Communauté des États indépendants

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  • La Communauté des États indépendants ( CEI ; anglais CEI ; russe Содружество Независимых Государств (СНГ) / Sodrushestwo Nezavisimych Gossudarstw (SNG), en russe Sodrushestwo ) est une organisation internationale régionale dans laquelle divers États successeurs de l'Union soviétique se sont réunis. Elle a été fondée le 8 décembre 1991 par les chefs d'État de la Russie , de la Biélorussie et de l' Ukraine avec l' Accord de Belowesche . Le CIS est basé à Minsk, la capitale de la Biélorussie, l' assemblée se réunit au palais de Tauride à Saint - Pétersbourg .

    Dans la politique européenne, on parlait des Nouveaux États Indépendants  (NEI). [1] Le terme CEI était souvent utilisé pour désigner les anciens États membres de l' Union soviétique (à l'exclusion des États baltes de Lituanie , Lettonie , Estonie ). Cependant, à la suite de la sortie de la Géorgie et de l'Ukraine (voir ci-dessous), la CEI est aujourd'hui beaucoup plus petite. Le terme Gussen (plutôt que Russen) était parfois utilisé pour les résidents de tous les pays de la CEI dans les années 1990. [2]

    Un transfert démocratique du pouvoir est l'exception dans les pays de la CEI. Un successeur est souvent déterminé par le prédécesseur, comme en Russie par la nomination d'un Premier ministre et d'un président par intérim ( Vladimir Poutine ) en 1999. Un autre type de changement de pouvoir sont les coups d'État, comme la révolution des tulipes de 2005 au Kirghizistan. Cependant, lors de l'élection présidentielle de 2017 au Kirghizistan, le vainqueur n'était pas connu à l'avance, comme c'était le cas en Ouzbékistan peu de temps auparavant. [3]

    histoire

    La principale motivation de la formation de la CEI résidait dans les efforts de diverses anciennes républiques de l'Union soviétique pour créer un espace économique et de sécurité commun, tel que l' URSS l' avait présenté. Le président du Kazakhstan , Noursoultan Nazarbaïev , en particulier, a critiqué la manière dont l' Union soviétique a été dissoute et a souligné la nécessité d'une coopération entre les anciennes républiques soviétiques. [4]

    La Communauté des États indépendants (CEI) a été créée le 8 décembre 1991 par un accord des chefs d'État de Russie , d' Ukraine et de Biélorussie . Le 21 décembre 1991, huit autres républiques soviétiques, l'Azerbaïdjan , l' Arménie , le Kazakhstan , le Kirghizistan , la Moldavie , le Tadjikistan , le Turkménistan et l'Ouzbékistan , qui venait d'accéder à l'indépendance de l'Union soviétique, rejoignirent la nouvelle communauté.

    En 1993, la Géorgie - la première à faire sécession de la CEI - a rejoint la CEI (en savoir plus ici ).

    Le Turkménistan n'est membre associé que depuis le 25 août 2005.

    Depuis février 2006, la Géorgie n'a pas participé aux réunions du Conseil des ministres de la défense de la CEI. À la suite du conflit armé sur l'Ossétie du Sud , la Géorgie a déclaré son retrait de la CEI le 14 août 2008 ; celui-ci est devenu juridiquement valable le 18 août 2009 en raison des délais prévus dans l'accord CIS. [5]

    À peu près au même moment que la déclaration de retrait de la Géorgie, le bureau du président ukrainien a déclaré que l'Ukraine ne se considérait plus comme membre de la CEI parce que le pays n'avait pas ratifié le statut de la CEI, [6] mais le président Viktor Iouchtchenko n'a pas fait de commentaire lui-même. Sous l'impression du conflit entre la Russie et la Géorgie, cependant, les députés de la coalition gouvernementale ont également officiellement présenté un projet de loi sur l'annulation de l'adhésion à la CEI au parlement ukrainien . [7] Selon l'article 9 du statut de la CEI, un retrait n'est que de 12 mois après sa notification écrite au dépositairedu statut (Bélarus) possible. [8] Cependant, selon le ministère ukrainien des Affaires étrangères, l'Ukraine souhaitait initialement continuer à travailler au sein du Conseil exécutif de la CEI. [9] Selon le ministre des Affaires étrangères Ohrysko , l'État fondateur, l'Ukraine, était un État participant et non un État membre. [dix]

    Lors du sommet de l'UE à Prague le 7 mai 2009, les six membres de la CEI, l' Arménie , l'Azerbaïdjan , la Géorgie , la Moldavie , l'Ukraine et la Biélorussie ont signé le Partenariat oriental avec l' Union européenne . La Russie a déposé une protestation contre cette mesure. [11]

    Signature du traité dissolvant l'URSS et instituant la CEI (1991)

    À la suite de l' occupation de la Crimée , le ministère ukrainien des Affaires étrangères a annoncé le 19 mars 2014 que la présidence de la CEI, qu'elle occupait actuellement, serait suspendue avec effet immédiat. [12] Le même jour, le Conseil national de sécurité et de défense de l'Ukraine a décidé le retrait complet de l'Ukraine de l'organisation. [13] Le radiodiffuseur d'État Voice of Russia a néanmoins annoncé en octobre 2014 que l'Ukraine resterait membre de la CEI. "Kiev n'a pris aucune mesure concrète pour rompre les liens avec l'organisation." [14]

    En novembre 2014, un projet de résolution sur le retrait de la CEI a été soumis au Parlement ukrainien. [15] La résolution n'a pas été examinée par le Parlement, mais est restée une question ouverte , selon une déclaration du ministre des Affaires étrangères Klimkin à l'automne 2016. [16]

    En avril 2018, le président ukrainien Petro Porochenko a de nouveau annoncé que son pays quitterait la CEI. Il a cité la solidarité insuffisante de l'alliance à la suite de l'annexion de la Crimée comme raison à cela. [17] Le 19 mai 2018, il a signé le décret correspondant. [18] Il convient de noter qu'en juin 2022, les deux sites Web de la CEI répertorient l'Ukraine comme État membre - et indiquent la valeur, y compris la Crimée comme superficie. [19] [20]

    sens

    Photo de groupe lors de la réunion de 2008 à Bichkek

    Au 21e siècle, la CEI a perdu de son importance, mais des sommets ont toujours lieu. [21]

    Les États membres ont désormais des orientations et des priorités différentes en matière de politique étrangère. Des alliances et des structures parallèles telles que la Communauté des États intégrés (GIS), ancêtre de l' Union économique eurasiatique fondée en 2015 (la Bulgarie s'est également vu proposer l'adhésion en 1996), l' Organisation du traité de sécurité collective (OTSC), l' Organisation de coopération de Shanghai (OCS ), le GUAM , l' Organisation de coopération économique , les BRICS , le Partenariat oriental , la Coopération économique de la mer Noire (SMEC) et leFormation de l'Union russo-biélorusse .

    La Géorgie , la Moldavie et l'Ukraine sont désormais liées économiquement à l' Union européenne via la zone de libre-échange approfondi et complet (DCFTA) , dont la réglementation commerciale a été progressivement mise en place depuis le 1er septembre 2014. De ces trois pays, seule la Moldavie appartient désormais à la CEI.

    membres

    anciens membres

    Voir également

    liens web

    Commons : Commonwealth of Independent States  - album avec photos, vidéos et fichiers audio

    les détails

    1. « Newly Independent States (NEI) » , EUABC.com, consulté le 15 août 2019 ; cf aussi "NUS States (Newly Independent States): see CIS States", in: EUFIS: EU Glossary ( mémento du 19 janvier 2015 dans Internet Archive ).
    2. Les castings arrivent . Dans : Le Miroir . Non. 12 , 1992 ( en ligne ). Les héritiers de l'URSS cherchent une sortie de crise . ( Memento du 14 septembre 2009 dans Internet Archive ) Dans : Berliner Zeitung , 21 octobre 1994
    3. Jalon démocratique au Kirghizistan. La grande expérience sur l'Alatau , NZZ, 28 août 2017.
    4. voir aussi Histoire du Kazakhstan #Indépendance
    5. Грузия официально уйдет из СНГ in августе 2009 года. NOUVELLESru.com
    6. Le secrétariat de Iouchtchenko considère que l'Ukraine n'est pas membre de la CEI . ( Memento du 21 juillet 2012 sur archive.today web archive ), RIA Novosti , 13 août 2008. ("L'Ukraine ne peut pas quitter la CEI car elle n'est pas réellement membre de cette communauté, a déclaré le chef adjoint du secrétariat présidentiel ukrainien Alexander avachi.")
    7. Les parlementaires ukrainiens veulent se retirer de l'accord de la CEI . , RIA Novosti, 14 août 2008
    8. Устав Содружества Независимых Государств . Statut de la CEI, Date de la requête : 12 avril 2015.
    9. CEI sans la Géorgie : bon ou mauvais ? RIA Novosti, 14 août 2008
    10. ↑ L' Ukraine passe en revue sa participation aux projets de la CEI . RIA Novosti, 19 août 2008
    11. Tensions UE-Russie . ( Memento du 30 avril 2009 sur Internet Archive ) Euro News, 29 avril 2009
    12. ↑ L' Ukraine envisage de quitter la Communauté des États indépendants (CEI) suite à la crise de Crimée . Spiegel en ligne , 19 mars 2014 ; Consulté le 19 mars 2014.
    13. Украина выходит из СНГ. Ukrayinska Pravda , 19 mars 2014. Date de la requête : 19 mars 2014.
    14. L'Ukraine reste membre de la CEI ( Memento du 19 janvier 2015 aux Archives Internet ), Voice of Russia , 10 octobre 2014.
    15. У Раді зареєстрували проект постанови про вихід України з СНД. (Le projet de résolution sur le retrait de l'Ukraine de la CEI a été déposé au Parlement.) unian.ua , 27 novembre 2014 ; Consulté le 28 août 2017.
    16. Kiev a annoncé discuter du départ de la CEI , RBC , 9 octobre 2016
    17. Porochenko initie la sortie de l'Ukraine de la CEI. Consulté le 12 avril 2018 .
    18. Porochenko signe un décret sur la résiliation définitive de la participation de l'Ukraine aux organes statutaires de la CEI. Dans : UNIAN. Consulté le 19 mai 2018 (anglais).
    19. Украина. Récupéré le 4 juin 2022 (russe).
    20. États membres de la CEI. Récupéré le 4 juin 2022 (russe).
    21. Agence fédérale pour l'éducation civique : Le GUS : 30 ans après sa fondation n'a qu'une importance symbolique. Consulté le 9 avril 2022 .