Etat membre

Les États membres , parfois aussi les États constituants (au sens d'« État faisant partie d'un État entier » ou d'un ordre étatique partiel) ou parfois les États fédéraux , sont généralement les entités politiques ou les unités ayant la qualité d'État au sein d'une association fédérative d'État ( État ) ou une Confédération d' États . ^[1] Un État fédéral est donc une association de sous-États qui forment un seul État à l'extérieur.

Général

Contrairement à l'État global qui lui est supérieur, l'État membre ne dispose d'aucune souveraineté de droit international au sens strict , mais seulement d'une souveraineté limitée et partagée de droit constitutionnel , par exemple dans le cadre de législations concurrentes . Les droits de souveraineté individuelle en vertu du droit international peuvent être conservés par les États membres, comme le droit de maintenir leurs propres représentations diplomatiques à l'étranger , comme la Bavière était autorisée à le faire dans l'Empire allemand. Son territoire et ses organes sont soumis à l'« autorité de commandement » d'une entité étatique supérieure, l'État dans son ensemble ; l'autorité centrale est mesurée en principe selon la constitution générale de l'État ; des accords avec les États membres ou des déclarations de ceux-ci peuvent également être ajoutés. Cela laisse aux États membres leurs propres champs politiques, qui sont soustraits à l' autorité étatique de l' État fédéral . Cependant, les constitutions prévoient souvent des exceptions à cela en cas de guerre et dans d'autres cas d' urgence .

Dans l' histoire constitutionnelle allemande , les « États fédéraux » désignent à la fois les États individuels de la Confédération de l'Allemagne du Nord et du Reich allemand et les États membres individuels de la Confédération allemande .

organisme

Chaque État membre a son propre système politique , généralement conçu selon les principes de la séparation des pouvoirs . En conséquence, il existe un exécutif , qui est dirigé par un gouvernement , et un législatif , qui est exercé par un parlement , bien que des éléments de démocratie directe puissent également exister. Surtout dans des États comme l'Allemagne , la Suisse , les États-Unis ou l'Australie, dont les États membres ou partiels (au moins partiellement) existaient déjà avant la formation du niveau fédéral, sont également chargés d'exercer le pouvoir judiciaire ( judiciaire ) dans leur domaine de compétence , c'est pourquoi ils ont mis en place leurs propres tribunaux . En revanche, en Autriche et en Belgique , qui n'ont été fédéralisées que sur la base d'un État unitaire déjà existant, il n'y a que des tribunaux fédéraux.

Au niveau de la législation nationale, un organe qui agit en tant que représentant des États membres (au sens étroit, une chambre d'État) ou, dans un sens plus large, un organe qui représente la population des États membres (modèle du Sénat) souvent prendre part.

relations les uns avec les autres et avec l'État dans son ensemble

Le système politique en Allemagne avec l'imbrication des gouvernements fédéral et des États pour illustrer la relation entre les États membres et l'État dans son ensemble

Les différends entre les États membres eux-mêmes et entre eux et l'État dans son ensemble sont généralement tranchés par les tribunaux, dans les systèmes étatiques modernes par les cours constitutionnelles , telles que la Cour constitutionnelle fédérale en Allemagne ou la Cour constitutionnelle en Autriche . Si une telle institution fait défaut et qu'un différend doit être tranché politiquement, de nouvelles escalades peuvent conduire à un conflit armé entre la fédération et les États constituants, pouvant même conduire à l'effondrement de l' État , comme on peut le voir dans l'exemple de la SFR Yougoslavie et de ses anciennes républiques le pourrait.

Les Länder jouent un rôle important dans le système politique de la République fédérale d'Allemagne . Le Bund (le plus haut niveau de la République fédérale ) ne peut pas abolir les États ; leur existence est ainsi garantie. Leurs frontières ne peuvent essentiellement être modifiées que par vote populaire . La Loi fondamentale sépare les tâches de l'État en celles qui sont réservées au gouvernement fédéral et celles qui sont réservées aux États. En outre, il existe des compétences dont les gouvernements fédéral et des États sont conjointement responsables. Les Länder participent à la législation fédérale par l'intermédiaire du Bundesrat . En outre, les États peuvent faire valoir leurs droits contre le gouvernement fédéral devant la Cour constitutionnelle fédérale.

désignations

En ce qui concerne la terminologie , il convient de noter qu'à l'époque de la Confédération de l'Allemagne du Nord et de l' Empire allemand (1867 à 1918), les États individuels constituant la Confédération ou l'Empire étaient appelés "États fédéraux". ^[2] Cette appellation liée à l'usage linguistique du temps de la Confédération germanique (1815-1866), selon lequel les États membres de la Confédération s'appelaient des « États fédéraux », ^[3] et était indépendante de la question de savoir s'il s'agissait une confédération d'États ou un "État fédéral monarchique-hégémonique" ^[4] a agi. Le mot était également utilisé pour les États membres du Reich allemand, également appelés «membres fédéraux».État fédéral avant d' être remplacé par un État dans la Constitution impériale de Weimar de 1919 ; néanmoins, «l'État fédéral» est resté dans d'autres lois du Reich jusqu'aux années 1930. ^[5] Le terme "État fédéral" peut parfois encore être trouvé dans des textes juridiques plus anciens , comme dans les articles 979, 981, 982 du Code civil allemand .

En Suisse , les États membres sont appelés cantons , dans les pays autrichiens ainsi qu'en Allemagne . Dans ces deux derniers États, cependant, le terme non officiel et synonyme «États fédéraux» est répandu. L' état de désignation est courant, par exemple, dans le cas des États fédéraux américains et des sous-États de l'Inde .

La Belgique , État fédéral depuis 1993 , compte deux types d'États fédérés, les trois régions et les trois communautés , qui se différencient par des compétences. ^[6] Les compétences de la Région flamande étant exercées par la Communauté flamande , on dit parfois qu'il n'y a en pratique que cinq États membres. ^[7] Le système belge est donc qualifié de fédéralisme asymétrique . ^[8ème]

Aux États- Unis , les États membres sont appelés États fédéraux ( États américains anglais ), au Canada , il existe des provinces et des territoires ( provinces et territoires anglais , provinces et territoires français ) . L'Australie est divisée en états, territoires et banlieues .

cas spéciaux

Dans certains États fédéraux, il existe des domaines qui ne sont ni des États constituants ni des parties de ceux-ci, mais qui sont directement subordonnés au gouvernement fédéral . Ceux-ci sont appelés zones fédérales ou territoires fédéraux, s'il s'agit de la capitale fédérale , également districts fédéraux . D'autre part, il se peut qu'une partie d'un État n'appartienne pas à l'État dans son ensemble et forme ainsi une zone non fédérale .

Exemples actuels

les États (également appelés États fédéraux ) de la République fédérale d'Allemagne
les États fédéraux (également appelés États fédéraux ) de la République d'Autriche
les cantons de la Confédération suisse
les régions et communautés de Belgique
les états des États-Unis d'Amérique
les provinces du Canada
les états d' Australie
les états de l'Inde
les états de Malaisie
les états du Mexique
les deux entités de Bosnie-Herzégovine

Exemples historiques

les pays de la zone d'occupation soviétique et la République démocratique allemande (1945-1958)
les pays de l' Empire allemand pendant la République de Weimar (1918-1933)
les États de l' Empire allemand (1871-1918)
les États fédéraux de la Confédération de l'Allemagne du Nord ou, à partir du 31 décembre 1870, de la Confédération allemande en tant qu'État unique (1867–1871)

Voir également

Portail : Politique - Aperçu du contenu de Wikipédia lié à la politique

les détails

↑ Heinrich Wilms , Droit constitutionnel I - Loi d'organisation de l'État tenant compte de la réforme du fédéralisme , Stuttgart 2007, p. 79 .
↑ Cf. par exemple l'article 3 des constitutions de la Confédération de l'Allemagne du Nord de 1867 et du Reich allemand de 1871 .
↑ Cf. Art VI. ou XIII. de la loi fédérale allemande de 1815.
↑ Ainsi Klaus von Beyme (2004) sur la description du Reich allemand dominé par la Prusse , cité de Manfred G. Schmidt , Le système politique allemand : institutions, prise de décision et champs politiques , 2e édition révisée et augmentée, CH Beck, Munich 2011, ISBN 978-3-406-60390-7 , page 212 .
↑ Voir, par exemple, l' ordonnance sur la citoyenneté allemande de 1934 , avec laquelle la "nationalité dans un État fédéral" (voir Reich et loi sur la nationalité dans la version jusqu'en 1934 ) ancrée dans le RuStAG jusque-là a été supprimée par le § 1 V du 5 février 1934 est.
↑ Cf. Christoph Grabenwarter : Droit constitutionnel de l'Union d'États , in : Armin von Bogdandy , Jürgen Bast (eds.) : Droit constitutionnel européen. Principes théoriques et dogmatiques , 2e, entièrement mis à jour et élargis Édition, Springer-Verlag, Berlin/Heidelberg 2009, ISBN 978-3-540-73809-1 , page 144.
↑ Déjà Petra Münster (1993), Belgique : Un nouvel État fédéral pour l'Europe , in : EG-Magazin n° 9, pp. 36-37 ; Cf. Wichard Woyke , Le système politique belge , in : Wolfgang Ismayr (éd.), Les systèmes politiques de l'Europe occidentale , 4e, en cours. et révisé Edition, VS Verlag, Wiesbaden 2009, ISBN 978-3-531-16200-3 , pp. 451-482, ici pp. 452 sq. , 478 ; mais voir aussi Luc Lavrysen, Der Belgian federalism anno 2014 , in : Visite de la Cour constitutionnelle belge, Actes. Cour constitutionnelle fédérale, 2015 ( en ligne ) et Claus Hecking, Le système politique belge , VS Verlag, Wiesbaden 2003, ISBN 978-3-8100-3724-4 , en particulier pp. 17-24 et 99-115.
↑ Sur le sujet voir Thomas Krumm : États fédéraux en comparaison. An Introduction , Springer VS, Wiesbaden 2015, ISBN 978-3-658-04955-3 , en particulier le chapitre « Belgique : fédéralisme centrifuge » (pp. 255-285) et Malte Woydt, Dissoziativer Federalismus (1) : Belgo-Federalismus , Dans : Ines Härtel (éd.), Manuel du fédéralisme - Le fédéralisme en tant que système juridique démocratique et culture juridique en Allemagne, en Europe et dans le monde. Volume IV : Le fédéralisme en Europe et dans le monde , Springer, Berlin/Heidelberg 2012, Section 100 note marginale 7 (p. 749 ; PDF ). Woydt souligne également que la Belgique, en tant qu'« État central à l'origine sans égaltransfert progressif de compétences aux États membres nouvellement créés » ( fédéralisme centrifuge , al. 3).

[1] Heinrich Wilms , Droit constitutionnel I - Loi d'organisation de l'État tenant compte de la réforme du fédéralisme , Stuttgart 2007, p. 79 .

[2] Cf. par exemple l'article 3 des constitutions de la Confédération de l'Allemagne du Nord de 1867 et du Reich allemand de 1871 .

[3] Cf. Art VI. ou XIII. de la loi fédérale allemande de 1815.

[4] Ainsi Klaus von Beyme (2004) sur la description du Reich allemand dominé par la Prusse , cité de Manfred G. Schmidt , Le système politique allemand : institutions, prise de décision et champs politiques , 2e édition révisée et augmentée, CH Beck, Munich 2011, ISBN 978-3-406-60390-7 , page 212 .

[5] Voir, par exemple, l' ordonnance sur la citoyenneté allemande de 1934 , avec laquelle la "nationalité dans un État fédéral" (voir Reich et loi sur la nationalité dans la version jusqu'en 1934 ) ancrée dans le RuStAG jusque-là a été supprimée par le § 1 V du 5 février 1934 est.

[6] Cf. Christoph Grabenwarter : Droit constitutionnel de l'Union d'États , in : Armin von Bogdandy , Jürgen Bast (eds.) : Droit constitutionnel européen. Principes théoriques et dogmatiques , 2e, entièrement mis à jour et élargis Édition, Springer-Verlag, Berlin/Heidelberg 2009, ISBN 978-3-540-73809-1 , page 144.

[7] Déjà Petra Münster (1993), Belgique : Un nouvel État fédéral pour l'Europe , in : EG-Magazin n° 9, pp. 36-37 ; Cf. Wichard Woyke , Le système politique belge , in : Wolfgang Ismayr (éd.), Les systèmes politiques de l'Europe occidentale , 4e, en cours. et révisé Edition, VS Verlag, Wiesbaden 2009, ISBN 978-3-531-16200-3 , pp. 451-482, ici pp. 452 sq. , 478 ; mais voir aussi Luc Lavrysen, Der Belgian federalism anno 2014 , in : Visite de la Cour constitutionnelle belge, Actes. Cour constitutionnelle fédérale, 2015 ( en ligne ) et Claus Hecking, Le système politique belge , VS Verlag, Wiesbaden 2003, ISBN 978-3-8100-3724-4 , en particulier pp. 17-24 et 99-115.

[8] Sur le sujet voir Thomas Krumm : États fédéraux en comparaison. An Introduction , Springer VS, Wiesbaden 2015, ISBN 978-3-658-04955-3 , en particulier le chapitre « Belgique : fédéralisme centrifuge » (pp. 255-285) et Malte Woydt, Dissoziativer Federalismus (1) : Belgo-Federalismus , Dans : Ines Härtel (éd.), Manuel du fédéralisme - Le fédéralisme en tant que système juridique démocratique et culture juridique en Allemagne, en Europe et dans le monde. Volume IV : Le fédéralisme en Europe et dans le monde , Springer, Berlin/Heidelberg 2012, Section 100 note marginale 7 (p. 749 ; PDF ). Woydt souligne également que la Belgique, en tant qu'« État central à l'origine sans égaltransfert progressif de compétences aux États membres nouvellement créés » ( fédéralisme centrifuge , al. 3).

[1]