Traite des êtres humains

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La traite des êtres humains consiste à profiter de la détresse ou de l' impuissance personnelle ou économique d'une autre personne pour l'exploiter à des fins spécifiques, telles que la prostitution forcée ou d'autres activités forcées.

Jusqu'à la seconde moitié du XIXe siècle, le terme désignait le commerce des esclaves . [1] Avec l'abolition de l'esclavage , les processus de modernisation sociale liés à l' urbanisation et surtout avec le développement de la navigation à vapeur , la traite des femmes , qui a toujours existé sous des formes diverses, s'étend désormais à l'échelle internationale et intercontinentale. Initialement comme effet secondaire de la prostitutionConsidéré, dès le début du 19e siècle, plusieurs accords internationaux ont été adoptés, dont certains abordaient déjà le concept de traite des êtres humains en plus de la traite des femmes et des filles. Au début du 21e siècle, d'autres accords ont suivi dans lesquels le terme a été souligné plus explicitement.

Bien que le phénomène ait été initialement appelé indifféremment "blanc" et plus tard "esclavage moderne" (notamment par le sociologue américain Kevin Bales ) [2] , la Charte des droits fondamentaux de l'UE de 2000 a défini l'esclavage avec le servage ainsi que l'esclavage illégal . travail obligatoire explicitement de la traite des êtres humains. Étant donné que le Tribunal pénal international pour l'ex-Yougoslavie, deux ans plus tard, a décrit les quatre termes comme un développement ultérieur du concept traditionnel d'esclavage, les transitions entre les termes peuvent être considérées comme fluides. La traite des êtres humains est un trafic d'êtres humainsà distinguer, le trafic d'êtres humains n'étant qu'une aide au franchissement des frontières. [3]

La traite des êtres humains est aujourd'hui l'une des manifestations du crime organisé . Il s'agit d'un phénomène mondial dans le domaine de la tension entre le droit pénal pour lutter contre la criminalité, la politique migratoire et les violations des droits de l'homme.

Il n'existe pas de chiffres fiables sur l'étendue de la traite nationale et internationale des êtres humains en raison de la diversité des manifestations, des différentes méthodes d'enquête et du grand nombre de cas non signalés . [4] Un rapport de l'ONU de 2014 documente 40 177 exemples provenant de 152 pays à travers le monde. [5] Selon celle-ci, un tiers des victimes de la traite des êtres humains sont des mineurs. Les victimes viennent principalement d'Afrique, d'Asie du Sud et de l'Est et d'Europe de l'Est et sont acheminées clandestinement vers l'Europe de l'Ouest, l'Amérique du Nord et la péninsule arabique.70 % des victimes sont des femmes, très peu d'auteurs sont condamnés. [6]

L'Organisation internationale du travail ( OIT ) estime à plus de 20 millions le nombre de personnes astreintes au travail forcé dans le monde en 2012. [sept]

Congrès internationaux

Les Nations Unies

Convention pour la répression de la traite des personnes (1949)

La traite des êtres humains a d'abord été abordée comme un effet secondaire de la prostitution dans la politique sociale et pénale internationale. [8ème]

Entre 1904 et 1933, un total de quatre accords internationaux contre la traite des blanches ont été adoptés. [9] Aucun de ces accords ne fournissait une définition précise de ce qui devait être considéré comme de la traite des femmes, même s'ils traitaient tous de formes plus ou moins forcées de mobilité transnationale des femmes et des filles à des fins de travail sexuel plus ou moins volontaire.

Alors que les deux premiers accords contenaient encore la notion d'« esclavage des blanches » ( traite des esclaves blanches ), la notion plus neutre de traite des femmes et des enfants a été adoptée lorsque la Société des Nations s'est emparée du sujet et dans le cadre du passage d'un autre Congrès de 1921 . En 1933, une autre convention est votée, traitant pour la première fois de la prostitution forcée et de la traite des femmes adultes. La traite des femmes doit être comprise comme signifiant le placement et le transfert transnational de femmes « dans le but d'encourager la fornication d'autrui, à des fins immorales » ( assouvir les passions d'autrui ). [dix]

En 1949, l' Assemblée générale des Nations Unies a adopté la Convention pour réprimer la traite des personnes et l'exploitation de la prostitution d'autrui . [11] Cela peut être dû aux efforts de plus en plus transnationaux des soi-disant abolitionnistesMouvement contre la prostitution étatique d'une part et les processus internationaux de juridification dans le cadre de la lutte contre la traite des femmes et des filles depuis la fin du XIXe siècle d'autre part. La Convention de 1949 avait pour but de rassembler les accords passés jusqu'alors et de prendre en compte non seulement les aspects policiers, mais aussi la vision répandue après-guerre de la prostitution comme problème social. Elle a criminalisé des tiers comme des proxénètes , des entremetteurset les trafiquants d'êtres humains, a interdit la discrimination à l'égard des prostituées par le biais de systèmes d'octroi de licences et de surveillance de l'État et, en plus des programmes de prévention, a également prévu des mesures de réinsertion sociale lors de l'abandon de la prostitution.

La Commission des droits de l'homme des Nations Unies a créé le Groupe de travail sur l'esclavage en 1974. La Convention des Nations Unies sur l'élimination de toutes les formes de discrimination à l'égard des femmes (CEDAW) de 1979 contient, entre autres, l'abolition de toutes les formes de traite des femmes et de l' exploitation des femmes dans la prostitution. Depuis les années 1970, cela s'est accompagné d'un engagement croissant des organisations d'entraide, comme le Comité international pour les droits des prostituées (CIPR) pour la dépénalisation de la prostitution et sa reconnaissance comme une autre activité socialement et juridiquement équivalente à un emploi rémunéré .

Protocole additionnel sur la traite des êtres humains à la Convention de Palerme (2000)

La Convention contre la criminalité transnationale organisée du 15 novembre 2000 (Convention des Nations Unies contre la criminalité transnationale organisée et ses Protocoles - UNTOC , « Convention de Palerme ») [12] est au service de la coopération internationale pour mieux prévenir et combattre la criminalité transnationale organisée .

En annexe II, le protocole pour prévenir, combattre et punir la traite des êtres humains, en particulier la traite des femmes et des enfants , a également été adopté. [13] Elle prétend être la seule convention d'application générale qui, en plus de l'exploitation sexuelle, couvre également tous les autres aspects de la traite des êtres humains tels que l'exploitation par le travail, le prélèvement illégal d'organes, le servage ou les pratiques similaires à l'esclavage. Il accorde une attention particulière aux femmes et aux enfants en tant que principales victimes de la traite des êtres humains. Les actes explicitement mentionnés par le protocole additionnel sont le recrutement, le transport, l'hébergement et l'accueil des personnes. Les moyens du crime sont la menace ou l'utilisation de la violence, diverses formes de coercition(ex. enlèvement ), tromperie malveillante , escroquerie (Allemagne) , abus de pouvoir, d'influence ou de moyens de pression, exploitation d'une relation de dépendance et/ou corruption du propriétaire de la violence.

La Convention contient des mesures pour prévenir et combattre la traite des êtres humains, en particulier des femmes et des enfants, une action internationale globale dans les pays d'origine, de transit et de destination, des mesures pour prévenir cette traite et pour punir les trafiquants et protéger les victimes de cette traite, notamment en protégeant leurs droits de l'homme internationalement reconnus .

Cependant, comme cela est typique du droit international en tant que soft law , il s'agit simplement d'un engagement volontaire non contraignant des États signataires.

Conseil de l'Europe

Gardant à l'esprit la Convention de sauvegarde des droits de l'homme et des libertés fondamentales (CEDH) de 1950, le Conseil de l' Europe a adopté le 16 mai 2005 la Convention pour combattre la traite des êtres humains. [14]

Il améliore les conditions de lutte contre la traite des êtres humains, notamment en Europe. Outre l'harmonisation des infractions pénales et l'efficacité des poursuites pénales au-delà des frontières, elle offre également une protection spéciale aux victimes et aux témoins. Il crée les conditions pour des mesures durables par les États contractants individuels et pour une coopération européenne plus étroite sur la base de la définition et du développement ultérieur des obligations des États contractants qui ont été spécifiées dans le protocole additionnel "Traite des êtres humains" à la Convention de Palerme.

La République fédérale d'Allemagne a approuvé l'accord par une loi du 12 octobre 2012. [15] [16] L'accord est entré en vigueur en Allemagne le 1er avril 2013.

Le Groupe d'experts sur la lutte contre la traite des êtres humains ( GRETA ) surveille la mise en œuvre de la Convention par les parties contractantes conformément aux articles 36 et suivants. Le rapport sur la mise en œuvre de la Convention par l'Allemagne pour le premier cycle d'évaluation a été présenté en juin 2015 [17] , en octobre 2015 pour l'Autriche [18] et la Suisse. [19]

Union européenne

L' Union européenne s'est engagée à prévenir et à combattre la traite des êtres humains et à protéger les droits des victimes, notamment par la décision-cadre 002/629/JAI du Conseil du 19 juillet 2002 relative à la lutte contre la traite des êtres humains [20] et le plan de bonnes pratiques de l'UE , Normes et procédures pour combattre et prévenir la traite des personnes adoptées en 2005 [21] .

La directive européenne sur la traite de 2011 [22] est le document juridique international le plus récent et prévoit une approche intégrée, holistique et fondée sur les droits de l'homme pour lutter contre la traite des êtres humains. La directive a été mise en œuvre en droit allemand avec la loi visant à améliorer la lutte contre la traite des êtres humains et à modifier la loi fédérale sur le registre central et le livre huit du code social du 11 octobre 2016 (MenHBVG), [23] qui est entrée en vigueur le 1er octobre 2016. 15, 2016.

définition

définition légale

L'annexe II de la Convention de Palerme définit à l'article 3 lettre a « traite des êtres humains » le recrutement, le transport, le transfert, l'hébergement ou l'accueil de personnes par la menace ou l'usage de la force ou d'autres formes de coercition, enlèvement, fraude, tromperie, abus de pouvoir ou exploiter une situation d'impuissance particulière, ou donner ou recevoir des paiements ou des avantages pour obtenir le consentement d'une personne qui a autorité sur une autre personne à des fins d'exploitation. L'exploitation comprend au minimum l'exploitation de la prostitution d'autrui ou d'autres formes d'exploitation sexuelle, le travail ou les services forcés, l'esclavage ou des pratiques analogues à l'esclavage, la servitude ou le prélèvement d'organes corporels.

Cette définition est suivie par d'autres documents juridiques internationaux tels que l'article 4 de la Convention du Conseil de l'Europe de 2005 ou l'article 2 de la directive européenne sur la traite de 2011.

L'article 5, paragraphe 3, de la Charte des droits fondamentaux de l'UE (GrCH) [24] interdit la traite des êtres humains et la distingue de l'esclavage et du servage (art. 5, paragraphe 1 GrCH) ainsi que du travail forcé ou obligatoire (art. 5, paragraphe 2 GrCH).

Jurisprudence de la Cour européenne des droits de l'homme

En 2010, la CEDH , en interprétant « à la lumière des circonstances actuelles », a jugé que la traite des êtres humains, telle que définie par le Protocole de Palerme et la Convention du Conseil de l'Europe, relève du champ d'application de l'article 4 de la CEDH , bien que la traite chez l'homme n'y est pas expressément mentionné. [25]

L'absence de mention explicite de la traite des êtres humains dans la CEDH n'est pas surprenante étant donné qu'elle s'inspire de la Déclaration universelle des droits de l'homme de 1948 , dont l'article 4 interdit "l'esclavage et la traite des esclaves". La traite des êtres humains en tant que phénomène mondial a considérablement augmenté depuis lors. En évaluant la portée de l'article 4 de la CEDH, il ne faut pas perdre de vue les caractéristiques spécifiques de la CEDH en tant que traité protégeant les droits de l'homme, ni le fait qu'il s'agit d'un instrument vivant qui doit être interprété à la lumière des conditions actuelles.

Le Tribunal pénal international pour l'ex-Yougoslavie avait déjà déclaré en 2002 [26] que le concept traditionnel d'esclavage avait évolué pour englober diverses formes d'asservissement basées sur l'exercice de pouvoirs associés aux droits de propriété typiques de l'esclavage avec d'autres personnes. [27] Compte tenu de l'extension de la traite des êtres humains elle-même et des mesures prises pour la combattre, la Cour EDH a estimé qu'il convenait d'examiner dans quelle mesure la traite des êtres humains en tant que telle contredisait l'esprit et le but de l'article 4 de la CEDH et relevait ainsi du la portée de cette disposition sans qu'il faille examiner laquelle des trois catégories interdites d' esclavage, le servage ou le travail forcé et obligatoire est concerné par le traitement spécifique en l'espèce.

Du fait de sa finalité d'exploitation, la traite des êtres humains repose sur l'exercice de pouvoirs attachés au droit de propriété. Il traite les gens comme des objets à acheter et à vendre et à travailler, principalement dans l'industrie du sexe. Elle nécessite une surveillance étroite des activités des victimes, dont la liberté de mouvement est souvent restreinte. Elle implique le recours à la violence et aux menaces contre les victimes qui vivent et travaillent dans de mauvaises conditions. Il ne fait donc aucun doute que la traite des êtres humains menace la dignité humaine et les libertés fondamentales de ses victimes et est incompatible avec une société démocratique et les valeurs de la CEDH. [28] [29]

manifestations

Traite des êtres humains à des fins d'exploitation par le travail

Lorsque l'on parle de traite des personnes à des fins d'exploitation par le travail, cela signifie que le sort des travailleurs est massivement exploité ou qu'ils sont forcés d'utiliser leur travail sans compensation adéquate. Les personnes concernées sont restreintes dans leur liberté d'action à un point tel qu'elles ne peuvent plus disposer librement de leur force de travail. Ils ne sont pas rémunérés ou pas suffisamment rémunérés et doivent travailler dans des conditions extrêmement précaires.

En termes de droit pénal, le seuil de la traite des êtres humains aux fins d'exploitation par le travail est franchi en Allemagne lorsque des personnes sont amenées ou contraintes d'accepter et de poursuivre des services et des activités qui relèvent de l'exploitation ou de l'esclavage au moyen de la tromperie, de la coercition, de menaces ou l'usage de la force. Les relations de travail se caractérisent, par exemple, par de mauvais salaires, de longues heures de travail, des frais d'agence et/ou des loyers excessifs, des conditions de travail dangereuses et des retenues sur salaire.

Bien que le terme suggère que les personnes concernées font l'objet d'échanges entre pays, ce n'est pas nécessairement le cas. L'infraction de traite des êtres humains en Allemagne ne nécessite pas le franchissement des frontières nationales. La traite des êtres humains peut se faire à la fois aux dépens des migrants , dont l'impuissance liée à leur séjour en Allemagne est exploitée, et aux dépens des Allemands qui profitent d'une situation personnelle ou économique difficile. L'origine nationale n'est pas pertinente pour les personnes de moins de 21 ans.

La transition entre des conditions de travail défavorables et médiocres, l'exploitation par le travail et la traite des êtres humains est souvent fluide et difficile à classer. Parfois, une relation de travail initialement « seulement » défavorable s'aggrave avec le temps jusqu'à l'exploitation par le travail ou même la traite des êtres humains.

Certaines industries semblent profiter davantage de l'exploitation par le travail et de la traite des êtres humains à des fins d'exploitation par le travail que d'autres. Selon les évaluations actuelles, la traite des êtres humains a de plus en plus lieu dans les secteurs suivants : agriculture , soins , ménages privés (aide ménagère, personnel de nettoyage , au pair , etc.), gastronomie, etc. [30]

Les raisons pour lesquelles des personnes peuvent être affectées par des relations de travail exploitantes et la traite des êtres humains sont, par exemple : de fausses promesses concernant des opportunités de travail et de revenus, des difficultés économiques et/ou de droit de séjour, le besoin d'un soutien financier de la famille dans le pays d'origine, des dettes présumées qui doivent être payés, recours à la violence, menaces, etc. [31]

La plupart des victimes de la traite des êtres humains à des fins d'exploitation par le travail se trouvent en Asie, en particulier en Inde. [32] La forme la plus courante de traite des êtres humains à des fins d'exploitation par le travail en Inde est la servitude pour dettes , qui se transmet de génération en génération. [33]

Traite des êtres humains à des fins d'exploitation sexuelle

Contrairement à la traite des êtres humains à des fins d'exploitation par le travail, la traite des êtres humains à des fins d'exploitation sexuelle (également connue sous le nom de trafic sexuel ) est un sujet sensible et fréquemment discuté dans les médias et la société ainsi que dans les institutions internationales depuis de nombreuses années. Les femmes et les filles en particulier sont touchées par cette forme d'exploitation.

Selon le rapport fédéral sur la situation de la traite des êtres humains de l' Office fédéral de la police criminelle (BKA) [34] , les victimes de la traite des êtres humains à des fins d'exploitation sexuelle sont souvent amenées à se prostituer ou à continuer à se prostituer. Recrutées par le biais d'annonces dans les journaux ou d'agences de mannequins, les personnes concernées sont trompées sur le type de travail ou le montant des revenus. De plus, il arrive que des personnes concernées décident volontairement de pratiquer la prostitution, mais sont alors confrontées à des conditions de travail auxquelles elles n'ont pas préalablement consenti et que les auteurs les empêchent de changer ou de quitter. Selon l' Office fédéral de la police criminelle , seule une petite proportion des personnes touchées sont tuées par des violences ou des menaces.contraints à la prostitution . [35] En raison de dettes élevées pour l'entrée, l'obtention de passeports, etc., cependant, les victimes étrangères en particulier sont contraintes à une relation de dépendance et doivent verser une grande partie de leurs revenus aux auteurs. Dans certains cas, les filles et les jeunes femmes sont recrutées selon la méthode dite du loverboy . Les auteurs font semblant d'être en relation avec les personnes concernées pour ensuite les forcer à se prostituer et les exploiter par dépendance affective. [36]

Selon le rapport mondial de l'Office des Nations Unies contre la drogue et le crime (ONUDC) , la traite des êtres humains à des fins d'exploitation sexuelle est la forme de traite des êtres humains la plus identifiée dans le monde. Selon les Nations Unies, 53 % des cas recensés dans le monde entre 2010 et 2012 sont liés à l'exploitation sexuelle. [37]Cependant, les experts estiment que la traite des êtres humains à des fins d'exploitation par le travail est beaucoup plus courante et constitue la forme la plus courante d'exploitation de la traite des êtres humains dans le monde. Selon les Nations Unies, cet écart est principalement dû au fait qu'il y a une plus grande sensibilisation à l'exploitation sexuelle dans la société et parmi les forces de l'ordre, et cette forme d'exploitation est donc plus souvent poursuivie. De même, les cas de prostitution forcée et d'exploitation à des fins d'autres actes sexuels tels que la pornographie ou les spectacles de strip-tease sont plus visibles que d'autres formes d'exploitation. [38]

Au Nigéria , en particulier dans le sud-est du pays, des jeunes femmes et des filles sont détenues dans des lieux appelés « usines à bébés » pour donner naissance à des enfants qui sont ensuite vendus à des couples sans enfant au pays ou à l'étranger. Certains y sont attirés par des promesses de travail et de logement, ce qui est particulièrement facile pour les auteurs étant donné la stigmatisation entourant la grossesse illégitime et l'interdiction de l'avortement. Certaines sont violées pour tomber enceintes. [39]

Certaines sociétés secrètes criminelles telles que la "Black Axe" sont également directement liées au Nigéria. Elles font passer des femmes nigérianes en Europe sous de faux prétextes et les forcent à se prostituer là-bas avec des mensonges, des menaces et de la violence - ce qu'elles sont censées faire pour payer des sommes importantes pour payer le transport. [40]

Autres fins d'exploitation

Outre la traite des êtres humains à des fins d'exploitation par le travail et d'exploitation sexuelle, d'autres fins telles que l'exploitation pour la mendicité , l'exploitation dans la commission d'actes criminels ou le prélèvement illégal d'organes sont enregistrées au niveau international.

Selon la directive européenne sur la traite , « la mendicité doit être comprise comme une forme de travail ou de service forcé au sens de la convention n° 29 de 1930 de l'Organisation internationale du travail (OIT) sur le travail forcé ou obligatoire. L'exploitation pour la mendicité, qui comprend l'utilisation de victimes de la traite dépendantes comme mendiants, ne répond donc à la définition de la traite que si toutes les caractéristiques du travail ou du service forcé sont réunies. […] L'« exploitation criminelle » doit être comprise comme l'exploitation d'un individu pour commettre, entre autres, le vol à la tire, le vol à l'étalage, le trafic de drogue et d'autres actes similaires qui sont punissables et à des fins lucratives.

La traite des êtres humains aux fins de prélèvement d'organes désigne l'exploitation d'une autre personne par tromperie, menaces ou recours à la force à des fins de prélèvement illégal d'organes. Cette forme de traite des êtres humains couvre également un large éventail d'activités, mais se décline principalement en trois variantes. D'une part, il y a les personnes concernées qui acceptent volontairement le prélèvement d'organe, mais qui par la suite ne reçoivent pas (ou seulement partiellement) la contrepartie convenue. Dans d'autres cas, les organes des personnes concernées sont prélevés sous la contrainte et par la force sans leur consentement, vraisemblablement pendant la guerre du Kosovo .1999. Enfin, des cas sont également signalés dans lesquels les personnes touchées sont traitées pour une maladie réelle ou perçue et les organes sont prélevés sans le savoir pendant le traitement. [41]

Allemagne

La traite des êtres humains est un crime contre la liberté individuelle .

L'article 232 du Code criminel contient l'infraction antérieure de traite des personnes, qui est déjà réalisée lorsque le contrôle d'une personne est pris pour la première fois. Les articles 232a du Code pénal ( prostitution forcée ) et 232b du Code pénal ( travail forcé ) sanctionnent l'influence ultérieure sur la victime à des fins d'exploitation. Les articles 233 et 233a du Code pénal criminalisent l'exploitation commerciale du travail et l'exploitation entraînant la privation de liberté. Ce que tous les crimes ont en commun, c'est qu'ils sont commis soit en recourant à la coercition ou à la ruse, soit en exploitant la situation personnelle ou économique de la victime ou son impuissance, qui est associée à son séjour dans un pays étranger à la victime.[42]

Traite des êtres humains (§ 232 StGB)

Depuis le 15 octobre 2016, l'infraction de traite des êtres humains en Allemagne est réglementée au paragraphe § 232 StGB nF. La directive européenne sur la traite des êtres humains a été mise en œuvre par le biais du nouveau règlement . [43]

La traite des êtres humains se caractérise par les actes, moyens (simples) et objectifs des actes énumérés au § 232, paragraphe 1 StGB. [44] L'article 232(2) du Code criminel porte sur la manière précise dont l'infraction a été commise en utilisant des moyens plus graves que l'exploitation d'une situation difficile ou d'un état d'impuissance de la part de la victime, par exemple en recourant à la violence ou en enlevant la victime. . L'article 232 (3) du Code criminel comprend des circonstances aggravantes telles que l'âge de la victime de moins de 18 ans, les effets du crime sur la victime ou la commission commerciale et liée à un gang du crime.

L'article 232 (2) et (3) du Code pénal prévoit des peines plus sévères que l'article 232 (1) du Code pénal. La peine maximale au § 232 Section 2 et Section 3 StGB est de 10 ans contre 5 ans au § 232 Section 1 StGB.

Aux termes de l'article 232 alinéa 1 du code pénal, est punie d'une peine d'emprisonnement de six mois à cinq ans « quiconque profite de sa situation personnelle ou économique ou de son impuissance liée à son séjour à l'étranger, ou qui recrute , promeut, transfère, héberge ou absorbe une autre personne âgée de moins de vingt et un ans si

1. Cette personne doit être exploitée

a) en se livrant à la prostitution ou en accomplissant des actes sexuels sur ou devant l'auteur ou un tiers ou lorsque l'auteur ou un tiers tolère des actes sexuels sur soi-même,

b) par le biais d'un travail d'exploitation (article 232, paragraphe 1, phrase 2, du Code pénal),

c) dans la pratique de la mendicité ou

d) lorsque cette personne commet des actes criminels,

2. cette personne doit être tenue en esclavage, en servitude, en servitude pour dettes ou dans des conditions équivalentes ou analogues ; ou

3. un organe doit être illégalement prélevé sur cette personne.

action

Conformément aux dispositions du droit de l'UE, l'article 232, paragraphe 1, du code pénal incrimine déjà des comportements tels que la traite des êtres humains par lesquels un contrôle sur une personne est exercé pour la première fois. Cela comprend le recrutement, le transport, le transfert, l'hébergement ou l'accueil de personnes en profitant d'une situation personnelle ou économique ou d'une situation d'impuissance liée à la présence dans un pays étranger. Cela doit être fait dans le but d'exploiter la victime de l'une des manières décrites plus en détail aux numéros 1 à 3 de l'article 232 (1) du Code pénal. L'utilisation d'un moyen de crime spécifique ou d'une situation particulière n'est pas requise pour les personnes de moins de 21 ans. Ces personnes sont considérées comme particulièrement vulnérables en soi,

Une situation difficile est une situation dans laquelle la victime se trouve dans une grave détresse personnelle ou économique, qui ne met pas nécessairement sa vie en danger, et qui entraîne un besoin urgent d'argent ou de biens. [45] Il suffit que la victime perçoive sa situation comme telle qu'elle restreint l'exercice de son libre arbitre. L'agresseur doit exploiter cette situation de faiblesse. Cela signifie que, selon son idée, la situation de faiblesse doit au moins lui faciliter la réussite.

fins

L'exploitation de la victime est visée lorsque l'auteur se livre à des actes sans scrupules, c.-à-d. H sans égard aux intérêts personnels et économiques de la victime et à l'utilisation inappropriée de ses services ou activités. [46] En revanche, une relation de dépendance à long terme n'est pas nécessaire à l'existence de l'exploitation.

exploitation sexuelle

L'infraction pénale de traite des êtres humains à des fins d'exploitation sexuelle était déjà réglementée en Allemagne à l'article 232 de l'ancienne version du Code pénal (StGB). La première nouvelle réglementation est entrée en vigueur avec la 37e loi d'amendement du droit pénal [47] le 19 février 2005 et poursuivait l'objectif de couvrir autant que possible la traite des êtres humains dans toutes ses manifestations et de simplifier l'ancien statut législatif insatisfaisant du §§ 180b , 181 StGB ancienne version et d'éliminer la standardisation des faits. En outre, le protocole de Palerme des Nations unies et la résolution-cadre de l'UE sur la lutte contre la traite des êtres humains du 19 juillet 2002 [48] ont rendu nécessaire une modification de la loi. [49]

§ 232 StGB a. F. a érigé en infraction punissable le fait de forcer une autre personne à se livrer ou à poursuivre la prostitution ou des actes sexuels d'exploitation (par exemple , spectacles de strip-tease , pornographie ) "en profitant d'une situation difficile ou de l'impuissance associée à son séjour dans un pays étranger". . D'autres infractions pénales telles que l'article 233 StGB (traite des êtres humains aux fins d'exploitation par le travail), l'article 233a StGB (incitation à la traite des êtres humains), l'article 180a StGB (exploitation d'une prostituée) et l'article 181a (proxénétisme) dans les cas d'exploitation dans la prostitution ont été sert aussi à porter. Dans le cas des victimes de moins de 21 ans, l'acte était punissable même sans exploiter une situation difficile ou d'impuissance.

emploi exploitant

Selon l'article 232, paragraphe 1, clause 2 du Code pénal, il y a emploi exploitant si l'emploi est exercé dans la poursuite impitoyable du profit dans des conditions de travail manifestement disproportionnées par rapport aux conditions de travail des employés qui font de même ou une emploi comparable.

pratique de la mendicité

Depuis la modification de la loi en 2016, l'exploitation par la mendicité a également été incluse comme une infraction distincte dans le Code pénal (StGB).

Commettre des actes punissables

Cela inclut, par exemple, lorsque des personnes doivent être exploitées pour fraude à la carte de crédit, pour vol dans les grands magasins ou agression de personnes lors du retrait d'argent aux machines EC [50] ou l'exploitation d' enfants des rues roumains qui ne sont pas encore pénalement responsables du vol à la tire , fraude ou cambriolage. [51]

Maintien en esclavage, servitude ou servitude pour dettes

En plus du § 232 StGB, la loi relative à la répression du vol d'esclaves et de la traite des esclaves de 1895 (SklHG) conformément à l'article 123 GG continue de s'appliquer en tant que loi préconstitutionnelle . § 2 SklHG menace l'exploitation de la traite des esclaves et la participation volontaire au transport d'esclaves d'une peine de prison d'au moins un an. Un "trafic" tel qu'il est punissable de stupéfiants ou d'organes n'est pas requis par l'article 232 du code pénal, bien que la traite des êtres humains se caractérise par le fait qu'il s'agit d'un processus basé sur la division du travail dont les personnes impliquées veulent tirer une avantage économique. [52]À cet égard, la responsabilité pénale indépendante de la traite des esclaves est certes importante, mais n'a pas été intégrée dans le Code pénal avec la réforme de 2016.

Prélèvement illégal d'organes

La traite des êtres humains aux fins de prélèvement illégal d'organes a été incluse dans l'article 232 (1) n° 3 du Code pénal en 2016. Indépendamment de cela, le commerce d' organes et de tissus est punissable en vertu des articles 18 et 19 du TPG .

Prostitution forcée et travail forcé (§§ 232 a, 232b StGB)

Les articles 232a du Code pénal ( prostitution forcée ) et 232b du Code pénal ( travail forcé ) sanctionnent l'influence ultérieure sur la victime de la traite des êtres humains à des fins d'exploitation. Cette circonstance est exprimée dans l'élément de l'infraction consistant à « inciter » à agir conformément à l'infraction, comme se livrer à la prostitution, à la mendicité ou à une occupation exploitante. À cet égard, les §§ 232a et 232b StGB exigent la survenance d'un certain résultat. L'initiation vise à sanctionner une atteinte répréhensible à la liberté de choix par l'auteur. Toutes les formes d'influence psychologique qui influencent la décision de la victime sont enregistrées. [53]Le probablement h. Dans une interprétation large, M. permet à toute forme de causalité du succès factuel de suffire. Une « influence intense et obstinée sur la victime, par exemple par l'incitation, la persuasion, l'usage de l'autorité, l'intimidation ou la tromperie » [54] , comme le préconisent certaines parties de la littérature, restreindrait trop les faits de l'affaire.

Si le résultat souhaité de l'infraction ne se produit pas, la responsabilité pénale pour tentative de tentative peut être envisagée (§§ 232a al. 2, 232b al. 2 StGB).

Exploitation du travail et exploitation utilisant une privation de liberté (§§ 233, 233a StGB)

Depuis le 15 octobre 2016, l'exploitation du travail est punie en vertu de l' article 233 du code pénal, qui complète l' article 10a de la loi sur la lutte contre l'emploi clandestin. [55] L'auteur doit reconnaître la situation de la victime, qui se traduit par une capacité limitée à résister à l'exploitation, et en tirer profit pour son propre bénéfice, tel que l'emploi d'exploitation selon l'article 232 (1) phrase 2 (article 233 ( 1) 1 n° 1 StGB). Il est crucial que la victime soit réduite à un objet par l'action de l'agresseur. Ce n'est qu'alors que la punition pour la restriction du libre arbitre est proportionnée, par ex. B. avec chaque accomplissement volontaire non restreint d'actes sexuels. [56]

La traite des êtres humains aux fins d'exploitation par le travail est une infraction pénale en vertu de l'article 233 du Code pénal depuis 2005; Avec la réforme du droit pénal de 2016, la traite des êtres humains a été réglementée à l'article 232 StGB, le travail forcé à l'article 232b StGB et l'exploitation par le travail aux articles 233 et 233a StGB. [57]

Numéros enregistrés par la police en Allemagne

Selon le « Rapport fédéral sur la situation de la traite des êtres humains », un total de 478 enquêtes sur la traite des êtres humains à des fins d'exploitation par le travail et sexuelle ont été achevées en 2013. Parmi ceux-ci, 425 cas concernaient la traite des êtres humains à des fins d'exploitation sexuelle et 53 cas liés à la traite des êtres humains à des fins d'exploitation par le travail. Le nombre de cas enregistrés et de victimes de la traite des êtres humains ainsi que les procédures menées par la police dans les différents États fédéraux varient considérablement. Même au sein d'un État fédéral, les chiffres fluctuent d'une année à l'autre. Une étude de l'Office fédéral de la police criminelle en donne la raison. [58]l'évolution du contrôle et de l'intensité des enquêtes de la police, qui dépend des ressources disponibles et de l'orientation de la politique criminelle. On note également que les fluctuations sont dues aux infractions pénales, qui sont difficilement applicables dans la réalité. [59] Il convient de noter que ces chiffres ne comprennent que les cas de traite de personnes connus de la police et pour lesquels des enquêtes ont été ouvertes et terminées. Les cas de traite des êtres humains pour lesquels aucun contact n'a été établi avec la police ou pour lesquels aucune enquête n'a été ouverte ne sont pas enregistrés. Ainsi, les chiffres ne peuvent donner qu'une indication très limitée de l'étendue de la traite des êtres humains en Allemagne. Le champ sombre supposé élevén'est pas enregistré.

Le 18 avril 2018, la plus grande descente de personnel de l'histoire de la police fédérale a été menée contre un réseau de traite des êtres humains dans le quartier rouge, et des maisons closes, des bureaux et des appartements dans douze États fédéraux ont été perquisitionnés. Un premier procès a eu lieu à Baden-Baden début 2019, et un autre à Hanau à partir de mai 2019. Les accusations comprennent le trafic d'étrangers pour les affaires et les gangs, l'exploitation, le proxénétisme et la prostitution forcée, mais il existe également des délits en col blanc, tels que l'évasion fiscale et les cotisations de sécurité sociale impayées. [60] [61]

Pour 2019, l'Office fédéral de la police criminelle (BKA) a enregistré sept victimes de la traite des êtres humains en provenance du Vietnam . Le BKA et d'autres autorités d'enquête en Europe assument un nombre élevé de cas non signalés et ont déclaré que la traite des êtres humains par les Vietnamiens serait l'un de leurs principaux domaines de travail à partir de 2021. [62]

protection des victimes

En République fédérale d'Allemagne, il existe environ 50 centres de conseil spécialisés qui offrent gratuitement aux victimes de la traite des êtres humains des conseils, un soutien et une aide anonymes. La plupart des centres de conseil spécialisés actifs en Allemagne font partie du groupe de coordination national contre la traite des êtres humains e. V. uni. Ses membres comprennent également des projets de migrants , des refuges pour femmes , des centres de conseil pour prostituées et d'autres organisations. [63]

Le Ban Ying e. V. à Berlin forme un centre de coordination et de conseil spécialisé contre la traite des êtres humains et offre également un refuge aux personnes concernées. [64] [65] Elle milite pour les droits des femmes migrantes victimes de violence, d'exploitation ou de traite des êtres humains, ainsi que pour leur entourage.

Avec la directive européenne sur la protection des victimes du 29 avril 2004 (2004/81/CE du Conseil) [66] , l'introduction d'un permis de séjour et d'asile spécial a été convenue pour les victimes de la traite des êtres humains, ce qui nécessite une coopération avec la police responsable , les forces de l'ordre et les autorités judiciaires pour lutter contre la traite des êtres humains. En Allemagne, le séjour pour raisons humanitaires aux fins de témoigner dans le cadre d'une procédure pénale existe depuis 2008 ( article 25 alinéa 4a de la loi sur le séjour ). Le parquet ou le tribunal correctionnel et les autorités de l'immigration coopèrent pour prendre la décision ( article 72, al. 6, de la loi sur le séjour).

Le Code de procédure pénale (StPO) a été modifié avec effet au 15 octobre 2016 pour mettre en œuvre la directive européenne sur la traite des êtres humains . [67] Si la victime de la traite des êtres humains signale cette infraction pénale et qu'en conséquence une infraction commise par la victime elle-même est connue, le ministère public peut s'abstenir de poursuivre l'infraction commise par la victime sauf si l'expiation s'impose en raison de la gravité de l'infraction ( § 154c alinéa 2 StPO). Cette disposition vise principalement à bénéficier aux victimes de la traite des êtres humains à des fins d'exploitation lorsque cette personne commet des actes criminels ( article 232 alinéa 1 n° 1 lettre d du Code pénal). [68]

Groupe de travail fédéral-étatique

Depuis la 16e législature, le ministère fédéral du Travail et des Affaires sociales (BMAS) est chargé au sein du gouvernement fédéral des questions de responsabilité sociale des entreprises (RSE) et de traite des êtres humains à des fins d'exploitation par le travail . [69] Le groupe de travail fédéral-étatique sur la traite des femmes (BL-AG) est basé au Ministère fédéral de la famille, des personnes âgées, des femmes et de la jeunesse (BMFSFJ) depuis 1997. [70]Cela sert l'échange interdisciplinaire et le développement conjoint de stratégies et de recommandations d'action. Outre des représentants de divers ministères tels que le BMFSFJ, le BMAS, le ministère fédéral de l'Intérieur (BMI) et le ministère fédéral de la Justice et de la Protection des consommateurs (BMJV) et les ministères correspondants des États fédéraux, l' Office fédéral de la police criminelle (BKA) et le groupe national de coordination contre la traite des femmes et la violence sont là pour les femmes dans le processus de migration (KOK eV). Un concept de coopération a été développé en 1999 pour la coopération entre les centres de conseil spécialisés et les services répressifs. [71]

L'Autriche

Après la ratification du Protocole de Palerme à l'automne 2005, le gouvernement fédéral autrichien a défini sa stratégie de lutte contre la traite des êtres humains dans un premier plan d'action national pour la période 2007-2009. [72] En raison de sa situation au centre de l'Europe, l'Autriche est touchée par la traite des êtres humains en tant que pays de transit et de destination, notamment en ce qui concerne l'exploitation sexuelle, les conditions similaires à l'esclavage chez les travailleurs domestiques et la traite des enfants. L'approche autrichienne de la lutte contre la traite des êtres humains comprend la coordination nationale, la prévention, la protection des victimes, l'application de la loi et la coopération internationale. [73] L'élaboration de nouveaux plans d'action nationaux et le suivi de leur mise en œuvre sont devenus l'un desGroupe de travail sur la traite des êtres humains (TF-MH), qui fait partie du ministère fédéral de l'Europe, de l'Intégration et des Affaires étrangères , dans laquelle sont représentés tous les ministères fédéraux et agences gouvernementales concernés, les États fédéraux, les partenaires sociaux et les organisations non gouvernementales spécialisées . [74] Sa tâche principale est de structurer et d'intensifier la lutte commune contre la traite des êtres humains en Autriche. Le TF-MH a préparé le quatrième plan d'action national pour les années 2015-2017. [75]

Le 1er août 2013, l'Autriche a mis en œuvre la directive européenne sur la traite des êtres humains . Avec la loi de 2013 portant modification de la loi sur la criminalité sexuelle [76] , l'infraction de traite des êtres humains a été étendue à l'article 104a du Code pénal et les peines ont été portées à 10 ans. [77] [78]

Suisse

La Suisse a ratifié à la fois le Protocole additionnel à la Convention de Palerme et la Convention du Conseil de l'Europe sur la lutte contre la traite des êtres humains. La convention est entrée en vigueur en Suisse le 1er avril 2013. En particulier, avec la loi sur la protection des témoins du 23 décembre 2011 [79] , le 1er janvier 2013, la Suisse avait rempli toutes les conditions pour son adhésion à la Convention du Conseil de l'Europe. [80] [81]

Dès 2001, un groupe de travail interdépartemental a examiné les conditions juridiques, sociales, financières, policières et sanitaires de la lutte contre la traite des êtres humains en Suisse. [82]

En Suisse, toutes les formes de traite des êtres humains sont punies en vertu de l'article 182 du Code pénal depuis le 1er décembre 2006 . L'ancien article 196 StGB ne couvrait que la traite des êtres humains à des fins d'exploitation sexuelle. [83]

L'agence privée de protection des victimes FIZ , en collaboration avec les tables rondes cantonales contre la traite des êtres humains [84] , propose un programme complet de protection des victimes de la traite des êtres humains. [85]

États-Unis

La traite des êtres humains à des fins d'exploitation sexuelle est appelée traite sexuelle aux États-Unis ( nom complet trafic sexuel d'enfants ou par la force, la fraude ou la coercition ) et est une infraction pénale fédérale en vertu du droit pénal américain sous 18 USC  § 1591 . En outre, il existe une responsabilité pénale fédérale en vertu de l'article 2421 de la loi Mann et une responsabilité pénale en vertu de la loi de l'État respectif. L'un des cas les plus connus concernait l'inculpation de Jeffrey Epstein . L' actus reus de l'acte est paraphrasé à 18 USC  § 1591 (abrégé) comme suit :

« Quiconque, sciemment, dans ou affectant le commerce interétatique ou étranger, ou dans la juridiction maritime et territoriale spéciale des États-Unis, recrute, attire, héberge, transporte, fournit, obtient, fait de la publicité, entretient, patronne ou sollicite par quelque moyen que ce soit une personne ; sachant, ou négligeant témérairement le fait, que des moyens de force, des menaces de force, la fraude, la coercition […], ou toute combinaison de ces moyens seront utilisés pour amener la personne à se livrer à un acte sexuel commercial, ou que le personne n'a pas atteint l'âge de 18 ans et sera amenée à se livrer à un acte sexuel commercial, [sera emprisonnée pas moins de 15 ans (pas moins de 10 ans, si la victime a 14 ans ou plus et le contrevenant a moins de 18 ans)]."

"Quiconque sciemment emploie, attire, héberge, transporte, offre, obtient, sollicite, divertit, promeut ou sollicite, dans le commerce interétatique ou étranger, ou dans la juridiction maritime et territoriale particulière des États-Unis, par quelque moyen, par quelque des moyens, en sachant ou en négligeant témérairement le fait que des moyens violents, des menaces de violence, de fraude, de coercition […] ou une combinaison de ces moyens sont utilisés pour inciter la personne à se livrer à une activité sexuelle commerciale, ou que le la personne est âgée de moins de 18 ans et est incitée à se livrer à un acte sexuel commercial, [est commis à l'âge de 15 ans au moins (10 ans au moinssi la victime a 14 ans ou plus et l'auteur a moins de 18 ans) passible d'une peine d'emprisonnement].

En principe, le droit pénal aux États-Unis n'est pas le droit fédéral, c'est pourquoi l'infraction pénale ne peut être promulguée qu'avec la restriction qu'elle affecte "le commerce interétatique ou étranger". Selon 1 USC  § 1 , non seulement les personnes physiques, mais aussi les sociétés , les sociétés , les associations , les firmes , les partenariats , les sociétés et les sociétés par actions peuvent se rendre punissables.

Littérature:

  • Charles Doyle : Trafic sexuel : Un aperçu du droit pénal fédéral . Service de recherche du Congrès, 2015 ( fas.org [PDF]).
  • Marie K. Pesando : Servitude involontaire, péonage et traite des êtres humains . Dans : Jurisprudence américaine . 2e édition. ruban 45 , 2019, § 21. Trafic sexuel.

Plus d'états

Selon les statistiques officielles, 3 000 personnes ont été victimes de la traite des êtres humains en République populaire de Chine en 2009, dont environ la moitié d'enfants et l'autre moitié de femmes. [86] Les femmes et les petites filles kidnappées sont parfois achetées par les parents comme épouses de leurs fils. [87] Les enfants plus âgés sont vendus comme main-d'œuvre (d'enfants) à des entreprises industrielles et à des mines de charbon. [88] Acheter un enfant n'est pas un crime en Chine ; seule la vente d'un enfant est sanctionnée. [89]

En avril, le ministère chinois de la police a annoncé une campagne de lutte contre la traite de neuf mois. Une base de données ADN pour les enfants disparus a été mise en place et le délai après lequel la police commence les enquêtes a été réduit de 24 heures à 7 heures dans certaines provinces. [90]

En Inde , près de 100 000 garçons et filles ont été portés disparus en un an en 2011, et plus d'un tiers d'entre eux n'ont pas été retrouvés. [91]

Trafic de la perception publique

Selon l' Office des Nations Unies contre la drogue et le crime (ONUDC), en 2020, près de 40 % des trafiquants d'êtres humains condamnés étaient des femmes. Cela contredit la perception du public selon laquelle les hommes en particulier sont des trafiquants d'êtres humains. [92] [93]

Il existe également certains stéréotypes dans le débat public, selon lesquels seules les femmes sont concernées par la traite des êtres humains à des fins d'exploitation sexuelle et seuls les hommes par la traite des êtres humains à des fins d'exploitation par le travail. En effet, les femmes sont tout aussi souvent touchées par l'exploitation au travail, notamment dans les secteurs du ménage et des soins, mais aussi dans l'agriculture , la gastronomie , l' hôtellerie et les métiers du nettoyage . La traite des êtres humains à des fins d'exploitation sexuelle peut également toucher les enfants, les hommes et les personnes transgenres.

Un autre problème avec la présentation de la traite des êtres humains dans le public et les médias est la concentration sur le problème de la traite des êtres humains à des fins d'exploitation sexuelle. La couverture médiatique unilatérale et l'accent mis sur l'exploitation sexuelle donnent au public l'impression que cette forme de traite des êtres humains est plus répandue que autres formes d'exploitation. En revanche, la traite des êtres humains à des fins d'exploitation par le travail est moins présente dans le débat public et médiatique, bien que le nombre de personnes concernées soit probablement beaucoup plus élevé.

L'assimilation de la prostitution légale et de la traite des êtres humains à l'exploitation sexuelle est également problématique. Alors que certaines institutions considèrent toute prostitution comme involontaire et forcée, les associations de travailleuses du sexe notamment militent contre la stigmatisation de toutes les prostituées comme « prostituées forcées » et pour une reconnaissance en tant qu'indépendantes ou salariées. [94]

Les problèmes de recherche non déclarée et les différentes définitions de la traite des êtres humains dans différentes institutions rendent difficiles les déclarations fiables sur la traite des êtres humains.

En Allemagne, il y a eu des spéculations sur l'étendue possible de la traite des êtres humains à des fins d'exploitation sexuelle , notamment lors de la Coupe du monde de 2006 . Les médias parlaient de "40 000 prostituées forcées" qui devaient participer à la Coupe du monde 2006 en Allemagne. [95] [96] Ce nombre est mis en doute aujourd'hui et critiqué comme inexact. [97]

A l'occasion de la Coupe du monde de football, FIM – Frauenrecht ist Menschenrecht eV a mené une campagne nationale contre la prostitution forcée en coopération avec un large réseau. L'événement sportif majeur doit être considéré comme une occasion de s'adresser pour la première fois à des clients à l'échelle nationale. Avec des dépliants, des affiches et des spots télévisés, la campagne s'adressait directement aux clients potentiels pour les sensibiliser à la question et leur demandait de contacter une hotline anonyme s'ils avaient des soupçons. [98] [99] [100] [101]

Dans le contexte international, de nombreuses organisations et institutions se réfèrent aux rapports annuels du gouvernement américain sur la traite des personnes . Depuis 2000, l' Office américain de surveillance et de lutte contre la traite des personnes (ONCTP ) publie chaque année son évaluation de la traite des êtres humains et des efforts internationaux pour la combattre. Il classe les autres États dans quatre catégories différentes, la catégorie 1 représentant les plus grands efforts de lutte contre la traite. Bien que ces rapports soient utilisés de plusieurs côtés et dans le débat scientifique sur la traite des êtres humains, le signalement est critiqué comme étant axé sur les intérêts et la traçabilité est mise en doute. [102]

Voir également

Littérature

ACCUEIL

films

liens web

Wiktionnaire : trafic d'êtres humains – explications du sens, origine des mots, synonymes, traductions
Wiktionnaire : Trafiquants d'êtres humains – explications du sens, origine des mots, synonymes, traductions

les détails

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  9. ↑ Accord international du 18 mai 1904 pour la répression de la traite des blanches ; Convention internationale du 4 mai 1910 pour la répression de la traite des blanches; Convention internationale du 30 septembre 1921 pour la répression de la traite des femmes et des enfants; Convention internationale du 11 octobre 1933 pour la répression de la traite des femmes majeures
  10. ↑ Convention internationale pour la répression de la traite des femmes adultes, faite à Genève, le 11 octobre 1933.
  11. ↑ Convention pour la répression de la traite des personnes et de l'exploitation de la prostitution d'autrui ( Memento du 24 octobre 2017 dans les archives Internet ) Approuvée par la résolution 317 (IV) de l'Assemblée générale du 2 décembre 1949 (en anglais).
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