tentatives ont été faites pour que les équipements soient achetés et entretenus par des entreprises privées. Cela comprend également la majeure partie du parc de véhicules de la Bundeswehr. Depuis 2002, BwFuhrparkService GmbH gère des modèles de véhicules largement comparables aux véhicules civils pour un usage quotidien par les troupes et l'administration .

En outre, les troupes sont approvisionnées en pièces d'uniforme et une grande partie de l'équipement personnel par le prestataire de services militaires LHBwclothing company mbH , qui est cependant la propriété exclusive de la République fédérale d'Allemagne.

Il en va de même pour les propriétés de la Bundeswehr. Ceux-ci ont été remis à l' Agence fédérale des tâches immobilières (BImA) et seront reloués selon les besoins. Au cours de la réduction à 392 emplacements, de nombreux biens ont été défrichés à d'autres usages ( reconversion ) et commercialisés par la BImA.

Le 28 décembre 2006, la Bundeswehr a fondé la coentreprise BWI Informationstechnik GmbH avec Siemens Business Services GmbH & Co. OHG et IBM Deutschland GmbH . Avec les sociétés BWI Systems GmbH et BWI Services GmbH, elle forme le réseau de services BWI pour la mise en œuvre d' Hercules , le plus grand partenariat public-privé en Europe. L'objectif de ce projet est le renouvellement des technologies de l' information et de la communicationla Bundeswehr en étroite collaboration avec l'industrie. Entre autres, 140 000 postes informatiques, 300 000 téléphones et les centres de données sont touchés. L'accord de partenariat était limité à dix ans. Depuis le 28 décembre 2016, BWI est une entreprise à 100 % de la République fédérale d'Allemagne.

En ce qui concerne les développements dans ces domaines, la Cour des comptes fédérale a signalé à plusieurs reprises des développements indésirables dans ses rapports et a publié ses évaluations et recommandations. [140]

groupes de carrière

Les rangs de la Bundeswehr (incomplet)

La Bundeswehr offre aux candidats un emploi dans différents groupes de carrière et cheminements de carrière en fonction de leur niveau d'éducation, de leur formation professionnelle antérieure et de leurs intérêts . En principe, un changement est possible. Les soldats nouvellement embauchés sont initialement candidats à moins qu'ils n'appartiennent au groupe de carrière enrôlé ou qu'ils soient embauchés avec un grade supérieur en raison de connaissances préalables pertinentes .

Fondamentalement, tous les militaires suivent d'abord une formation de base de trois mois , dont le contenu est largement harmonisé entre les branches des forces armées . Au sein du service de santé, la formation militaire de base dure deux mois, suivis de quatre semaines de formation médicale spécifique. Les réservistes et le personnel de l'administration de la Bundeswehr qui sont déployés dans des postes militaires peuvent suivre une formation militaire abrégée.

Les soldats de tous les groupes de carrière sont pour la plupart des réservistes après leur période de service . Ils peuvent servir activement dans le cadre de services dans la réserve , y compris dans le cadre d'affectations à l'étranger.

Environ 85 pour cent des soldats temporaires ne changent pas de relation de service en tant que soldat de carrière, mais retournent à l'emploi civil après la fin de leur service.

équipes

Après la formation de base, les soldats du groupe de carrière enrôlé suivent généralement une formation de base spéciale (SGA) / post-formation (DPA), qui dure de un à six mois et peut inclure divers cours afin de pouvoir être déployé efficacement dans l' unité mère . Le type et la portée du SGA et des cours supplémentaires sont fortement adaptés aux besoins de l'unité de base, aux exigences du poste respectif et au temps d'engagement du soldat.

Une distinction peut être faite entre les soldats du groupe de carrière enrôlé:

  • Service militaire volontaire (FWD) : service entre 7 et 23 mois. Les graduations intermédiaires sont faites sur une base mensuelle.
  • Soldats temporaires (SaZ) : depuis une nouvelle réglementation en 2011, la période de service se termine entre 2 et 15 ans, selon la période d'engagement, les périodes d'engagement étant flexibles dans cette fourchette (dans des cas exceptionnels par tranches mensuelles, par exemple 8 ans et 6 mois).
  • réservistes

sous-officiers

Sous-officiers du service général spécialisé

Les sous-officiers du service général spécialisé sont utilisés comme spécialistes et ont au moins un diplôme d'études secondaires et, si possible, une qualification professionnelle correspondante. A défaut, ils peuvent participer aux mesures civiles d'enseignement et de formation professionnels (ZAW).

Sergent du service général spécialisé

Dans la carrière d'un sergent du service général spécialisé, le soldat assume la responsabilité d'un domaine spécialisé en tant que spécialiste, par exemple dans le domaine technique. Les activités correspondent au master civil . Ce cheminement de carrière s'adresse aux militaires qui s'intéressent principalement aux activités techniques, administratives ou opérationnelles. Le candidat a besoin d'un certificat de fin d'études secondaires ou d'un certificat de fin d' études secondaires avec formation professionnelle pouvant être utilisé pour l'emploi.

Sergent du service de l'armée

Au moins un diplôme d' études secondaires ou un diplôme d'études secondaires avec formation professionnelle complétée est requis pour cette carrière . La formation des candidats sergents dure généralement trois ans et diffère considérablement entre les branches des forces armées.

officiers

Officiers du service militaire et médecins militaires

Casquettes à visière pour les officiers de l'armée

Les officiers forment le corps de commandement militaire de la Bundeswehr. Après 12 à 15 mois de formation militaire et de leadership de base, les candidats officiers commencent généralement un cours de quatre ans dans l'une des deux universités de la Bundeswehr dans le but d'obtenir une maîtrise . Après l'obtention du diplôme, la formation militaire se poursuit dans les écoles d'officiers et de troupes.

Les médecins (diplômés) et les pharmaciens de la Bundeswehr sont des officiers. Ces médecins militaires étaient souvent embauchés comme candidats médecins .

Les officiers ayant un contrat d' intérimaire peuvent postuler pour être engagés comme militaires de carrière ou seront recommandés par leurs supérieurs.

Les candidats qui ont terminé leurs études peuvent être embauchés avec un rang supérieur s'ils conviennent et s'il y a un besoin.

Après la fin de leur service actif, les officiers peuvent servir comme « officiers de réserve » dans le cadre de services de réserve, y compris dans le cadre d'affectations à l'étranger.

Les officiers sont généralement préparés pour des affectations avec une plus grande responsabilité ou des domaines de responsabilité spéciaux dans des cours appropriés. Les officiers particulièrement qualifiés ont la possibilité de participer au cours d'état-major général / état-major de l'état-major de l'Académie de commandement et d'état-major de la Bundeswehr ou d'institutions similaires dans d'autres pays.

Officiers du service militaire

Les grades de sous-officiers qui se sont distingués par des performances spéciales peuvent évoluer vers la carrière d' officiers du service militaire . S'ils sont sélectionnés, ils suivent des cours spéciaux dans des écoles techniques et d' officiers . Le grade le plus élevé dans cette carrière est celui de capitaine d'état- major ou de capitaine de corvette dans le groupe salarial A 13. A l'âge de 40 ans et au grade de capitaine d'état-major, de capitaine ou de lieutenant, il est possible de demander un changement de carrière de officier du service militaire.

musique militaire

La musique militaire a également une longue tradition en Allemagne. La Bundeswehr compte actuellement 15 corps de musique. [141]

  • Formation du corps musical de la Bundeswehr
  • Big Band de l'armée
  • Corps de musique de montagne des forces armées allemandes
  • Corps de musique de l'armée de Hanovre
  • Corps de musique de l'armée de Kassel
  • Corps de musique de l'armée de Coblence
  • Corps de musique de l'armée Neubrandenburg
  • Corps de musique de l'armée d'Ulm
  • Corps de musique de l'armée Veitshöchheim
  • Air Force Music Corps Erfurt
  • Corps de musique de l'armée de l'air Munster
  • Marinemusikkorps Kiel
  • Marine Music Corps Wilhelmshaven
  • Corps de musique de l'armée
  • Corps de musique d'état-major des forces armées allemandes

Service de promotion professionnelle

Logo du service de promotion professionnelle

L'avancement scolaire et professionnel des soldats est déterminé par la deuxième partie de la loi sur les avantages sociaux des soldats. Selon ces règlements, la Bundeswehr permet aux soldats (qu'il s'agisse de militaires temporaires ou de militaires volontaires et, dans certains cas, de soldats professionnels) d'obtenir des qualifications supérieures pour le marché du travail civil ou de rafraîchir leurs connaissances pendant, à la fin et après la fin de leur service. Le Service de promotion professionnelle (BFD) soutient financièrement la formation et la formation continue lors de la participation à des mesures extérieures et, avec ses partenaires de coopération, organise également ses propres cours (mesures intérieures) qui sont gratuits pour les soldats. La durée du droit au BFD et le montant associé du droit financier d'un soldat dépendent essentiellement de la durée du service dans la Bundeswehr.

Dans le cadre d'un accompagnement scolaire et professionnel, il est possible, par exemple, de rattraper l'Abitur, de se réorienter professionnellement ou de se faire financer un diplôme. Le service d'avancement professionnel soutient également les militaires dans leur recherche d'un employeur approprié. Dans certaines circonstances, il fournit également une aide financière, comme la bourse d'intégration.

En 2018, le BFD a consacré environ 108,2 millions d'euros à la promotion professionnelle. [142]

perception publique

La Bundeswehr est observée de près par un public critique depuis sa création. D'une part, il s'agissait de fautes individuelles et, d'autre part, de la Bundeswehr en tant qu'institution. Les mauvais développements ont souvent été discutés par les politiciens et la presse avec une grande réponse de la population. Dans les premières années, le débat politique tournait autour du réarmement lui-même, de la structure non militaire de l'administration de la Bundeswehr ( concept à deux piliers d'Ernst Wirmer , qui avait été repris dans la Loi fondamentale [143] ) et - à partir de 1990 - surtout sur les déploiements à l'étranger.

Les ministres Franz Josef Strauss , Georg Leber , Gerhard Stoltenberg , Rudolf Scharping et Karl-Theodor zu Guttenberg ont chacun perdu leur poste à cause des affaires ; Manfred Wörner était également sur le point de démissionner. Les ministres Theodor Blank et Rupert Scholz n'ont exercé leurs fonctions que pendant une courte période. Franz Josef Jung a démissionné de son poste de ministre fédéral du Travail et des Affaires sociales. C'est pourquoi le bureau du ministre fédéral de la Défense est considéré comme un "siège éjectable pour les politiciens".

Dans les années 1950 à 1970, il y a eu un large débat sur les relations entre la Bundeswehr et la société. Les aspects de la discussion étaient l'origine de nombreux supérieurs de la Wehrmacht, l'application de la direction interne et les relations entre la Bundeswehr et les syndicats. En 1966, par exemple, à propos du décret syndical , le général Heinz Trettner , alors inspecteur général , demande sa démission.

Selon une étude de 2013, 77% de la population a une attitude positive envers la Bundeswehr, tandis que 20% ont une attitude négative à son égard. Dans l'ensemble, la Bundeswehr est le plus souvent perçue à travers les médias, l'évaluation individuelle étant en partie positive et en partie négative. En ce qui concerne les perceptions lors d'événements et dans les espaces publics, la proportion positive prédomine. [144]

promotion des jeunes talents

Publicité de la Bundeswehr sur un tramway de Dresde

Depuis la suspension du service militaire obligatoire en 2011, la Bundeswehr recrute de plus en plus de jeunes. Un exemple est la série YouTube 2016 Die Rekruten , qui vise à séduire la tranche d'âge des 17-25 ans. La série a été critiquée de divers côtés. [145] Les coûts de production et de publicité de 7,9 millions d'euros ont été jugés disproportionnellement élevés par Tobias Lindner , le porte-parole de la politique de défense de Bündnis 90/Die Grünen . Il a également appelé à une représentation plus différenciée de la profession militaire. [146]

La deuxième série YouTube a débuté en octobre 2017 sous le nom de Bundeswehr Exclusive , qui est destinée à illustrer la vie quotidienne des soldats au camp Castor dans la ville malienne de Gao . [147]

Manifestations à l'ouverture du showroom de la Bundeswehr

Un autre concept est la salle d'exposition du centre de carrière de la Bundeswehr à Berlin-Mitte. Dans la boutique, une publicité pour le service militaire volontaire est faite. Lors de son ouverture en 2014, des manifestations ont eu lieu contre les opposants militaires qui recrutaient ainsi des jeunes. [148]

La présence de la Bundeswehr dans les écoles et les crèches a été critiquée par le Parti de gauche et le syndicat de l'éducation et des sciences . Il s'agit de mesures publicitaires destinées à présenter la Bundeswehr comme un employeur « normal ». [149]

Dénomination des casernes, navires et autres installations

La dénomination des casernes et des rues dans les casernes, les unités et les navires d'après des militaires historiquement chargés a conduit à plusieurs reprises à des discussions entre le public et les troupes. A l'initiative de divers citoyens et hommes politiques, il y a eu un certain nombre de changements de nom, comme dans le cas de l'ancienne caserne du colonel-général Dietl (1995) ou de l'ancien Jagdgeschwader 74 Werner Mölders (2005). Pour justifier le changement de nom, il a été fait référence à l'inconduite de l'ancien homonyme et à l'attachement aux valeurs du nouvel homonyme. [150]

L'extrémisme, en particulier l'extrémisme de droite et le passé nazi

Après des rapports sur des "incidents spéciaux" avec un arrière-plan d'extrême droite au sein de la Bundeswehr en 1998, des critiques ont été exprimées selon lesquelles le ministère fédéral de la Défense avait toujours refusé de participer officiellement à la discussion, à l'exception de la formule générale selon laquelle la Wehrmacht en tant que institution de la Bundeswehr n'était pas traditionnelle de rendre la Wehrmacht responsable et de blâmer et de formuler une démarcation de la Wehrmacht de la Bundeswehr et de ses fondements démocratiques. Cela n'a pas réussi à saper la formation des légendes et les arguments des gens d'hier. [151]

Il est également préjudiciable à l'image de soi démocratique de la Bundeswehr, de sorte qu'il est critiqué que l'"Aide au service de combat" publiée par l'Office de l'armée ait basé la formation des troupes de combat sur des études de cas de la Seconde Guerre mondiale en utilisant également des sources de l'ancien chef de presse au ministère des Affaires étrangères de la Nouvelle-Écosse Paul Karl jusqu'en 2009 Schmidt , en particulier de son best- seller "Scorched Earth", écrit sous son pseudonyme d'après-guerre Paul Carell . [152]

Les cas présumés d'extrémistes de droite sont documentés par le ministère de la Défense s'ils sont enregistrés. Au cours des enquêtes menées par le Service de contre-espionnage militaire (MAD) sur des extrémistes potentiels dans la Bundeswehr en 2016, d'autres incidents d'extrême droite ont été signalés. Il s'agissait notamment de montrer le salut hitlérien , de porter des uniformes de la Wehrmacht et des discours de haine xénophobes dans un groupe WhatsApp . [153] Les médias ont signalé 12 libérations anticipées de soldats en 2015 en raison des incidents ; [153]d'autres ont signalé que 19 soldats avaient dû mettre fin prématurément à leur service dans la Bundeswehr à la suite de tels événements en 2015. [154] Au total, 149 nouvelles indications d'extrémistes de droite, de racistes et d'antisémites ont été signalées en 2015. En mars 2016, le ministère de la Défense a annoncé que le MAD traitait un total de 230 cas présumés d'extrême droite au sein de l'armée allemande. Les chiffres ont été publiés après une petite enquête de la députée du Bundestag Ulla Jelpke (Die Linke). [154] Début 2020, selon le MAD, 550 cas suspects étaient en cours d'investigation, dont 360 cas de 2019. [155]

Selon le rapport annuel du MAD publié en juin 2020, un total de 14 extrémistes de la Bundeswehr ont été identifiés et licenciés en 2019. Parmi eux se trouvaient huit extrémistes de droite, quatre islamistes et deux soi-disant citoyens du Reich . Le MAD a constaté un « manque de loyauté envers la constitution » pour 38 autres membres de la Bundeswehr. Parmi ces personnes figuraient 27 extrémistes de droite, quatre islamistes, trois citoyens du Reich, un extrémiste de gauche et trois personnes issues du domaine de l'extrémisme étranger . [156]

Depuis 2017, des extrémistes du commandement des forces spéciales ont été identifiés à plusieurs reprises par le MAD. [154] [157]

Voir aussi : Enquêtes terroristes sur des soldats de la Bundeswehr depuis 2017 , Hannibal (réseau) et Nordkreuz

Inconduite des militaires en dehors de l'extrémisme de droite

Voir aussi : Commandement des forces spéciales : abus au sein du KSK

Certains cas d'inconduite grave de la part de supérieurs et de soldats ont fait sensation dans la presse. Il s'agit notamment de l' accident d'entraînement sur l'Iller le 3 juin 1957, de l'affaire dite Nagold du 25 juillet 1963, des mauvais traitements infligés aux soldats à Coesfeld (2004) et des déclarations controversées d'un supérieur sur les habitants du Bronx lors d'une formation de base . (GA) . . [158]

En 2006 , des soldats de la Bundeswehr ont profané un crâne humain lors de leur déploiement en Afghanistan et l'ont photographié. [159]

En septembre 2009, 142 personnes, dont des enfants, ont été tuées lors d'une frappe aérienne près de Kunduz sur deux pétroliers détournés par les talibans . Georg Klein , le colonel commandant à l'époque, est accusé d'avoir ordonné le bombardement sans reconnaissance de situation et d'avoir ainsi violé les règles d'engagement de l'OTAN. [159] Cependant, cette accusation n'a été confirmée ni par le rapport du Comité de défense en tant que 1ère commission d'enquête [160] ni légalement.

En février 2010, des rituels d'initiation humiliants au sein de l' unité d'infanterie de montagne sont devenus publics après qu'un ancien conscrit du bataillon d'infanterie de montagne 233 a contacté le commissaire militaire du Bundestag . [161] [162] Par exemple, dans le soi-disant test Fux , les soldats qui ont été acceptés dans le peloton de chasseurs de haute montagne ont été forcés de manger du foie de porc cru et des rollmops avec de la levure fraîche au point de vomir . [163]

En novembre 2010, une cadette du Gorch Fock est décédée après être tombée du gréement après avoir été prétendument poussée par son instructeur à grimper alors qu'elle était trop épuisée. [159] Cependant, selon le rapport du commissaire parlementaire du Bundestag pour les forces armées en 2011, le bureau du procureur n'a pas pu "déterminer les actions individuelles coupables qui pourraient être directement attribuées à la mort du cadet". [164]

En janvier 2017, on a appris que les recrues étaient systématiquement abusées sexuellement par les formateurs du centre de formation aux opérations spéciales de Pfullendorf, Bade-Wurtemberg. Les soldats ont dû se déshabiller et insérer une tamponnade dans l'anus, qui a également été filmé. [165] Il y aurait également eu des signes de comportement misogyne dans la caserne depuis 2014. [166] Cependant, le bureau du procureur de Hechingen a constaté que les soupçons initiaux étaient insuffisants pour les allégations et a abandonné les poursuites. Une autre enquête préliminaire contre sept soldats de Pfullendorf, qui auraient forcé des camarades à effectuer des rituels d'admission inappropriés, était toujours en cours en mai 2017.[167]

Le 17 février 2017, le parquet de Francfort/Main a ouvert une procédure préliminaire contre le lieutenant de la Bundeswehr Franco A en raison de la préparation d'un acte de violence mettant en danger l'État. Fin 2015, il s'est fait passer pour un réfugié syrien en Bavière, a été enregistré comme tel et a obtenu l'asile par le BAMF, bien qu'il ne parlait pas l'arabe et seulement un français approximatif. Avant son interpellation, il percevait un bon 400 euros d'allocations sociales par mois et avait une chambre dans un logement collectif. Dans le même temps, il a continué à servir dans la Bundeswehr et aurait planifié une attaque. [168]

En octobre 2021, lors d'une perquisition au domicile d'un officier, les enquêteurs ont trouvé des mitrailleuses, des armes antichars et antiaériennes, des grenades désamorcées, des munitions, du cyanure de potassium et les substances radioactives thorium , américium et strontium-90 . [169] [170]

mort et tombé

Depuis la création de la Bundeswehr en 1955, environ 3 200 membres militaires et civils de la Bundeswehr ont perdu la vie dans l'exercice de leurs fonctions.

La plupart du temps, les accidents étaient la cause de décès; Certaines des raisons à cela étaient un matériel inadéquat, une formation médiocre, une violation des règles de sécurité ou des règles de service inadéquates. Cela concernait principalement l'armée de l' air , qui était en train de se constituer, dans les années 1950 et 1960 ; Dans ce seul service, il y a eu un total de 813 décès jusqu'en 1993. Les accidents les plus importants ont impliqué l'accident d'avion de transport C-160 Transall de l'Air Force en Crète le 9 février 1975, avec 42 soldats morts, et le sous- marin de la Marine Shark , qui a coulé sur Dogger Bank le 14 septembre 1966 , avec 19 soldats ont perdu leur des vies. Le 13 septembre 1997 , au large de la Namibie, leTupolev Tu-154M "Open Skies" de l'Air Force avec un Lockheed C-141 StarLifter de l' US Air Force . Les 24 personnes à bord du Tupolev et les 9 du Starlifter sont morts.

Le mémorial de la Bundeswehr à Berlin

Le mémorial de la Bundeswehr à Berlin commémore les morts . Après une longue discussion, le 27 novembre 2008, la première pierre du mémorial de la Bundeswehr a été posée dans les locaux du ministère de la Défense à Berlin. [171] Le mémorial a été érigé dans la cour du bloc Bendler à Berlin sur la base d'un projet de l'architecte munichois Andreas Meck . L'inauguration a eu lieu le 9 septembre 2009.

Le mémorial de l'armée allemande a été créé en 1972 à la forteresse d'Ehrenbreitstein à Coblence pour commémorer les morts de l'armée . Il commémore les soldats tombés au combat lors des deux guerres mondiales et les soldats de l'armée morts au combat et lors d'opérations en temps de paix.

Le Mémorial de l'armée de l'air et de l'aviation est situé près de l'ancienne base aérienne de Fürstenfeldbruck et a été inauguré le 18 novembre 1962.

Pour les morts de la Marine, il y a le Naval Memorial Laboe comme rappel central et mémorial. À Laboe, il existe des livres commémoratifs contenant les noms de ceux qui sont morts dans la marine.

Une difficulté est de trouver une manière appropriée de commémorer les soldats morts dans l'exercice de leurs fonctions dans une société dite post- héroïque . [172]

suicidés

En outre, plus de 3 500 soldats se sont suicidés en service. Ils n'ont pas été mentionnés dans le mémorial de la Bundeswehr, qui d'ailleurs ne mentionne pas non plus de nombreux autres noms possibles en raison d'une base de données incomplète. Par exemple, les militaires temporaires qui se sont suicidés après la fin de leur service, mais en raison de leurs expériences en service, n'apparaissent pas dans les statistiques du ministère. [173]

Expansion dans le cyberespace

Cyber ​​​​Commande

Depuis 2017, la Bundeswehr dispose de son propre domaine organisationnel pour le cyber et l'informatique, qui, avec plus de 13 000 soldats u. a. pour parer aux attaques d'Internet. [174] Le 5 mai 2017, le prix Big Brother négatif dans la catégorie des autorités a été décerné à la Bundeswehr et au ministre fédéral de la Défense en tant que commandant en chef "pour la mise à niveau numérique massive de la Bundeswehr avec le nouveau 'Cyber et le Commandement de l'espace d'information (KdoCIR) ». [175] [176] [177] Dans son discours élogieux, Rolf Gössner ( Ligue internationale des droits de l'homme) la critique du jury. Une variante de l'éloge parut par la suite dans le magazine Ossietzky . [178] Les personnes présentes à la cérémonie de remise des prix ont également choisi ce prix comme prix du public. [179]

Pôle Cyber ​​Innovation

Le Cyber ​​​​Innovation Hub de la Bundeswehr a été fondé à la mi-2017 .

groupes de défense

Les membres de la Bundeswehr sont essentiellement organisés en associations suivantes :

Voir également

Littérature

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Documents du ministère de la Défense

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  • Livre blanc 2016. (PDF; 4,3 Mo) Sur la politique de sécurité et l'avenir de la Bundeswehr. 13 juillet 2016.;

reportages radio

liens web

Remarques

  1. La formule de compromis du 12 juillet 1955 consistait à supprimer le terme de travail « forces armées » du ministère fédéral de la Défense jusqu'à ce qu'une définition juridique finale soit atteinte.
  2. Citation du ministre fédéral de la Défense de l'époque, Peter Struck (2003).
  3. Les instruments de ratification des autres membres de l'OTAN ont été déposés le 6 mai.
  4. Abréviation familièrement aussi "IBuK". Le terme « commandant en chef » n'est pas utilisé au sein de la Bundeswehr.
  5. Le cas particulier d'utilisation interne de la Bundeswehr prévu par la Loi fondamentale repose notamment sur le concept politique de démocratie bien fortifiée .
  6. ↑ Cf. notamment la dictature militaire de facto par le commandement suprême de l'armée à la fin de la Première Guerre mondiale .
  7. Sur les implications de la Bundeswehr en tant qu'armée parlementaire, voir Contrôle parlementaire de l'exécutif , pages 13 et suivantes (PDF ; 381 ko).

les détails

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