Donation

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La dotation (du latin dotatus 'richement doté' ou dotalis 'appartenant à la dot') signifie généralement une dotation en revenus et en biens , par ex. B. une position, un fonds, une fondation , une institution , en particulier une institution ecclésiastique par le fondateur, un général ou un homme d' État en récompense de mérites particuliers.

Pour les paiements de l'État aux chefs d'État monarchiques , les termes liste civile , dotation de la couronne, dotation, fonds de disposition ou fonds de disposition tout-haut étaient et sont utilisés de la même manière, parfois en parallèle.

Dotations en histoire moderne et récente

Dans les monarchies des XVIIe , XVIIIe et XIXe siècles , il n'était pas rare que des hommes d'État ou des généraux soient récompensés par des dotations en espèces ou en terres pour des mérites particuliers. Avec de vastes dotations foncières et monétaires z. Par exemple, l'empereur français Napoléon Ier , ses maréchaux , le roi de Prusse et plus tard l' empereur Guillaume Ier , après la guerre de 1866 et après la guerre franco-prussienne de 1870/1871 Bismarck et l'élite militaire. [1] [2] [3]

L' autonomie municipale introduite au cours des réformes prussiennes et les devoirs associés exigeaient que les organes respectifs soient financés de manière adéquate . Outre d'autres fonds, cela comprenait également les dotations de l'État aux municipalités, aux associations municipales et provinciales, qui n'étaient pas liées à un objectif spécifique. En Prusse, cela était réglementé, entre autres, dans la "loi du 30 avril 1873 concernant la dotation des associations de district et provinciales" et dans la loi d'application du 8 juillet 1875 (loi de dotation) édictée à cet effet. Dans leur sens, les impôts transférés aux associations municipales étaient également appelés impôts de dotation. [1] [2]

En droit civil du XIXe siècle, le terme dotation était également utilisé pour la dotation financière d'une femme qui se mariait ou pour la compensation de la perte d'honneur sexuel qu'une femme enceinte devait recevoir de la femme enceinte. En droit canonique , la dotation financière des fondations et institutions était et est aussi appelée dotation. [1] [2]

Dans la République de Weimar , le président du Reich, Paul von Hindenburg , utilisait occasionnellement des montants du titre budgétaire "Ressources du président du Reich" pour les dotations. Un concordat de 1924 stipule qu'après la sécularisation , l'État dotera les chaires épiscopales d'une dotation. [4]

Sous le Troisième Reich , Hitler élargit considérablement tant les moyens mis en œuvre que le cercle des destinataires afin de fidéliser les fidèles et les membres de l'élite militaire. Il n'est plus possible de connaître l'étendue totale des dotations accordées par Hitler sans aucune systématique reconnaissable. Cependant, les dotations s'élevaient à au moins environ 18 millions de Reichsmarks en espèces, la valeur des biens immobiliers fournis s'élevait à au moins 6,5 millions de Reichsmarks et les surfaces mises à disposition en tant que dotations non incluses dans la valeur immobilière s'élevaient à environ 11 330 000 mètres carrés. De plus, en avril 1945, 99 personnes sur 115 recevaient des paiements spéciaux mensuels totalisant 311 450 Reichsmarks. [3]

En République fédérale d'Allemagne , le président fédéral a la possibilité d'atténuer les cas de difficultés personnelles au moyen d'autorisations spéciales. A cet effet, le budget fédéral pour 2009 affiche un total de 98.000 euros . [5] Le montant des fonds disponibles à ces fins dans les autres budgets publics est tout aussi modeste.

Sinon, en République fédérale d'Allemagne, le terme de dotation n'est utilisé qu'en rapport avec la dotation financière des établissements de crédit et les dons aux églises ou aux fondations. [6] [7] [8]

Exemples de dotations

Dotations de Napoléon

Afin de créer une élite stable qui lui est dévouée, après son sacre comme Empereur des Français en 1804, Napoléon crée les titres de noblesse d'Empire ( Noblesse d'Empire ) en plus des titres de noblesse d' Ancien Régime : en 1804 initialement le titre de prince impérial, en 1806 le titre de duc et, en 1808, les titres de comtes, barons et chevaliers (chevalier). Dans le décret du 1er mars 1808 " Noblesse d'Empire ", les procédures précédentes ont été résumées, les ressources financières nécessaires au grade respectif ont été précisées et la succession a été précisée. Ainsi, lié à des revenus annuels soutenus et à l'établissement d'un dominion : le titre de duc (200 000 francs), le titre de comte (30 000 francs), le titre de baron (15 000 francs). Des gains de seulement 3 000 francs étaient requis pour le titre de chevalier. [9] [10] [11] [12]

Étant donné que ses partisans les plus distingués - à savoir sa mère, ses frères et sœurs, d'autres parents et les maréchaux - n'avaient pas de grandes fortunes, il les a généreusement dotés des revenus des dominions et des terres des régions conquises et dépendantes. Cela leur a permis d'exercer leurs fonctions de représentation à la cour impériale d'une manière digne de leur statut.

Il fit d'abord couronner son frère Joseph Bonaparte roi de Naples , puis roi d'Espagne , son frère Louis Bonaparte roi de Hollande et son frère Jérôme Bonaparte roi de Westphalie . Le beau-frère de Napoléon, le maréchal Joachim Murat , succède à Josef Bonaparte comme roi de Naples. La liste civile royale respective les soulageait de tout souci d'argent. Seul son frère Lucien Bonaparte n'est pas devenu roi. [13] [14] [15]

Napoléon a fait un total de 36 personnes ducs, par ex. B. le maréchal Louis-Nicolas Davout comme prince d'Eckmühl et duc d'Auerstadt ; le maréchal Jean Lannes , prince de Sievers et duc de Montebello ; Le maréchal Louis Alexandre Berthier comme prince de Neufchâtel et prince de Wagram. [13]

Avec le décret publié à Tilsit le 30 juin 1807, il dote 27 maréchaux et généraux de dotations sous forme de propriétés foncières en Pologne d'une valeur totale de 26,5 millions de francs. [16]

Un article secret de la Première Paix de Paris de 1814 abolit les dotations dans les pays hors de France et toutes les réclamations fondées sur elles. [2] [17]

En 1809, au lieu des 6 500 personnes initialement prévues, 30 000 personnes avaient déjà reçu la croix de la Légion d'honneur . Napoléon a donc prévu un ordre plus exclusif avec un nombre de membres clairement limité, l' Ordre Impérial des Trois Toisons d'Or (Ordre impérial des trois toisons d'or). L'appellation remonte aux Ordres de la Toison d'Or dans l'ancien Duché de Bourgogne , dans le Royaume d'Espagne et dans l'Empire d'Autriche . L'ordre doit appartenir : l'empereur comme grand maître, 100 Grands Chevaliers (princes, hauts dignitaires, maréchaux, commandants suprêmes et descendants de maréchaux), 400 commandeurs et 1 000 chevaliers. La pension annuelle à vie pour les commandants devait être de 4 000 francs, pour les chevaliers de 1 000 francs. Les coûts devaient être supportés par les revenus des mines de mercure en Istrie et des dominions en Italie. Pour éviter l'irritation des monarchies d'Espagne et d'Autriche, désormais alliées à la France, Napoléon abandonne ce projet en 1810. [18]

A titre de comparaison, le salaire journalier d'un ouvrier à Paris était de deux francs, hors de Paris d'un franc ; 500 g de pain coûtent 10 centimes, 500 g de viande 30 centimes, un cheval 300 francs. [13]

Dotations après les guerres de 1866 et 1870-1871

Après la guerre de 1866, le parlement de l'État prussien a approuvé le montant de 1,5 million de thalers comme dotation pour Bismarck et les généraux von Roon (ministre de la guerre), Freiherr von Moltke ( chef d'état-major général ), Karl Eberhard Herwarth von Bittenfeld , Karl Friedrich von Steinmetz et Eduard Vogel von Falckenstein . La distribution était laissée au roi. [19]

Après la guerre de 1870/1871, Bismarck se voit attribuer le Sachsenwald à l' est de Hambourg en tant que dotation. [20]

À la suggestion du gouvernement du Reich, le Reichstag a également décidé d'une dotation nationale de 4 millions de thalers pour honorer les chefs militaires les plus haut gradés. Les éléments suivants ont été considérés par Kaiser Wilhelm I: le maréchal prince Friedrich Karl Nikolaus de Prusse , le maréchal comte Moltke, le ministre de la guerre général de l'infanterie comte Roon et le général de cavalerie Frhr. Edwin von Manteuffel 300 000 thalers chacun ; le général d'infanterie August Karl von Goeben , le général d'infanterie von Werder et le ministre d'État Delbrück 200 000 thalers chacun ; Général d'infanterie Konstantin Bernhard von Voigts-Rhetz, général d'infanterie Eduard von Fransecky , lieutenant-général Constantin von Alvensleben et lieutenant-général Leonhard von Blumenthal chacun 150 000 thalers ; Général de cavalerie Prince August von Württemberg , général d'infanterie Gustav von Alvensleben , général d'infanterie Heinrich Adolf von Zastrow , général d'infanterie Gustav von Manstein , général d'infanterie Hugo von Kirchbach , lieutenant général Julius von Bose , lieutenant général Loup Louis Anton Ferdinand von Stülpnagel , lieutenant général Theophil von Podbielski , lieutenant généralGeorg von Kameke , le lieutenant-général Albrecht von Stosch , le lieutenant-général Hugo von Obernitz , le lieutenant-général royal saxon Alfred von Fabrice et le lieutenant-général royal du Wurtemberg Albert von Suckow chacun 100 000 thalers. 300 000 thalers ont été transférés au roi de Bavière pour distribution à sa discrétion. [21] [22]

Pour classer le montant des dotations, il faut considérer que 1 thaler (1871) correspondait à l'équivalent de 3  marks , [13] dont le pouvoir d'achat en 2008 était d'environ 6,40 euros . Pour plus de comparaison, les revenus annuels qui étaient habituels à l'époque sont : commis 1 256 marks ; [23] gouverneur d'un domaine 240 marks ; berger 200 marks; Contremaître 180 marks plus nourriture ; femme de ménage 360 ​​points; femme de chambre 90-120 marks ; Femme de ménage 150 marks. [24]

Empire allemand 1871-1918

Roi de Prusse et empereur allemand

Dans le royaume de Prusse , une dotation en couronne de 2 500 000 thalers (7 719 296 marks) a été approuvée pour la première fois par le parlement de l'État le 17 janvier 1820. Après quatre augmentations (1859, 1886, 1889 [25] , 1910 [26] ), il était de 19,2 millions de marks par an. Les apanages des membres de la famille de la maison de Hohenzollern étaient également payés à partir de la dotation de la couronne. Le vaste entourage militaire de la cour impériale était payé jusqu'à 50 000 marks, le cabinet civil, militaire et naval était entièrement payé sur le budget impérial.

A partir de 1874, le Reichstag accorde à l'empereur allemand un "fonds de disposition le plus élevé". Avec cette désignation, les termes «Crontotation» ou «Liste civile» ont été évités. Le volume du fonds était initialement de 300 000 marks et est passé à 3 millions de marks par an pour les années 1889-1918.

Aucun compte n'a dû être rendu au parlement de l'État prussien ou au Reichstag pour l'utilisation de la dotation de la couronne et du Fonds de disposition suprême. Kaiser Wilhelm II a ainsi pu allouer jusqu'à 1 million de marks de fonds publics à sa fortune privée sur plusieurs années. [27]

Les Hohenzollern ont obtenu des revenus supplémentaires de la maison Fideikommiss fondée par Friedrich Wilhelm I et par Friedrich Wilhelm III. fonde Krontresor . Celui-ci a été augmenté en 1815 et 1871 par les contributions de guerre françaises et en 1873 par une dotation de l'État de 4,5 millions de marks.

Vers 1910, le revenu annuel de Guillaume II provenant de la dotation de la couronne et du fonds de disposition le plus élevé était de 22 millions de marks. De cela, lui et l'impératrice ont reçu un revenu personnel de 2 millions de marks par an. 3,13 millions de marks supplémentaires ont été versés à titre d' allocations aux membres de la famille. [28] En outre, il y avait des revenus provenant d'actifs privés (environ 140 millions avec des revenus d'intérêts de 900 000 marks) et de la maison Fideikommiss. La valeur foncière des marchandises qu'il contenait était d'environ 13 millions de marks en 1914. Tous les revenus étaient exonérés d'impôt . [29] [30] [31]

Royaumes de Bavière, Saxe, Wurtemberg

La liste civile du roi de Bavière était de 5,4 millions, celle du roi de Saxe de 4,2 millions et celle du roi de Wurtemberg de 1,2 million. [32] [33]

Dotations dans d'autres monarchies au début du XXe siècle

Comme dans l' Empire allemand , dans le reste de l'Europe continentale, il n'y avait généralement pas de distinction stricte entre les dépenses privées et officielles du monarque. Ainsi, il était tout à fait possible d'augmenter la fortune privée du monarque avec des fonds provenant de la dotation de l'État. Afin de contrecarrer les discussions dans la population, les informations sur le montant des dotations ont été partiellement supprimées par la censure . [34]

Au début du XXe siècle , la dotation (en marks) des monarques respectifs en Autriche-Hongrie était de 19,2 millions, l'Italie 12,8 millions, l'Angleterre 11,6 millions, l'Espagne 7,1 millions, le Danemark 1,2 million apanages compris, la Norvège 0,5 million y compris apanages, Suède 1,8 million, Belgique 4,3 millions, Pays- Bas 1,5 million, Portugal 1,8 million, Grèce 900 000, Serbie 960 000, Monténégro 200 000, Luxembourg 160 000, Japon6 millions (tous les chiffres sont en marks). Les frais d'entretien de la cour du tsar de Russie s'élevaient à 34,2 millions d'euros et étaient payés sur la fortune privée du tsar. Son montant n'est pas connu. [35] [36]

Les dotations au temps du national-socialisme

En 1933, pendant la période national-socialiste , le président du Reich, Paul von Hindenburg , reçut une subvention du gouvernement du Reich et du gouvernement prussien totalisant 1 000 000 de Reichsmarks (en 1927, Hindenburg avait reçu une « donation Hindenburg du peuple allemand » du même montant). En 1934, le maréchal August von Mackensen a reçu 350 000 reichsmarks en espèces et 10 kilomètres carrés de propriété. Dans les années qui ont suivi, Hitler a distribué des dotations aux vassaux, généraux et autres bénéficiaires. Ils ont été gardés secrets et les destinataires ont prêté serment de garder le secret. Grandes dotations reçues, par ex. B [3]

Les dotations en RDA

En RDA , il y avait 142 récompenses d'État et plus de 10 000 récompenses sociales. Ces commandes, prix, médailles et titres honorifiques s'accompagnaient souvent d'une prime financière ponctuelle ou d' honoraires annuels . Chaque année, la RDA a dépensé environ 40 millions de marks en commandes, médailles, prix, bannières et certificats et les prix en espèces qui leur sont associés. [38] [39]

Commandes (en marques GDR)

Titre honorifique (en marques RDA)

distinctions et médailles

voir: Liste des récompenses étatiques et non étatiques de la RDA

Les dotations dans les monarchies européennes d'aujourd'hui

Depuis le milieu du XIXe siècle en Grande-Bretagne , la séparation entre les dépenses officielles et privées du monarque est réglementée de manière de plus en plus cohérente. Les dispositions qui s'appliquent aujourd'hui sont définies dans des réglementations légales détaillées et détaillées. La subvention souveraine s'est élevée à 53,7 millions de livres sterling pour l'exercice 2015-2016 . [40] [41]

En Belgique (montant de base de la liste civile 11,5 M€/an) [42] , au Danemark (budget de la Reine : 6,7 M€ /mois) [43] , au Luxembourg (budget de la Maison grand-ducale : 10 M€/an ) [44] , Pays- Bas (budget royal : 40 M€ en 2015 ; dont revenus du roi, de la reine et de la princesse Beatrix : 1,6 M€) [45] , Norvège [46] , Suède (budget de la cour administration : 65 M€ SEK /an) [47] , et Espagne (7,8 M€/an) [48], des réglementations comparables s'appliquent en termes de transparence, mais très différentes en termes de dépenses à couvrir. Les dotations ne doivent donc pas être assimilées à des revenus personnels.

La Maison princière du Liechtenstein ne reçoit aucune subvention gouvernementale, mais s'autofinance sur ses propres ressources. [49] Par conséquent, aucun fonds pour la Maison princière n'est indiqué dans le budget de l'État. [50]

Dotations en République fédérale

voir l'article avantage de l'état

Dotations pour les prix d'État

L' Ordre du mérite de la République fédérale d'Allemagne n'est associé à aucun don financier. Jusqu'à la mort du dernier ancien combattant vivant et la modification ultérieure de la loi sur les titres, médailles et décorations , les détenteurs des plus hautes distinctions allemandes et autrichiennes de la Première Guerre mondiale recevaient , par ex. les chevaliers de l' Ordre militaire saxon de Saint-Henri et de l' Ordre militaire du mérite du Wurtemberg recevaient une rémunération honorifique mensuelle de 50  DM . [51]

Dotations aux communautés religieuses

Dotations aux communautés religieuses chrétiennes

Conséquence permanente des expropriations dans le cadre du Reichsdeputationshauptschluss de 1803, les Églises évangéliques et l' Église catholique reçoivent des dotations d'un montant total de 459 millions d'euros par an. [52] En retour, les églises libéraient les États de toutes obligations financières et non monétaires envers les paroisses , les pasteurs et les sacristains, en particulier ceux pour l'entretien structurel des bâtiments. Le montant des dotations et autres détails sont réglementés par des traités internationaux .

Jusqu'à présent, les gouvernements fédéral et des États se sont abstenus de remplacer ces dotations par un paiement unique.

Traités d'État entre la République fédérale d'Allemagne ou les États fédéraux et les communautés religieuses chrétiennes

Des traités d'État existent entre le gouvernement fédéral ou les États fédéraux et les églises d'État protestantes [53] ainsi que l'Église catholique. [54]

Traités d'État entre la République fédérale d'Allemagne ou les États fédéraux et les communautés juives

Des traités d'État existent entre le gouvernement fédéral ou les États fédéraux et les communautés juives. [55]

Soutien aux projets de la Conférence de l'Islam

Les communautés religieuses islamiques n'ont pas encore introduit de demande de reconnaissance en tant qu'établissement public . [56] Afin de promouvoir le dialogue interreligieux, cependant, les projets de la Conférence de l'islam sont soutenus financièrement à la fois par le gouvernement fédéral et les États fédéraux. [57]

Littérature

  • Hartmut Zimmermann, Horst Ulrich, Michael Fehlauer : Manuel GDR. Volume 1 : A - L. Publié par le Ministère fédéral des relations intérieures allemandes. 3ème édition revue et augmentée. Verlag Wissenschaft und Politik, Cologne 1985, ISBN 3-8046-8642-7 , pp. 131-137.
  • Gerd R. Ueberschär , Winfried Vogel : Servir et Gagner. Les cadeaux d'Hitler à ses élites. S. Fischer, Francfort-sur-le-Main 1999, ISBN 3-10-086002-0 .
  • Ulrich Künzel : Les finances des grands hommes (= Ullstein No. 34238 Ullstein non-fiction book ). Ullstein, Francfort-sur-le-Main et autres 1984, ISBN 3-548-34238-8 .
  • Kurt Heinig : Hohenzollern. Guillaume II et sa maison. La lutte pour la possession de la Couronne. Berlin 1921
  • Rudolf Martin : Annuaire de la richesse et des revenus des millionnaires à Berlin. Berlin 1913
  • John CG Röhl : Empereur, cour et état - Guillaume II et la politique allemande. Noerdlingen 2007, ISBN 978-3-406-49405-5
  • Eva Maria Gajek : Rendre la richesse visible. L'annuaire de la richesse et des revenus des millionnaires en Prusse , in : Archives d'histoire sociale , 54e vol. : Dimensions de l'inégalité sociale. Nouvelles perspectives de l'Europe occidentale et centrale aux XIXe et XXe siècles, Bonn 2014, ISBN 978-3-8012-4225-1
  • Manfred Rasch : Entrepreneurs aristocratiques à la fin de l'ère wilhelmienne. Dans : Kocka , Jürgen et al. (Ed.): L'économie à l'ère des extrêmes. Contributions à l'histoire corporative de l'Autriche et de l'Allemagne. À la mémoire de Gerald D. Feldman. Série de publications sur la revue d'histoire d'entreprise , volume 20, Munich 2010, ISBN 978-3-406-60156-9

liens web

Wiktionnaire : Dotation  – explications du sens, origine des mots, synonymes, traductions

les détails

  1. a b c Meyers Konversations-Lexikon . Éditeur de l'Institut bibliographique, Leipzig 1885
  2. a bcd Konversationslexikon de Brockhaus . 14e édition. FA Brockhaus, Leipzig / Berlin / Vienne 1894-1896
  3. ^ un bc Gerd R. Ueberschär , Winfried Vogel : Servir et gagner. Les cadeaux d'Hitler à ses élites . Francfort 1999, ISBN 3-10-086002-0
  4. Le gouvernement de l'État bavarois veut continuer à payer le salaire de l'évêque à partir des recettes fiscales . ( Souvenir du 8 septembre 2016 sur Internet Archive ) Panorama
  5. Budget fédéral 2009, Plan individuel 01 (Président fédéral et Cabinet du Président fédéral), Titre 681 01 ( Memento du 17 juin 2009 dans Internet Archive ) (PDF)
  6. Capital de dotation (dotation financière des succursales nationales de banques étrangères) . PricewaterhouseCoopers ; Récupéré le 15 mars 2010
  7. Conférence épiscopale allemande : Église et État, consulté le 15 mars 2010 ( Memento du 21 août 2016 aux archives Internet )
  8. Dotations aux églises. ( Memento du 18 avril 2010 dans Internet Archive ) Diocèse d'Augsbourg ; Récupéré le 15 mars 2010
  9. Décret du 1er mars 1808 concernant les titres de la noblesse dans l'Empire. Consulté le 16 mars 2010.
  10. Jérôme-François Zieseniss : Napoléon et l'Ancienne Noblesse . ( Memento du 27 octobre 2010 sur Internet Archive ) récupéré le 18 mars 2010.
  11. Jérôme-François Zieseniss : Napoléon et la Noblesse d'Empire . ( Memento du 13 mars 2010 sur Internet Archive ) récupéré le 18 mars 2010.
  12. Natalie Petiteau : Noblesse d'Empire et Élites au XIXème Siècle : Une fusion réussie .
  13. a b c d Ulrich Künzel : Les finances des grands hommes . Francfort/Main, Berlin, Vienne 1984, ISBN 3-548-34238-8 , chapitre Napoléon
  14. L'époque napoléonienne de la Bastille à Waterloo. Consulté le 16 mars 2010.
  15. Site Internet de la Fondation Napoléon française. mot-clé de nom respectif ; Consulté le 16 mars 2010.
  16. Décret du 3 juin 1807 concernant la liste des bénéficiaires de la dotation. ( Memento du 4 novembre 2013 aux archives Internet ) récupéré le 23 mars 2010.
  17. Peace and Friendship Tract, etc., 30-31 mai 1814. Récupéré le 24 mars 2010.
  18. Jaques Macé : Un projet napoléonien avorté : L'ordre impérial des trois toisons d'or . Consulté le 16 mars 2010.
  19. non. 50. Correspondance provinciale. Quatrième année. 12 décembre 1866. Récupéré le 15 mars 2010
  20. non. 27. Correspondance provinciale. Neuvième année. 5 juillet 1871. Récupéré le 15 mars 2010
  21. non. 24. Correspondance provinciale . Neuvième année. 14 juin 1871, récupéré le 15 mars 2010
  22. non. 11. Correspondance provinciale . Dixième année. 13 mars 1872. Récupéré le 15 mars 2010
  23. Toni Pirenkemper : L'évolution des revenus des salariés en Allemagne : 1880-1913 . urne : nbn:de:0168-ssoar-35131
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  54. Traités avec l'Église catholique. (N'est plus disponible en ligne.) Ministère fédéral de l'Intérieur, archivé de l' original le 20 avril 2017 ; récupéré le 19 avril 2017 .
  55. Traités avec les communautés juives. Ministre fédéral de l'Intérieur, archivé de l' original le 20 avril 2017 ; récupéré le 19 avril 2017 .
  56. Pourquoi les communautés religieuses islamiques ne sont-elles pas « reconnues » ? Islam iQ Récupéré le 19 avril 2017 .
  57. Réponse du gouvernement fédéral à la petite question des députés Ulla Jelpke, Wolfgang Gehrcke, Jan van Aken, d'autres députés et du groupe parlementaire DIE LINKE. – Imprimés 18/7123 –. Bundestag allemand, récupéré le 19 avril 2017 .