Mouvement international de la Croix-Rouge et du Croissant-Rouge

Les symboles éponymes du mouvement - la Croix-Rouge et le Croissant-Rouge sur fond blanc

Le Mouvement international de la Croix-Rouge et du Croissant-Rouge comprend le Comité international de la Croix-Rouge ( CICR ) , la Fédération internationale des Sociétés de la Croix-Rouge et du Croissant-Rouge ( ,)CICR ( FICR ) et la Croix-Rouge et le Croissant-Rouge nationaux . Sociétés du Croissant-Rouge . ^[1]Toutes ces organisations sont juridiquement indépendantes les unes des autres et sont liées au sein du mouvement par des principes, des objectifs, des symboles, des statuts et des organes communs. La mission mondiale du mouvement - indépendant des institutions étatiques et sur la base de l'aide volontaire - est la protection de la vie, de la santé et de la dignité et la réduction des souffrances des personnes dans le besoin, indépendamment de leur nationalité et de leur ascendance ou de leurs opinions religieuses, idéologiques ou politiques. les personnes touchées et celles qui fournissent de l'aide.

Le Comité international de la Croix-Rouge (CICR), fondé en 1863 à la suggestion d' Henry Dunant , se compose de jusqu'à 25 citoyens suisses, est la plus ancienne organisation internationale d'aide médicale ^[2] et la seule organisation qui est incluse dans le droit international humanitaire et est désigné comme son organe de contrôle. C'est la plus ancienne organisation du mouvement et, aux côtés du Saint-Siège et de l' Ordre souverain de Malte, l'un des rares sujets originaux non étatiques de droit international. Sa mission exclusivement humanitaire, fondée sur les principes d'impartialité, de neutralité et d'indépendance, est de protéger la vie et la dignité des victimes des guerres et des conflits internes .

La Fédération internationale des Sociétés de la Croix-Rouge et du Croissant-Rouge , organisation qui a succédé à la Ligue des Sociétés de la Croix-Rouge créée en 1919 , coordonne au sein du mouvement la coopération entre les Sociétés nationales de la Croix-Rouge et du Croissant-Rouge et apporte son soutien à la création de nouvelles sociétés nationales. Au niveau international, il dirige et organise, en coopération avec les sociétés nationales, des missions de secours après des situations d'urgence hors guerre telles que catastrophes naturelles et épidémies .

Les Sociétés nationales de la Croix-Rouge et du Croissant-Rouge sont des organisations présentes dans presque tous les pays du monde, qui sont actives dans leur pays d'origine au sens du droit international humanitaire et des statuts du Mouvement international et soutiennent le travail du CICR et de la Fédération. Leurs tâches les plus importantes dans leur pays d'origine sont les secours en cas de catastrophe et la diffusion des Conventions de Genève . Dans la mesure de leurs possibilités, ils peuvent également accomplir d'autres tâches sociales et humanitaires qui ne sont pas directement prescrites par le droit international ou les principes du mouvement. Dans de nombreux pays, il s'agit, par exemple, du système de don de sang et du service de secoursainsi que les soins gériatriques et d' autres domaines du travail social .

Depuis sa création en 1928 en tant qu'organisation faîtière du CICR et de la Fédération jusqu'à ce qu'il soit renommé en 1986, le nom officiel du mouvement était Croix-Rouge internationale . Ce terme, encore répandu aujourd'hui, et l'abréviation IRK qui en résulte ne devraient plus être utilisés si possible, car ils peuvent entraîner des problèmes de perception du public lors de la distinction entre le CICR et la fédération.

histoire

Le Comité international de la Croix-Rouge (CICR)

Solferino, Henry Dunant et la fondation du CICR

Henry Dunant, auteur des Mémoires de Solférino

Jusqu'au milieu du XIXe siècle, il n'y avait pas de soins infirmiers de guerre systématiques, pas d'installations sécurisées pour l'hébergement et le traitement des blessés, et encore moins de fourniture en fournissant des auxiliaires en nombre suffisant et avec un équipement et une formation appropriés. En 1859, l'homme d'affaires suisse Henry Dunant se rend en Italie pour rencontrer l'empereur français Napoléon III. pour discuter de ses problèmes d'obtention de concessions foncières en Algérie occupée par la France . Il a été témoin de la bataille de Solferino et de San Martino le 24 juin 1859 près de la petite ville de Solferino, au cours de laquelle environ 6 000 soldats ont été tués et environ 25 000 blessés en une seule journée. Il est tellement consterné par les soins et le soutien médicaux totalement insuffisants et par la souffrance des soldats blessés qu'il en oublie complètement le but initial de son voyage et consacre plusieurs jours à soigner les blessés et à organiser les secours. Sous l'impression de ces expériences, il écrivit un livre, qu'il publia en 1862 sous le titre A Memoir of Solferinopublié à ses propres frais et envoyé par la poste à des personnalités politiques et militaires de premier plan à travers l'Europe. En plus d'une description très vivante de ce qu'il avait vécu en 1859, il suggéra dans ce livre la formation d'organisations d'aide volontaire qui devraient se préparer en temps de paix à aider les blessés de guerre. En outre, il a appelé à la conclusion de traités dans lesquels la neutralité et la protection des blessés de guerre et des personnes qui les soignent ainsi que toutes les facilités faites pour eux devraient être assurées.

Document original de la première Convention de Genève , 1864

Dans sa Genève natale , le 9 février 1863, Henry Dunant, avec quatre autres roturiers – le juriste Gustave Moynier , les médecins Louis Appia et Théodore Maunoir , et le général d'armée Guillaume-Henri Dufour  – fonde un Comité des Cinq en tant que commission de la Société caritative de Genève pour préparer une conférence internationale pour mettre en œuvre ses idées. À peine huit jours plus tard, les cinq membres fondateurs ont décidé de renommer la commission en Comité international des sociétés de secours pour le soin des blessés.. Du 26 au 29 octobre de la même année, sur la proposition du comité, une conférence internationale se tint à Genève "pour discuter des moyens de remédier à l'insuffisance des services médicaux sur le terrain". ^[3] Au total, 36 personnes ont assisté à cette conférence, à savoir 18 délégués officiels des gouvernements de leurs pays respectifs, six délégués de divers clubs et associations, sept participants étrangers non officiels et les cinq membres du Comité international. Les pays représentés par des délégués officiels à cette conférence étaient Bade , Bavière , France , Grande-Bretagne , Hanovre , Hesse-Darmstadt, Italie , Pays - Bas , Autriche , Prusse , Russie , Saxe , Suède et Espagne . Parmi les décisions et demandes de cette conférence, adoptées sous forme de résolutions le 29 octobre 1863, figuraient :

• la création de sociétés nationales de secours aux blessés de guerre
• la neutralité des blessés
• envoyer des infirmières volontaires sur le champ de bataille pour fournir de l'aide
• l'organisation et la mise en œuvre d'autres conférences internationales
• l'introduction d'une marque distinctive et protectrice sous la forme d'un brassard blanc avec une croix rouge

Un an plus tard, à l'invitation du gouvernement suisse à tous les pays européens ainsi qu'aux États-Unis d'Amérique, au Brésil et au Mexique, une conférence diplomatique a eu lieu, à laquelle ont participé 26 délégués de 16 pays. Le 22 août 1864, lors de cette conférence, la première Convention de Genève« relative à l'amélioration du sort des militaires blessés en campagne » signée par les représentants de douze États. Dans cette convention, les propositions pour la protection et la neutralisation des blessés, le personnel auxiliaire et les installations correspondantes ont été rendues contraignantes en dix articles. L'article 1 de cette convention stipulait fondamentalement que "tous les militaires et autres personnes servant dans les armées, blessés ou malades, quelle que soit leur nationalité, seront respectés et soignés par la partie belligérante au pouvoir de laquelle ils se trouvent".

Fin 1863, la première société nationale est fondée avec l'Association médicale du Wurtemberg à Stuttgart , suivie peu après par l' Association pour le soin des guerriers blessés au Grand-Duché d'Oldenbourg et d'autres sociétés fondées en 1864 en Belgique , en Prusse , au Danemark . , France et Espagne.

1864 à 1914

Pierre commémorative du premier déploiement de la Croix-Rouge à la bataille de Düppeler Schanzen en 1864

L'organisation connut sa première épreuve dans la guerre germano-danoise : le 16 avril 1864, des ouvriers auxiliaires et, avec Louis Appia et le capitaine néerlandais Charles van de Velde , également délégués officiels sous le signe de la Croix-Rouge prirent part à une guerre au Düppeler Schanzen pour la première fois . ^[4] Un bon deux mois plus tôt, après la bataille d'Oeversee , le premier hôpital de campagne avait été installé sous la bannière de la Croix-Rouge. En 1866, la Croix-Rouge est devenue active sur le champ de bataille près de Langensalza . ^{[5] [6]}

En 1867, la première Conférence internationale de la Croix-Rouge s'est tenue avec la participation de représentants de neuf gouvernements, de 16 Sociétés nationales de la Croix-Rouge et du Comité international. La même année, Henry Dunant doit déclarer faillite et quitter Genève en raison du cours désolé de ses affaires en Algérie. Après que Gustave Moynier avait déjà pris la présidence du Comité international en 1864, Henry Dunant était désormais également complètement exclu du comité. Dans les années qui suivirent, des sociétés nationales de la Croix-Rouge furent fondées dans presque tous les pays européens.

La guerre franco-prussienne de 1870/71 a démontré de manière impressionnante leur nécessité. La Prusse avait une Société de la Croix-Rouge bien équipée en personnel et en matériel, qui travaillait en étroite collaboration avec l'armée prussienne. De ce fait, le nombre de soldats prussiens morts de maladie ou de blessures était inférieur au nombre de ceux tués sur le terrain. D'autre part, la France avait une Société de la Croix-Rouge insuffisamment préparée, ce qui signifiait que du côté français le nombre de soldats morts de maladie ou de blessures était trois fois plus élevé que le nombre de soldats morts.

L' Armée française d'Orient , qui avait été écartée en février 1871 , fut internée par la Suisse. L'internement, la nourriture et les soins médicaux des 87 000 soldats de l'"Armée Bourbaki" ont contribué à la confiance en soi et à l'identité du jeune État fédéral suisse. La guerre fut aussi une épreuve pour le Comité international des sociétés de secours aux blessés , fondé en 1864 , qui disposait de peu de moyens financiers mais pouvait compter sur de nombreux bénévoles. ^[sept]

Internés français à Walenstadt, Suisse

Dans cette guerre, d'autres sociétés de la Croix-Rouge comme celles de Russie, de Suisse, d'Irlande et du Luxembourg ont également participé pour la première fois au service médical en envoyant des médecins et des ambulanciers dans une plus large mesure. Clara Barton , qui fonda plus tard la Croix-Rouge américaine, reçut la Croix de fer du Kaiser Wilhelm I pour son service dans cette guerre . En raison de la guerre, la Conférence internationale de la Croix-Rouge prévue pour 1873 à Vienne n'a pas eu lieu, et ce n'est qu'en 1888 qu'il y a eu une autre conférence de ce type à Genève.

En 1876, le Comité international reçut le nom de Comité international de la Croix-Rouge (français : Comité international de la Croix-Rouge , CICR ) , qui est toujours valable aujourd'hui . Deux ans plus tard, le CICR et certaines Sociétés nationales de la Croix-Rouge ont commencé à apporter une aide aux civils lorsque, à la fin de la crise balkanique en 1878, la Société turque du Croissant-Rouge , qui venait d'être fondée , a fait appel au comité pour un soutien dans la prise en charge. pour les réfugiés. Trois ans plus tard, la Croix-Rouge américaine est fondée aux États-Unis d'Amérique à l'initiative de Clara Barton. pendant leGuerre hispano-américaine En 1898, les trois navires Moynier , Croix-Rouge et État du Texas sont utilisés pour la première fois comme navires-hôpitaux battant pavillon de la Croix-Rouge dans un conflit armé sur mer.

Au tournant du siècle, de plus en plus d'États avaient signé la Convention de Genève et la respectaient largement dans les conflits militaires. En 1901, Henry Dunant, avec le pacifiste français Frédéric Passy , ​​reçoit le premier prix Nobel de la paix . Pour lui, les félicitations que le comité a adressées à l'occasion de la cérémonie de remise du prix signifiaient sa réhabilitation tardive après 34 ans et la reconnaissance explicite de ses services à l'établissement de la Croix-Rouge. Henry Dunant meurt neuf ans plus tard, deux mois après Gustave Moynier.

En 1906, la première Convention de Genève de 1864 est révisée pour la première fois. Immédiatement avant le début de la Première Guerre mondiale en 1914, cinquante ans après l'adoption de la Première Convention de Genève, il y avait 45 Sociétés nationales. En plus des entreprises de presque tous les pays européens et des États-Unis, il y avait d'autres entreprises d'Amérique centrale et d'Amérique du Sud (Argentine, Brésil, Chili, Cuba, Mexique, Pérou, El Salvador, Uruguay, Venezuela), d'Asie (Chine, Japon, Corée , Siam) et Afrique (République d'Afrique du Sud).

Le CICR pendant la Première Guerre mondiale

Photo de groupe des volontaires devant le bureau central, prise entre 1916 et 1918

La Première Guerre mondiale place le CICR devant des défis majeurs qu'il ne peut surmonter qu'en coopération avec les Sociétés nationales de la Croix-Rouge. Même des États-Unis et du Japon, des infirmières de la Croix-Rouge ont été déployées pour soutenir les services médicaux des pays européens touchés. Le 15 octobre 1914, immédiatement après le début de la guerre, le CICR crée son Centre international des prisonniers de guerre qui, à la fin de 1914, emploie déjà environ 1 200 travailleurs, pour la plupart bénévoles, dont l' écrivain et pacifiste français Romain Rolland . du premier . Lorsqu'il a reçu le prix Nobel de littérature en 1915, il a fait don de la moitié de l'argent du prix à l'Agence centrale. ^[8ème]Cependant, environ les deux tiers des bénévoles étaient des jeunes femmes . Certaines d'entre elles - comme Marguerite van Berchem , Marguerite Cramer et Suzanne Ferrière - ont accédé à des postes à responsabilité et ont ainsi contribué à ouvrir la voie à l' égalité des droits pour les femmes dans une organisation dont les organes exécutifs étaient jusque-là exclusivement occupés par des hommes. ^{[9] [10] [11]}

Des médecins du Croissant-Rouge ottoman soignent un soldat blessé. ( Jérusalem 1917)

De 1916 à 1919, le bureau central est installé au Musée Rath . Pendant toute la durée de la guerre, le bureau central a envoyé environ 20 millions de lettres et messages, près de 1,9 million de colis et des dons d'environ 18 millions de francs suisses aux prisonniers de guerre dans tous les pays concernés. De plus, grâce à la médiation du bureau central, environ 200 000 prisonniers ont été échangés. L'index du bureau central, créé entre 1914 et 1923, contient environ sept millions de fiches. Dans environ deux millions de cas, elle a conduit à l'identification des détenus et donc à des contacts entre les détenus et leurs proches. L'ensemble du dossier peut maintenant être considéré comme un prêt permanent du CICR dans leMusée international de la Croix-Rouge et du Croissant-Rouge à Genève, l'inspection restant réservée au CICR.

Le dossier des prisonniers de guerre de la Première Guerre mondiale du CICR au Musée international de la Croix-Rouge et du Croissant-Rouge

Le CICR a surveillé le respect de la Convention de Genève de 1906 tout au long de la guerre et a transmis les plaintes de violations aux États concernés. En outre, le CICR a protesté contre l'utilisation d' agents de guerre chimique , qui ont été utilisés pour la première fois pendant la Première Guerre mondiale. Sans mandat de la Convention de Genève, le CICR a également fait pression au nom des populations civiles touchées par la guerre, en particulier dans les territoires occupés où le CICR pourrait se rabattre sur la Convention de La Haye sur la guerre terrestre en tant qu'accord juridiquement contraignant. Les activités du CICR concernant les prisonniers de guerre se fondaient également sur la Convention de La Haye sur la guerre terrestre., qui, en plus du service de recherche et d'échange d'informations déjà décrit, comprenait principalement la visite des camps de prisonniers de guerre. Au total, 524 camps à travers l'Europe ont été visités par 41 délégués du CICR au cours de la guerre.

Entre 1916 et 1918, le CICR publie plusieurs cartes postales représentant les camps visités par ses délégués. À cette fin, des images ont été sélectionnées montrant les prisonniers faisant des activités quotidiennes telles que la distribution du courrier. L'objectif de la publication de ces cartes était de redonner espoir et réconfort aux proches des prisonniers. Après la fin de la guerre, le CICR a organisé le rapatriement d'environ 420 000 prisonniers de guerre vers leur pays d'origine. Pour ses activités pendant la Première Guerre mondiale, le CICR a reçu le prix Nobel de la paix de 1917, le seul décerné pendant les années de guerre de 1914-1918.

La poursuite du rapatriement des prisonniers a été prise en charge à partir de 1920 par la Société des Nations nouvellement fondée sous la responsabilité de son Haut Commissaire pour le rapatriement des prisonniers de guerre Fridtjof Nansen . Son mandat a ensuite été élargi pour inclure le soutien et les soins aux réfugiés de guerre et aux personnes déplacées. Pour le soutenir dans ces activités, il élit deux délégués du CICR comme ses adjoints.

En 1923, le comité, qui n'avait autorisé l'adhésion qu'aux citoyens genevois depuis sa création, décida d'abolir cette stipulation au profit d'une restriction aux ressortissants suisses.

Conséquence directe de la Première Guerre mondiale au regard du droit international humanitaire, le Protocole de Genève de 1925 a interdit l'utilisation de gaz asphyxiants et toxiques ainsi que d' agents de guerre bactériens dans la guerre. En outre, en 1929, la Première Convention de Genève a été révisée à nouveau et un nouvel accord sur le traitement des prisonniers de guerre a été adopté. Les événements de la Première Guerre mondiale et les activités correspondantes du CICR ont entraîné une augmentation significative de la réputation et de l'autorité du comité par rapport à la communauté internationale et un élargissement de ses compétences.

Lors de la Conférence internationale de la Croix-Rouge en 1934, un projet de convention pour la protection des civils en temps de guerre est adopté pour la première fois. La plupart des gouvernements n'ont pas manifesté suffisamment d'intérêt pour sa mise en œuvre, de sorte qu'il n'y a pas eu de conférence diplomatique appropriée pour adopter cette convention avant le début de la Seconde Guerre mondiale .

Le CICR et la Seconde Guerre mondiale

Avis de la Croix-Rouge de Łódź , Pologne , 1940

Les activités du CICR pendant la Seconde Guerre mondiale étaient fondées sur les Conventions de Genève dans leur version de 1929. Comme pendant la Première Guerre mondiale, les activités du CICR pendant la Seconde Guerre mondiale se sont concentrées sur la surveillance des camps de prisonniers de guerre, l'aide à la population civile et l'échange informations sur les prisonniers et les personnes disparues Personnes. Au cours de la guerre, 179 délégués ont effectué 12 750 visites dans des camps de prisonniers de guerre dans 41 pays. Environ 3 000 personnes ont été employées au centre d'information central pour les prisonniers de guerre pendant la guerre. Leur fichier contenait environ 45 millions de cartes, environ 120 millions de messages ont été véhiculés. L'un des principaux problèmes de l'action du CICR a été l'alignement de la Croix-Rouge allemandePériode du national-socialisme et des restrictions massives associées en coopération avec la DRK en relation avec la déportation des Juifs d'Allemagne et les meurtres de masse dans les camps d'extermination et de concentration . Une autre complication était le fait que l'Union soviétique et le Japon, deux des principales puissances de la guerre, n'avaient pas adhéré à la Convention de Genève de 1929 « concernant le traitement des prisonniers de guerre ».

Marcel Junod , délégué du CICR, visite des prisonniers de guerre en Allemagne.

Tout au long de la guerre, le CICR n'a pas réussi à convaincre les dirigeants nationaux-socialistes de donner aux personnes internées dans les camps de concentration des droits égaux aux prisonniers de guerre. Le CICR s'est abstenu de poursuivre ses efforts à cet égard, craignant qu'en continuant à insister sur des demandes correspondantes, il ne mette en danger ses activités en faveur des prisonniers de guerre et donc sa mission légitimée par le droit international. Pour la même raison, et en raison d'une éventuelle menace à sa neutralité, le CICR entreprit des démarches hésitantes et insuffisantes auprès des Alliés quant à sa connaissance de l'existence des camps de la mort et de la déportation de la population juive. Une autre raison était l'influence du gouvernement suisse sur le comité à l'époque et la subordination résultante du CICR aux directives gouvernementales qui correspondaient aux intérêts de sécurité de la Suisse. Ainsi étaitPhilipp Etter , conseiller fédéral suisse au Département de l'intérieur de 1934 à 1959 et président en 1939, 1942, 1947 et 1953, alors également membre du CICR. Un objectif majeur de la politique suisse en temps de guerre était de maintenir, en toutes circonstances, la neutralité et la souveraineté de la Suisse, qui était parfois complètement entourée par les puissances de l'Axe. L'évitement qui en a résulté de toute action qui aurait pu snober l'Allemagne ou ses alliés a également affecté les activités du CICR et, après la fin de la guerre, a été considéré par les puissances victorieuses comme une coopération illégitime avec les nazis.

Télégramme du délégué du CICR Fritz Bilfinger à Junod depuis Hiroshima le 30 août 1945 avec une description des conséquences dévastatrices de la bombe atomique larguée trois semaines plus tôt

Ce n'est qu'en novembre 1943 que le CICR fut autorisé à envoyer des colis aux détenus des camps de concentration dont les noms et les lieux de détention étaient connus du comité et qui n'étaient pas soumis à des conditions de détention plus strictes. Avec les récépissés, qui étaient souvent signés par plusieurs autres détenus en plus des destinataires, le CICR a pu enregistrer environ 105 000 personnes dans les camps et envoyer un total de 1,1 million de colis, principalement aux camps de Dachau , Buchenwald et Ravensbrück et Oranienburg-Sachsenhausen . Le 12 mars 1945, le président du CICR de l'époque, Carl Burckhardt , le reçut des mains du général SS Ernst Kaltenbrunnerla promesse que les délégués du CICR auraient accès aux camps de concentration. Cependant, cela était soumis à la condition que ces délégués restent dans les camps jusqu'à la fin de la guerre. Dix délégués, dont Louis Häfliger ( Mauthausen ), Paul Dunant ( Theresienstadt ) et Victor Maurer ( Dachau ) se déclarent prêts pour une telle mission. Par son engagement personnel, Louis Häfliger a empêché l'explosion du camp de Mauthausen, sauvant ainsi la vie de milliers de prisonniers. Il a été condamné par le CICR pour ses actions arbitraires et seulement en 1990 par le président Cornelio Sommaruga .réhabilité. Les activités du délégué du CICR Friedrich Born en faveur de la population juive de Hongrie sont également remarquables depuis l'époque de la Seconde Guerre mondiale . Il a sauvé la vie d'environ 11 000 à 15 000 personnes et a été intronisé à titre posthume au mémorial israélien de l'Holocauste Yad Vashem le 5 juin 1987 en tant que Juste parmi les Nations . Un autre délégué bien connu du CICR pendant la Seconde Guerre mondiale était le médecin genevois Marcel Junod , dont les expériences peuvent être lues dans son livre Fighters on Both Sides of the Front .

En 1944, le CICR reçoit à nouveau le prix Nobel de la paix, qui n'avait pas été décerné depuis le début de la guerre. Après la fin de la guerre, le CICR, en coopération avec diverses sociétés nationales de la Croix-Rouge, a organisé des actions de secours dans les pays touchés par la guerre. En Allemagne, cela a été principalement repris par la Croix-Rouge suédoise, dirigée par Folke Bernadotte . Parmi les autres efforts de secours importants des sociétés nationales figuraient l ' opération Shamrock de la Croix-Rouge irlandaise et l'aide à l'enfance de la Croix-Rouge suisse . Aussi l'aide à l'évasion juive Berihaa été aidé par le CICR pour sauver environ 5 000 Juifs de Pologne vers la Roumanie en janvier 1945. En 1948, le CICR publie un "Rapport du Comité international de la Croix-Rouge sur ses activités pendant la Seconde Guerre mondiale (1er septembre 1939 - 30 juin 1947)". Depuis le 17 janvier 1996, les archives du CICR sont ouvertes au public.

Le CICR après la Seconde Guerre mondiale

Le siège du CICR à Genève

Le 12 août 1949, de nouvelles versions fondamentales des deux conventions existantes ont été adoptées, qui ont depuis été appelées Conventions de Genève I et III. Deux nouveaux accords, la Convention de Genève II "pour améliorer le sort des blessés, malades et naufragés dans les forces armées sur mer" et comme conséquence la plus importante de la Seconde Guerre mondiale la Convention de Genève IV "pour la protection des civils dans le temps de guerre » étendait au-delà la protection du droit international humanitaire à d'autres groupes de personnes.

Les deux protocoles additionnels du 8 juin 1977 ont apporté d'autres ajouts importants dans plusieurs domaines. D'une part, les deux protocoles intégraient également pour la première fois des règles sur les moyens et méthodes de guerre autorisés et donc des règles sur le traitement des personnes impliquées dans des opérations de combat. , les soi-disant combattants dans le cadre des Conventions de Genève. Deuxièmement, le Protocole II a permis d'atteindre l'un des objectifs les plus longtemps recherchés par le CICR : l'extension de l'applicabilité du droit international humanitaire aux situations de conflits armés non internationaux telles que les guerres civiles. Aujourd'hui, les quatre Conventions de Genève et leurs deux protocoles additionnels comptent plus de 600 articles.

En 1963, à l'occasion du centenaire de sa fondation, le CICR reçoit pour la troisième fois le prix Nobel de la paix, cette fois avec la Ligue. Malgré cette reconnaissance et les succès du Comité international dans la poursuite du développement du droit international humanitaire, ses activités pendant les conflits de la guerre froide ont été sévèrement limitées par une attitude largement négative de la part des États communistes, qui reposait sur des doutes fondamentaux quant à la neutralité du Comité. Le CICR n'a pu être actif ni dans la guerre d' Indochine ni dans la guerre du Vietnam , car cela a été strictement rejeté par les gouvernements des pays respectifs. D'abord la mission d'aide conjointe avec l' UNICEF au Cambodgeaprès l' invasion du Vietnam en 1978/1979 , les relations entre le CICR et la communauté communiste s'améliorent. Cependant, dans les conflits entre les États arabes et Israël et entre l'Inde et le Pakistan , les activités du comité n'ont pas été affectées par de tels problèmes. Pendant la guerre du Biafra de 1967 à 1970 pour l'indépendance de la région du Biafra vis-à-vis du Nigeria , des difficultés au niveau de la direction du comité concernant les activités opérationnelles et la coopération avec les sociétés nationales de la Croix-Rouge sur place sont devenues apparentes. Les médecins français autour de Bernard Kouchner, mécontents des contraintes imposées par le principe de neutralité à l'action du Comité et de la Croix-Rouge française, ont également fondé en 1971 l'association d'entraide Médecins Sans Frontières . Au sein du CICR, les événements du conflit du Biafra ont conduit à une réorganisation fondamentale des rôles entre les membres du comité et le président d'une part, et le personnel d'autre part. Surtout dans le domaine des activités pratiques, les employés du comité ont reçu beaucoup plus de pouvoirs et d'influence.

La guerre des Malouines entre l'Argentine et la Grande-Bretagneen 1982 s'est caractérisée par une coopération exemplaire avec le CICR de la part des deux parties au conflit et le respect presque total des dispositions du droit international humanitaire. Cela a permis au comité d'enregistrer les quelque 11 700 prisonniers de guerre dans ce conflit conformément aux Conventions de Genève et de s'occuper d'eux de manière appropriée. En ce qui concerne les soins aux blessés, la guerre des Malouines a représenté de loin l'application la plus étendue de la Convention de Genève pertinente depuis sa conclusion en 1949 en raison de la guerre navale. En outre, le comité a réussi à obtenir un accord écrit des deux parties pour le conflit pour mettre en place une zone médicale et de sécurité neutre pour les civils dans la zone autour de l'église de la capitale des Falkland, Stanleyatteindre. Neuf ans après la fin du conflit, le CICR a organisé une visite sur les tombes des soldats argentins tombés aux îles Falkland par environ 300 proches.

L' Assemblée générale des Nations Unies (ONU) a décidé le 16 octobre 1990 d'inviter le CICR en tant qu'observateur à ses réunions et aux réunions de ses commissions. La résolution correspondante (A/RES/45/6) ^[12] a été déposée par 138 pays membres et adoptée sans vote lors de la 31e session plénière. Pour des raisons historiques - liées à la bataille de Solférino - la résolution a été présentée par Vieri Traxler, alors ambassadeur de la République d'Italie auprès de l'ONU. Avec cette décision, le statut d'observateur à l'Assemblée générale des Nations Unies a été accordé pour la première fois à une organisation privée. Un accord conclu avec le Conseil fédéral suisse le 19 mars 1993 ^[13]garantit au CICR une pleine indépendance et liberté d'action dans ses activités en Suisse; l'inviolabilité de ses locaux, archives et autres documents ; immunité juridique étendue pour le Comité et ses membres, délégués et autres membres du personnel ; l'exonération de tous les impôts directs et indirects et autres charges au niveau fédéral, cantonal ou local; la gratuité des douanes et des transactions de paiement ; Des privilèges en matière de communication comparables à ceux accordés aux organisations internationales et aux missions diplomatiques étrangères basées en Suisse ; ainsi que d'importantes simplifications pour ses membres, délégués et employés lors de l'entrée et de la sortie du pays. De 1963 à 2011, le CICR a exploité son propre émetteur à ondes courtes en Suisse, d'abord à Genève, puis à partir de 1974 à Versoix . ^[14]46.298333333333 6.1538888888889

Depuis 1993, des non-ressortissants suisses peuvent également travailler pour le CICR, tant sur place au siège à Genève qu'en tant que délégués en mission à l'étranger. Depuis lors, la proportion d'employés non suisses n'a cessé d'augmenter et se situe actuellement autour de 35%. Cependant, la période qui s'est écoulée depuis 1990 a également été marquée par une série d'événements tragiques pour le CICR. Plus de délégués que jamais auparavant dans l'histoire du comité ont perdu la vie dans leurs missions. Cette tendance est principalement due à la multiplication des conflits locaux et souvent intra-étatiques et au non-respect par les parties au conflit des dispositions des Conventions de Genève et de leurs symboles protecteurs.

En janvier 2022, le CICR a été victime d'une cyberattaque qui a permis à des pirates d'accéder aux données de plus de 500 000 personnes. Il s'agit notamment d'informations sur les personnes disparues et leurs proches ainsi que sur les réfugiés. ^{[15] [16]}

Président du CICR

L'actuel président du CICR depuis juillet 2012 est Peter Maurer , qui a succédé à Jakob Kellenberger . Christine Beerli est vice - présidente depuis janvier 2008 . Les anciens présidents du CICR ont été :

• de 1863 à 1864 : Guillaume-Henri Dufour
• de 1864 à 1910 : Gustave Moynier
• de 1910 à 1928 : Gustave Ador
• de 1928 à 1944 : Max Huber
• de 1945 à 1948 : Carl Jacob Burckhardt
• de 1948 à 1955 : Paul Ruegger
• de 1955 à 1964 : Léopold Boissier
• de 1964 à 1969 : Samuel Gonard
• de 1969 à 1973 : Marcel Naville
• de 1973 à 1976 : Éric Martin
• de 1976 à 1987 : Alexandre Hay
• de 1987 à 1999 : Cornelio Sommaruga
• de 2000 à 2012 : Jakob Kellenberger
• depuis 2012 : Peter Maurer

Un aperçu général détaillé avec des données biographiques, des informations biographiques et des événements importants au cours du mandat respectif peut être trouvé dans la liste des présidents du Comité international de la Croix-Rouge .

La Fédération internationale des Sociétés de la Croix-Rouge et du Croissant-Rouge

De sa fondation jusqu'en 1945

Henry P. Davison , père fondateur de la Ligue des sociétés de la Croix-Rouge

Le 5 mai 1919, à la suggestion du président de la Croix-Rouge américaine de l'époque, Henry P. Davison , les Sociétés nationales de la Croix-Rouge de Grande-Bretagne, de France, d'Italie, du Japon et des États-Unis formèrent la Ligue des Sociétés de la Croix-Rouge à Paris . . L'expansion des activités de la Croix-Rouge au-delà de la stricte mission du CICR pour inclure l'aide aux victimes d'urgences non liées à la guerre (comme après des accidents techniques et des catastrophes naturelles), qui devrait devenir la tâche de la ligue au niveau international, s'est également produite à l'initiative de la Croix-Rouge américaine. Cela a été actif dans les efforts de secours en temps de paix depuis sa création, une idée qui remonte à sa fondatrice Clara Barton.

La création de la Ligue, en tant qu'autre organisation internationale active de la Croix-Rouge aux côtés du CICR, a d'abord été controversée pour un certain nombre de raisons. D'une part, il y avait des craintes en partie justifiées de la part du CICR quant à la concurrence entre les deux organisations. La création de la Ligue a été considérée comme une tentative de contester la revendication de leadership du Comité et de transférer la plupart de ses fonctions et pouvoirs à un organe multilatéral. De l'avis de la direction de la Croix-Rouge américaine, le CICR était trop prudent dans son approche et pas assez influent en termes d'importance internationale. D'autre part, seules les entreprises nationales des États de l' Entente ont participé à la création de la ligueou impliqués avec leurs pays alliés ou associés. Les statuts de la Ligue, adoptés à l'origine en mai 1919, accordaient également aux cinq sociétés impliquées dans la fondation un statut spécial et, à l'instigation de Henry P. Davison, le droit d'organiser les sociétés nationales de la Croix-Rouge des puissances centrales Allemagne, L'Autriche, la Hongrie, la Bulgarie et la Turquie et la Croix-Rouge russe seront définitivement exclues. Cependant, ce passage contredit les principes de la Croix-Rouge d'universalité et d'égalité entre toutes les sociétés nationales. La formation de la Société des Nations a également joué un rôle dans la fondation de la Ligue. Ainsi, vous pouvez trouver par ex. B. à l'article 25 du Statut de la Société des Nations de 1919 en tant qu'obligation des États,Promouvoir et encourager la création et la coopération d'organisations nationales bénévoles reconnues de la Croix-Rouge pour l'amélioration de la santé, la prévention des maladies et le soulagement de la souffrance dans le monde. ^[17]

La première action de secours organisée par la ligue immédiatement après sa fondation était de soigner les personnes touchées par une épidémie de typhoïdeet la famine en Pologne. Au cours des cinq premières années après sa fondation, la ligue a lancé 47 appels aux dons pour les efforts de secours dans 34 pays. Ainsi, des secours d'une valeur d'environ 685 millions de francs suisses sont parvenus aux victimes de la famine en Russie, en Allemagne et en Albanie, aux tremblements de terre au Chili, en Perse, au Japon, en Colombie, en Équateur, au Costa Rica et en Turquie et aux réfugiés en Grèce et en Turquie. Une autre préoccupation importante de la Ligue était l'appui des Sociétés nationales à la création de sections jeunesse. La première intervention majeure de la Ligue en cas de catastrophe a été le tremblement de terre de 1923 au Japon, qui a tué environ 200 000 personnes. Par l'intermédiaire de la Ligue, la Croix-Rouge japonaise a reçu des aides d'autres sociétés nationales pour un total d'environ

Timbre-poste turc à l'appui du Croissant-Rouge, 1928

Avec l'utilisation de la Ligue avec le CICR pendant la guerre civile russe (1917-1922), le mouvement est devenu actif dans un conflit domestique pour la première fois. Tandis que la Ligue, avec le soutien de plus de 25 sociétés nationales, se chargeait principalement de distribuer des secours et de prendre soin de la population civile affamée et malade, le CICR soutenait la Croix-Rouge russe puis soviétique dans leurs activités. envers les parties en conflit par sa neutralité. Afin de coordonner les activités entre le CICR et la Ligue et de régler les rivalités entre les deux organisations, la Croix-Rouge internationale a été fondée en 1928 en tant qu'organisation faîtière des deux organisations. Un Conseil internationala agi en tant qu'organe directeur de l'IRK. Les responsabilités du Conseil ont ensuite été déléguées à la Commission permanente) accepté. La même année, les statuts communs du Mouvement de la Croix-Rouge ont été adoptés pour la première fois, qui décrivaient les tâches respectives du CICR et de la Ligue. Le CICR a affirmé sa prétention au leadership au sein du mouvement contre les efforts correspondants de la ligue. Un an plus tard, avec le croissant rouge et le lion rouge au soleil rouge, deux autres symboles protecteurs égaux à la Croix-Rouge sont inscrits dans les Conventions de Genève. Alors que l'Iran était le seul pays à utiliser le lion rouge avec le soleil rouge (jusqu'en 1980), le croissant rouge est devenu le symbole de presque toutes les sociétés nationales des pays islamiques.

Pendant la guerre entre l'Éthiopie et l'Italie (1935/1936), la Ligue a fourni une aide d'environ 1,7 million de francs suisses qui, en raison du refus de l'Italie de coopérer avec la Croix-Rouge internationale, est allée exclusivement à la partie éthiopienne. Principalement à cause des attaques de l'armée italienne, 29 personnes travaillant sous la protection de la Croix-Rouge ont perdu la vie dans ce conflit. Pendant la guerre civile espagnole de 1936 à 1939, la ligue était à nouveau active avec le CICR et était soutenue par 41 sociétés nationales. En 1937 et 1939, la ligue est internationalisée par Max Huber, alors président du CICR, en sa qualité de membre de l'Institut de droit.(Institut de droit international) nominé pour le prix Nobel de la paix. En 1939, en raison du déclenchement de la Seconde Guerre mondiale, la Ligue déplace son siège de Paris à Genève afin de bénéficier de la protection de la neutralité suisse pour ses activités.

Le temps après la Seconde Guerre mondiale

Remise du prix Nobel de la paix en 1963 ^[18]

Peu après la fin de la Seconde Guerre mondiale, tant des gouvernements que des Sociétés de la Croix-Rouge ont exigé la dissolution du CICR et le transfert de ses pouvoirs à la Ligue des Sociétés de la Croix-Rouge. Alternativement, alors président de la Croix-Rouge suédoise a suggéré Folke Bernadottea suggéré de combiner les tâches du Comité et de la Ligue en demandant à chaque société nationale de fournir un membre du Comité international. D'une part, le CICR a répondu à ces suggestions en intensifiant ses activités d'aide. D'autre part, dans le cadre de deux conférences en 1946, et en 1947 des gouvernements de la communauté internationale, elle associe les sociétés nationales à la révision des Conventions de Genève, soulignant ainsi sa place particulière dans le domaine du droit international humanitaire.

L'adoption des révisions des Conventions de Genève en 1949 a ainsi renforcé la position du Comité vis-à-vis de la Ligue et des Sociétés nationales. Trois ans plus tard, les statuts de 1928 du mouvement sont révisés pour la première fois. De 1960 à 1970, la Ligue a vu une forte augmentation du nombre de Sociétés nationales reconnues de la Croix-Rouge et du Croissant-Rouge, dont il y avait plus de 100 à la fin de la décennie. Cette tendance était en partie due à l'indépendance des colonies précédentes en Afrique et en Asie. Le 10 décembre 1963, la Ligue et le CICR recevaient le prix Nobel de la paix.

Le 11 octobre 1983, la ligue a été rebaptisée Ligue des sociétés de la Croix-Rouge et du Croissant-Rouge . En 1986, les sept principes du mouvement adoptés en 1965 sont intégrés dans les statuts, qui sont à nouveau révisés la même année. De plus, dans le cadre de la révision des statuts, l'appellation Croix-Rouge internationale a été abandonnée au profit de la nouvelle appellation officielle Mouvement international de la Croix-Rouge et du Croissant-Rouge . Le 27 novembre 1991, la Ligue a reçu le nom actuel de Fédération internationale des sociétés de la Croix-Rouge et du Croissant-Rouge ( Fédération internationale anglaise des sociétés de la Croix-Rouge et du Croissant-Rouge , IFRC).

Le 19 octobre 1994, lors de la 38e session plénière de l'Assemblée générale des Nations Unies, la Fédération a également été invitée en qualité d'observateur aux sessions de l'ONU et aux réunions de ses commissions (résolution A/RES/49/2 ^[19] ). L' Accord de Séville de 1997 entre la Fédération et le CICR définit les responsabilités des deux organisations dans les opérations internationales. Le CICR a confié certaines responsabilités à la fédération, par exemple dans la prise en charge des réfugiés dans les pays sans conflits armés.

En 1996, le CICR a reçu le prix Balzan pour l'humanité, la paix et la fraternité entre les peuples. ^[20]

L'opération de secours la plus importante à ce jour menée par la Fédération est le déploiement après la catastrophe du tsunami dans l'océan Indien le 26 décembre 2004 , impliquant environ 22 000 aides de plus de 40 sociétés nationales de la Croix-Rouge et du Croissant-Rouge .

Président de la Fédération

Le président de la Fédération est l'Italien Francesco Rocca depuis novembre 2017 . Les vice-présidents sont Brigitta Gadient en vertu de sa fonction de représentante de la Croix-Rouge suisse et Kerem Kinik ( Turquie ), Miguel Villarroel ( Venezuela ), Abdoul Azize Diallo ( Sénégal ) et Chen Zhu ( République populaire de Chine ) en tant que représentants de les différentes régions du monde. Les présidents précédents appelés «président» jusqu'en 1977 étaient:

• 1919–1922 : Henry P. Davison ( États-Unis )
• 1922-1935 : John Barton Payne ( États-Unis )
• 1935-1938 : Cary Travers Grayson ( États-Unis )
• 1938-1944 : Norman Davis ( États-Unis )
• 1944-1945 : Johannes von Muralt ( Suisse )
• 1945-1950 : Basil O'Connor ( États-Unis )
• 1950–1959 : Emil Sandström ( Suède )
• 1959-1965 : John A. MacAulay ( Canada )
• 1965-1977 : José Barroso Chávez ( Mexique )
• 1977-1981 : Joseph Adetunji Adefarasin ( Nigéria )
• 1981–1987 : Enrique de la Mata ( Espagne )
• 1987–1997 : Mario Villarroel Lander ( Venezuela )
• 1997–2001 : Astrid N. Heiberg ( Norvège )
• 2001–2009 : Juan Manuel Suarez Del Toro Rivero ( Espagne )
• 2009-2017 : Tadateru Konoe ( Japon )

Activités

Le Mouvement international de la Croix-Rouge et du Croissant-Rouge

structuration et organisation

Entrée au Musée international de la Croix-Rouge et du Croissant-Rouge à Genève

Les membres du Mouvement international de la Croix-Rouge et du Croissant-Rouge sont le Comité international de la Croix-Rouge, la Fédération internationale des Sociétés de la Croix-Rouge et du Croissant-Rouge et les Sociétés nationales de la Croix-Rouge et du Croissant-Rouge. Ces organisations sont liées au sein du mouvement par le biais de la Conférence internationale de la Croix-Rouge et du Croissant-Rouge, du Conseil des Délégués du Mouvement et de la Commission permanente de la Croix-Rouge et du Croissant-Rouge en tant qu'organes communs.

La Conférence internationale est l'organe suprême du mouvement. Ici, les représentants des sociétés nationales, du CICR et de la Fédération ainsi que les représentants des États contractants des Conventions de Genève se réunissent environ tous les quatre ans. Il "contribue à l'unité du mouvement et au développement ultérieur du droit international humanitaire et d'autres accords internationaux présentant un intérêt particulier pour le mouvement" et adopte ses décisions, recommandations et déclarations sous forme de résolutions. Les participants à la conférence élisent également les membres de la Commission permanente et peuvent déléguer des mandats au CICR ou à la Fédération dans le cadre des statuts. Les participants doivent respecter les principes du mouvement et s'identifier comme locuteurs de toute controverse politique, raciste,^[21]

Les représentants des Sociétés nationales de la Croix-Rouge et du Croissant-Rouge, du CICR et de la Fédération forment le Conseil des Délégués. Aux termes des statuts, « le Conseil exprime son avis sur toute question relative au Mouvement et, le cas échéant, prend les décisions appropriées » par consensus. Le Conseil se réunit généralement avant une conférence internationale. Les représentants des nouvelles Sociétés nationales en cours de reconnaissance ont la possibilité d'assister aux réunions. ^[22]

Entre les conférences internationales, la Commission permanente est l'administrateur de la conférence. Il veille à ce que les organisations du mouvement travaillent ensemble en harmonie, cherche à mettre en œuvre les résolutions de la conférence et traite des questions affectant le mouvement dans son ensemble. Il compte neuf membres, dont cinq membres des sociétés nationales, deux représentants du CICR et deux représentants de la Fédération. La Commission est chargée de fixer le lieu, la date, le programme et l'ordre du jour provisoire de la conférence. En outre, il a pour tâche de trancher les différends résultant de l'interprétation ou de l'application des Statuts du Mouvement. ^[23]

Résumés sous le nom de "Mouvement international de la Croix-Rouge et du Croissant-Rouge", environ 97 millions de membres sont actuellement actifs dans le monde pour le CICR, la Fédération et les sociétés nationales, dont environ 300 000 personnes à temps plein.

des principes

Le 8 octobre 1965 au XX. La Conférence internationale du 2 au 9 octobre 1965 proclamait sept principes du mouvement promulgués par le XXV. Conférence internationale tenue du 23 au 31 octobre 1986 et se lit comme suit :

• humanité _ _
• Impartialité _ _
• neutralité _ _
• Indépendance _ _
• Volontariat _ _
• Unité _ _
• Universalité . _ ^[24]

Tous les membres et organisations de la Croix-Rouge ou du Croissant-Rouge sont attachés à ces principes.

Thème, Memorial Day et curiosités

Le Monument de la Croix-Rouge à Solférino , Italie

La première devise du Comité international de la Croix-Rouge était « Inter Arma Caritas » (en anglais : « L'humanité au milieu des armes »). Il a été utilisé pour la première fois en 1888 par Gustave Moynier à l'occasion des célébrations du 25e anniversaire du mouvement de la Croix-Rouge. ^[25] Il a décrit une photo qui montrait un assistant de la Croix-Rouge au milieu de la guerre et qui a été montrée dans la publication anniversaire du CICR. ^[26] La devise s'est répandue à partir de 1889 sur les éditions respectives du Bulletin International . ^[27] Il a été complété en 1961 pour l'ensemble du mouvement de la Croix-Rouge et du Croissant-Rouge par le slogan « Per Humanitatem ad Pacem» (Anglais : « Par l'humanité vers la paix »). ^[28] Ces slogans expriment également l'orientation historique des deux organisations vers leurs tâches premières.

L'énoncé de mission de la « Stratégie 2010 » adoptée par la Fédération, issue des expériences des années 1990, se lit comme suit :

De 1999 à 2004, toutes les activités du Mouvement international de la Croix-Rouge et du Croissant-Rouge ont été menées sous le slogan « Le pouvoir de l'humanité ». Lors de la 28e Conférence internationale à Genève en décembre 2003, la devise de la conférence « Protéger la dignité humaine » a été choisie comme nouveau slogan pour les activités du mouvement.

Lors de la 16e Conférence internationale de la Croix-Rouge à Londres en 1938, il a été décidé que l'anniversaire d'Henry Dunant serait commémoré le 8 mai en tant que commémoration annuelle et jour férié du Mouvement international. Depuis 1984, cette journée est appelée « Journée mondiale de la Croix-Rouge et du Croissant-Rouge ».

À Solférino, en plus d'un petit musée consacré principalement à la bataille de Solférino et à l'histoire des guerres de libération italiennes, il y a la chapelle des os Ossario di Solferino, dans laquelle les crânes de 1 413 soldats morts dans la bataille et les ossements de environ 7 000 autres victimes sont conservées et le Mémorial de la Croix-Rouge inauguré en 1959. La même année, le Musée international de la Croix-Rouge a été ouvert dans la ville voisine de Castiglione delle Stiviere. Le Musée international de la Croix-Rouge et du Croissant-Rouge est situé juste à côté du siège du CICR à Genève. Le musée Henry Dunant à Heiden sur le lac de Constance, qui traite de la vie et de l'œuvre d'Henry Dunant, a été installé dans l'hôpital où il a passé les 18 dernières années de sa vie.

Activités et organisation du CICR

Mission et tâches

Emblème du CICR

La mission du CICR en tant qu'organisation impartiale, neutre et indépendante est de protéger la vie et la dignité des victimes de la guerre et des conflits internes et de leur venir en aide. Il dirige et coordonne les activités d'aide internationale du Mouvement de la Croix-Rouge et du Croissant-Rouge dans les conflits armés et est ainsi l'organe responsable (English Lead Agency ) du mouvement pour les situations correspondantes après l' Accord de Séville . Les tâches initiales du CICR définies par les Conventions de Genève et le statut du comité comprennent l'organisation et la mise en œuvre des mesures suivantes dans les situations de guerre et de crise :

• Contrôle du respect du droit international humanitaire, en particulier des Conventions de Genève
• Soins et soins aux blessés
• Superviser le traitement des prisonniers de guerre et leur prise en charge
• Regroupement familial et recherche de personnes disparues (service de recherche)
• Protection et prise en charge de la population civile
• Médiation entre les parties en conflit

En 2006, les délégués du CICR ont visité environ 478 000 prisonniers dans environ 2 600 lieux dans 71 pays, dont près de 25 400 prisonniers ont été visités et enregistrés pour la première fois. Environ 300 000 communications de la Croix-Rouge ont été échangées entre des membres de familles séparées. Le sort d'environ 11 600 personnes a pu être déterminé pour la première fois et près de 1 100 enfants ont retrouvé leur famille. Environ 2,6 millions de personnes ont reçu une aide du CICR sous forme de vivres, environ 4 millions sous forme de tentes, couvertures, articles d'hygiène et matériel similaire, 15,9 millions sous forme d'eau et d'assainissement et environ 2,4 millions sous forme de secours physiques. aider les centres de santé et les établissements similaires. Environ 18 000 militaires,

structuration et organisation

Le CICR a son siège à Genève et des antennes dans environ 80 autres pays. En 2006, environ 12'500 personnes ont participé aux activités internationales du comité, dont environ 800 au siège à Genève, environ 1'500 dits expatriés , dont la moitié étaient des délégués pour diriger des missions internationales, et l'autre moitié étaient des spécialistes tels que des médecins. , ingénieurs, logisticiens, traducteurs et autres , et environ 10 200 membres des sociétés nationales locales. Contrairement à la croyance populaire, le CICR n'est pas une organisation non gouvernementale en termes de structure et de forme organisationnelle, ni, comme son nom pourrait le suggérer, une organisation internationale. Le mot «international» dans le nom fait référence à son mandat donné par la communauté mondiale des États dans les Conventions de Genève et vient du terme «inter nationes» (entre États). Les Conventions de Genève sont donc la base du droit international et, avec les statuts du comité, la base juridique de ses activités. Il a également d'autres droits, privilèges et immunités pour mener à bien ses tâches par le biais de contrats avec des États individuels et des organisations internationales ainsi que par le biais des lois nationales de chaque pays. En ce qui concerne la base juridique de son existence et de son organisation, le CICR est une association privée régie par le droit suisse des associations.être coopté . La réélection multiple est possible ; après trois mandats, une majorité des trois quarts de tous les membres du comité est requise pour chaque réélection future.

Les deux organes principaux du CICR sont la Direction et l' Assemblée). La Direction est l'organe exécutif du Comité et se compose d'un directeur général et de cinq directeurs responsables des opérations, des ressources humaines, des ressources et du soutien opérationnel, des communications, du droit international et de la coopération au sein du Mouvement. Les membres du Directoire sont nommés par l'Assemblée pour un mandat de quatre ans. L'assemblée, composée de tous les membres du comité, se réunit régulièrement et est chargée d'établir les objectifs, les politiques et les stratégies, de superviser les activités du comité et de contrôler le budget. Son président est le président du comité, qui est élu pour un mandat de quatre ans. Il est assisté de deux vice-présidents. Alors que l'un des deux vice-présidents a également un mandat de quatre ans, le mandat du second est illimité, mais se termine par la démission du bureau ou la démission du comité. L'Assemblée élit également un Conseil de l'Assemblée composé de cinq membres.Conseil de l'Assemblée ). L'Assemblée lui délègue des pouvoirs de décision dans certaines matières. En outre, le Conseil de l'Assemblée prépare les réunions de l'Assemblée et sert d'organe de liaison entre l'Assemblée et le Directoire.

En raison de l'emplacement de Genève dans la partie francophone de la Suisse, le CICR opère généralement sous son nom français Comité international de la Croix-Rouge ou l'abréviation qui en résulte CICR. Le CICR utilise la croix rouge sur fond blanc avec l'inscription "COMITE INTERNATIONAL GENEVE" qui l'entoure comme symbole.

financement

Le budget du CICR est en grande partie alimenté par la Suisse en tant que dépositaire des Conventions de Genève et ses États signataires, ainsi que par les Sociétés nationales de la Croix-Rouge et du Croissant-Rouge, et dans une moindre mesure par des organisations internationales telles que l' Union européenne et par des dons d'entreprises, associations et particuliers. Tous ces paiements sont effectués volontairement sur la base d'appels distincts pour le fonctionnement interne et les appels d' urgence). Ces appels sont transmis chaque année par le CICR aux représentants des sympathisants potentiels. Dans les cercles diplomatiques, les plans financiers du CICR sont perçus comme un système d'alerte précoce des crises humanitaires en raison de leur minutie.

Le budget total prévu pour 2011 est d'environ 1,23 milliard de francs suisses, le niveau le plus élevé de l'histoire du comité. Il se décompose en 1,05 milliard de francs suisses (85,1%) pour les efforts de secours et 183,5 millions de francs suisses (14,9%) pour les coûts internes. L'augmentation par rapport à l'année précédente est d'environ 11,6% des dépenses prévues pour les opérations de secours et de 6,1% des coûts internes attendus. Avec un besoin total prévu de 385,5 millions de francs suisses, soit environ 37 pour cent des dépenses prévues pour les opérations de secours, les opérations se concentrent, comme les années précédentes, sur l' Afrique . L'opération du CICR en Afghanistanest sa mission la plus importante avec un coût estimé à 89,4 millions de francs suisses, suivie des missions en Irak (85,8 millions de francs suisses) et au Soudan (82,8 millions de francs suisses).

Activités et organisation de la Fédération

Mission et tâches

Emblème de la Fédération

La Fédération coordonne la coopération entre les Sociétés nationales au sein du Mouvement de la Croix-Rouge et du Croissant-Rouge et soutient la création et le développement de nouvelles Sociétés nationales dans les pays où de telles Sociétés n'existent pas. Au niveau international, la fédération organise et gère des opérations d'aide en cas d'urgence non militaire, comme après des catastrophes naturelles, des accidents techniques, des épidémies, des évasions massives et après la fin d'un conflit armé. Selon l' Accord de Séville , la Fédération est l'organe responsable du mouvement (English Lead Agency) pour les devoirs correspondants. Elle travaille avec les Sociétés nationales de la Croix-Rouge et du Croissant-Rouge des pays concernés ( Sociétés nationales opératrices , ONS) ainsi qu'avec les Sociétés nationales de la Croix-Rouge et du Croissant-Rouge d'autres pays ( Sociétés nationales participantes , PNS). Sur les 192 ^{[29] [30]} sociétés nationales qui appartiennent soit en tant que membres, soit en tant qu'observateurs (Engl. Observer ) de l'Assemblée générale de la Fédération, environ 25 à 30 sont régulièrement déployées en tant que SNP dans d'autres pays. Parmi les sociétés nationales les plus actives au niveau international figurent la Croix-Rouge américaine , laCroix-Rouge britannique , Croix -Rouge allemande et Sociétés nationales de la Croix-Rouge suédoise et norvégienne. La Fédération soutient également le CICR dans ses missions. L'un des axes actuels du travail de la fédération est la campagne pour l'interdiction des mines terrestres et la prise en charge médicale, psychologique et sociale des victimes des mines.

Les missions de la fédération peuvent donc se résumer comme suit :

• Diffuser les principes et les valeurs humanitaires
• Répondre aux catastrophes et autres situations d'urgence par le biais d'efforts de secours
• Prévention des catastrophes grâce à la formation et au perfectionnement des travailleurs humanitaires ainsi qu'à la fourniture et à la distribution de fournitures de secours
• Soins de santé et soins socio-médicaux au niveau local

structuration et organisation

La fédération a également son siège à Genève et compte 14 bureaux régionaux dans différentes régions et environ 350 délégués dans plus de 60 pays. La base juridique contraignante de la fédération en ce qui concerne ses objectifs, sa structure, son financement et sa coopération avec d'autres organisations, y compris le CICR, est sa constitution. L'organe exécutif de la fédération est le secrétariat dirigé par le secrétaire général . Le Secrétariat a quatre divisions pour les services de soutien , la Société nationale et le soutien sur le terrain , la stratégie et la sensibilisation ( anglaisPolicy and Relations ) et « Coopération au sein du Mouvement » (English Movement Cooperation ) supposés. Ce dernier département est responsable de la coopération avec le CICR.

L'organe suprême de la fédération est l' Assemblée générale , qui se réunit tous les deux ans et se compose de délégués de toutes les sociétés nationales. Il nomme également le secrétaire général. Entre les réunions de l'Assemblée générale, le Conseil d'administration est l'organe directeur et, à ce titre, a également des pouvoirs de décision sur certaines questions. Le conseil d'administration est composé du président et des vice-présidents de la Fédération, du président de la commission des finances et des représentants élus des sociétés nationales. Lui sont rattachés quatre autres commissions « Santé et services communautaires », « Travail jeunesse », « Secours aux sinistrés » et « Développement ».

La fédération utilise la combinaison d'une croix rouge (à gauche) et d'un "croissant" rouge (à droite) sur fond blanc (généralement entouré d'une bordure rouge) et aucune autre inscription comme signe distinctif de ses activités.

financement

La fédération finance les frais réguliers de ses activités par le versement des cotisations des sociétés nationales qui en sont membres, ainsi que par les revenus des investissements et des transactions financières. Le montant des cotisations est fixé par la Commission des Finances et confirmé par l'Assemblée Générale. Les autres revenus, en particulier pour les dépenses spéciales imprévues, proviennent principalement des versements volontaires des sociétés nationales, des gouvernements, d'autres organisations, des entreprises privées et des particuliers. La fédération publie des appels aux dons en fonction des besoins spécifiques, notamment pour des opérations de secours de courte durée.

En 2009, la Fédération a reçu des revenus de 36,0 millions de francs suisses provenant de contributions, 4,6 millions de francs suisses provenant de dons sans restriction, 14,2 millions de francs suisses provenant d'investissements et d'opérations financières et environ 17,6 millions de francs suisses provenant de paiements d'autres sources. Il y a également eu des dons affectés dus à des appels s'élevant à 282,6 millions de francs suisses et 33,0 millions de francs suisses sous la forme d'autres services affectés. En revanche, les dépenses se sont élevées à 475,6 millions de francs suisses. Le manque à gagner qui en a résulté a été entièrement financé par les réserves, qui s'élevaient en 2009 à 442,6 millions de francs, dont 249,4 millions de francs en espèces.

Activités et organisation des sociétés nationales

Mission et tâches

Les tâches originelles d'une société nationale, issues des Conventions de Genève et des statuts du mouvement, comprennent la fourniture d'une aide humanitaire en cas de conflits armés et d'autres situations d'urgence à grande échelle telles que les catastrophes naturelles, ainsi que la diffusion connaissance du droit international humanitaire. Tant le CICR que la Fédération coopèrent avec les Sociétés nationales dans leurs activités respectives, notamment en ce qui concerne les ressources humaines, matérielles et financières des opérations de secours.

Dans le cadre de leurs possibilités humaines, financières et organisationnelles respectives, la plupart des sociétés nationales accomplissent également d'autres tâches humanitaires dans leur pays d'origine. Dans leur pays d'origine, par exemple, de nombreuses sociétés jouent un rôle important dans le système de don du sang , dans les services de secours civils ou dans les services sociaux tels que les soins infirmiers aux personnes âgées et aux malades . Dans ces pays, les Sociétés nationales de la Croix-Rouge et du Croissant-Rouge agissent également en tant que prestataires de services de santé et organisations caritatives .

structuration et organisation

Les Sociétés nationales de la Croix-Rouge et du Croissant-Rouge existent dans presque tous les pays du monde. En principe, ils accomplissent les tâches, droits et devoirs d'une société nationale issue des Conventions de Genève dans leur pays d'origine. La reconnaissance d'une organisation humanitaire en tant que société nationale au sens des conventions est effectuée par le CICR sur la base des statuts du mouvement et par le gouvernement du pays d'origine. L'article 4 de ces statuts contient dix conditions de reconnaissance par le CICR :

1. L'organisation opère sur le territoire d'un État indépendant qui doit avoir signé les Conventions de Genève.
2. L'organisation est régie par un organe central qui agit comme le seul organe décisionnel de l'organisation et comme point focal pour le mouvement, et est la seule Société nationale de la Croix-Rouge ou du Croissant-Rouge dans son pays d'origine.
3. Le gouvernement respectif a reconnu l'organisation comme une société d'aide volontaire au sens des Conventions de Genève.
4. L'organisation est juridiquement indépendante et capable d'agir à tout moment en pleine conformité avec les principes du mouvement.
5. L'organisation utilise un nom et un symbole conformément aux Conventions de Genève et à leurs protocoles additionnels.
6. L'organisation est organisée de manière à pouvoir à tout moment s'acquitter des tâches définies dans ses propres statuts, y compris l'obligation découlant des Conventions de Genève de préparer en temps de paix l'acheminement de l'aide humanitaire en cas de conflit armé.
7. L'organisation est active sur tout le territoire national de leur pays d'origine.
8. Ses membres volontaires sont admis sans aucune considération de race, de sexe, de classe, de religion ou d'opinions politiques.
9. L'organisation suit les statuts du mouvement et est prête à coopérer avec tous les membres du mouvement.
10. L'organisation respecte les principes fondamentaux du mouvement et travaille selon les principes du droit international.

Après la reconnaissance par le CICR, l'admission à la Fédération internationale des Sociétés de la Croix-Rouge et du Croissant-Rouge suit. En novembre 2016, 190 Sociétés nationales sont reconnues comme membres à part entière du mouvement. Les Sociétés nationales d'Érythrée ont actuellement le statut d'observateur à l'Assemblée générale de la Fédération. Les sociétés de la Croix-Rouge de Tuvalu ont été les dernières sociétés nationales à être incluses dans la fédération. ^[31]

Malgré son indépendance formelle, chaque société nationale est liée à la situation juridique de son pays d'origine en ce qui concerne son organisation et ses activités. Dans de nombreux pays, les Sociétés nationales bénéficient d'un statut particulier à certains égards, par le biais d'accords avec leurs gouvernements ou de lois équivalentes, afin d'assurer la pleine indépendance exigée par le mouvement. Au cours de l'histoire, cependant, il y a toujours eu des exemples de sociétés nationales qui ont été institutionnalisées par l'État et, en particulier, instrumentalisées à des fins militaires. Cependant, une telle implication dans les structures et les activités de l'État est contraire aux principes d'indépendance et de neutralité.

financement

Les Sociétés nationales de la Croix-Rouge et du Croissant-Rouge financent leurs activités principalement par des subventions publiques des gouvernements et des autorités de leurs pays d'origine respectifs, par des dons de particuliers, d'entreprises et d'autres institutions, et par les revenus d'activités économiques, en particulier la prestation de services dans les secteurs sanitaire et social. Selon la situation juridique, ils sont généralement reconnus comme des organisations à but non lucratif.

symboles

Carte du monde montrant la répartition des différents symboles du CICR

Croix Rouge

Croissant Rouge

Red Star of David (international avec Red Crystal)

Croix-Rouge sans reconnaissance du CICR

Croissant-Rouge sans reconnaissance du CICR

Distinction entre signes et marques de protection

Les symboles décrits ci-dessous ont une double fonction. D'une part, ils servent dans certaines situations de symbole protecteur au sens des Conventions de Genève (Croix Rouge, Croissant Rouge, Lion Rouge au Soleil Rouge, Cristal Rouge), d'autre part de marque d'organisations appartenant à la Mouvement de la Croix et du Croissant Rouge.

En tant que symbole de protection, ils sont utilisés pour marquer les personnes et les objets (bâtiments, véhicules, etc.) qui sont déployés en cas de conflit armé pour mettre en œuvre les règles de protection et les mesures d'aide convenues dans la Convention de Genève. Cette utilisation est qualifiée d'" utilisation préventive ". En tant que signe de protection, ces symboles peuvent également être utilisés par des organisations et institutions compétentes qui ne font pas partie du Mouvement de la Croix-Rouge et du Croissant-Rouge, telles que les services médicaux militaires ou les hôpitaux civils. Lorsqu'ils sont utilisés de manière protectrice, ils sont visibles dans la mesure du possible, par exemple à travers des drapeaux, et doivent être utilisés sans additifs.

Lorsqu'ils sont utilisés comme signe distinctif, ces symboles indiquent que la personne ou l'entité concernée fait partie d'une organisation spécifique de la Croix-Rouge ou du Croissant-Rouge telle que le CICR, la Fédération ou la Société nationale. Une telle utilisation est appelée « utilisation indicative ». Dans ce cas, les symboles doivent être plus petits et utilisés avec un ajout correspondant, tel que "Croix-Rouge allemande".

L'utilisation abusive du logo de la Croix-Rouge est interdite dans de nombreux pays par des réglementations nationales, par exemple en Allemagne par le § 125 de la loi sur les infractions administratives et par la loi DRK , en Suisse par la loi fédérale concernant la protection du logo et du nom de la Croix- Rouge Croix-Rouge ( RS 232.22 ) ou en Autriche par la loi sur la Croix-Rouge .

Croix rouge sur fond blanc

Croix Rouge

Panneau de protection sur un Fuchs TPz pendant la KFOR

La croix rouge sur fond blanc a été déterminée comme marque originale de protection et d'identification. C'est l'inversion de couleur du drapeau suisse , une désignation adoptée en l'honneur du fondateur de la Croix-Rouge Henry Dunant et de son pays d'origine. L'idée d'un symbole protecteur uniforme et de son dessin remonte aux membres fondateurs du Comité international Louis Appia et au général Guillaume-Henri Dufour . Pour la couleur de base blanche, Dufour s'est inspiré de la tradition militaire, selon laquelle porter ou hisser un drapeau blanc indiquait que le porteur n'était pas associé aux troupes combattantes.dénombré. On pense parfois qu'Henry Dunant lui-même aurait pu être témoin de l'utilisation de membres de l' ordre des infirmiers camilliens à la bataille de Solférino ou ailleurs en Italie , et leur ensemble distinctif (une croix de drap rouge cousue sur la soutane noire du prêtre ) aurait pu été le choix du symbole protecteur de la Croix-Rouge internationale - ont influencé le mouvement. ^[32] Le fondateur de l'ordre, Kamillus von Lellis , a délibérément choisi cet emblème au XVIe siècle afin d'être reconnu par un signe bien en vue comme une aide pour ceux qui souffrent de la peste. ^[33]

La Croix-Rouge est qualifiée de signe protecteur à l'article 7 de la Convention de Genève de 1864 et à l'article 38 de la Ire Convention de Genève (du 12 août 1949) « pour améliorer le sort des blessés et malades des forces armées en campagne ». ". Lors de la conception de la croix en tant que marque, une croix composée de cinq carrés est généralement utilisée pour des raisons pratiques. Cependant, il ne s'agit que d'un accord interne de la Croix-Rouge, officiellement toute croix rouge sur fond blanc doit être reconnue pour être utilisée comme symbole de protection, quelles que soient les exigences formelles. Sur les 190 sociétés nationales reconnues, 152 utilisent actuellement la croix rouge comme signe distinctif, ainsi que la Société nationale de Tuvalu , qui a demandé sa reconnaissance.

Croissant Rouge

Croissant Rouge

Pendant la guerre russo-ottomane (1876-1878), l'Empire ottoman a utilisé le Croissant-Rouge au lieu de la Croix-Rouge parce que le gouvernement ottoman estimait que la Croix-Rouge offenserait les sensibilités religieuses de ses soldats. ^[34]En 1877, à la demande du CICR, la Russie s'est engagée à reconnaître le caractère sacré de toutes les personnes et entités portant le Croissant-Rouge et, la même année, le gouvernement ottoman a annoncé la pleine reconnaissance de la Croix-Rouge. Après cette égalité de facto du Croissant-Rouge avec la Croix-Rouge, le Comité international a déclaré en 1878 qu'il y avait en principe la possibilité d'inclure un symbole protecteur supplémentaire dans les dispositions de la Convention de Genève pour les États non chrétiens, puisque les principes d'humanité doit primer sur les convictions religieuses. Formellement, le croissant rouge a été reconnu en 1929 par une conférence diplomatique des États signataires de la Convention de Genève comme un signe protecteur égal (article 19 du I. Convention de Genève dans la version de 1929) et utilisé comme tel par l'Égypte et la République de Turquie nouvellement fondée à l'époque. Depuis la reconnaissance officielle, presque tout le monde utilise les sociétés nationalesLes pays islamiques utilisent le croissant rouge comme symbole de protection et d'identification depuis leur fondation respective. Les Sociétés nationales de certains pays, comme le Pakistan (1974), la Malaisie (1975) et le Bangladesh (1989), ont changé leur nom et leur signe de la Croix-Rouge au Croissant-Rouge. Le Croissant-Rouge est actuellement utilisé comme signe distinctif par 33 des 186 Sociétés nationales reconnues.

Lion rouge avec soleil rouge

Lion rouge avec soleil rouge

L'Iran et sa société auxiliaire correspondante , la Société iranienne du Lion rouge au soleil rouge , ont utilisé un lion rouge au soleil rouge à l'imitation de l'ancien drapeau et des armoiries de l'Iran de 1924 à 1980. ^[35] Il a été officiellement reconnu comme signe protecteur en 1929, avec le croissant rouge, lors de la révision des Conventions de Genève. Malgré le passage au croissant rouge en 1980 ^[36] , l'Iran se réserve toujours expressément le droit d'utiliser le lion rouge au soleil rouge , qui continue donc d'avoir le statut de symbole protecteur officiellement reconnu.

Cristal rouge : le signe du troisième protocole additionnel

Le signe du troisième protocole additionnel, également appelé "Red Crystal".

Symbole international : Le Bouclier rouge de David dans le cristal rouge

Emblème national du Magen David Adom d'Israël ( bouclier rouge de David )

Dès 2000, après plusieurs années de discussions, on a tenté d'introduire un autre symbole à côté de la Croix-Rouge et du Croissant-Rouge. L'arrière-plan était le débat sur la reconnaissance de la société israélienne Magen David Adom (MDA) avec son étoile rouge de David, que de nombreux États islamiques ont bloquée pendant des décennies. D'autres tentatives d'introduction de nouveaux symboles protecteurs ou de réglementations distinctes ont été, par exemple, les demandes des sociétés nationales de Thaïlande (1899 et 1906) pour une combinaison de la Croix-Rouge et d'une flamme rouge (basée sur le symbolisme bouddhiste), l'Afghanistan (1935) pour la reconnaissance d'une arche rouge (Mehrab-e-Ahmar)basé sur son drapeau national à l'époque, ainsi que le Sri Lanka (1957) et l'Inde (1977) après avoir utilisé une croix gammée rouge . Les Sociétés nationales du Kazakhstan (actuellement Croissant-Rouge) et de l'Érythrée (actuellement Croix-Rouge) cherchent également à être autorisées à utiliser une combinaison de la Croix-Rouge et du Croissant-Rouge, similaire à la combinaison des deux symboles utilisés par la Croix-Rouge et le Croissant-Rouge. Crescent Alliance.Societies de l' Union soviétique a été utilisé jusqu'à sa dissolution. La Société nationale d'Érythrée n'a actuellement qu'un statut d'observateur à l'Assemblée générale de la Fédération.

Une conférence diplomatique avec la participation de tous les 192 États signataires est nécessaire pour les modifications et les ajouts concernant les symboles de protection et donc les Conventions de Genève. Cependant, la conférence prévue pour 2000 a été annulée en raison du début de la deuxième Intifadaannulé dans les Territoires palestiniens. Cinq ans plus tard, le gouvernement suisse a de nouveau invité à une telle conférence. Celle-ci devait initialement avoir lieu les 5 et 6 décembre 2005, mais a ensuite été prolongée jusqu'au 7 décembre. Après que Magen David Adom a conclu un accord avec le Croissant-Rouge palestinien avant la conférence, qui réglementerait les responsabilités et la coopération sur les opérations dans les territoires palestiniens, la Syrie a exigé un accord similaire pour l'accès de sa Société du Croissant-Rouge aux hauteurs du Golan .. Les négociations correspondantes avec le MDA n'ont cependant pas abouti à un résultat mutuellement acceptable, malgré les offres de compromis du CICR à la Syrie. En conséquence, le troisième protocole additionnel aux Conventions de Genève, qui réglemente l'introduction du nouveau symbole protecteur, n'a pas été décidé par consensus, comme c'était la coutume jusqu'à présent. Lors d'un vote, 98 des États présents ont approuvé le protocole, 27 s'y sont opposés et 10 se sont abstenus. La majorité nécessaire des deux tiers étant ainsi atteinte, le procès-verbal est accepté.

Le symbole nouvellement introduit est un carré rouge posé sur une pointe, dans lequel l'un des autres emblèmes ou une combinaison de ceux-ci peut également être inséré lorsqu'il est utilisé comme marque d'une société nationale. La désignation officielle est "Marque du Troisième Protocole Additionnel". Pour un usage familier, le CICR et la Fédération privilégient la désignation « Red Crystal » car» ou « Red Diamond »Red Lozengecontrairement aux propositions antérieures telles que « Red Crystal est identique aux abréviations de Croix-Rouge (Croix-Rouge) et Croissant-Rouge(Croissant Rouge). Il en va de même pour l'abréviation "CR" des termes français Croix Rouge (Red Cross), Croissant Rouge (Red Crescent) et Cristal Rouge (Red Crystal).

Le 21 juin 2006, lors de la 29e Conférence internationale de la Croix-Rouge et du Croissant-Rouge à Genève, sur 178 délégations de Sociétés nationales et 148 délégations de Parties aux Conventions de Genève, 237 au total ont voté pour amender les Statuts du Mouvement pour l'acceptation le cristal rouge. 54 délégations ont voté contre, 18 se sont abstenues. La majorité des deux tiers requise pour le changement a donc été clairement atteinte. Sur la base de cette décision, le CICR a décidé de reconnaître le Magen David Adom et le Croissant-Rouge palestinien en tant que sociétés nationales. En conséquence, les deux sociétés ont été admises à la fédération en tant que membres à part entière.

Etoile rouge de David

La société nationale d'Israël, Magen David Adom (MDA), utilise l'étoile rouge de David comme emblème depuis sa création en 1930 . Après la fondation du MDA, les efforts de l'organisation pour mettre le symbole sur un pied d'égalité avec les symboles protecteurs reconnus des Conventions de Genève ont été rejetés par le CICR par crainte d'une diffusion irréalisable de nouveaux symboles. Une motion d'Israël visant à inclure l'étoile rouge de David comme symbole supplémentaire de protection dans les Conventions de Genève a été rejetée lors de la révision de la convention en 1949 par 21 voix contre, 10 voix pour et 8 abstentions. ^{[37] [38]}Par conséquent, Israël a signé les quatre Conventions de Genève de 1949 tout en reconnaissant les symboles précédents uniquement à condition qu'il utilise l'étoile de David rouge comme symbole . ^[39]

Cependant, étant donné que les statuts du Mouvement international de la Croix-Rouge et du Croissant-Rouge incluent l'utilisation d'un emblème reconnu comme condition de reconnaissance en tant que société nationale, le Magen David Adom s'est vu interdire de devenir membre à part entière du mouvement jusqu'à l'adoption du troisième protocole additionnel. . L'organisation a accepté d'utiliser le cristal rouge lors de missions à l'étranger, avec ou sans l'étoile de David dans le cristal, selon la situation. Les règles du troisième protocole additionnel permettent au Magen David Adom de continuer à utiliser l'étoile rouge de David à l'intérieur des frontières d'Israël.

Marques de fabrique non reconnues des sociétés nationales

En plus des symboles déjà mentionnés, une variété de symboles pour les Sociétés nationales ont été proposés tout au long de l'histoire de la Croix-Rouge :

• Afghanistan : Aid Society Mahrab-e-Ahmar (arche rouge)
• Chypre : Société de la Croix-Rouge et du Croissant-Rouge
• Inde : roue de chariot rouge ; analogue à la roue du drapeau national de l'Inde
• Japon : Hakuaisha Aid Society , point rouge et tiret l'un sur l'autre
• Liban : cèdre rouge ; analogue au cèdre du Liban d'aujourd'hui dans le drapeau national du Liban
• Soudan : rhinocéros rouge
• Sri Lanka : Society of the Shramadana : Red Swastika (proposition de 1957) ; lion rouge portant une épée (proposé en 1965)
• Syrie : feuille de palmier rouge
• Thaïlande : Sabha Unalome Deng ; Société de la Flamme Rouge (1899 et 1906) a demandé
• Union soviétique : Alliance des sociétés de la Croix-Rouge et du Croissant-Rouge
• Zaïre : Compagnie de l'Agneau Rouge du Congo central .

Toutes les sociétés répertoriées par la suite se sont soumises aux conditions de reconnaissance de la Croix-Rouge et ont choisi comme marque l'un des symboles protégés reconnus par le droit international. ^[40]

Symbole unifié pour l'ensemble du mouvement

En avril 2016, le CICR a annoncé qu'un logo unifié avait été développé pour l'ensemble du mouvement de la Croix-Rouge. Ce sont les deux symboles protecteurs de la Croix-Rouge et du Croissant-Rouge entourés d'un cercle de trois quarts avec l'inscription « MOUVEMENT INTERNATIONAL » . Des inscriptions supplémentaires dans les langues du mouvement (arabe, chinois, français, russe et espagnol) ont également été adoptées. Ce logo uniforme doit être utilisé dans les appels conjoints ou similaires lancés par le CICR, la Fédération et les Sociétés nationales, par exemple dans les appels aux dons pour les crises humanitaires, les campagnes ou l'intérêt mondial. ^[41]

Littérature

Livres en allemand

• Jean-Claude Favez : La Croix-Rouge internationale et le Troisième Reich : l'Holocauste pourrait-il être arrêté ? Verlag Neue Zürcher Zeitung, Zurich 1989, ISBN 3-85823-196-7 (et Bertelsmann, Munich 1989, ISBN 3-570-09324-7 ).
• Jean Pictet : Les Principes de la Croix-Rouge. Un commentaire. Institut Henry-Dunant, Genève/Bonn 1990.
• Hans Haug, Hans-Peter Gasser, Françoise Perret, Jean-Pierre Robert-Tissot : L'humanité pour tous. Le Mouvement mondial de la Croix-Rouge et du Croissant-Rouge. 3e édition. Haupt Verlag, Berne 1995, ISBN 3-258-05038-4 .
• Henry Dunant : Mémoires de Solférino. Auto-publié par la Croix-Rouge autrichienne, Vienne 1997, ISBN 3-9500801-0-4 .
• Roger Mayou (éd.) : Cornelia Kerkhoff (traduction allemande) : Musée international de la Croix-Rouge et du Croissant-Rouge. Auto-édité par le Musée, Genève 2000, ISBN 2-88336-009-X .
• Hans Magnus Enzensberger : Guerriers sans armes. Le Comité international de la Croix-Rouge. Eichborn Verlag, Francfort-sur-le-Main 2001, Série The Other Library , ISBN 3-8218-4500-7 .
• Dieter Riesenberger : Pour l'humanité en temps de guerre et de paix. La Croix-Rouge internationale 1863–1977. Vandenhoeck & Ruprecht, Göttingen 2001, ISBN 3-525-01348-5 .
• Gerald Steinacher : croix gammée et croix rouge. Une organisation humanitaire entre l'Holocauste et les problèmes de réfugiés. StudienVerlag, Innsbruck [u. a.] 2013, ISBN 978-3-7065-4762-8 .
• Robert Dempfer : La Croix-Rouge : Héros sous les feux de la rampe et auxiliaires discrets. Deuticke, Vienne 2009, ISBN 978-3-552-06092-0 .
• Daniel-Erasmus Khan : La Croix-Rouge : Histoire d'un mouvement humanitaire mondial. Verlag Beck, Munich 2013, ISBN 978-3-406-64712-3 .
• Thomas Brückner : Aider. Relations entre le CICR et la Suisse 1919-1939. Verlag Neue Zürcher Zeitung, Zurich 2017, ISBN 978-3-03810-194-9 .

Livres en anglais

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• Georges Willemin, Roger Heacock : Organisation internationale et évolution de la société mondiale. Tome 2 : Le Comité international de la Croix-Rouge. Éditeurs Martinus Nijhoff, Boston 1984, ISBN 90-247-3064-3 .
• Pierre Boissier : Histoire du Comité international de la Croix-Rouge. Tome I : De Solférino à Tsushima. Institut Henry Dunant, Genève 1985, ISBN 2-88044-012-2 .
• André Durand : Histoire du Comité international de la Croix-Rouge. Tome II : De Sarajevo à Hiroshima. Institut Henry Dunant, Genève 1984, ISBN 2-88044-009-2 .
• Comité international de la Croix-Rouge : Manuel du Mouvement international de la Croix-Rouge et du Croissant-Rouge. 13e édition. CICR, Genève 1994, ISBN 2-88145-074-1 .
• John F. Hutchinson : Champions de la charité : la guerre et la montée de la Croix-Rouge. Westview Press, Boulder 1997, ISBN 0-8133-3367-9 .
• Caroline Moorehead : Le rêve de Dunant : La guerre, la Suisse et l'histoire de la Croix-Rouge. HarperCollins, Londres 1998, ISBN 0-00-255141-1 (relié); HarperCollins, Londres 1999, ISBN 0-00-638883-3 (édition de poche).
• François Bugnion : Le Comité international de la Croix-Rouge et la protection des victimes de la guerre. CICR & Macmillan (Réf. 0503), Genève 2003, ISBN 0-333-74771-2 .
• Angela Bennett, La Convention de Genève : Les origines cachées de la Croix-Rouge. Sutton Publishing, Gloucestershire 2005, ISBN 0-7509-4147-2 .
• David P Forsythe : Les Humanitaires. Le Comité international de la Croix-Rouge. Cambridge University Press, Cambridge 2005, ISBN 0-521-61281-0 .
• Comité international de la Croix-Rouge : Étude sur l'utilisation des emblèmes - Questions opérationnelles et commerciales et autres questions non opérationnelles. CICR (Réf. 4057), Genève 2011, ISBN 978-2-940396-21-4 , icrc.org (PDF ; 3,3 Mo).

Livres en français

• Catherine Rey-Schyrr : Histoire du Comité International de la Croix-Rouge 1945-1955. De Yalta à Dien Bien Phu. Georg Editeur SA/ CICR, Genève 2007, ISBN 978-2-8257-0933-7 .

article

• François Bugnion : L'emblème de la Croix-Rouge : un bref historique. CICR (Réf. 0316), Genève 1977.
• François Bugnion : De la fin de la Seconde Guerre mondiale à l'aube du troisième millénaire : les activités du Comité international de la Croix-Rouge pendant la guerre froide et ses suites : 1945-1995. Dans : Revue internationale de la Croix-Rouge. 305/1995. CICR, pp. 207-224, ISSN  1560-7755
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• Jakob Kellenberger : Parler et se taire dans l'humanitaire. Dans : Droit international humanitaire - Documents d'information. 1/2005, DRK General Secretariat and Institute for Peacekeeping Law and International Humanitarian Law, pp. 42-49, ISSN  0937-5414
• François Bugnion : Vers une solution globale à la question de l'emblème. Quatrième édition révisée. CICR (Réf. 0778), Genève 2006.
• Sven Peterke : Le statut particulier de la Fédération internationale des sociétés de la Croix-Rouge et du Croissant-Rouge (FICR) en droit international public. Dans : Droit international humanitaire - Documents d'information. 19/2006. Secrétariat général et Institut de droit du maintien de la paix et de droit international humanitaire de la DRK, pp. 268-274, ISSN  0937-5414

liens web

Commons : Mouvement international de la Croix-Rouge et du Croissant-Rouge  - Album avec photos, vidéos et fichiers audio

• Mouvement international de la Croix-Rouge et du Croissant-Rouge (anglais, français, espagnol, arabe)
• Comité international de la Croix-Rouge (CICR) (allemand, anglais, français, espagnol, arabe, etc.)
• Fédération internationale des sociétés de la Croix-Rouge et du Croissant-Rouge (FICR) (anglais, français, espagnol, arabe)
• Informations de la Fondation Nobel sur la cérémonie de remise du prix de 1917 au Comité international de la Croix-Rouge (anglais)
• Informations de la Fondation Nobel sur la cérémonie de remise du prix de 1944 au Comité international de la Croix-Rouge (anglais)
• Informations de la Fondation Nobel sur la cérémonie de remise des prix de 1963 au Comité international de la Croix-Rouge et à la Ligue des sociétés de la Croix-Rouge (anglais)
• Accord entre le Conseil fédéral suisse et le Comité international de la Croix-Rouge
• Revue internationale de la Croix-Rouge . Magazine publié par le CICR (anglais, français)
• Yves Sandoz / ANS : Croix Rouge. In : Lexique historique de la Suisse .
• Mouvement international de la Croix-Rouge et du Croissant-Rouge dans la base de données Dodis des documents diplomatiques suisses
• La Croix Rouge . Poème de Josef Viktor Widmann (publié dans : Das Rote Kreuz , numéro 6/1937, p. 137) sur le portail e-periodica de l' ETH Zurich ; également en PDF (302 Ko)

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