Exécutif
L' exécutif (emprunté au XVIIIe siècle du français pouvoir exécutif « pouvoir exécutif » au latin exsequi « exécuter » ) est l'un des trois pouvoirs de la théorie de l'État , aux côtés du législatif ( législation ) et du judiciaire ( jurisprudence ) .
Il comprend le gouvernement ( gubernative ) et l'administration publique (administrative), qui sont principalement chargés de l'exécution de la loi. L'exécutif peut également exercer des pouvoirs d'établissement de normes, par exemple avec le droit de promulguer des ordonnances statutaires . Celles-ci n'ont pas le statut de lois, mais découlent de lois existantes.
Le pouvoir exécutif est souvent associé au président d'un pays, voir par ex. B. la section des États-Unis . En revanche, en Allemagne et en Autriche , par exemple, le président a un rôle essentiellement représentatif.
Allemagne
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En Allemagne, l'exécutif comprend le gouvernement fédéral ainsi que toutes les autorités administratives des gouvernements fédéral, des États et locaux, par exemple les administrations des États et tous les organes d'exécution subordonnés tels que le bureau du procureur , la police , la prison et le bureau des impôts . Mais les administrations d'arrondissement à plein temps ( bureau d'arrondissement ), les administrations urbaines et les administrations municipales ainsi que les conseils d' arrondissement et conseils municipaux honoraires appartiennent également au pouvoir exécutif.
Un exemple d'action exécutive par les autorités administratives est l'émission d'une amende pour stationnement illégal.
Ici, les lois sont exécutées par l'État. Une action exécutive (acte exécutif) est toujours présente lorsqu'une autorité administrative publique prend une décision et la communique au citoyen, par exemple par lettre. Ces actes administratifs concernent généralement les relations entre le citoyen et l'État ( théorie de la subordination ).
Le citoyen peut s'opposer à tout acte administratif et, si nécessaire, poursuivre ensuite un tribunal administratif , qui examine ensuite en détail la décision contre le citoyen quant à sa légalité .
Le pouvoir exécutif est lié par la loi et la justice (cf. également art. 20 al . 3 GG ): principe de l'État de droit .
À certains égards, la Bundeswehr peut également être considérée comme appartenant à l'exécutif, bien que cette opinion ne soit pas sans équivoque ou pas exclusivement correcte : bien que la Bundeswehr relève directement du gouvernement fédéral ou, plus précisément, du ministère fédéral de la Défense , elle est une soi-disant « armée parlementaire », dont le déploiement ne peut pas toujours être décidé exclusivement par le gouvernement fédéral respectif. En ce qui concerne les déploiements armés de la Bundeswehr, le Bundestag dans son ensemble (dans la mesure où le pouvoir législatif ) dispose de droits de codécision étendus et d'options de contrôle qui vont au-delà de l'étendue normale du contrôle exécutif habituel.[1] [2] En ce qui concerne les déploiements non armés de la Bundeswehr en Allemagne dans le cadre de l'article 35 de la Loi fondamentale, par exemple pour les secours en cas de catastrophe comme dans le cas de la catastrophe des inondations en 2002 , la catégorisation de la Bundeswehr dans le cadre de l'exécutif est correcte.
L'Autriche
En Autriche , l'exécutif au sens politique au niveau fédéral est le gouvernement fédéral et le chancelier fédéral . Constitutionnellement, le président fédéral est le chef de l'exécutif, puisqu'il nomme le chancelier et le gouvernement. Lorsqu'il est nommé, il n'est de jure pas lié au Conseil national, c'est pourquoi on parle d'un président théoriquement fort (voir aussi Système de gouvernement semi-présidentiel ). Il possède également un certain nombre de compétences particulières qui n'ont jamais été exercées depuis l'existence du bureau. Chaque État a une branche exécutive, le gouvernement de l'État .
En Autriche, cependant, "l'exécutif" s'entend notamment de la police . Cela peut par ex. B. montrer que le titre légal officiel des policiers est agent des forces de l'ordre . Le terme responsable de la sécurité désigne les autorités de sécurité et les gardes qui leur sont subordonnés ou qui leur sont rattachés . Les organes du service de sécurité publique assurent le service exécutif des autorités de sécurité .
Les deux corps de sécurité, la police fédérale et les gardiens de prison , ainsi que les petits corps de sécurité communautaires , sont considérés comme l'organe exécutif . L' armée est aussi un organe exécutif, mais pas un corps de garde.
Suisse
En Suisse , le pouvoir exécutif au niveau fédéral est le Bundesrat , composé de sept membres, et l' administration associée ( départements et chancellerie fédérale ). [4] Au niveau cantonal , le gouvernement cantonal (appelé conseil de gouvernement ou conseil d'Etat dans la plupart des cantons) forme le pouvoir exécutif. Ce conseil est généralement composé de cinq à sept membres. Au niveau municipal , selon les régions, le conseil municipal ou le conseil municipal (ou le petit conseil municipal) forme l'exécutif. L'exécutif est dirigé par un « patron faible » ; H la villeou le maire n'a pas plus de droits que les autres membres du pouvoir exécutif.
L'Europe
Au sein de l' Union européenne , la Commission européenne exerce des fonctions exécutives. D'autres organisations européennes, comme l' ESA ou EUMETSAT , sont également des organes exécutifs contrôlés par les États membres.
États-Unis
Aux États-Unis, au niveau fédéral , le bureau du président des États-Unis est le chef du pouvoir exécutif. C'est ce que stipule l'article 2 de la Constitution américaine . Il décrit le pouvoir du bureau, les qualifications pour se présenter aux élections et la manière dont les élections présidentielles sont menées. Le président n'a aucun droit formel d'initiative dans le processus législatif du Congrès des États-Unis .
Voir également
- Fédéral , prérogative
- Lobbying – en tant que cinquième pouvoir
- Service publique
- Presse (médias) - en tant que quatrième pouvoir
liens web
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les détails
- ↑ BVerfG : Jugement sur les opérations hors zone. In : Jurisprudence germanophone (DFR). Axel Tschentscher, 12 juillet 1994, récupéré le 28 septembre 2008 .
- ↑ Cf. en résumé : Contrôle parlementaire de l'exécutif (PDF ; 381 ko) p.13 sq.
- ↑ Président fédéral : Le président fédéral, ses tâches et ses droits. Consulté le 18 février 2022 (allemand).
- ↑ Aperçu des études d'état. Sur : easyvote.ch. Chancellerie fédérale, consulté le 13 mars 2022 .