Cabinet Iatseniouk II

Bâtiment du gouvernement de l' Ukraine à Kiev , siège du Cabinet des ministres depuis 1991 .

Premier ministre Arseni Iatseniouk 2014

Le 2 décembre 2014, le deuxième cabinet des ministres Yatsenyuk ( ukrainien : Другий уряд Арсенія Яценюка ) a été confirmé par la Verkhovna Rada , le Parlement ukrainien , en tant que nouveau gouvernement de l'Ukraine , ^[1] après que cinq des partis aient voté au Les élections législatives d'octobre 2014 élues au nouveau parlement ont présenté un accord de coalition le 21 novembre.

Arseniy Iatseniouk a été réélu Premier ministre de l'Ukraine le 27 novembre 2014 et peut poursuivre le rapprochement avec l' Union européenne entamé sous la précédente législature . Il a reçu 341 voix des membres du parlement, seulement 226 voix ont été nécessaires pour être réélu. ^[2]^[3]^[4]

Le deuxième cabinet des ministres Iatseniouk a été remplacé le 14 avril 2016 par le cabinet des ministres Hrojsman . ^[5]

partenaire de la coalition

Les partenaires de la coalition pour former un gouvernement
logo	Parti politique
	Bloc Petro Porochenko (BPP)
	front populaire
	Parti radical d'Oleh Lyashko
	Union pan-ukrainienne "Patrie"
	auto-assistance

Le Parti radical d'Oleh Lyashko a quitté la coalition gouvernementale le 1er septembre 2015 pour protester contre un vote parlementaire sur un amendement constitutionnel qui donnerait plus d'autonomie aux zones séparatistes. ^[6] Le 15 septembre 2015, la Verkhovna Rada a accepté la démission du premier vice-Premier ministre Valery Voshchevsky du Parti radical Oleh Lyashko par 234 députés. ^[sept]

Pour de plus amples développements, voir : Crise gouvernementale 2016

préhistoire

Iatseniouk a présenté sa démission en juillet 2014 après que plusieurs lois économiques ont été rejetées au Parlement, dont une qui aurait permis aux investisseurs étrangers de participer au système de transport de gaz de l'Ukraine. ^[8] Le président ukrainien Petro Porochenko , élu en mai 2014 , demande alors à Iatseniouk de rester en fonction. Lors d'un vote le 31 juillet 2014, une grande majorité de députés ont rejeté sa démission et Iatseniouk est resté en fonction. ^[9]

Le 25 août 2014, le président Petro Porochenko a dissous prématurément le Parlement par décret pour permettre des élections anticipées dans le cadre de son plan de paix. Lorsqu'il a pris ses fonctions en juin 2014, il avait déjà annoncé qu'il viserait de nouvelles élections législatives. ^[10] Les élections législatives ont eu lieu le 26 octobre 2014, au cours desquelles le Parti du Front populaire du Premier ministre a obtenu 76 sièges parlementaires et le Parti du Président, le Bloc de Petro Porochenko, 127 sièges.

nouveautés

Un nouveau ministère, le ministère de l'Information, a été créé pour contrer la propagande russe. ^[11]

Trois anciens étrangers qui ont obtenu brièvement la nationalité ukrainienne sont représentés dans le nouveau gouvernement. C'est la nouvelle ministre des Finances , Nataliya Jaresko , qui vient des États- Unis , ainsi que le Géorgien Oleksandr Kvitaschvili , que Iatseniouk qualifie de « réformateur radical » , qui prendront la tête du ministère de la Santé, et le ministre lituanien de l'Économie, Aivaras Abromavičius . . ^[12] L'idée de faire venir des ministres de l'étranger est venue du président ukrainien Porochenko, car les ministres de l'étranger n'entretiennent pas de réseaux corrompus en Ukraine et freinent l'influence des vieilles élites indolentes. ^[11]

Crise gouvernementale 2016

Déjà début février 2016, le ministre de l'Économie Aivaras Abromavičius , connu comme un réformateur, a démissionné en raison de la pression croissante d' Ihor Kononenko , le premier vice-président de la faction Bloc Petro Porochenko , qu'Abromavičius considère comme le moteur de la corruption . Les intrigues, ainsi que la lutte contre la corruption, qu'il estime atone de la part du gouvernement, reviennent. ^[13] Plusieurs ambassadeurs des principaux pays donateurs (États-Unis, Allemagne, Suède, Suisse, Canada, France, Italie, Lituanie et Grande-Bretagne) ont exprimé leur "profonde déception" face à la démission du ministre dans une lettre ouverte. ^[14]^[15]

Vote de défiance contre le gouvernement le 16 février 2016 ^[16]
Parti politique	Oui	Encontre	abstention	Pas de correspondance	Absent	Au total
partenaire de la coalition	137	1	dix	14	100	262
Bloc Petro Porochenko	97	0	dix	dix	19	136
front populaire	0	1	0	2	78	81
auto-assistance	25	0	0	1	0	26
patrie	15	0	0	1	3	19
Parti radical d'Oleh Lyashko	15	0	0	0	6	21
bloc d'opposition	8ème	1	0	1	33	43
Groupe "Volonté du Peuple"	6	0	0	1	13	20
Groupe »Rebirth Party«	0	0	0	11	12	23
non affilié	28	0	2	1	20	51
Au total	194	2	12	28	184	420

Le 16 février 2016, le président Porochenko a alors exigé la démission du procureur général Viktor Shokin et un remaniement ministériel du Premier ministre Iatseniouk, longtemps accusé d'être proche des oligarques et de retarder les réformes.

Le soir du même jour, cependant, Iatseniouk a survécu à un vote de défiance à l'égard de la Verkhovna Rada, puisque seuls 194 députés au lieu des 226 nécessaires ont voté pour sa destitution. ^[17]^[18] (voir tableau ci-contre)

L'association pan-ukrainienne "Patrie" de Ioulia Timochenko a accusé Iatseniouk d' avoir acheté des voix lors du vote de défiance et s'est retirée du gouvernement le lendemain ^[19] , l'association libérale "Self-Help" ( Samopomich ) a emboîté le pas, accusant la direction de népotisme et de corruption Iatseniouk, 18 février. Le gouverneur de l'oblast d'Odessa et ancien président de la Géorgie, Mikheil Saakashvili , a également évoqué l'achat de voix en faveur de Iatseniouk par les oligarques. ^[20]

En conséquence, le gouvernement Iatseniouk n'a actuellement aucune majorité parlementaire. Si elle ne peut pas former une nouvelle coalition majoritaire dans les 30 jours, la présidente Porochenko pourrait dissoudre le parlement et convoquer de nouvelles élections. Selon la constitution ukrainienne, un nouveau vote de défiance qui pourrait être utilisé pour destituer Iatseniouk n'est possible que dans six mois. ^[21]

Le Parti radical d' Oleh Lyashko s'est quant à lui déclaré prêt à discuter à nouveau d'une participation au gouvernement. ^[22] Le gouvernement n'ayant plus que 217 sièges après le 18 février, mais 226 sièges seraient nécessaires pour une majorité au parlement, le Parti radical pourrait l'aider à retrouver une majorité avec 21 députés. ^[23] ^[24]

^{Lors d'une visite à Kiev le 23} février, les ministres des Affaires étrangères allemand et français Frank-Walter Steinmeier et Jean -Marc Ayrault ont appelé les politiciens du pays à "arrêter la guerre de tranchées politique et à se concentrer sur la mise en œuvre résolue du programme de réforme". a déclaré que "la lutte contre la corruption doit être menée de manière décisive" puisque les versements du Fonds monétaire international (FMI) ne seraient maintenus que pour une Ukraine stable. ^[25]

Le 14 avril 2016, Volodymyr Hroysman a été élu Premier ministre à la Verkhovna Rada par 257 voix, et le même vote a confirmé la démission de Iatseniouk. ^[26]

Composition du Cabinet

Deuxième Cabinet Iatseniouk ^[27]
portefeuille	ministre	affiliation à un parti	mandat
premier ministre	Arseni Iatseniouk	front populaire	2 décembre 2014 –
Premier vice-premier ministre (vacant depuis le 15 septembre 2015)	Valery Voshchevsky	parti radical	2 décembre 2014 – 15 septembre 2015 ^[28]
Ministre de l'Intérieur	Arsen Avakov	front populaire	2 décembre 2014 –
Vice-Premier Ministre , Ministre de la Culture	Viatcheslav Kyrylenko	front populaire	2 décembre 2014 –
Ministre au Cabinet des Ministres	Hanna Onychtchenko	front populaire	2 décembre 2014 –
ministère de la Justice	Pavlo Petrenko	front populaire	2 décembre 2014 –
Vice-Premier Ministre , Ministre de l'Aménagement du Territoire, de la Construction et de l'Habitat Municipal	Hennady Subko	BPP	2 décembre 2014 –
ministre des Affaires étrangères	Pavlo Klimkine	BPP	2 décembre 2014 –
Ministère des finances	Natalia Jaresko	BPP	2 décembre 2014 –
secrétaire de la Défence	Stepan Poltorak	BPP	2 décembre 2014 –
Ministre du Développement économique et du Commerce	Aivaras Abromavičius	BPP	2 décembre 2014 – 3 février 2016 ^[29]
Ministre de l'énergie et de l'industrie charbonnière	Volodymyr Demchyshyn	BPP	2 décembre 2014 –
Ministre de l'Infrastructure	Andrii Pyvovarskyi	BPP	2 décembre 2014 –
Ministre de la politique d'information	Youri Stez	BPP	2 décembre 2014 –
Ministre de l'Éducation et des Sciences	Serhiy Kvit	BPP	2 décembre 2014 –
Ministre de la Protection de la Santé	Oleksandre Kvitashvili	BPP	2 décembre 2014 –
Ministre de la politique sociale	Pavlo Rosenko	BPP	2 décembre 2014 –
Ministre de l'Écologie et des Ressources naturelles	Ihor Chevtchenko	patrie	2 décembre 2014 – 2 juillet 2015
	Serhiy Kurykin	/	agissant du 12 août 2015 au 27 janvier 2016 ^[30]
	Hanna Vronska	/	agissant le 5 février 2016 - ^[31]
Ministre de la Jeunesse et des Sports	Ihor Jdanov	patrie	2 décembre 2014 –
Ministre de la politique agricole et de l'alimentation	Oleksiy Pavlenko	Auto-assistance, indépendante depuis le 2 février 2016 ^[32]	2 décembre 2014 –

autres bureaux importants

portefeuille	fonctionnaires	affiliation à un parti	remarque
Président de la Verkhovna Rada	Volodymyr Hroysman	BPP	Membre du Conseil de sécurité nationale et de défense
Chef de l'administration présidentielle	Borys Lochkin	–	^[33] Membre du Conseil national de sécurité et de défense
procureur général	Vitali Yarema	patrie	jusqu'en février 2015; Membre du Conseil de sécurité nationale et de défense
procureur général	Viktor Chokine	–	10 février 2015 au 3 avril 2016 ^[34]^[35] ; Membre du Conseil de sécurité nationale et de défense
Secrétaire du Conseil de sécurité nationale et de défense	Oleksandre Tourchynov	front populaire	^[36] Membre du Conseil national de sécurité et de défense
Président de la Banque Nationale	Valéria Hontareva	–	viens. Membre du Conseil de sécurité nationale et de défense
Chef du service de renseignement intérieur SBU	Valentin Nalyvaychenko	–	jusqu'au 18 juin 2015 ; Membre du Conseil de sécurité nationale et de défense
Chef du service de renseignement intérieur SBU	Vasyl Hryzak	–	depuis juillet 2015 ; ^[37] Membre du Conseil national de sécurité et de défense
Président de la Commission électorale centrale d'Ukraine	Mykhailo Ochendowskyi	–