Histoire de l'Ukraine (depuis 1991)

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1991

La déclaration d'indépendance de l'Ukraine en 1991
Leonid Kravchuk, Nursultan Nazarbayev , Boris Eltsine et Stanislav Shushkevich (de gauche à droite) après l'annonce de la déclaration d'Alma Ata du 21 décembre 1991 sur la dissolution de l'Union soviétique

Les aspirations à l'indépendance, qui existaient depuis le début et avaient leur centre dans l'ouest de l'Ukraine à Lviv, ont conduit au renouvellement de l'indépendance de l'État en Ukraine après la perestroïka en 1991 dans le cadre de la dissolution de l'Union soviétique .

Sous l'impression de l'échec du coup d'État d'août à Moscou , la Verkhovna Rada a adopté une déclaration officielle d'indépendance le 24 août 1991, qui prévoyait la tenue d'un référendum le 1er décembre 1991. [1]

Le 22 octobre 1991, le Soviet suprême d'Ukraine a adopté une loi pour la formation de ses propres forces armées ukrainiennes avec environ 420 000 soldats et une garde nationale de 30 000 soldats. Trois jours plus tard, la réforme économique globale a été approuvée, qui prévoyait la privatisation de l'immobilier, la libéralisation des prix et des réformes foncières et financières.

Le 1er décembre 1991, les Ukrainiens se sont prononcés par référendum avec 90,3% des suffrages exprimés pour l'indépendance vis -à-vis de l'Union soviétique. En Crimée aussi , plus de la moitié des habitants ont voté pour l'indépendance. Lors de la première élection directe du président de l'Ukraine, avec un taux de participation de 84%, Leonid Kravchuk l'a emporté avec 61,6% des voix contre Vyacheslav Chornovil avec 23,2% des voix. Dès le 2 décembre 1991, l'Ukraine est reconnue par la Russie , la Pologne et le Canada. Enfin, le 5 décembre 1991, le parlement ukrainien a annulé le traité de 1922 sur la formation de l'Union soviétique. Trois jours plus tard, les dirigeants ukrainiens ont signé l'accord entre la Russie, la Biélorussie et l'Ukraine sur la création de la Communauté des États indépendants (CEI) , qui a ensuite été rejointe par huit autres États.

En 1991, l'Ukraine avait une superficie de 603 700 km² (classement mondial 44) et environ 52,2 millions d'habitants (classement mondial 22).

Après le référendum et la déclaration d'indépendance ainsi que l'adhésion à la CEI, de nombreuses structures et lois familières de l'Union soviétique ont été initialement conservées. Les programmes électoraux de nombreux partis, bien intégrés dans le bloc national-démocratique, contenaient des propositions de formes de propriété partiellement contradictoires (socialiste et capitaliste).

Le détournement de l'Union soviétique dans l'espace public s'est produit plus rapidement dans l'ouest de l'Ukraine, dont une partie n'appartenait à la République soviétique d'Ukraine que depuis la Seconde Guerre mondiale , que dans le centre ou l'est. En peu de temps, les rues ont été renommées ici, les monuments ont été démantelés et d'autres symboles ont été retirés du paysage de rue. Dans d'autres parties de l'Ukraine, des symboles tels que "les étoiles soviétiques" ou " le marteau et la faucille " pouvaient encore être vus dans de nombreux endroits jusqu'à la fin du XXe siècle.

Cela était également évident dans le domaine des élections. Lors des élections du printemps 1994, par exemple, des circonscriptions individuelles portant des noms tels que "circonscription de Moscou", "circonscription de Lénine" ou "circonscription de Spartak" figuraient encore dans les documents électoraux officiels, ce qui était dû à l'influence des forces socialistes au niveau de les commissions locales. Même sous le président Leonid Kuchma , qui a fait campagne pour une nouvelle constitution , il y avait une juxtaposition de noms et de symboles soviétiques et ceux destinés à faire revivre la tradition ukrainienne et à révéler un attachement au nouvel État.

Deux autres exemples montrent la durée du processus de transformation :

  • Peu de temps après l'indépendance de l'Ukraine, le "Musée Lénine" a reçu un nouveau nom et a été rebaptisé "Maison ukrainienne". Ce n'est qu'en 2000, 9 ans plus tard, que la place devant la Maison ukrainienne, qui avait été nommée d'après l'organisation de jeunesse communiste Komsomol, a reçu son nouveau nom : Place de l'Europe
  • Ce n'est qu'au printemps 2000 que le marteau et la faucille ont disparu du bâtiment du parlement, et le parlement a décidé de dissoudre les districts qui portaient encore des noms soviétiques.

D'autre part, le symbolisme sur les pièces et les billets de la nouvelle monnaie, la hryvnia , était clairement visible pour tous et tous les jours . Lors de leur conception, les gens ont repensé aux tailles pré-révolutionnaires. En 1996, des personnalités importantes de l'histoire ukrainienne ont été représentées, telles que les grands-ducs de l' empire de Kiev , ainsi que l' hetman Ivan Masepa et Mychajlo Hruschewsky , le pionnier de l'État national ukrainien .

En 1991, les pertes et dépenses économiques directes résultant de la catastrophe nucléaire de Tchernobyl pesaient encore sur l'Ukraine avec une part de 22,3 % du budget de l'État.

1992

Leonid Kravtchouk, premier président de l'Ukraine de 1991 à 1994
Silo de missiles pour ICBM de type RT-23 (nom de code OTAN : SS-24) en Ukraine. En 1992, l'Ukraine était la troisième plus grande puissance nucléaire au monde grâce à l'héritage de l'Union soviétique.
La centrale nucléaire de Tchernobyl (photo de 2009). Les blocs 1 et 3 sont remis en service à l'automne 1992 en raison de pénuries d'énergie.

Le 2 janvier 1992, le président Leonid Kravtchouk a ordonné que toutes les anciennes troupes soviétiques stationnées en Ukraine, y compris la flotte de la mer Noire , soient placées sous le commandement suprême ukrainien. Seules les unités militaires stratégiques ont été exclues. Après l'indépendance, l'Ukraine est devenue la troisième plus grande puissance nucléaire au monde de l'héritage de l'Union soviétique avec 130 ICBM UR-100N (nom de code OTAN : SS-19) et 46 RT-23 (nom de code OTAN : SS-24) .

Le 17 janvier 1992, la République fédérale d'Allemagne a établi des relations diplomatiques avec l'Ukraine.

Le 26 février 1992, le Soviet suprême de la République socialiste soviétique autonome de Crimée a décidé de renommer la République de Crimée.

Le 26 mars 1992, un décret présidentiel a ordonné le retour de tous les conscrits ukrainiens d'Arménie, d'Azerbaïdjan et de Moldavie avant le 20 mai 1992.

Après de longues négociations, la Verkhovna Rada a adopté une loi le 22 avril 1992 à une large majorité qui accorde à la Crimée des droits d'autonomie. Le Soviet suprême de la République socialiste soviétique autonome de Crimée a déclaré la nouvelle République de Crimée indépendante le 5 mai 1992, mais la constitution de la République de Crimée, qui a été promulguée le lendemain, la décrit comme faisant partie de l'Ukraine. Le gouvernement de Kyiv avait qualifié la déclaration d'indépendance de la Crimée d'inconstitutionnelle. La Crimée a retrouvé son indépendance le 21 mai 1992.

Le 23 avril 1992, l'Ukraine a signé une Convention sur la protection de la mer Noire contre la pollution (Convention de Bucarest) , qui entrera en vigueur en 1994.

Début mai 1992, les quelque 2 600 missiles tactiques à courte portée stationnés en Ukraine avaient été acheminés vers la Russie et devaient être détruits d'ici l'an 2000. Le 21 mai 1992, le Congrès des députés du peuple de la RSFSR a publié une déclaration décrivant la cession de 1954 de la Crimée à l'Ukraine comme illégale.

Le 1er juin 1992, les présidents des parlements de Crimée et d'Ukraine se sont mis d'accord sur un statut économique spécial pour la Crimée et sur la péninsule restant en Ukraine.

Le 30 juin 1992, le parlement ukrainien vote une loi par 246 voix contre 4, qui accorde à la Crimée la plus grande autonomie possible . Selon ce document, la péninsule de Crimée est une partie autonome de l'Ukraine et les domaines de la politique étrangère, de la défense et de la politique monétaire restent avec l'Ukraine. La Crimée autonome a reçu le droit de façonner les relations commerciales extérieures, la politique sociale et culturelle de manière indépendante et ne peut disposer que des ressources naturelles (par exemple le gaz naturel). L'annexion de la Crimée à un autre pays nécessite l'approbation du parlement ukrainien et du parlement de Crimée. Le déploiement des forces armées nécessite l'approbation du Parlement de Crimée.

Au milieu de l'année, les prix des denrées alimentaires, y compris le beurre et le lait, ont été libéralisés. La monnaie de transition introduite en 1992 ( kupon -karbowanets / купоно-карбованець ), qui souffrait de l'hyperinflation due à la crise économique de l'époque, devait être remplacée par la monnaie hryvnia à partir de 1993 . Jusque-là, le karbovanets était considéré comme une monnaie aux côtés du rouble. Le prix annuel moyen en 1992 était de 135 coupons pour un Deutsche Mark . [2]

Le 3 juillet 1992, le Conseil national de sécurité et de défense de l'Ukraine ( ukrainien Рада національної безпеки і оборони України , abréviation RNBO) a été créé en tant qu'organe d'État de l'Ukraine. Le Conseil a été initialement créé sous le nom de Conseil de sécurité nationale . Ses tâches sont régies par l'article 107 de la Constitution de l'Ukraine . Selon la constitution ukrainienne, la tâche du RNBO est de conseiller le président du pays sur les questions de politique de sécurité intérieure et extérieure. Cependant, le Conseil traite aussi régulièrement de questions qui ne relèvent pas de la politique traditionnelle de sécurité et de défense, telles que les affaires intérieures et la politique énergétique.

Le 2 août 1992, le président ukrainien Leonid Kravtchouk et le président russe Boris Eltsine sont parvenus à un accord dans le conflit sur la flotte de la mer Noire selon lequel les deux États formeraient un commandement suprême conjoint sur les quelque 380 navires et bateaux de la flotte de la mer Noire pour une période de transition. période jusqu'en 1995.

Le gouvernement en exil de la République populaire d'Ukraine a été dissous en septembre 1992 à Munich . Auparavant, le 22 août 1992, le dernier président du gouvernement ukrainien en exil, Mykola Plavyuk , avait remis les insignes de la République populaire d'Ukraine au nouveau président démocratiquement élu Leonid Kravtchouk, tout en reconnaissant simultanément l'Ukraine, établie en 1991, en tant que successeur légal de la République populaire d'Ukraine.

Le 1er octobre 1992, après des disputes sur les réformes économiques, le Parlement vote 295 voix contre 6 de défiance au Premier ministre sortant, Witold Fokin . La veille, Fokin avait déjà annoncé sa démission. Walentyn Symonenko a repris provisoirement le poste . Le 13 octobre 1992, le parlement a élu Leonid Kuchma , proposé par le président Kravtchouk, comme nouveau Premier ministre par un vote de 316 contre 23. Kuchma a préconisé une transition lente vers une économie de marché . Le 27 octobre 1992, Kuchma a été confirmé au parlement par 296 voix contre 62, avec 11 abstentions.

Le 13 novembre 1992, l'Ukraine a quitté le rouble soviétique en raison de l' hyperinflation et les paiements sans numéraire ont été transférés à la monnaie de transition , Karbovanets . Dans les transactions en espèces, les coupons correspondants étaient émis comme monnaie parallèle au rouble. Le 19 novembre 1992, le programme de réforme de Koutchma pour stabiliser l'économie, assurer un niveau de vie minimum et sécuriser l'approvisionnement énergétique a été adopté par 308 voix contre 16 au parlement, dont le Premier ministre a reçu des pouvoirs spéciaux pour mettre en œuvre les réformes pour une période initiale de six mois .

En raison de coupures d'électricité, le bloc 3 a été remis en ligne le 16 octobre 1992 et le bloc 1 le 13 décembre 1992 de la centrale nucléaire de Tchernobyl .

1993

Le 2 janvier 1993, les prix ont été libéralisés dans une large mesure, y compris les prix de nombreux aliments que le Premier ministre Koutchma avait déterminés par décret le 26 décembre 1992. Cela a conduit à une opposition considérable au Parlement. Le 26 janvier 1993, dans une résolution par 267 voix contre 6, le Parlement a rejeté les réformes économiques de Koutchma et a appelé à l'introduction de contrôles des prix du lait et du sucre et à l'abrogation d'un décret privatisant les terres.

L' Agence internationale de l'énergie atomique (AIEA) a inspecté la centrale nucléaire de Tchernobyl du 7 au 17 mars 1993 en raison du danger d'effondrement de la coque de protection temporaire ( объект «Укрытие» ) en béton armé, généralement appelée " sarcophage" et à la suite de la catastrophe nucléaire d'avril 1986 à Installé en novembre 1986. Il était initialement prévu de retirer la centrale nucléaire du réseau d'ici la fin de 1993. Cependant, le gouvernement ukrainien a refusé en raison de pénuries d'énergie.

En mai 1993, seules 100 des plus de 68 000 entreprises publiques avaient été privatisées. Le 20 mai 1993, le Parlement rejeta par 354 voix contre 6 la reconduction de pouvoirs spéciaux au Premier ministre Leonid Kuchma et le lendemain vota par 212 voix contre 90 l'octroi de pouvoirs spéciaux en matière économique au président Leonid Kravtchouk.

Le 6 juin 1993, le gouvernement décrète une augmentation massive du prix de l'électricité et du chauffage, ainsi qu'une augmentation des loyers. Cela a conduit à une grève illimitée des mineurs du bassin houiller du Donbass le 7 juillet , qui s'est étendue à environ 250 mines et a été rejointe par de nombreux travailleurs industriels dans l'est de l'Ukraine . Dans l'est de l'Ukraine, les revendications politiques en faveur de l'autonomie de la région minière se sont multipliées.

Le président Leonid Kravtchouk et le président russe Boris Eltsine ont signé un autre accord le 17 juin 1993 à Moscou pour que la flotte de la mer Noire soit principalement basée en Crimée . Selon celle-ci, la flotte d'environ 300 navires et bateaux, ainsi que les bâtiments et les installations portuaires, sont chacun répartis à parts égales en 1995. En 1995, selon l'accord, la flotte de la mer Noire serait gérée et financée conjointement et serait placée sous le commandement suprême conjoint des présidents de la Russie et de l'Ukraine. Les deux délégations gouvernementales ont également signé un accord de libre-échange le même jour .

Après la visite du Premier ministre russe Viktor Tschernomyrdin à Kiev le 24 juin 1993, un accord économique bilatéral a été signé, qui stipule également des prix plus bas pour les livraisons de gaz naturel en provenance de Russie.

Le 2 juillet 1993, le gouvernement ukrainien a officiellement annoncé la renonciation aux armes nucléaires dans une déclaration politique . L'Ukraine devrait être exempte d'armes nucléaires à l'avenir.

Le chancelier allemand de l' époque, Helmut Kohl , s'est rendu en Ukraine les 9 et 10. juillet 1993 et ​​a signé plusieurs accords bilatéraux de coopération dans les domaines de l'économie, des transports, de la protection de l'environnement, de la sûreté nucléaire et des sciences à Kyiv.

Après le début du démantèlement des ICBM UR-100N (nom de code OTAN : SS-19) stationnés sur le territoire ukrainien le 15 juillet 1993, les missiles ont été acheminés vers la Russie pour y être mis au rebut . Les ogives sont initialement restées en Ukraine jusqu'à ce que le statut de successeur de la Fédération de Russie à l'égard de l'Union soviétique en ce qui concerne ses armes nucléaires soit clarifié au niveau international. L'Ukraine a exigé des garanties de sécurité pour son pays et un soutien financier des puissances nucléaires en échange de sa renonciation aux armes nucléaires.

Lors d'une visite de deux jours du ministre fédéral de la Défense Volker Rühe à Kiev le 16 août 1993, un accord de coopération en matière de politique militaire et de sécurité a été signé.

Le 3 septembre 1993, le président russe Boris Eltsine et le président ukrainien Leonid Kravtchouk se sont mis d'accord à Yalta pour restituer entièrement les armes nucléaires stratégiques à la Russie. En échange, la Russie fournit de l'uranium aux centrales nucléaires ukrainiennes . L'accord précédent sur la flotte de la mer Noire a été révisé. Les deux présidents ont convenu de vendre la participation de 50 % de l'Ukraine dans la flotte de la mer Noire à la Russie. La base navale de Sébastopol , située sur le territoire ukrainienen Crimée a été loué à la Russie. Les loyers correspondants en faveur de l'Ukraine sont déduits des dettes de l'Ukraine envers la Russie. Cette décision du président ukrainien Leonid Kravtchouk a été vivement critiquée au parlement.

Le Premier ministre Leonid Kuchma a annoncé sa démission le 21 septembre 1993, après que le Parlement eut de nouveau rejeté de nouveaux pouvoirs spéciaux lui permettant de mettre en œuvre des réformes économiques. Le non-parti Juchym Swjahilskyj , qui prônait une économie nationale contrôlée , a été nommé son successeur temporaire le lendemain . Le 27 septembre 1993, le président Leonid Kravtchouk prend le pouvoir par décret.

1994

Le 14 janvier 1994, les présidents de la Russie (Boris Eltsine), de l'Ukraine (Leonid Kravtchouk) et des États-Unis d'Amérique ( Bill Clinton ) ont signé l'accord trilatéral sur la destruction de 176 anciens ICBM soviétiques stationnés sur le territoire ukrainien , modifiant ainsi le le statut non nucléaire de l'Ukraine a finalement été confirmé. En retour, l'Ukraine a reçu des garanties de sécurité de la Fédération de Russie et des États-Unis après avoir adhéré au Traité de non- prolifération nucléaire. Celles-ci comprenaient la reconnaissance de leur indépendance , de leur souveraineté et de leur intégrité territorialeet un engagement à ne pas utiliser d'armes nucléaires contre eux. L'Ukraine a reçu environ 1 milliard de dollars en compensation pour l' uranium contenu dans les ogives nucléaires . L'accord trilatéral a été ratifié par le parlement ukrainien le 3 février 1994, mais l'adhésion au Traité de non-prolifération nucléaire a été initialement rejetée.

Peu de temps après, des tentatives ont été faites pour annexer la République autonome de Crimée , qui appartient à l'Ukraine , à la Russie. Des élections présidentielles ont eu lieu dans la péninsule de Crimée les 16 et 30 janvier 1994, au cours desquelles Yuri Meshkov l'a emporté sur Nikolai Bagrov avec 72,9% des voix. Meshkov du bloc russese déclare président et cherche à annexer la Crimée à la Russie. Le gouvernement de Kyiv a déclaré illégales les élections en Crimée. Lors des élections au parlement régional de la République autonome de Crimée les 27 mars et 10 avril 1994, le bloc russe dirigé par Yuri Meshkov a remporté 54 des 98 sièges. Dans le même temps, un référendum a été organisé en faveur d'une plus grande indépendance de la République autonome de Crimée, auquel 90 % des participants ont voté pour. Le président Leonid Kravchuk a déclaré le référendum de Crimée invalide.

Les élections panukrainiennes de mars 1994 étaient annoncées depuis 1993. Afin de permettre des élections législatives conformes aux normes démocratiques, le processus électoral et le système des partis ont été réorganisés. Le Parti communiste d'Ukraine , comme les socialistes, a été officiellement réenregistré à l'automne 1993. Les différends sur le nouveau système de vote majoritaire et ses dispositions individuelles - en particulier le taux de participation minimum de 50 % - ont montré le rôle toujours important des forces de l'ancien système soviétique. Ils ont réussi à réduire le rôle des partis et à faire désigner les candidats aux élections par des collectifs de travail, comme à l'époque soviétique.

Lors du premier scrutin du 27 mars 1994, le taux de participation était de 75,6 % avec environ 38 millions d'électeurs éligibles. 5 833 candidats ont postulé dans 450 circonscriptions, dont environ 89 % d'indépendants ayant exercé des fonctions de fonctionnaires dans les administrations régionales et locales, de directeurs d'usine et de gérants de fermes collectives. Environ 11 % des candidats étaient organisés dans l'un des 29 partis en lice. Après le premier tour de scrutin, cependant, seuls 49 des 450 sièges parlementaires pouvaient être pourvus par la loi électorale. Après le second tour des élections (entre les deux candidats ayant obtenu le plus de voix) les 2 et 3 avril 1994 dans 34 circonscriptions, 24 sièges supplémentaires ont été attribués et pour la majorité des 377 sièges parlementaires, de nouveaux scrutins ont eu lieu les 9 et 10 avril. , 1994 et a enregistré un taux de participation aux élections d'environ 67 %. 263 sièges supplémentaires sur 377 ont été attribués. Lors des dernières élections, avec une participation de plus en plus faible le 24 juillet 1994, le 31 juillet 1994 et enfin le 7 août 1994, de nouveaux sièges ont été attribués. Ainsi la Verkhovna Rada a décrétéplus de 395 députés. De nouvelles élections partielles le 20 novembre 1994 et de nouvelles élections dans trois circonscriptions ont fait que tous les sièges du parlement ukrainien n'ont été attribués qu'à la fin de 1994.

Hormis des irrégularités mineures et la disparition d'un directeur de campagne électorale, les observateurs électoraux de l' OSCE ont noté que les élections législatives se sont généralement déroulées comme prévu. Aux élections, les « indépendants » ont remporté 170 sièges. Le Parti communiste d'Ukraine (KPU) a obtenu 86 sièges aux élections, le Parti paysan d'Ukraine (SelPU) 18 sièges, le Parti socialiste d'Ukraine (SPU) 14 sièges. Le principal parti d'opposition Narodnyj Ruch Ukrajiny (NRU ; Mouvement populaire ukrainien) a obtenu 20 sièges, le Parti républicain ukrainien (URP) 8 sièges, le Congrès des nationalistes ukrainiens (KUN) 5 sièges, leBloc interrégional pour les réformes (MBR) 5 sièges et les autres partis 12 sièges. La Verkhovna Rada a initialement élu Oleksandr Moroz à la présidence du Parlement. Neuf factions ont été formées dans le nouveau parlement. La faction la plus forte avec les communistes cumulait 88 sièges et était soutenue par la faction socialiste avec 26 sièges et les partis paysans d'Ukraine avec 36 sièges. Plusieurs députés indépendants de l'est de l'Ukraine ont également soutenu la faction communiste.

Le 15 avril 1994, de nouvelles négociations ont eu lieu sur la flotte de la mer Noire . L'Ukraine a convenu avec la Russie que la part ukrainienne restante de 50% était réduite à environ 15 à 20% via les quelque 300 navires et bateaux de la flotte. Ainsi, cette part de 30 à 35 % était également vendue à la Russie. Des négociations ont également eu lieu sur l'utilisation des bases navales en Crimée. La Russie a exigé le droit exclusif d'utiliser la base navale de Sébastopol .

Le président Kravtchouk a déclaré en mai 1994 qu'il n'y avait plus d'ICBM RT-23 (SS-21) opérationnels et qu'un total de 240 ogives nucléaires avaient été expédiées en Russie pour être détruites.

« De nombreux politiciens ukrainiens expriment leur scepticisme quant à la capacité du pays à assurer sa propre sécurité. Ils croient qu'aucun des facteurs clés de la sécurité nationale - la force militaire, la puissance économique et un degré élevé d'intégration politique et économique dans l'économie mondiale - n'existe aujourd'hui. Plus la crise en Ukraine s'aggrave, plus elle est clairement définie comme la plus grande menace pour la sécurité du pays – d'importance directe pour la politique étrangère. L'un des problèmes les plus aigus de l'Ukraine est sa dépendance quasi totale vis-à-vis des importations d'énergie en provenance de Russie.

Olga Alexandrova : (* 1943), responsable académique à l' Institut fédéral d'études est-européennes et internationales à Cologne en mai 1994.

Le 20 mai 1994, le parlement régional de Crimée décide de rétablir la constitution de l'ancienne République de Crimée du 6 mai 1992. Selon cela, bien que la Crimée ait été désignée comme faisant partie de l'Ukraine, les relations entre la Crimée et l'Ukraine devaient être réglementées comme s'il s'agissait d'États souverains. Le lendemain, la Verkhovna Rada a exigé que la décision soit retirée immédiatement. Le 1er juin 1994, le parlement régional de Crimée, sous la pression du gouvernement de Kyiv, a annulé toutes les résolutions concernant l'indépendance.

Le 16 juin 1994, l'ancien membre du Comité central du PCUS puis non-parti Vitaly Massol est nommé nouveau Premier ministre de l'Ukraine, qui prône un rapprochement avec la Russie. Massol a été Premier ministre de la République socialiste soviétique d' Ukraine de 1987 à 1990 .

Leonid Kuchma , deuxième président de l'Ukraine de 1994 à 2005

Lors des élections présidentielles du 26 juin 1994, avec un taux de participation de 70,37 % sur 37,6 millions d'électeurs, le président sortant Leonid Kravchuk a obtenu 37,68 % des voix, l'ancien Premier ministre Leonid Kuchma 31,25 % et le président du Parlement Oleksandr Moroz 13,99 % et quatre les autres candidats réunissant 13,57% des voix. Un second tour était alors nécessaire, au cours duquel le 10 juillet 1994, avec un taux de participation de 71,63%, Kuchma l'emporta étonnamment avec 52,14% des voix contre Krawtchouk avec 45,06% des voix. Kuchma a reçu le plus de votes de l'est et du sud de l'Ukraine , tandis que Kravtchouk a reçu le plus de votes de l'ouest de l'Ukraine .

Leonid Kuchma a prêté serment en tant que nouveau président de l'Ukraine le 19 juillet 1994. Par deux autres décrets, il a effectivement pris la direction du gouvernement (exécutif), privant ainsi le Premier ministre Vitaly Massol du pouvoir et subordonnant les conseils des zones administratives directement au président. Le 8 juillet 1994, l'OTAN a inclus l'Ukraine dans son programme de Partenariat pour la paix .

Le même mois, le 29 juillet, le parlement, majoritairement dominé par les partis communistes et socialistes, a décidé de suspendre la privatisation.

Le 2 août 1994, le président Koutchma a annoncé que les États-Unis avaient promis 700 millions de dollars d'aide mais n'avaient versé que 6 millions de dollars. Quelques jours plus tard, le 8 août 1994, le président Leonid Kuchma a placé le gouvernement sous son contrôle direct par le deuxième décret. Bien que le Premier ministre Massol n'ait plus aucune influence, ce n'est que le 1er mars 1995 qu'il démissionne officiellement de son poste. Kuchma a justifié cette étape par des réformes économiques urgentes pour le pays.

Koutchma a annoncé une nouvelle constitution pour l'Ukraine qui n'entrera en vigueur qu'en 1996, ainsi qu'une réforme monétaire, et a voulu intensifier la lutte contre le crime organisé .

Le 7 septembre 1994, le Parlement de Crimée à Simferopol décide de limiter à nouveau les pouvoirs du président de Crimée et de lui donner un rôle représentatif sans le droit de former un gouvernement. Une loi à cet effet est votée le 29 septembre 1994 par 68 voix contre 14. Auparavant, le 11 septembre 1994, le président Yuri Meshkov avait tenté de dissoudre le parlement. Le Premier ministre de Crimée, Yevgeny Zubarov, nommé par Meshkov, a démissionné le 15 septembre 1994.

Le 21 septembre 1994, l'ancienne République de Crimée est devenue la République autonome de Crimée . Anatoly Franchuk du Parti populaire (NP) est devenu le nouveau président du Conseil des ministres le 6 octobre 1994.

Le 11 octobre 1994, le président Koutchma a annoncé son programme de réformes de libre marché, qui comprenait la libéralisation du commerce, la libération des prix réglementés par l'État et une privatisation plus rapide des anciennes entreprises publiques. Dans le commerce extérieur, la Communauté des États indépendants (CEI) devrait avoir la priorité.

Le 26 octobre 1994, le Fonds monétaire international (FMI) a accordé pour la première fois à l'Ukraine un prêt de 249 millions de DTS , soit environ 371 millions de dollars américains, dans le cadre de la Facilité de transformation du système (STF) .

Le 1er novembre 1994, les prix de nombreux produits en Ukraine ont été libéralisés et les subventions de l'État ont été réduites et supprimées. Des prix plafonds ont été fixés par l'État pour les denrées alimentaires telles que le pain et les aliments pour bébés, ainsi que pour l'électricité, le chauffage et les loyers. Le gouvernement a accepté de restructurer la dette gazière de 1 milliard de dollars du Turkménistan .

À la mi-novembre 1994, le président Koutchma a ordonné l'arrestation de l'ancien Premier ministre Yuchym Svjahilsky , qui aurait éludé plus de 25 millions de dollars pendant son mandat intérimaire. Svyahilskyj a quitté le pays et a vécu en Israël jusqu'en 1997. En outre, la propriété foncière privée a été autorisée pour la première fois en Ukraine par décret présidentiel dans le cadre d'une réforme agraire.

Le 16 novembre 1994, le Parlement a ratifié l'adhésion au traité de non-prolifération avec des réserves par 301 voix contre 8 et 13 abstentions . La validité juridique ne devrait avoir lieu que lorsque les puissances nucléaires, les États- Unis , la Russie , la Grande-Bretagne , la France et la République populaire de Chine donneront à l'Ukraine des garanties de sécurité. Celles-ci comprenaient la reconnaissance de leur indépendance , de leur souveraineté et de leur intégrité territoriale , ainsi qu'un renoncement aux politiques de pression économique.

Le 22/23 Le 19 novembre 1994, le président Koutchma s'est rendu aux États-Unis et a signé une charte de partenariat, d'amitié et de coopération américano-ukrainienne à Washington avec le président américain Bill Clinton . Les États-Unis ont également accordé à l'Ukraine 900 millions de dollars d'aide économique.

Le 5 décembre 1994, l'Ukraine, ainsi que la Biélorussie et le Kazakhstan, ont adhéré sans réserve au Traité de non-prolifération . En marge du sommet de la CSCE , le même jour à Budapest, les instruments de ratification de l' accord de désarmement START I ont été échangés entre les présidents des États-Unis, de la Russie, de l'Ukraine, de la Biélorussie et du Kazakhstan, et le traité START I signé le 31 juillet, 1991 est ainsi entré en vigueur le 5 juillet 1991 décembre 1994. La Russie, les États-Unis et la Grande-Bretagne ont émis des garanties de sécurité et affirmé de jure l'inviolabilité des frontières et l'intégrité territoriale de l'Ukraine.

Enfin, le 22 décembre 1994, la Banque mondiale a soutenu le pays avec un prêt d'environ 500 millions de dollars.

1995

Le président Koutchma a annulé par décret la privatisation des entreprises publiques que le Parlement avait interdite en juillet 1994, et l'État a commencé à émettre des bons de privatisation le 2 janvier 1995, qui pouvaient être échangés contre des actions d'entreprises publiques. Une première vague de privatisation d'environ 8 000 entreprises était prévue.

Le 24 janvier 1995, Koutchma a signé un accord commercial et économique à Moscou avec le président russe Boris Eltsine.

Le 17 mars 1995, le parlement ukrainien a abrogé la constitution de Crimée et supprimé le poste de président de la Crimée. Le statut d'autonomie au sein de l'Ukraine a été fondamentalement préservé. Une enquête pénale a été ouverte contre le président déchu de Crimée, Yuri Merzhkov , pour "violation de la constitution et des lois de l'Ukraine". Quelques jours plus tard, le 22 mars, le parlement régional pro-russe de Crimée a voté contre le Premier ministre de Crimée, Anatoly Franchuk , nommé par le président Koutchma, et a élu Anatoly Drobotov au poste de Premier ministre.

Le 24 mars 1995, les gouvernements ukrainien et russe ont convenu de restructurer la dette de 4 milliards de dollars de l'Ukraine envers la Russie, dont 1,5 milliard de dollars pour l'approvisionnement en gaz et en pétrole.

Le président Koutchma a placé la Crimée sous son contrôle direct par décret du 1er avril 1995 et a réintégré Anatoly Franchuk à la présidence du Conseil des ministres de Crimée. À l'avenir, la nomination du gouvernement de Crimée a nécessité l'approbation du président ukrainien, qui a effectivement aboli le statut d'autonomie de la Crimée.

Le 9 avril 1995, le Fonds monétaire international (FMI) a accordé à l'Ukraine un prêt de 997 millions de DTS (environ 1,5 milliard de dollars ) après avoir rempli les conditions pour consolider le budget de l'État . Le 10 juin 1995, un autre paiement a été effectué au titre de l' économie en transition (System Transformation Facility, STF) de 249 millions de DTS (374 millions de dollars). Le président américain Bill Clinton s'est rendu en Ukraine à la mi-mai et s'est rencontré les 11-12. Mai 1995 à Kyiv avec le président Koutchma. Fin mai 1995, dans le cadre de la charte bilatérale entre les États- Unis et l'Ukraine, des manœuvres militaires conjointes ont eu lieu près de Lviv (Lemberg).

Dans le cadre de l' Organisation pour la sécurité et la coopération en Europe (OSCE), une réunion de représentants de l'Ukraine et de la Crimée a eu lieu du 1er au 15 mai 1995 à Locarno, en Suisse. À la suite des pourparlers, le 31 mai 1995, le Parlement de Crimée a suspendu le référendum constitutionnel prévu. En contrepartie, le parlement ukrainien s'est abstenu de dissoudre le parlement de Crimée.

Le 9 juin 1995, le président russe Boris Eltsine a convenu avec le président Koutchma à Sotchi que la base navale de Sébastopol resterait une base pour la flotte russe de la mer Noire et que l'infrastructure militaire de la Crimée serait autorisée à être utilisée par la Russie.

Enfin, le 22 août 1995, le président Koutchma ordonna le rétablissement de l'autonomie partielle de la Crimée en attendant l'établissement d'une nouvelle constitution ukrainienne. La nomination du président du Conseil des ministres de Crimée a de nouveau été faite par le Parlement de Crimée, mais uniquement en consultation avec le président de l'Ukraine.

1996

Le 1er février 1996, un accord intérimaire entre l'Union européenne et l'Ukraine est entré en vigueur, mettant en œuvre les domaines liés au commerce de l' accord de partenariat et de coopération .

En juin 1996, la Verkhovna Rada, le parlement ukrainien, a adopté la nouvelle Constitution de l'Ukraine . Les premiers pas sur la voie de la démocratisation pourraient être franchis. Néanmoins, les nouvelles dispositions de la première loi électorale (après l'indépendance en 1991) ont révélé quelques écueils. La loi électorale exigeait la participation de la majorité absolue des personnes habilitées à voter dans les circonscriptions. Cette disposition a conduit à une série d'élections partielles et à un sous-effectif continu du "Conseil suprême".

Le 28 juin 1996, à la suggestion du président Koutchma, Pavlo Lazarenko a été élu Premier ministre de l'Ukraine. En juillet 1996, Lazarenko a survécu à une tentative d'assassinat lorsqu'une bombe télécommandée a explosé près de sa voiture à Kyiv. [3]

Dans un discours prononcé devant l'Assemblée parlementaire de l' UEO en juin 1996, le président Koutchma a expliqué l'orientation de la politique étrangère de son pays :

« L'objectif stratégique de notre pays est l'intégration dans les structures européennes et euro-atlantiques. L'Ukraine espère être comprise dans son intention d'établir une coopération de partenariat progressive avec l'UE, l'UEO et l'OTAN et de participer activement à l'élaboration de la nouvelle architecture de sécurité européenne. Notre adhésion à part entière à l'UE est notre priorité et ne suit pas la mode ou le romantisme politique, c'est notre décision profondément pragmatique car c'est l'UE qui façonnera l'image de l'Europe au 21e siècle.

Leonid Koutchma : 1996

Kuchma a procédé à une réforme monétaire au cours de son premier mandat. En septembre 1996, la nouvelle monnaie hryvnia a été introduite, qui valait alors environ un DM . En agissant en tant que banque nationale indépendante, l'inflation a été considérablement réduite et la valeur de la nouvelle monnaie est restée relativement stable. Alors même que le cours du rouble russes'est effondrée de façon spectaculaire à l'été 1998, les autorités monétaires ukrainiennes ont pu dévaluer la hryvnia de manière contrôlée. Lors de la crise du rouble en 1998, l'inflation était de 20% par rapport à 1994 où elle était de 900%. Dans le même temps, le gouvernement a pu augmenter les exportations, ce qui a également ralenti l'inflation. Cela s'est accompagné d'une forte réduction du troc de devises noires , qui a apporté des revenus supplémentaires à l'État.

1997

Le 9 juillet, lors du sommet de l'OTAN de 1997 à Madrid , l'Ukraine a signé la Charte OTAN-Ukraine , un traité de partenariat militaire. Par la suite, par décision du Conseil de l' Atlantique Nord , l'Ukraine s'engage à participer à des opérations militaires dans le cadre d'une combinaison de forces armées multinationales , qui sont menées soit avec un mandat du Conseil de sécurité de l'ONU, soit sous la direction de l' OSCE .

À l'été 1997, le Premier ministre Pavlo Lazarenko a perdu la confiance du président Koutchma et a finalement démissionné le 2 juillet 1997. Des allégations de corruption ont été portées contre lui. [4] Son successeur du 19 juin 1997 au 16 juillet 1997 était Vasyl Durdynets et à partir du 16 juillet 1997 Valeriy Pustovoitenko .

1998

Une lourde balançoire stratégique - aile - bombardier supersonique Tupolev Tu-160 de fabrication soviétique avec insigne national ukrainien (1997)

L'expérience du vote sur la constitution et les élections de 1994 ont conduit à de nouveaux changements dans le système électoral. Lors des deuxièmes élections législatives du printemps 1998, le nombre de bulletins nécessaires et le nombre de partis ont été réduits à huit en raison d'un obstacle de 4 %.

Dans la Verkhovna Rada élue en mars 1998 , il y avait une forte alliance de partis de gauche - communistes, socialistes, socialistes progressistes et parti paysan - qui, cependant, n'ont pas réussi à former une majorité parlementaire l'année en cours et l'année suivante. . Le processus de recours à l'UE et à l'OTAN a été plus lent.

En juin 1998 s'est tenue la première réunion du Conseil de coopération entre l' Union européenne et l'Ukraine et, le 16 octobre 1998, le premier sommet UE-Ukraine s'est tenu à Vienne (Autriche). Leonid Kuchma a souligné qu'il attendait un signal indiquant que son pays aurait des perspectives à long terme d'adhésion à l'UE. Kuchma a appelé l'UE à entamer des négociations concrètes avec l'Ukraine sur la création d'un accord de libre-échange. [5]

Étant donné que la préservation d'une flotte de bombardiers stratégiques n'était de toute façon pas prévue dans le cadre des négociations sur le désarmement, le 13 novembre 1998, l'Ukraine a commencé à mettre au rebut les 15 bombardiers Tu-95MS du site d'Usyn et à détruire les 575 missiles de croisière Ch-55 . Depuis la dissolution de l'Union soviétique en 1991, 19 Tupolev Tu-160 ont été basés à la base aérienne de Pryluky avec des insignes nationaux ukrainiens. Coupé des livraisons de pièces détachées en provenance de Russie, le nombre d'heures de vol chute rapidement. Le personnel de l'armée de l'air ukrainienne n'a pas non plus eu suffisamment d'occasions de maîtriser la technologie compliquée et sujette aux pannes.

Lorsque dix Tu-160 ukrainiens ont été mis au rebut, la Russie a réagi car il ne restait que six Tu-160 dans la Fédération de Russie après la fin de l'Union soviétique. Au cours de l'hiver 1999/2000, le président russe par intérim Vladimir Poutine a réussi à faire livrer les trois Tu-95MS restants, huit Tu-160 et les 575 missiles de croisière associés en échange d'anciennes dettes provenant de l'approvisionnement en gaz de l'Ukraine. Ces huit Tu-160 présentaient un intérêt particulier pour les forces armées russes car ils avaient encore entre 80 et 90 % de leur durée de vie opérationnelle à l'époque. En Ukraine, un seul Tu-160 est resté dans un musée de la base de Poltava .

1999

Le parti d'opposition Narodnyj Ruch Ukrajiny , qui avec 46 députés formait le deuxième groupe parlementaire, s'est scindé en février 1999. Lors du congrès du parti, il a exprimé sa défiance envers son chef de parti, Vyacheslav Chornovil. Chornowil a alors annoncé qu'il fonderait un nouveau groupe parlementaire avec 18 députés. Il est mort dans un accident de la circulation un mois plus tard.

En octobre 1999, le Fonds monétaire international (FMI) a refusé de nouveaux prêts à l'Ukraine en raison de l'insuffisance des réformes économiques dans les secteurs de l'agriculture et de l'énergie et de la persistance de subventions élevées pour les tarifs municipaux. À l'automne 1999, l'Ukraine n'était plus en mesure de rembourser sa dette extérieure.

Lors des élections présidentielles d'octobre et de novembre 1999, Leonid Kuchma a été confirmé dans ses fonctions. Au premier tour de scrutin, Koutchma a obtenu 36,5 % des voix et le chef du Parti communiste ukrainien , Petro Symonenko , a obtenu 22,2 % des voix. 11 autres candidats ont obtenu ensemble 41,3 %. Lors du second tour des élections de novembre 1999, Kuchma a remporté 56,3 % contre Symonenko avec 37,8 % des voix. Lors du premier tour des élections, des inconnus à Kryvyi Rih ont attaqué Nataliya Vitrenko , candidate à la présidence du Parti socialiste progressiste d'Ukraine (PSPdU), avec une grenade à maincommis auquel elle a survécu. 30 autres personnes ont également été grièvement blessées. La police a arrêté le Russe Sergei Ivanchenko, qui était un assistant électoral du candidat socialiste à la présidentielle Oleksandr Moroz , comme auteur . [6]

En décembre 1999, l'ancien chef de la Banque nationale, Viktor Iouchtchenko , proposé par Koutchma, est nommé Premier ministre par 296 des 450 députés. Il a obtenu une majorité parlementaire stable de libéraux, de centristes et de partis de droite. Au tournant de l'année 1999/2000, le rapport de force bascule en faveur des forces gouvernementales. Après des négociations menées par Leonid Kravtchouk (1er président de l'Ukraine), les partis libéraux, centristes, nationaux-démocrates et de droite ont formé une alliance interpartis et ont rejeté Olexander Tkachenko , le président du parlement nommé par les socialistes .

En décembre 1999, l'Ukraine a aboli la peine de mort après que la Cour constitutionnelle l'a déclarée illégale.

2000

En 2000, la production industrielle en Ukraine a augmenté de 12,9 % et le produit intérieur brut de 6 %. Viktor Iouchtchenko a présenté un budget équilibré et a pu réduire la dette extérieure de 12,4 à 10,2 milliards de dollars américains. Iouchtchenko a mis en œuvre une réforme agraire. En avril 2000, les kolkhozes ont été dissous ; les fermiers recevaient une part de terre. En conséquence, la production de ce secteur a considérablement augmenté. Pour la première fois, l'Ukraine a atteint une balance commerciale positive . Pour la première fois depuis l'indépendance, les dettes de retraite de l'État ont été entièrement payées, bien que le nombre de retraités ait doublé depuis 1993.

Lors d'un référendum constitutionnellement très contesté en avril 2000, initié par Leonid Kuchma , près de 89% des électeurs ont voté en faveur du renforcement du bureau du président, de la réduction des pouvoirs parlementaires et de la réduction de l'immunité parlementaire. Kuchma prévoyait également de réduire le nombre de députés ukrainiens de 450 à 300 députés. Dans un nouveau parlement bicaméral, les députés de la première chambre devraient continuer à être élus par des élections législatives. La deuxième chambre devrait être composée de députés nommés par le président lui-même. L'opposition a accusé le président Koutchma de vouloir mettre en place une dictature avec un parlement fictif. Avant même le vote, le Conseil de l' Europe menaçaitde laisser reposer l'adhésion de l'Ukraine, mais une délégation ukrainienne lui a assuré que la limitation de l'immunité serait mise en œuvre dans le cadre de la constitution. La Cour constitutionnelle a autorisé la mise en œuvre sous conditions et avec la participation du Parlement.

En novembre 2000, l'Ukraine a récupéré les fonds d'un montant total équivalent à 13,4 millions de DM bloqués par la Suisse pour détournement de fonds et blanchiment d'argent par l'ancien Premier ministre Pavlo Lazarenko .

2001

Forum économique russo-ukrainien le 14 décembre 2001 à Kharkiv

Au début de 2001, la Verkhovna Rada a adopté une loi qui menaçait les chefs d'entreprise de toutes les formes de propriété d'emprisonnement ou d'amendes pour non-paiement des salaires.

Des changements ont également eu lieu dans le domaine du marché de l'énergie. La proportion des livraisons d'électricité payées immédiatement a augmenté de manière significative et l'État a également payé les factures d'électricité des institutions publiques.

La réputation de Koutchma a été entachée par une conversation enregistrée entre lui, son ministre de l'Intérieur et le chef de l'administration présidentielle. En raison de la bande, Kuchma a été directement soupçonné d'être impliqué dans le meurtre du journaliste critique Heorhiy Gongadze . Les circonstances exactes de la mort de Gongadze en septembre 2000 ne sont toujours pas claires.

Pendant le mandat de Viktor Iouchtchenko en tant que Premier ministre de l'Ukraine jusqu'en mai 2001, Ioulia Timochenko était son adjointe responsable du secteur de l'énergie. Leur travail consistait à réformer le secteur énergétique corrompu du pays. Le président Koutchma l'a démis de ses fonctions en janvier 2001 et elle a ensuite été poursuivie par les autorités ukrainiennes. En 2001, Timochenko et son mari ont été placés en détention provisoire pendant quelques semaines en raison des pratiques commerciales de l'EESU. [7] Elle a également fait l'objet d'une affaire de corruption militaire en Russie, c'est pourquoi elle a été mise sur la liste des personnes recherchées par Interpol en décembre 2004 . [8ème]

Le 1er février 2001, plusieurs milliers de partisans du mouvement "L'Ukraine sans Koutchma" sont descendus dans la rue et ont exigé la démission du président. Le même jour, quinze politiciens ukrainiens bien connus ont fondé le «Forum du salut national». L'objectif de ces politiciens était de transformer l'Ukraine d'une république présidentielle en une république parlementaire, c'est-à-dire. H les pouvoirs du président devraient être réduits à des tâches représentatives.

Lors d'une réunion dans la ville industrielle de Dnepropetrovsk le 12 février 2001 avec son homologue russe Vladimir Poutine , Koutchma a convenu d'une coopération plus étroite dans les industries de la défense et de l'espace. Début mars 2001, une autre grande manifestation contre le président a eu lieu à Kyiv. Lors d'un combat de rue avec les forces de sécurité, 200 personnes ont été arrêtées, on suppose qu'un total de près de 20 000 participants, dont le chef du parti Una-Unso ("Assemblée nationale ukrainienne - Autodéfense nationale ukrainienne"), de nombreux manifestants ont été blessés.

Fin avril 2001, les communistes déposent une motion de défiance au parlement et le parlement ukrainien (Verkhovna Rada) vote la défiance au gouvernement du Premier ministre Viktor Iouchtchenko. En plus des communistes, qui constituaient le groupe le plus important au parlement, les sociaux-démocrates, le parti travailliste et divers petits partis ont voté pour voter contre le pouvoir. Fin mai, le parlement ukrainien a élu le candidat Anatoly Kinakh proposé par le président Leonid Kuchma comme nouveau Premier ministre avec 239 députés sur 400 présents (le parlement comptait au total 450 députés).

Iouchtchenko avait déjà subi des pressions politiques dans la seconde moitié de 2000 et le président Koutchma s'est de plus en plus éloigné de lui. Le Premier ministre Iouchtchenko a été démis de ses fonctions en 2001 à la suite d'un vote de défiance au Parlement, dans lequel les politiciens communistes et les politiciens fidèles à Koutchma formaient la majorité. Cela a également brisé la coalition majoritaire anticommuniste au parlement. Le successeur de Iouchtchenko au poste de Premier ministre était Anatoly Kinakh par intérim , suivi de Viktor Ianoukovitch .

2002

2003

Pendant la guerre d'Irak de 2003 , l'Ukraine faisait partie de la Coalition des Volontaires et a envoyé 1 650 soldats avec du matériel militaire en Irak. Avec son contingent, le pays avait la sixième plus grande force de troupes en Irak occupé. Il était situé dans la juridiction territoriale de la Pologne. Pour le moment, cependant, il n'y a que 34 officiers ukrainiens en Irak, puisque l'ensemble du contingent, comme les troupes de nombreux autres pays, a entre-temps été renvoyé. [dix]

La Russie construit un barrage sur l'île ukrainienne contestée de Tusla , et l'Ukraine envoie des troupes.

2004

Voir élection présidentielle en Ukraine 2004

Les changements politiques sont décrits dans l'article Orange Revolution , le travail de l'organisation de jeunesse Pora! dans l'article du même nom.

2005

Viktor Iouchtchenko , de 2005 à 2010, le troisième président de l'Ukraine

Dans un discours prononcé devant l' Assemblée parlementaire du Conseil de l'Europe le 25 janvier 2005 à Strasbourg , le président Viktor Iouchtchenko a expliqué que l'orientation occidentale et l'adhésion associée à l'Union européenne sont les objectifs stratégiques de l'Ukraine. [11] Iouchtchenko l'a confirmé dans un discours du 8 mars 2005 devant le Bundestag allemand : [12]

« J'espère que d'ici 2007, nous pourrons achever les négociations sur la conclusion d'un accord européen d'association, qui ouvrira la voie à l'adhésion... Nous saluons la position de nos partenaires, qui proposent à l'Union européenne une nouvelle perspective pour les relations avec l'Ukraine pour s'entendre. Ce sont des signaux importants - nous les considérons comme soutenant nos plans. Je suis sûr que l'Allemagne ne tardera pas à reconnaître la perspective européenne de l'Ukraine. Pour nous, la voie vers l'Union européenne ouvre avant tout la possibilité de réaliser le plein potentiel de notre pays.»

Viktor Iouchtchenko : mars 2005

Le 25 février 2005, l'Ukraine et l'UE ont signé un plan d'action bilatéral , valable jusqu'en 2008, remplaçant l'accord de partenariat de 1994. Ce plan d'action n'offrait aucune perspective d'adhésion, mais prévoyait la convergence du système juridique ukrainien avec le droit de l'UE, le respect des droits de l'homme , la création d'une économie de marché et un développement politique stable. Il prévoyait également l'ouverture d'un dialogue sur la création d'une zone de libre-échange entre l'UE et l'Ukraine, mais la condition préalable était l'admission de l'Ukraine à l' OMC . [13]

Carte des gazoducs existants et prévus en Europe

Le différend gazier russo-ukrainien a commencé en mars 2005 , lorsque la Russie a modifié les conditions de transport en transit du gaz naturel à travers le territoire ukrainien vers l'Europe occidentale et le prix que l'Ukrainedevraient payer les importations de gaz naturel, au profit d'une politique de prix orientée vers le marché. Parce que l'Ukraine a refusé d'accepter les nouvelles conditions et qu'un contrat pour 2006 n'a pas été conclu, la Russie a arrêté les exportations de gaz vers l'Ukraine le 1er janvier 2006. Cela a brièvement conduit à des goulots d'étranglement de livraison dans divers pays européens. De nombreux observateurs politiques ont supposé que la Russie avait pris ces mesures en raison du rapprochement de l'Ukraine avec l'Occident. Une autre raison invoquée était de nuire à la popularité du président et de son parti auprès du peuple ukrainien avant les élections du printemps 2006. La Russie tente également de prendre le contrôle des pipelines ukrainiens. La Russie a noté l'augmentation des prix du gazsuccès pour des raisons purement économiques et non politiques. Dans le cas de la Biélorussie , qui a acheté du gaz naturel russe au prix de seulement 48 dollars américains, la Russie a souligné une situation complètement différente concernant la propriété du système de gazoduc biélorusse et des terres associées. Afin de maintenir un prix extrêmement réduit, la Biélorussie a cédé son réseau de gazoducs à un consortium dirigé par la Russie. Un accord similaire a été proposé par Gazprom à l'Ukraine, mais l'Ukraine l'a refusé.

Le premier gouvernement sous Ioulia Timochenko , le cabinet Timochenko I , a été élu par le parlement ukrainien le 4 février 2005 à une large majorité. Le président Viktor Iouchtchenko a limogé l'ensemble du cabinet début septembre 2005, invoquant la corruption parmi les fonctionnaires. Cela a été suivi par le cabinet Yekhanurov , qui a duré jusqu'au début de janvier 2006.

Le président ukrainien s'est tourné vers l' UE au sujet des problèmes de contrôle aux frontières . En conséquence , le 30 novembre 2005 , l' UE et l' Ukraine et la Moldavie ont conclu l' accord sur l' aide au contrôle des frontières pour la Moldavie et l' Ukraine . L'EUBAM a été fermée en réponse à une lettre conjointe des présidents de Moldavie et d'Ukraine, Vladimir Voronine et Viktor Iouchtchenko . Dans cette lettre, datée du 2 juin 2005, Voronine et Iouchtchenko demandent à l'Union européenne un soutien supplémentaire dans la gestion de l'ensemble de la frontière commune, à la fois la surveillance des frontières et les douanes. Le 7 octobre 2005, un accord de mission d'assistance aux frontières a été signé conjointement.

2006

Début 2006, la société ukrainienne Nafto a convenu de nouvelles conditions plus favorables avec le fournisseur russe.

Le gouvernement du président Iouchtchenko a annoncé à plusieurs reprises l'objectif de l'intégration de l'Ukraine à l'Occident et visait à ce que le pays rejoigne l'UE. Voir aussi : Adhésion de l'Ukraine à l'UE .

Lors des premières élections législatives après la révolution orange du 26 mars 2006, le parti de l'ancien président Iouchtchenko n'est arrivé qu'en troisième position, le parti de Viktor Ianoukovitch a reçu le plus de voix et la liste de Ioulia Timochenko était en deuxième position. D'abord, en juin 2006, une nouvelle coalition est décidée entre le bloc Ioulia Timochenko , l' Union populaire « Notre Ukraine » et le Parti socialiste . Timochenko devait redevenir Premier ministre, et l'ancien Premier ministre, Yuriy Yekhanurov , était envisagé comme nouveau président du parlement. Cependant, cette coalition s'est dissoute peu de temps après.

Dans les semaines qui ont suivi, il est devenu de plus en plus clair que seule une coalition de l'Union populaire Notre Ukraine avec le Parti des régions de Viktor Ianoukovitch pouvait obtenir une majorité stable. Après d'âpres négociations, les parties se sont mises d'accord sur un gouvernement conjoint. Le 2 août 2006, le président Iouchtchenko a annoncé qu'il nommerait son ancien rival Ianoukovitch au poste de Premier ministre. Avec l'accord de coalition entre Ianoukovitch et Iouchtchenko, la crise gouvernementale de quatre mois en Ukraine a pris fin. Ianoukovitch a été confirmé par une majorité au parlement le 6 août.

2007

Élections générales 2007 : force la plus forte par circonscription

En avril 2007, le président Viktor Iouchtchenko a dissous le parlement ukrainien issu des élections de mars 2006 et a programmé de nouvelles élections pour le 30 septembre 2007 . Quelques jours avant l'élection, l'ambassadeur de Russie à Kiev, Viktor Tchernomyrdine , a annoncé que si Ioulia Timochenko était élue Premier ministre, le prix du gaz en Ukraine augmenterait sensiblement. Le 2 octobre, la société gazière publique russe Gazprom a déclaré que l'Ukraine avait toujours des dettes pour le gaz qu'elle avait fourni et a fixé un ultimatum pour que la dette soit remboursée d'ici la fin octobre. Le Parti des régions, dirigé par Ianoukovitch, est une fois de plus arrivé en tête des élections, mais cette fois est parvenu à un accord avec le deuxième bloc, Timochenko.. Le nouveau parlement a ensuite élu Ioulia Timochenko comme nouveau Premier ministre le 18 décembre 2007, qui a alors formé son deuxième cabinet .

2010

Viktor Ianoukovitch , de 2010 à 2014, quatrième président de l'Ukraine

Se il vous plaît se référer:

Depuis mai 2010, plusieurs poursuites pénales ont été engagées en Ukraine à l'encontre d'importants partisans de Ioulia Timochenko et de Timochenko lui-même. Celles-ci ont été interprétées au niveau international dans certains secteurs de la politique et les médias comme une mesure politique systématique à la suite de la défaite électorale de Timochenko à la présidence et de la saisie du pouvoir par le Parti des Régions début 2010 . [14] [15] [16] Ils étaient principalement accusés d'abus de fonction ou de pouvoir. [17] Il y a eu un certain nombre d'appels de la part de l' Union européenne , [18] [19] des États- Unis , de la Russie , de laOrganisations de défense des droits civiques , société ukrainienne dans le pays même et dans la diaspora : l'attention est toujours portée sur la composante politique de ces poursuites pénales. [20] Cependant , le bureau du procureur de l' Ukraine prétend que « la composante politique » fait défaut.

2011

Le 13 janvier 2011, l'ancien ministre de l'Economie du gouvernement Timochenko, Bohdan Danylyschyn , a obtenu l'asile politique en République tchèque . En octobre 2010, il a été arrêté à Prague sur la base d'un mandat d'arrêt international demandé par l'Ukraine et est détenu depuis lors.

Le 19 janvier 2011, le Premier ministre de la République autonome de Crimée, Vasyl Dscharty ( PR ), a écrit une lettre ouverte au président de la représentation des Tatars de Crimée (Mejlis), Mustafa Abduldschemil Jemilev , lui demandant de convaincre les Tatars de Crimée de de libérer à nouveau des terres arbitrairement appropriées. S'il n'y parvenait pas, la question serait réglée avec l'aide des forces de sécurité.

Le 1er février 2011, le parlement ukrainien a adopté un amendement constitutionnel par 310 voix, qui stipulait l'égalisation des mandats électoraux des députés aux niveaux national et local à cinq ans. En outre, les prochaines élections législatives sont prévues pour octobre 2012 et la prochaine élection présidentielle pour mars 2015. Le 9 février 2011, 54 députés ont saisi la Cour constitutionnelle pour contrôler la constitutionnalité du vote sur la prolongation de la législature.

2012

Voir Élections parlementaires en Ukraine 2012

Depuis octobre 2010, l'Union européenne négocie un partenariat avec l'Ukraine sans adhésion directe. Fin mars 2012, l'UE a décidé de parapher l'accord d'association et de libre-échange afin de conserver son influence sur les développements en Ukraine. Cependant, il ne devrait être signé ou mis en vigueur que si le système judiciaire ukrainien cesse de prendre des mesures contre Timochenko et d'autres politiciens de l'opposition. [21] L'accord négocié lui-même a été décrit dans les médias comme le plus ambitieux que l'Union européenne ait jamais négocié avec un non-membre. [22]

Cependant, il a également été souligné que l'accord nécessitait des ajustements de la part de l'Ukraine, auxquels le pays n'était guère préparé. [23]

2013

En raison de l'influence active du président russe Poutine fin 2012 et début 2013, les négociations sur le partenariat entre l'Ukraine et l'UE sont au point mort. En conséquence, la présidente lituanienne Dalia Grybauskaitė a déclaré en juillet 2013 au début de la présidence lituanienne du Conseil de l'UE 2013 que la Lituanie était impatiente de signer l'accord d'association en novembre 2013 lors du sommet de l'UE à Vilnius. [24]

En août 2013, Poutine a déclaré que si l'accord avec l'UE était signé, la Russie mettrait en œuvre des "mesures de sauvegarde". Les contrôles à l'importation des produits ukrainiens ont été renforcés par la partie russe. [25] Dans ce contexte, le Premier ministre ukrainien Mykola Azarov a appelé la Russie à tolérer la signature anticipée de l'accord d'association avec l'UE. [26]

Après des mois de bras de fer autour de la signature, au cours desquels l'UE a fait de la libération de Timochenko de prison ou de son départ pour des soins médicaux à l'étranger une condition, le gouvernement ukrainien a décidé le 21 novembre 2013 de "geler" l'accord avec l'UE. Selon un décret, la "suspension du processus préparatoire" a été ordonnée afin de "préserver les intérêts de sécurité nationale et revitaliser les relations économiques avec la Russie et préparer le marché intérieur à des relations sur un pied d'égalité avec l'UE". [27]

Ianoukovitch a déclaré que l'Ukraine ne changeait pas son cap sur l'UE, mais que le pays s'efforçait de faire en sorte que ses intérêts nationaux soient pris en compte. Pour des raisons économiques, l'Ukraine n'est pas encore prête à conclure l'accord d'association, mais la signature de l'accord d'association avec l'UE au printemps 2014 est possible. Avant cela, cependant, un certain nombre de problèmes actuels dans le commerce avec la Russie doivent être résolus. [28] Ianoukovitch a poursuivi en disant que personne ne pourrait détourner l'Ukraine de la voie européenne. [29] Le « gel » de l'accord a entraîné des manifestations et des protestations baptisées « Euromaïdan » contre la politique des autorités ukrainiennes.

2014

A partir du 18 février 2014 , les manifestations de l' Euromaïdan à Kiev, qui duraient sans interruption depuis la fin de l'année précédente , se sont transformées en affrontements sanglants qui ont fait plus de 80 morts. [30]

Le 21 février 2014, le président ukrainien de l' époque Viktor Ianoukovitch du côté du gouvernement et Vitali Klitschko du parti UDAR du côté de l' opposition , Oleh Tyahnybok de l' association pan-ukrainienne "Svoboda" et Arseniy Yatsenyuk de l' association pan-ukrainienne " Patrie » a signé l' accord sur le règlement du conflit Crise en Ukraine , qui visait à apporter un règlement au conflit et avait été précédemment négocié sur place par les ministres des Affaires étrangères d'Allemagne, de France et de Pologne et un représentant de la Russie au des discussions d'une journée avec les groupes d'intérêt concernés.[31]

Juste un jour plus tard, le 22 février 2014, le parlement ukrainien a déclaré que le président Ianoukovitch, qui avait fui quelques heures plus tôt d'abord vers l'est de l'Ukraine , puis vers la Russie, devait être déposé. Ioulia Timochenko , emprisonnée depuis plus de deux ans , a été libérée le même jour. [32] Le même jour, Oleksandr Turchynov a également été élu président du Parlement. [33]

Le 23 février 2014, Oleksandr Turchynov, qui venait d'être élu président du Parlement la veille, a été élu nouveau président par intérim de l'Ukraine . [34]

Le 26 février 2014, le « Maidan Council », une association des principaux groupes du mouvement de protestation, [35] s'est mis d' accord sur Arseni Iatseniouk comme candidat au poste de Premier ministre d'un gouvernement intérimaire et sur un certain nombre de candidats à son cabinet. Le lendemain Iatseniouk est élu chef du gouvernement puis forme son cabinet . [36] Des élections présidentielles étaient prévues pour le 25 mai . [37]

Lors de la crise de Crimée , au cours de laquelle le parlement de la République autonome de Crimée a adopté une déclaration d'indépendance le 11 mars 2014 avec 78 députés sur 81 présents, le détachement de l'Ukraine a en fait été initié avant même un référendum prévu. 19 députés n'ont pas pris part au vote. En outre, le gouvernement pro-russe dirigé par Sergei Aksyonov a ordonné la nationalisation des navires, bateaux et installations des forces navales ukrainiennes stationnées en Crimée . [38] [39]Le 21 avril, la Russie a rendu 13 des 70 navires de guerre ukrainiens à l'Ukraine. Les navires ont été remis aux équipages ukrainiens dans les eaux neutres et transférés à Odessa. [40]

Les événements de février 2014 à Kiev et la crise de Crimée se sont transformés en guerre/crise ukrainienne de 2014, qui a englouti les oblasts de l'est et du sud de l'Ukraine dans des conflits armés. Aux élections présidentielles du 25 mai, Petro Porochenko est sorti vainqueur du premier tour. [41] Son investiture a eu lieu le 7 juin 2014. [42] Le 5 septembre, le Protocole de Minsk a été signé, qui vise à mettre fin à la guerre qui dure depuis avril 2014.

Le 2 décembre 2014, un gouvernement de coalition , formé à l'issue des élections législatives de fin octobre , est installé. Arseni Iatseniouk a été confirmé comme Premier ministre. [43]

2015

Le premier trimestre a été caractérisé par la poursuite de la guerre , en particulier la bataille de Debaltseve et l ' accord d' armistice de Minsk II . Sur le plan économique, la baisse continue de la monnaie nationale a causé des problèmes au pays, qui n'avait auparavant échappé à la faillite nationale que grâce à l'aide financière internationale .

En mai 2015, le gouvernement ukrainien a adopté quatre lois de décommunisation , ordonnant la suppression des références au régime communiste de l'Union soviétique de la vue du public. Des milliers de villes, de villages et de rues ont été renommés et les monuments de Lénine et d'autres dirigeants communistes ont été démantelés. La quasi-totalité des 5 500 monuments de Lénine qui existaient en Ukraine en 1991 avaient disparu en octobre 2017. [44]

2016

Le 10 avril, le Premier ministre Iatseniouk a annoncé sa démission à la suite d'une crise gouvernementale. Le 14 avril, la Verkhovna Rada a élu Volodymyr Hroysman comme son successeur.

2018

Incident au large de la Crimée en 2018

2019

Après que l'acteur Volodymyr Zelenskyj ait clairement remporté le premier tour de scrutin [45] le 31 mars 2019 et le second tour de l' élection présidentielle en Ukraine le 21 avril [46] , il a été investi à Kiev le 20 mai 2019. [47] Après les élections législatives anticipées du 21 juillet 2019, au cours desquelles le parti du président ukrainien Sluha Narodu a remporté la majorité absolue, le parlement nouvellement élu s'est réuni pour la première fois le 29 août 2019 et a élu Oleksiy Honcharuk comme nouveau premier ministre. ministre.

Un appel téléphonique entre le président américain Donald Trump et le président ukrainien, au cours duquel Trump a fait pression sur Selenskyj et a appelé à une enquête sur son concurrent politique Joe Biden et son fils, qui avait auparavant travaillé pour une compagnie gazière ukrainienne, a conduit à l' affaire ukrainienne . et procédure de destitution contre Donald Trump . [48] ​​​​[49]

2020

Le 4 mars 2020, le Premier ministre Oleksiy Honcharuk a démissionné de son poste et son successeur Denys Shmyhal a présenté son nouveau cabinet le même jour. [50] [51]

2022

Le 24 février 2022, les troupes russes ont commencé l' invasion de l'Ukraine sur ordre du président Poutine . Ils rencontrent une résistance farouche de la part des soldats ukrainiens .

Relations avec l'Union européenne

Voir également

les détails

  1. Andreas Kappeler : Petite histoire de l'Ukraine. CH Beck, Munich 2009, ISBN 978-3-406-58780-1 , p. 252-253.
  2. Офіційний курс українського карбованця щодо іноземних валют (середній за період 952–1) (N'est plus disponible en ligne.) Dans : Banque nationale d'Ukraine. Archivé de l' original le 22 octobre 2008 ; récupéré le 2 mars 2009 . Info : Le lien d'archive a été inséré automatiquement et n'a pas encore été vérifié. Veuillez vérifier le lien d'origine et d'archive conformément aux instructions , puis supprimer cet avis. @1@2Modèle : Webarchiv/IABot/www.bank.gov.ua
  3. Le Premier ministre Lazarenko survit indemne à l'attaque . FAZ du 18 juillet 1996.
  4. Le Premier ministre ukrainien présente sa démission . Le monde du 3 juillet 1997.
  5. L'Ukraine et l'Union européenne - une relation avec une grande tolérance à la frustration , publié en septembre 1999 . Auteur : Christian Wehrschütz
  6. Martina Helmerich, Uwe Klußmann : UKRAINE : Avec de l'argent et des grenades . Dans : Le Miroir . Non. 42 , 1999 ( en ligne ).
  7. Comment Julia Timochenko se stylise en Jeanne d'Arc. Dans : La Presse. 5 mai 2012.
  8. Interpol traque Timochenko. Dans : Mise au point. 7 décembre 2007.
  9. Élections régulières : résultats des votes. (N'est plus disponible en ligne.) Commission électorale centrale (Ukraine), 2002, archivé de l' original le 3 mars 2016 ; Consulté le 17 septembre 2016 (anglais). Info : Le lien d'archive a été inséré automatiquement et n'a pas encore été vérifié. Veuillez vérifier le lien d'origine et d'archive conformément aux instructions , puis supprimer cet avis. @1@2Vorlage:Webachiv/IABot/www.cvk.gov.ua
  10. Участь Збраціях
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  14. Documentation : Enquêtes et verdicts contre d'anciens membres du gouvernement Timochenko et hauts fonctionnaires , dossier Ukraine, analyses Ukraine. Compilé par Judith Janiszewski , 31 octobre 2011.
  15. Nico Lange : Habemus Julia ! Ioulia Timochenko est la nouvelle Premier ministre de l'Ukraine . Fondation Konrad Adenauer , Ukraine, 19 décembre 2007.
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  17. L'Assemblée parlementaire du Conseil de l'Europe, Résolution « Le fonctionnement des institutions démocratiques en Ukraine », 26 janvier 2012 ( mémento de l' original du 27 décembre 2013 dans Internet Archive ) Info : Le lien de l'archive a été inséré automatiquement et n'a pas encore été vérifié. Veuillez vérifier le lien d'origine et d'archive conformément aux instructions , puis supprimer cet avis. @1@2Vorlage:Webachiv/IABot/assembly.coe.int
  18. Débats en plénière. Jeudi 9 juin 2011 - Strasbourg. Ukraine: Ioulia Timochenko et d'autres membres de l'ancien gouvernement (débat)
  19. Résolution du Parlement européen du 27 octobre 2011 sur les développements actuels en Ukraine
  20. Konrad Schuller : La liste du pouvoir. Ioulia Timochenko parle de « justice sélective » en Ukraine . Dans FAZ , 25 janvier 2011.
  21. Nikolas Busse : Accord d'association : l'UE se rapproche de l'Ukraine . Dans Frankfurter Allgemeine Zeitung , 29 mars 2012.
  22. UE et Ukraine Le double dilemme ; La norme du 26 mars 2013 .
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  27. ↑ L' UE perd la bataille contre l'Ukraine , Die Presse du 21 novembre 2013.
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  35. Devant d'énormes tâches : Lutte pour le nouveau gouvernement. Neue Zürcher Zeitung , 26 février 2014 , récupéré le 13 avril 2014 .
  36. Rudolf Hermann : La Crimée agitée comme un défi malvenu. Cabinet Iatseniouk confirmé à Kyiv. In: Nouveau journal zurichois . 28 février 2014, récupéré le 3 mai 2014 .
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  49. Frankfurter Rundschau : Impeachment : Donald Trump parle soudain d'un deuxième appel téléphonique. Consulté le 9 novembre 2019 .
  50. Nouveau Premier ministre ukrainien élu dans Die Zeit le 4 mars 2020 ; consulté le 5 mars 2020
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