Fédéralisme
Aujourd'hui , le fédéralisme (du latin foedus « fédération » , « alliance ») est principalement compris comme un principe organisationnel dans lequel les membres individuels ( États membres ) ont une autonomie et un statut d'État limités , mais sont combinés pour former une entité globale ( État entier ). . Le terme est souvent utilisé indifféremment et s'applique aussi bien aux fédérations au sens étroit qu'aux confédérations .
Un État doté d'une constitution fédérale est donc appelé État fédéral (parfois également appelé État fédéral dans la littérature ). Il est structuré selon le principe fédéral et se compose donc de sous-États qui exercent certains pouvoirs constitutionnels (limités) qui ne découlent pas du gouvernement fédéral dans son ensemble. [1] Outre l'État dans son ensemble, les États membres d'un État fédéral disposent donc également d'une souveraineté propre et originelle sur la population de leur territoire au regard du droit constitutionnel . [2]
Dans certains cas, les membres de la fédération se voient accorder le droit de se retirer, bien que la loi constitutionnelle écrite ne doive pas nécessairement correspondre à la réalité constitutionnelle . La "Déclaration de principes" de l' Assemblée générale de l'ONU du 24 octobre 1970 exclut largement un droit à la sécession dans le cadre du droit à l'autodétermination des peuples . [3]
origine du terme
Le terme fédéralisme dérive du mot latin foedus , qui signifiait initialement « alliance » (entre États), « contrat » (entre particuliers). [4]
Le réseau des termes foedus, foederati, fédération, fédéral évolue dans le temps et échappe donc à une définition figée ( voir aussi la rubrique « États-Unis et sens contraire du mot »). [5]
histoire
Dans la République romaine pré-augustienne , les tribus qui n'étaient ni des colonies de Rome ni ne possédaient la citoyenneté romaine étaient considérées comme fédérées. Des alliances (foedera) existaient avec eux , ce qui les obligeait à soutenir militairement Rome. Dans le cours ultérieur de l'histoire, au moment de la migration des peuples , le terme a été transféré à ces tribus barbares , pour la plupart germaniques .qui ont été autorisés à s'installer dans l'Empire romain; ici aussi, ils fournissaient en retour des troupes à l'armée romaine. Dans le développement antique tardif du système militaire, le sens du terme a changé et s'est plutôt référé au droit fédéré; sous laquelle des troupes mercenaires multiethniques, dans lesquelles des citoyens romains ont également servi pour Rome, ont formé les forces armées. Cette signification fonctionnelle historique n'a rien à voir avec le fédéralisme d'aujourd'hui. [6]
Le Saint Empire romain avait déjà des caractéristiques fédérales. [7] Dans un sens plus large, par exemple, l'empire des Ottoniens , des Saliens et des Staufers s'appuyait sur l'application fédérale du pouvoir en raison de l'impossibilité pratique d'affirmer l'autorité centrale, car les instruments de base tels que la communication appropriée ou l'administration écrite par les fonctionnaires manquaient. . Au Haut Moyen Âge avec le règne des rois et empereurs saxons de Heinrich I à Otto I et Otto III.les études médiévales modernes ne comprennent plus aujourd'hui une règle centraliste stricte, mais consensuelle ; les rois élus ont dû s'entendre dans une large mesure avec les pouvoirs régionaux. Dans le Saint Empire romain germanique tardif médiéval, les domaines princiers ou impériaux régionaux avaient une autonomie étendue et des droits de cogestion considérables, par exemple dans le collège électoral des princes ou dans les assemblées impériales ultérieures et les diètes impériales . Seul l'isolement croissant des princes indépendants au début de l'empire moderne a déclenché un déclin de la coopération fédérale au niveau impérial. Cela a abouti à de petits états . [8ème]
En France , pendant la Révolution française , le terme de fédéralisme a servi à stigmatiser les Girondins , Jacobins modérés qui ont été renversés par le soulèvement des sans-culottes de Paris du 31 mai au 2 juin 1793 . S'ils n'étaient pas favorables à l'idée de faire de la France un État fédéral, ils s'opposaient à ce que les masses populaires de la capitale imposent leur volonté à tous les autres. Paris n'est qu'un des 83 départements, sa population ne devrait donc être autorisée à exercer que 1/83e de l'influence politique, a déclaré le député Marc David Lasource. C'est pourquoi les partisans du Parti de la Montagne ont qualifié de « fédéralistes » les soulèvements qui ont suivi la chute des Girondins. [9]
fédéralisme moderne
Théoriquement, le fédéralisme en tant que principe moderne du droit constitutionnel a été fondé par Montesquieu et Proudhon en France au siècle des Lumières . Montesquieu considérait le fédéralisme comme une forme de séparation des pouvoirs qui réduirait le pouvoir central absolutiste parallèlement à la séparation entre le législatif , l' exécutif et le judiciaire . [10] Il est devenu un élément essentiel de la structure constitutionnelle des États-Unis , du Canada et de l'Australie. En Europe, la zone germanophone en particulier a développé des traditions fédéralistes et, à partir du XXe siècle, des éléments fédéraux ont progressivement complété la forme de gouvernement parlementaire-démocratique dans plusieurs États. Les États et autres subdivisions régionales de l'État ont reçu des pouvoirs à part entière. En conséquence, l'exercice du pouvoir et la prise de décision étaient répartis entre différents niveaux, et en plus du cadre de l'État dans son ensemble, il y avait aussi le niveau des États membres et donc une possibilité supplémentaire d' opposition . Cette distribution a augmenté la possibilité de participer au développement politique de l'État et des pays.
zone germanophone
En Allemagne, différents modèles de fusion d'États se sont développés entre les pôles du particularisme d' une part et de l' unitarisme d' autre part. La constitution de la Confédération allemande , créée en 1815 , celle de l' Empire allemand , de la République de Weimar et de la République fédérale d'Allemagne ont un caractère fédéraliste. Dans la constitution de Weimar , les éléments fédéralistes étaient moins prononcés que les unitariens.
La constitution fédérale autrichienne de 1920 n'était que légèrement fédérale et la centralisation a continué à augmenter pour des raisons économiques et politiques. Seul l'amendement de 1974 à la constitution a mis un terme à cette évolution. [11] D'autres amendements constitutionnels ont renforcé les pouvoirs des États fédéraux et la position du Bundesrat .
Signification des mots américains et contraires
La fondation des États-Unis d'Amérique a vu la première mise en œuvre moderne du fédéralisme pratique. Au plan programmatique, la première constitution s'appelait les Articles de la Confédération (en vigueur de 1776 à 1789 sur la base des Articles de la Confédération , qui firent de la structure une confédération d'États après l'indépendance en 1783). Cela est devenu une confédération lâche d'États avec une pleine souverainetédes états individuels fixés. Cependant, les pères de l'État ont rapidement remodelé cette république, qui correspondait à l'idée fédéraliste de l'État, avec la fondation des États-Unis en 1789 et a dissous la confédération précédemment existante en un pays avec des États fédéraux sous démocratie présidentielle. En conséquence, il n'a pas été décidé de désigner l'État dans son ensemble pour la Confédération , mais pour l'Union. Le concept plus étroit de fédéralisme a été relancé en 1860/61 au cours de la guerre civile avec le départ des États du sud, qui se sont appelés les États confédérés d'Amérique , et leurs troupes étaient simplement des confédérés . [12]
Dans le contexte du fédéralisme aux États-Unis, il convient donc de noter que, pour des raisons historiques, ce sens du mot est à l'opposé de ce qui est couramment utilisé en allemand : dans le monde anglophone (y compris la Grande-Bretagne , le Canada et Australie ), le fédéralisme est précisément l'idée d'un gouvernement central fort. [13] Un « Federalist » (fédéraliste) aux États-Unis est donc un partisan du pouvoir du gouvernement central qui veut étendre les droits de l'État dans son ensemble. Des politiciens comme ceux des Federalist Papersvoulaient faire une fédération plus étroite, c'est-à-dire un État fédéral, de la première confédération d'États fondée et ils l'ont également compris. En anglais, les termes fédération et confédération sont parfois utilisés pour les termes allemands État fédéral et fédération d'États, mais la terminologie n'est pas uniforme. C'est ainsi que la Confédération de l'Allemagne du Nord est appelée la Confédération de l' Allemagne du Nord en anglais, malgré son caractère étatique .
Histoire des idées et développement de la théorie du fédéralisme
Fédéralisme politique
Dans la recherche moderne sur le fédéralisme, le terme fédéralisme est souvent compris au sens large. [14] Si l'on inclut également les organisations supranationales , en particulier l' Union européenne , alors la structure territoriale de la communauté politique mondiale s'étend des organisations supranationales aux États qu'elles ont regroupés et (dans les États fédéraux) à leurs États membres ou aux instances régionales supérieures. ( ex . B. les régions françaises) aux départementset les communautés. Cette structure est essentiellement utilisée pour la résolution graduée des conflits. A cet effet, les pouvoirs de décision sont répartis entre les différents niveaux. Cette répartition des compétences détermine essentiellement la structure fédérale. Elle est généralement déterminée par le rapport de force et, au mieux, est laissée à un processus expérimental d' essais et d'erreurs . [15]
En droit constitutionnel , le terme fédéralisme est surtout utilisé dans un sens plus étroit. Il se réfère spécifiquement à un principe d'organisation étatique selon lequel les États membres individuels ( pays, États ) forment un État fédéral - dans le sens d'un État fédéral (ou fédéral) ( fédération ) - ou (sous une forme beaucoup plus lâche) une fédération d'États ou une confédération . [16] Les membres d'un État fédéral (selon l'objet de l'enquête, par exemple, les pays , les États fédéraux , les cantons ou les États fédérauxappelées) renoncent à leur souveraineté d'État , mais conservent leur statut d'État en tant qu'autorités régionales. L'État dans son ensemble (gouvernement fédéral) décide de toutes les questions d'unité et de l'existence de l'ensemble (par exemple, la sécurisation des frontières de l'alliance), les États membres (États) ont le droit à l'autodétermination dans leurs domaines de compétence (dans République fédérale d'Allemagne, par exemple éducation , police ). Le terme fédéralisme est généralement lié aux États souverains qui accordent une certaine autonomie politique à plusieurs sous-régions géographiquement limitées de leur État. Cela ne peut pas facilement être retiré à nouveau et est régulièrement dans la constitutionfixés par l'État dans son ensemble. Les soi-disant États membres ont leurs propres organes politiques et leurs propres pouvoirs pour réglementer leurs offres et ne tirent pas ces droits de l' État unitaire . (Pour la répartition différente des compétences des États dans les confédérations d'États et les États fédéraux, voir ci-dessous .)
Le fédéralisme d'État se situe dans le champ de tension entre les responsabilités de l'État dans son ensemble et des États membres, de sorte qu'il peut y avoir des mouvements de balancier vers plus de centralisation ou plus de décentralisation. Depuis le siècle des Lumières , de nombreux penseurs ont supposé que l'abandon de la fédéralisation conduirait à une fusion des communautés indépendantes, d'abord des groupements régionaux puis culturels, vers la fédération mondiale.
En plus de la compréhension (étatiste) qui soutient l'idée de l'État (fédéralisme par le haut), il existe une compréhension libérale ( libertaire ) (fédéralisme par le bas), également appelée «fédéralisme durable». Selon elle, les plus petites structures sociales (groupes, communautés) sont autonomes. Ils concluent des alliances de convenance de leur propre chef, mais ne délèguent à leurs associations que les tâches qu'ils ne peuvent accomplir eux-mêmes. [17]
Le fédéralisme repose sur le désir des gens de pouvoir déterminer eux-mêmes leurs liens avec la communauté et les mœurs ( loi naturelle ) et d'avoir leur mot à dire sur ce que la communauté décide (démocratie directe). Les alliances conclues par les communes autonomes ont une finalité qui peut être résiliée (interprétation étroite du principe de subsidiarité ). Cette compréhension du fédéralisme était pratiquée dans de nombreux endroits où il n'y avait pas de pouvoir d'État ou où les gens s'en étaient retirés - parfois violemment.
Aujourd'hui, certains soutiennent que la démocratie , l'autodétermination et le développement économique local sont entravés par le centralisme des États- nations . L'historien Peter Josika écrit que le fédéralisme est même une exigence de base pour une démocratie qui fonctionne et que la municipalité devrait être le point de départ de tout État démocratique. [18]
fédéralisme institutionnel
Des exemples de fédéralisme institutionnel sont certains partis (ou associations, etc.) qui se forment dans les États membres, par exemple en Allemagne, et transfèrent les tâches et les compétences de l'organisation à une organisation faîtière qui peut agir de manière indépendante dans certains domaines, mais dans d'autres. parties dont la sous-organisation dépend.
émergence
Les états peuvent être formés de quatre manières :
- une fusion d'États auparavant indépendants pour former un État plus grand (par exemple , l'Allemagne , la Suisse );
- Assouplissement et fragmentation des anciens États centralisés (ex. Belgique ) ;
- Poursuite de la pensée d'une certaine indépendance existante au sein d'une monarchie (mot clé : terres de la couronne ) et conversion de celle-ci en une forme républicaine (par exemple l'Autriche ) ;
- ou ils sont imposés de l'extérieur pour des raisons politiques mondiales (par exemple , la Bosnie-Herzégovine ).
Des communautés indépendantes ont émergé
- lors de l'installation dans une zone auparavant inhabitée (par exemple en Islande ),
- après qu'une règle a été secouée (par exemple, République paysanne de Dithmar, ancienne confédération ),
- après la dissolution de facto d'un État (par exemple dans l' arrière-pays somalien ),
- de la prise de conscience que l'État n'assure pas la sécurité et l'avenir (par exemple , les communautés fermées, intentionnelles, canots de sauvetage ).
fonctions du fédéralisme
Le rendement politique d'un ordre fédéral est notamment : [19]
- un système politique progressivement régulé (autorégulation politique et sociale ; « contrôle de l'autorégulation » [20] ),
- la stimulation de la participation démocratique , également par
- la facilitation de la participation politique « sur place »,
- la répartition de la prise de décision politique à plusieurs niveaux selon le principe de subsidiarité, en conséquence
- la réduction de la prise de décision politique à un "niveau humain" et
- gagner en expertise et en flexibilité,
- la collecte de l'expérience politique sur des « champs expérimentaux » limités ,
- la promotion de la "concurrence fédérale" par la possibilité de comparaison régionale,
- la prévention d'une concentration des pouvoirs par la séparation fédérale des pouvoirs et
- la formation du personnel politique subalterne au niveau régional.
Pour les faiblesses et les inconvénients potentiels du fédéralisme, voir Fédéralisme en Suisse .
Ambivalence entre autodétermination et pouvoir réglementaire supérieur
bases
Comme dans les États fédéraux, un équilibre doit être trouvé dans les communautés politiques plus larges entre, d'une part, la prétention régulatrice de l'association supérieure à un pouvoir décisionnel et réglementaire démocratique global et, d'autre part, la prétention à l'autonomie démocratique -la détermination des composantes ethniques, religieuses, traditionnelles ou même régionales subordonnées de la communauté, un conflit qui est récemment devenu d'actualité dans certains pays. La voie vers un compromis réside d'une part dans la décentralisation politique, c'est-à-dire. H dans l'octroi d'une autonomie politique et, en particulier, juridique, qui peut aller de la fédéralisation des États aux droits régionaux et communaux à l'autodétermination, et d'autre part dans une interaction équilibrée des organes représentatifs politiques.
Décentralisation politique
Avant tout, la décentralisation politique – qui fait aussi partie de la fédéralisation – est, en lien avec le principe de subsidiarité , un instrument important pour cultiver les décisions politiques et les façonner de manière proche du citoyen.
L'étendue de la décentralisation et les autonomies qui lui sont associées déterminent « combien de liberté', à savoir la possibilité d'auto-organisation, prévaut dans un système étatique. Elle influence également la capacité d'apprentissage du système, c'est-à-dire sa capacité à absorber des informations sur les conditions de vie et leurs évolutions, notamment sur les besoins et les aspirations du moment, et à y répondre par des solutions juridiques appropriées. De ce point de vue également, il s'agit de trouver une relation équilibrée entre l'autocontrôle des sous-systèmes et le contrôle central de l'ensemble du système. […] Les instances supérieures de régulation sont alors largement chargées de « contrôler l'autorégulation » des sous-systèmes subordonnés, en définissant notamment les conditions-cadres dans lesquelles peuvent se développer des régulations autonomes. Dans les grandes collectivités, ces fonctions de coordination et d'orientation ne peuvent être assumées de manière optimale par une seule autorité centrale. Une structure hiérarchique d'instances étatiques secondaires, intermédiaires et centrales ou une structure à plusieurs niveaux d'organes autonomes est plus appropriée.[21]
Comme l'ont montré des exemples en Amérique du Sud, la décentralisation n'augmente pas automatiquement le pouvoir d'un gouvernement infranational. En particulier, lorsque des tâches administratives sont déléguées sans apport supplémentaire de ressources financières, cela peut même réduire le pouvoir d'un gouvernement. Pour maximiser l'indépendance des gouvernements infranationaux, la décentralisation politique et fiscale devrait venir en premier (l'ordre est relativement peu pertinent) et la décentralisation administrative en dernier. [22]
ambivalence démocratique
Dans les États fédéraux et autres associations fédérales d'États, "d'une part, il faut tenir compte du droit des États membres à l'autodétermination démocratique et assurer une représentation fédérale équilibrée. En revanche, au niveau fédéral (union), les citoyens sont démocratiquement égalitaires ; H représenter avec un poids de vote égal ». [23] Les deux sont difficilement conciliables : sinon tous les citoyens ont le même pouvoir électoral ( un homme, une voix) est représenté, il existe un risque de « déficit démocratique global ». D'autre part, un poids électoral égal pour chaque citoyen de l'Union comporte le danger que les petits États membres soient "plaqués contre le mur" par le pouvoir de vote du peuple, dès lors que les décisions des organes communautaires ne sont pas fait à l'unanimité (avec le consentement de tous les États membres), et un "déficit fédéral". Un déficit conduit donc à une spécialisation pandémocratique, l'autre à une spécialisation fédérale. [24] Pour éviter les deux, la Constitution américaine exige spécifiquement une législationDes résolutions consensuelles du Sénat et de la Chambre des représentants, chaque État membre étant représenté au Sénat par deux sénateurs (c'est-à-dire de même poids fédéral) quelle que soit sa population, et chaque citoyen de l'État dans son ensemble (plus précisément : chaque électeur) étant représenté avec à peu près le même poids à la Chambre des représentants. [25] En revanche, l'Union européenne accepte un déficit démocratique global afin de renforcer la capacité décisionnelle des institutions européennes .
Pour les faiblesses et les inconvénients potentiels du fédéralisme, voir Fédéralisme en Suisse .
autonomie communautaire
Idéal:
- Il satisfait les besoins humains fondamentaux
- renforce la tolérance,
- crée la paix,
- apporte la modération nécessaire pour maintenir les bases de la vie sur terre.
types de fédéralisme
- Fédéralisme unitaire, par ex. B.Autriche
- Fédéralisme coopératif , par ex. par exemple l'Allemagne ; Rapports de force enchevêtrés entre les États membres et le gouvernement fédéral dans le but d'améliorer l'efficacité de l'État
- Fédéralisme concurrentiel (fédéralisme concurrentiel), par ex. B. les États-Unis d'Amérique (USA)
- Double fédéralisme, par ex. B. les États-Unis ; une forte séparation des compétences entre les États membres et le gouvernement fédéral. L'État confédéral est fondé sur le principe de la concurrence et de la concurrence
- Fédéralisme symétrique, par ex. B. Suisse. Si les États constitutifs d'une confédération d'États ont tous les mêmes droits, cette forme est appelée « fédéralisme symétrique ».
- Fédéralisme asymétrique , par ex. Ex . Espagne . Il existe des différences entre les États membres en termes de droits et d'obligations.
- Fédéralisme de différence et d' unification - différence selon le critère "différenciation ou concordance sociale"
- Fédéralisme (libertaire) durable : les communautés indépendantes s'unissent de leur propre gré pour faire ce qu'elles ne peuvent pas faire seules.
- Fédéralisme tribal : rencontre associative/dissociative des pouvoirs politiques locaux et régionaux avec une autorité nationale réduite, par ex. B. Alpenland, union alpine et état du sud en tant que termes issus de diverses discussions sur la réorganisation territoriale du sud de l'Allemagne qui se déroulent depuis la fin du XVIIIe siècle
États
Distinction des États unitaires et des confédérations d'États
Un État fédéral diffère d'une part de l' État unitaire et d'autre part de la confédération d'États .
Alors qu'une confédération d'États n'est qu'une connexion d'États souverains en vertu du droit international , un État fédéral est une connexion constitutionnelle d'États (non souverains) pour former un État global (souverain). Les relations entre le gouvernement fédéral et ses États membres et entre les États membres eux-mêmes sont de nature constitutionnelle (et non internationale) [26].
La constitution de l'État répartit les pouvoirs de l'État entre les organes centraux du gouvernement fédéral et les organes de l'État de telle manière que ni les organes fédéraux ni les organes de l'État n'ont de pouvoir réglementaire supérieur à l'autre institution. L'État fédéral se distingue de l'État unitaire d'une part et de la confédération d'États d'autre part par cette répartition des pouvoirs souverains, qui s'appuie sur la constitution nationale. [27]
En revanche, dans un État unitaire, par ex. B. en France , les pouvoirs sont centralisés. Toutes les compétences juridiques de l'État découlent de cette souveraineté de l'État et sont soumises à leur pouvoir de disposition. Alors là z. Par exemple, une autorité locale n'a pas de pouvoirs propres qui empêcheraient l'État unitaire de retirer ces pouvoirs ou de dissoudre l'autorité.
Répartition des compétences entre le gouvernement fédéral et les différents États
Le fédéralisme est un système politique concret . [28]
Lors de l'attribution des tâches, une distinction est faite entre : [29]
- répartition factuelle des compétences
- Les responsabilités des États sont réparties entre le gouvernement fédéral et les différents États selon des critères liés au contenu :
- Par exemple, le gouvernement fédéral est responsable de la politique étrangère et financière, tandis que les États sont responsables de l'éducation et de la sécurité intérieure.
- répartition des compétences fonctionnelles
- Les responsabilités entre le gouvernement fédéral et les différents États diffèrent selon le type de service à fournir :
- Le gouvernement fédéral développe par ex. B. Les lois et les États les exécutent.
territoire
Dans les Etats à organisation fédérale , se pose la question des rapports entre le territoire national de la Fédération et les territoires nationaux des Etats membres .
En plus de la correspondance (congruence) du territoire national du gouvernement fédéral et de la totalité des territoires nationaux de ses États constitutifs, comme en République fédérale d'Allemagne, il existe également des États avec des territoires fédéraux qui ne sont pas également le territoire d'un État constituant ( territoires fédéraux immédiats ), tels que B. le Territoire de la capitale de l' Australie, les territoires du Canada ou le District de Columbia des États-Unis d'Amérique. L' État du Reich d'Alsace-Lorraine avait également un statut spécial fédéral direct . Enfin, des zones d'États membres qui ne sont pas également des territoires fédéraux sont également envisageables ( zones non fédérales ). Un exemple d'une telle zone non fédérale était la partie sud de laGrand-Duché de Hesse dans la Confédération de l'Allemagne du Nord 1867-1871.
politique fiscale
Au début, de nombreux politologues ont supposé qu'il serait logique de situer la politique budgétaire au niveau local, puisque les politiciens locaux auraient un lien plus étroit avec les citoyens et seraient en mesure d'agir davantage sur leurs besoins spécifiques. D'autre part, les gouvernements locaux ont tendance à négliger les besoins de l'ensemble de l'État et, dans certains cas, contribuent de manière significative à la dette nationale . Ils ont moins intérêt à réduire leur dette, car cela a tendance à se refléter négativement sur le gouvernement central. Cependant, il existe également des méthodes qu'un gouvernement central peut utiliser pour empêcher que cela ne se produise, par ex. B. une limite d'endettement pour les États infranationaux. [30]
confédérations
Une autre manifestation du fédéralisme est la confédération d'États. Une fédération d'États est créée par la fusion contractuelle d'États souverains. Ici, les droits souverains individuels peuvent être transférés à des institutions communes. Cependant , la souveraineté globale appartient aux États membres . Ils conservent également le droit de se retirer de la Confédération de leur propre chef. L'Union Africaine en est un exemple .
Europe fédérale
Pendant longtemps, la CEE et la CE ont pu être qualifiées de confédération d'États. Des traités comme le Montanunion avaient même une date d'expiration. Aujourd'hui, en plus d'une administration, l' UE dispose également de compétences fixes qui sont contrôlées par la Cour de justice européenne sur la base des traités de l'UE. L'UE incarne déjà une construction supranationale sui generis qui va au-delà d'une confédération organisée d'États [31] ; cependant, ce n'est pas un état. [32] C'est pourquoi la Cour constitutionnelle fédérale allemande a inventé le terme de fédération d' États dans sa décision du 12 octobre 1993comme désignation pour l'UE. Au moins , les juristes allemands aiment utiliser cette définition. L'exigence d'une constitution fédérale paneuropéenne est qualifiée de « fédéralisme européen ».
Fédéralisme mondial
Dans son livre Zum Weltfrieden [33] , publié en 2015, Michael Wolffsohn voit dans les structures fédérales une solution à de nombreux conflits territoriaux.
Voir également
Littérature
- dictionnaires
- Uwe Andersen : État/Fédéralisme . Dans : Uwe Andersen, Wichard Woyke : Dictionnaire manuel du système politique. Cinquième édition mise à jour, Opladen 2003, pp. 83–91.
- Manfred G. Schmidt : Fédéralisme . Dans : id. : Dictionnaire de la politique (= édition de poche de Kröner . Volume 404). 2e édition entièrement révisée et augmentée, Kröner, Stuttgart 2004, ISBN 3-520-40402-8 , page 231 et suivantes (avec références).
- Sur l'histoire des idées et le développement de la théorie moderne au début
- Émile Brunner : Justice. Une doctrine des lois fondamentales de l'ordre social. Maison d'édition théologique, Zurich 1981.
- Ernst Deuerlein : Fédéralisme. Les fondements historiques et philosophiques du principe fédératif. Munich 1972.
- Giuseppe Duso, Werner Krawietz , Dieter Wyduckel (dir. publ.) : Consensus et consociation dans la théorie politique du fédéralisme primitif . Duncker et Humblot, Berlin 1997.
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- Recherche actuelle sur le fédéralisme
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- Rainer-Olaf Schultze : Le fédéralisme comme alternative ? Réflexions sur la réorganisation territoriale du pouvoir. Dans : Journal for Parliamentary Questions, volume 21 (1990), pages 475-490.
- Roland Sturm : Le fédéralisme en Allemagne. Leske + Budrich, Opladen 2001.
- Klaus von Beyme : Fédéralisme et conscience régionale. Une comparaison internationale . CH Beck, Munich 2007.
- Francesco Palermo, Rudolf Hrbek, Elisabeth Alber (eds.) : En route vers un fédéralisme asymétrique ? Nomos, Baden-Baden 2008.
- Reinhold Zippelius : La modernité du fédéralisme. In : Droit et justice dans la société ouverte. 2e édition, Duncker & Humblot, Berlin 1996, ISBN 3-428-08661-9 , chap. 20
- Numéros/périodiques
- Fédéralisme. Analyses dans une perspective développementale et comparative . éd. par Arthur Benz et Gerhard Lehmbruch, numéro spécial 32/2001 du Political Quarterly Journal (PVS), Wiesbaden 2002.
- Fédéralisme , numéro spécial du mensuel suisse de mai 2005.
- Annuaire du fédéralisme 2007. Fédéralisme, subsidiarité et régions en Europe . Huitième édition de l'Annuaire du fédéralisme, éd. du Centre européen de recherche sur le fédéralisme Tübingen, Baden-Baden 2008.
liens web
- Centre européen de recherche sur le fédéralisme
- Institut du Fédéralisme de l'Université de Fribourg
- Institut allemand de recherche sur le fédéralisme e. V
- Structure de la démocratie : Fédéralisme. ( Memento du 7 février 2013 aux archives Internet )
- Fédéralisme dans l'Encyclopédie historique de Bavière
- Heinrich Oberreuter : Fédéralisme (dans : State Lexicon of the Görres Society )
- Lars Feld : Faux fédéralisme ou : L'inertie de l'État fédéral unitaire sur YouTube , récupéré le 22 juin 2019 (Université de Fribourg).
les détails
- ↑ Cf. mais aussi des considérations - basées surtout sur les travaux de Hans Kelsen ( Allgemeine Staatslehre , 1925, p. 199 sq. ; Die Bundesexekution , in : Zaccaria Giacometti, Dietrich Schindler (éd.), Festgabe für Fritz Fleiner , 1927, DNB 573318328 , p. 127 ff., ici p. 130 ff.) et Hans Nawiasky ( General State Theory , Third Part: State Law Theory , Einsiedeln [et al.] 1956, p . H la division de l'État fédéral en trois catégories État général, État central etÉtats fédérés , selon lequel l'État central et les États fédérés sont égaux et tous deux subordonnés à l'État général. Dans la plupart des cas, trois structures étatiques et sujets juridiques sont alors supposés. En revanche, la soi-disant doctrine de la dualité nie un «État» central supplémentaire et accepte à la place la fédération comme «État supérieur», qui est en principe supérieur aux États membres; L'égalité n'existe que dans les domaines que la constitution fédérale n'a pas réglementés.
- ↑ Christoph Gröpl , Constitutional Law I , 3e édition, CH Beck, Munich 2011, § 601.
- ↑ Résolution 2625, Déclaration relative aux principes du droit international touchant les relations amicales et la coopération entre les États conformément à la Charte des Nations Unies (PDF ; 55,8 ko), consultée le 25 août 2019.
- ↑ André Thieme : Le concept de fédéralisme à travers les âges - une approximation . Dans : Michael Richter, Thomas Schaarschmidt, Mike Schmeitzner (eds.) : Pays, districts et districts. L'Allemagne centrale au XXe siècle . 1ère édition. Mitteldeutscher Verlag, Dresde 2007, ISBN 978-3-89812-530-7 , p. 15 (Fn 1 : fondamentalement cf. là-dessus aussi Deuerlein, Föderalismus ; Bothe, Föderalismus. S. 21-32 ; Schultze, article "Federalism", pp. 95-110).
- ↑ André Thieme : Le concept de fédéralisme à travers les âges - une approximation . Dans : Michael Richter, Thomas Schaarschmidt, Mike Schmeitzner (eds.) : Pays, districts et districts. L'Allemagne centrale au XXe siècle . Première édition. Mitteldeutscher Verlag, Dresde 2007, p. 18 .
- ↑ André Thieme : Le concept de fédéralisme à travers les âges - une approximation . Dans : Michael Richter, Thomas Schaarschmidt, Mike Schmeitzner (eds.) : Pays, districts et districts. L'Allemagne centrale au XXe siècle . Première édition. Mitteldeutscher Verlag, Dresde 2007, p. 15 f .
- ↑ André Thieme : Le concept de fédéralisme à travers les âges - une approximation . Dans : Michael Richter, Thomas Schaarschmidt, Mike Schmeitzner (eds.) : Pays, districts et districts. L'Allemagne centrale au XXe siècle . Première édition. Mitteldeutscher Verlag, Dresde 2007, p. 21 .
- ↑ André Thieme : Le concept de fédéralisme à travers les âges - une approximation . Dans : Michael Richter, Thomas Schaarschmidt, Mike Schmeitzner (eds.) : Pays, districts et districts. L'Allemagne centrale au XXe siècle . Première édition. Mitteldeutscher Verlag, Dresde 2007, p. 22 f .
- ↑ Jean Tulard , Jean-François Fayard et Alfred Fierro : Histoire et dictionnaire de la Révolution française . Éditions Robert Laffont, Paris 1987, p.815.
- ↑ André Thieme : Le concept de fédéralisme à travers les âges - une approximation . Dans : Michael Richter, Thomas Schaarschmidt, Mike Schmeitzner (eds.) : Pays, districts et districts. L'Allemagne centrale au XXe siècle . Première édition. Mitteldeutscher Verlag, Dresde 2007, p. 16 f .
- ↑ Theo Öhlinger : L'évolution de la constitution en Autriche depuis 1974 État fédéral, État de droit et démocratie comme thème des réformes constitutionnelles , Journal de droit public étranger et de droit international 37 (1977), p.405 et suiv.
- ↑ André Thieme : Le concept de fédéralisme à travers les âges - une approximation . Dans : Michael Richter, Thomas Schaarschmidt, Mike Schmeitzner (eds.) : Pays, districts et districts. L'Allemagne centrale au XXe siècle . Première édition. Mitteldeutscher Verlag, Dresde 2007, p. 17 .
- ↑ Peter Pernthaler : Théorie générale de l'État et théorie constitutionnelle . Springer, Vienne/New York 1996, page 288.
- ↑ Cf. EA Hausteiner et al., Fédéralisme , in : De la politique et de l'histoire contemporaine , 28-30/2015 avec de nombreuses références.
- ↑ Reinhold Zippelius , Allgemeine Staatslehre , 17e édition, §§ 3 III 4 ; 35II2; 38, en particulier IV 1.
- ↑ Theodor Schweisfurth , Droit international , Mohr Siebeck, Tübingen 2006, ISBN 3-8252-8339-9 , p.36 sq.
- ↑ Cf. Helmut Rüdiger : Fédéralisme, contribution à l'histoire de la liberté , AHDE-Verlag, Berlin 1979, ISBN 3-8136-0001-7 .
- ↑ Peter Josika : A Europe of Regions - What Switzerland can do, Europe can do too ( Memento du 6 novembre 2014 dans Internet Archive ), IL-Verlag, Basel 2014, ISBN 978-3-906240-10-7 .
- ↑ Cf. Reinhold Zippelius, The Modernity of Federalism (1988), in : Law and Justice in the Open Society , 2e éd., Berlin 1996, chap. 20; idem., Allgemeine Staatslehre , 17e éd., §§ 3 III 2-4, 23 III, 38.
- ↑ Cf. Reinhold Zippelius, Contrôle de la maîtrise de soi. Sur la fonction du système juridique des compétences , dans : Journal for Public Law 57 (2002), pp. 337-348 ; ibid., Allgemeine Staatslehre , 17e édition, § 3 III 3.
- ↑ Ainsi Reinhold Zippelius, L'essence du droit , 6e édition, chap. 3b; en détail : Allgemeine Staatslehre , 17e édition, §§ 3 III 2, 3, 4 a ; 23III; 38; sur la classification hiérarchique des compétences : Karl Steinbuch , Course Correction , 1974, p.30 et suiv.
- ↑ Tulia G. Falleti : Une théorie séquentielle de la décentralisation : des cas latino-américains dans une perspective comparative . Dans : American Political Science Review . ruban 99 , non. 3 , août 2005, ISSN 1537-5943 , p. 327–346 , doi : 10.1017/S0003055405051695 ( cambridge.org [consulté le 21 février 2022]).
- ↑ Zippelius, Allgemeine Staatslehre , 17e édition, § 23 III 1.
- ↑ Zippelius, Allgemeine Staatslehre , 17e édition, § 40 V 2 b.
- ↑ Zippelius, Allgemeine Staatslehre , 17e édition, § 23 III 1.
- ↑ Cf. Ingo von Münch , Ute Mager : Droit constitutionnel I. Droit de l'organisation de l'État tenant compte des références au droit européen. 7e édition, Stuttgart 2009, pages 370 et suivantes.
- ↑ Zippelius, Allgemeine Staatslehre , 17e édition, § 9 IV, § 39 I 1, II.
- ↑ Klaus Stern : Le droit constitutionnel de la République fédérale d'Allemagne , tome 1, § 19 II 4, p. 660.
- ↑ Voir Arthur Benz , L'État moderne. Fondements de l'analyse politique , Oldenbourg, Munich 2001, p. 107.
- ↑ Thomas Bernauer : Introduction à la science politique . 4e édition révisée. Baden-Baden 2018, ISBN 978-3-8487-4872-3 .
- ↑ Cf. sur ce Schweisfurth, Völkerrecht , Tübingen 2006, 1er chap. Section 8.II.1 paragraphe 128 .
- ↑ Katharina Holzinger, in : this./Christoph Knill/Dirk Peters/Berthold Rittberger/Frank Schimmelpfennig/Wolfgang Wagner (eds.), L'Union européenne. Théories et concepts d'analyse , Schöningh/UTB, Paderborn 2005, ISBN 3-8252-2682-4 , p. 83.
- ↑ Michael Wolffsohn : Sur la paix mondiale. Un projet politique , dtv Verlag, Munich 2015, ISBN 978-3-423-26075-6 .