Agence internationale de l'énergie atomique

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Agence internationale
de l'énergie atomique Agence internationale de l'énergie atomique

Type d'Organisation organisation autonome
abréviation AIEA, AIEA, AIEA
La gestion Raphaël Grossi
Fondé 29 juillet 1957
Quartier général Vienne , AutricheL'Autriche 
www.iaea.org

L' Agence internationale de l' énergie atomique ( AIEA ) est une organisation scientifique et technique autonome dotée d'un statut particulier au sein du système des Nations Unies . L'AIEA n'est pas une agence spécialisée des Nations Unies , mais plutôt liée à celle-ci par un accord séparé. Elle fait régulièrement rapport à l'Assemblée générale des Nations Unies ainsi qu'au Conseil de sécurité des Nations Unies lorsqu'elle identifie une menace à la sécurité internationale. [1]Selon ses statuts, l'AIEA doit « accélérer et accroître la contribution de l'énergie nucléaire à la paix, à la santé et à la prospérité dans le monde » ; [2] Il est donc prévu de promouvoir l'utilisation de substances radioactives et la coopération internationale à cet égard et d'empêcher l'utilisation militaire de cette technologie (par exemple la prolifération des armes nucléaires ) au moyen de mesures de surveillance (« garanties »). Pour son engagement envers ces objectifs, elle a reçu le prix Nobel de la paix en 2005 avec son directeur général de l'époque, Mohammed el-Baradei .

Pour 2016, l'organisation a enregistré des revenus de 632 millions de dollars et des dépenses de 550 millions de dollars. [3]

organisme

États membres de l'AIEA (en octobre 2021) : [4]
  • États membres
  • États acceptés à l'adhésion : Cap-Vert , Tonga , Gambie , Guinée , Saint-Kitts-et-Nevis
  • Adhésion résiliée : Corée du Nord
  • non-membres

    • Le président américain Dwight D. Eisenhower a donné l'idée de la fondation dans un discours en 1953 :

    « Je fais donc les propositions suivantes. Les gouvernements principalement concernés, dans la mesure permise par la prudence élémentaire, devraient commencer dès maintenant et continuer à apporter des contributions conjointes à partir de leurs stocks d'uranium normal et de matières fissiles à une agence internationale de l'énergie atomique. Nous nous attendrions à ce qu'une telle agence soit créée sous l'égide des Nations Unies. [5]

    L'accord sur le siège à Vienne entre en vigueur. Poignée de main entre William Sterling Cole et Leopold Figl (26 février 1958)

    Après la première conférence nucléaire de Genève tenue en septembre 1955 dans le cadre du programme Atomes pour la paix , l'AIEA a été fondée le 29 juillet 1957 sous l'égide des Nations Unies à New York et a son siège administratif à Vienne depuis 1957 et à le Centre international de Vienne depuis août 1979 , une partie de la soi-disant UNO-City . [Remarque 1] Les bureaux régionaux sont à Genève ( Suisse ), New York ( États-Unis ), Toronto ( Canada ) et Tokyo (Japon ) réglé.

    Le laboratoire d'essais nucléaires est situé dans le centre de recherche de Seibersdorf à environ 30 km de Vienne sur le terrain de l' Institut autrichien de technologie . En outre, l'AIEA exploite et promeut des centres de recherche nucléaire à Monaco et à Trieste ( Italie ).

    L'AIEA est composée de la Conférence générale, du Conseil des gouverneurs et du Secrétariat. Jusqu'à sa mort subite en juillet 2019, le directeur général était le Japonais Yukiya Amano , dont les fonctions officielles sont temporairement reprises par le Roumain Cornel Feruta depuis le 25 juillet 2019 . Le 3 décembre 2019, l'Argentin Rafael Grossi a pris ses fonctions de PDG. En 2004, l'organisation comptait environ 2 200 employés (dont environ 350 inspecteurs) de plus de 90 pays.

    Les six départements principaux, chacun sous la direction d'un directeur adjoint, sont affectés aux départements de la coopération technique, de l'énergie nucléaire, de la sûreté nucléaire, de l'administration, des sciences et applications nucléaires et du contrôle des matières nucléaires ("Garanties").

    Les programmes et les fonds sont déterminés par le Conseil des gouverneurs composé de 35 membres et l'Assemblée générale de tous les États membres. Le budget comprend un budget ordinaire ainsi que des contributions volontaires supplémentaires. Le budget ordinaire de 2009 était d' environ 293,7 millions de dollars . Les contributions supplémentaires devraient totaliser environ 85 millions de dollars. Les dépenses de l'AIEA sont vérifiées chaque année par un commissaire aux comptes , qui est élu par la Conférence générale.

    Des rapports sur les activités de l'AIEA sont soumis régulièrement au Conseil de sécurité et à l' Assemblée générale des Nations Unies et en plus selon les besoins .

    Directeurs généraux de l'AIEA

    histoire

    • Contexte : En 1948, l'Assemblée générale des Nations Unies a adopté une résolution (non contraignante) prévoyant la création d'un organisme international qui - pour des raisons d'utilisation uniquement pacifique - posséderait et exploiterait tous les réacteurs nucléaires et mines d'uranium dans le monde. En retour, la construction de bombes atomiques devrait être arrêtée et les stocks existants de celles-ci détruits. [6] Dans son discours de 1953 Atoms for Peace , le président américain Eisenhower suggéra alors la création d'une forme un peu moins ambitieuse de cette « Agence internationale de l'énergie atomique », qui devrait également prôner l'utilisation exclusivement pacifique de l'énergie atomique.
    • Fondation de l'organisation le 29 juillet 1957. Le premier directeur général devient l'homme politique américain William Sterling Cole .
    • En 1961, le Suédois Sigvard Eklund est élu directeur général. En 1962, il a émis l'hypothèse que d'ici 1980, la moitié de l'augmentation annuelle de la production d'électricité serait produite par les centrales nucléaires.
    • Le 30 mars 1962, les États-Unis placent quatre centrales nucléaires sous le contrôle de l'AIEA.
    • Lors de la Conférence générale du 18 au 26 septembre 1962, l'Arabie saoudite est acceptée dans l'AIEA et le budget pour 1963 est annoncé à 7,4 millions de dollars .
    • En 1962, dans le cadre d'un accord australo-japonais sur les utilisations pacifiques de l'énergie nucléaire, le système de sûreté est subordonné à l'AIEA.
    • A partir de mars 1970, l'AIEA prend également en charge la surveillance du Traité de non- prolifération nucléaire .
    • 1981 : Hans Blix , ministre suédois des affaires étrangères en 1978/79, devient le nouveau directeur général. Il reste en poste jusqu'en 1997.
    • Depuis la catastrophe nucléaire de Tchernobyl , l'AIEA s'est plus préoccupée qu'auparavant de la sécurité des centrales nucléaires .

    En 2003, l'AIEA a attiré l'attention avec sa mission en Irak avant le début de la guerre en Irak (20 mars au 1er mai 2003).

    • En décembre 2004, on apprend que Mohammed el-Baradei , directeur général de l'AIEA de 1997 à novembre 2009, a été systématiquement mis sur écoute par les USA. El-Baradei est outré. Jusqu'à présent, il savait que le gouvernement américain travaillait contre lui, mais pas qu'il risquerait un scandale et l'embêterait. El-Baradei soupçonnait le gouvernement américain de vouloir écouter des documents incriminants afin de le faire chanter ou de le forcer à démissionner. [sept]
    • En 2005, el-Baradei et l'AIEA reçoivent le prix Nobel de la paix .

    L'AIEA a documenté la catastrophe nucléaire de Fukushima en temps réel à partir de mars 2011 et l'a publiée sur Internet. L'AIEA a mis en place le RANET (Response and Assistance Network) ; chaque État contractant peut demander l'assistance de l'AIEA et d'autres États membres en cas d'événement ou d'urgence nucléaire ou radiologique.
    Elle est également active en Corée du Nord (→ programme d'armement nucléaire nord-coréen ) et en Iran (→ programme nucléaire iranien).

    domaines de travail

    Traité de non-prolifération nucléaire

    L'AIEA est également chargée, entre autres, de la surveillance du Traité de non-prolifération depuis mars 1970 . En plus d'envoyer des inspecteurs pour effectuer environ 2 500 inspections sur place dans le monde entier, l'AIEA utilise désormais également la surveillance par satellite et des moyens similaires pour surveiller le respect du TNP. Elle a suscité l'intérêt international en 1991 après la fin de la seconde guerre du Golfe , lorsqu'elle a été autorisée à mener des enquêtes en Irak pour la première fois en dehors de l'engagement contractuel d'un État signataire et a révélé un programme secret d'armes nucléaires dans le processus. .

    Améliorer la sûreté nucléaire

    Pour promouvoir la sûreté des réacteurs , l'AIEA soutient, entre autres, la mise en œuvre de la Convention sur la sûreté nucléaire . [8] A cette fin, il accompagne également les exploitants d'installations nucléaires dans la classification des incidents et accidents selon l' International Nuclear Event Rating Scale (INES) :

    IRS (Système international de rapports sur l'expérience d'exploitation)

    L'AIEA fournit une base de données internationale non publique sur les incidents dans les centrales nucléaires telles que les centrales nucléaires , l'IRS "International Reporting System for Operating Experience" [9] également appelé "IAEA/NEA Incident Reporting System". Il est exploité et géré par l' Agence pour l'énergie nucléaire (AEN) , [10] qui exploite d'autres bases de données nucléaires. L'IRS est la seule base de données internationale où les rapports sur les incidents, les expériences et les leçons apprises sont collectés et échangés. Les coordonnateurs de l'IRS tiennent des réunions annuelles. [11]Les données IRS sont partiellement disponibles dans les rapports de l'Agence suédoise de radioprotection Strålsäkerhetsmyndigheten (avant 2008 SKI ).

    Autres domaines de travail

    Bouclier national de l'AIEA dans le centre de recherche Seibersdorf

    En outre, l'organisation est engagée dans l'application et le développement de moyens pacifiques de la technologie nucléaire, par ex. B. dans la médecine, l'agriculture, les processus de production et bien sûr la production d' électricité . Le centre de recherche de l'AIEA situé dans les locaux de l' Institut autrichien de technologie à Seibersdorf (Basse-Autriche) abrite plusieurs départements traitant des différentes applications possibles de l'énergie nucléaire ; dans le domaine agro-biotechnologique, il existe des départements distincts pour la sélection végétale (Plant Breeding), le sol (Soil Science), l'agrochimie , l' entomologie (entomologie, dans le cadre de laquelle le programme SIT mentionné ci-dessous est étudié, entre autres), ainsi commeapplications vétérinaires . D'autres départements traitent de la physique nucléaire , de la dosimétrie , de la chimie, de la technologie instrumentale, etc. Les laboratoires des garanties sont également situés à Seibersdorf. Les laboratoires emploient environ 180 personnes (environ 2 229 AIEA au total).

    En collaboration avec la FAO , l'AIEA gère un programme de recherche qui traite de la technologie des insectes stériles (SIT). Les insectes mâles sont irradiés par radioactivité et stérilisés de cette manière. Après cela, ils sont relâchés dans la nature et peuvent transmettre leur sperme stérile aux femelles. Les insectes femelles évitent alors le contact avec les mâles ou pondent des œufs à partir desquels aucune larve ou seulement des larves inférieures ne se développent. À long terme, des maladies telles que le paludisme ou la maladie du sommeil devraient être éradiquées.

    L'AIEA exploite des centres de guérison du cancer dans divers pays, par ex. B. au Nigeria (350 000 nouveaux cas par an, virus du papillome). [12]

    Distinctions et prix

    L'organisation a reçu un certain nombre de prix internationaux pour la paix pour son travail.

    L'attribution du prix Nobel de la paix a été critiquée par le mouvement antinucléaire , entre autres , puisque l'AIEA s'oppose à l'utilisation militaire de l'énergie nucléaire, mais soutient l'utilisation civile. [13]

    critique

    L'AIEA et Tchernobyl

    L'AIEA a également évoqué ce type de réacteur RBMK avant la catastrophe nucléaire de Tchernobyl . Dans une publication accessible sur son site Internet (Bulletin de l'AIEA, vol. 22, n° 2), elle parle de la "construction économiquement pleinement justifiée" de ce type de réacteur et du fait qu'avec très peu d'efforts (en augmentant la densité de puissance dans le cœur) une augmentation de puissance de 1000 MW el à 1500 MW el est réalisable. [14]

    Le 1er juillet 2009, l ' IPPNW , une organisation internationale de médecins critiques nucléaires, a critiqué l'accord de 50 ans de l'AIEA avec l' Organisation mondiale de la santé . Dans cet accord, l'AIEA assume la responsabilité première de tous les projets de recherche nucléaire. [15] Cela empêche l'OMS de rendre compte des risques pour la santé liés aux rayonnements. Les conséquences sanitaires de Tchernobyl, sujet abordé lors de deux grandes conférences de l'ONU à Genève en 1995 et à Kiev en 2001 , n'ont pas été rendues accessibles au public. [16]

    L'AIEA et Fukushima

    Le 22 mars 2011, après la catastrophe nucléaire au Japon en 2011, l'IPPNW a appelé à la résiliation de l'accord entre l'OMS et l'AIEA. L'OMS devrait informer la population, notamment les Japonais, sans fard et objectif sur les risques sanitaires et prôner l'évacuation des femmes, enfants et femmes enceintes des zones sinistrées. [17]

    Les mesures de rayonnement effectuées par l'AIEA à Fukushima ont été critiquées pour leur opacité . [18]

    Lors de la conférence de l'AIEA à Vienne en juin 2011, aucune critique fondamentale de l'utilisation de l'énergie nucléaire n'a été exprimée. Au contraire, les délégués se sont prononcés en faveur du maintien du statu quo ou de la construction de nouvelles centrales nucléaires. La sortie du nucléaire en Allemagne s'est heurtée à une incompréhension, combinée à la crainte que cela puisse conduire à l'arrêt de l'énergie nucléaire dans d'autres pays. [19] Yukiya Amano, directeur général de l'AIEA, lors d'une visite au Japon en juin 2011, a plaidé pour une augmentation de la production mondiale d'énergie nucléaire. [20]

    Critique générale

    L'attribution du prix Nobel de la paix à l'AIEA en 2005 a été critiquée par l'organisation internationale de médecine nucléaire critique IPPNW ainsi que par Greenpeace et BUND avec l'argument selon lequel les objectifs de l'AIEA d'expansion et de prolifération de l'énergie nucléaire n'étaient pas compatibles avec le prix Nobel de la paix. Prix. [21]

    Voir également

    liens web

    Commons : Agence internationale de l'énergie atomique  - Collection d'images, de vidéos et de fichiers audio

    les détails

    1. ↑ Le système des Nations Unies . Société allemande pour les Nations Unies, 2008 ( PDF ( Memento du 9 décembre 2008 aux archives Internet ))
    2. ↑ Le Statut de l'AIEA. AIEA, récupéré le 7 mai 2013 .
    3. ↑ Dépenses par agence. Conseil des chefs de secrétariat des organismes des Nations Unies pour la coordination, consulté le 22 novembre 2018 .
    4. ↑ AIEA : Liste des États membres
    5. ↑ Extrait du discours « Des atomes pour la paix », dans le texte L'Agence perd son initiateur ( mémento du 17 août 2011 aux Archives Internet ) à l'occasion du décès du président Eisenhower (PDF, anglais ; 165 ko)
    6. ↑ Neue Zürcher Zeitung du 15 novembre 1948
    7. ↑ spiegel.de 13 décembre 2004 : Baradei indigné par les écoutes américaines
    8. ↑ ns.iaea.org : Convention on Nuclear Safety , consulté le 17 janvier 2011
    9. ↑ IRS (International Reporting System for Operating Experience)
    10. ↑ Expériences d'exploitation de centrales nucléaires tirées du système de notification des incidents AIEA/NEA 2002-2005 PDF
    11. ↑ Sûreté et réglementation nucléaires (CNSI) 2003 : PDF
    12. ↑ Nigeria in cancer PACT with IAEA sur la page AIEA du 7 mars 2011 consultée le 29 janvier 2012 (en anglais)
    13. ↑ stern.de Éloge et blâme pour l'autorité de l'énergie atomique
    14. ↑ http://www.iaea.org/Publications/Magazines/Bulletin/Bull222/22204763445.pdf
    15. ↑ Texte de la résolution WHA 12-40
    16. ^ Forum IPPNW 117/118
    17. ↑ Communiqué de presse IPPNW du 22 mars 2011
    18. ↑ Ed Lyman : Les données de l'AIEA semblent montrer une contamination accrue du sol. Pourquoi l'AIEA ne le dit-elle pas ? ( souvenir du 29 avril 2011 sur WebCite ) (anglais). Dans : Tout ce qui est nucléaire . Union des scientifiques concernés.
    19. ↑ DER SPIEGEL 26/2011 : Nucléaire − Bacillus teutonicus du 27 juin 2011
    20. ↑ n-tv.de : Amano : L'énergie atomique a un avenir , 26 juillet 2011
    21. ↑ stern.de : Louange et blâme pour l'Autorité de l'énergie atomique ( Memento du 21 septembre 2013 dans Internet Archive ) du 7 octobre 2005

    Remarques

    1. ↑ Jusqu'à son emménagement dans le VIC en 1979, le Grand Hotel Wien ( Kärntner Ring 9, Wien-Innere Stadt ) servait de résidence officielle.
      À l'été 1959 (encore sans succès), le château de Cobenzl à la lisière des bois de Vienne à Döbling (et plus tard, en 1966, démoli par le propriétaire de la ville de Vienne ) a fait l'objet de discussions comme adresse. - Voir : News du jour. Contrôle nucléaire au château de Cobenzl ? Dans : Arbeiter-Zeitung . Vienne, 15 août 1959, p. 4 , en haut à gauche ( Le site Internet de l'Arbeiterzeitung est en cours de refonte. Les pages liées ne sont donc pas accessibles. - Copie numérique).

    Coordonnées : 48° 14′ 5″  N , 16° 25′ 1″  E

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