Gouvernement

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Le gouvernement est l'une des plus hautes institutions d'un État . Il guide, dirige et supervise la politique à l'intérieur et à l'extérieur. Un gouvernement se compose généralement d'un chef de gouvernement et de plusieurs ministres , chacun avec son propre ministère . Dans un régime présidentiel comme aux États-Unis , le chef de l'État est aussi le chef du gouvernement.

Le terme gouvernement est souvent synonyme de l' exécutif (pouvoir exécutif) d'un État ou d'une entité étatique. Le pouvoir gouvernemental est également appelé gouvernatif .

développement

étymologie

Le mot gouvernement est issu du moyen haut-allemand to rule , utilisé depuis le XIIIe siècle et issu du latin regere via l' ancien français reger . Au sens le plus étroit, cela signifiait quelque chose comme « diriger » ou « diriger » et, dans un sens plus large, « mener », « guider ». Les mots apparentés de même origine utilisés aujourd'hui sont régent , régiment , régime , directeur , recteur et le terme grammatical rektion . [1]

Le mot gouvernement anglo - saxon [2] et le gouvernement français ont leurs racines dans le terme gubernator , qui a ses origines dans le grec κυβερνήτης , signifiant timonier. [3]

changement de fonction

Au temps de l'absolutisme

L'organe central et directeur du pouvoir d'État est apparu en Europe avec le développement de la société civile. Les premières approches à cela, y compris le contrôle centralisé de l'État et de sa population avec l'aide de l'armée, de la police, de la bureaucratie, de la justice, etc., se trouvaient déjà dans la monarchie absolue . Bien que les monarques absolutistes aient renforcé leur position par la centralisation des fonctions gouvernementales, ils sont également devenus financièrement dépendants des corporations artisanales et de la bourgeoisie naissante .

À l'ère moderne

Dans la plupart des langues européennes, jusqu'à la seconde moitié du XIXe siècle , la notion de gouvernement englobait l'exercice global du pouvoir étatique. C'était la tâche du gouvernement de diriger non seulement l'État mais la société dans son ensemble. Avec l'émergence des États de droit libéraux , l'idée d'autorégulation sociale s'est imposée. Dès lors, la tâche du gouvernement se limite de plus en plus à la politique étrangère et à l'organisation étatique des forces de l'ordre . Contrairement à l'administration purement dépendante de la loi, le gouvernement était principalement actif sur le plan administratif .

Autres utilisations de termes

Dans les États fédéraux d'Allemagne, l' autorité intermédiaire de l'administration de l'État formée au niveau des districts gouvernementaux est appelée conseil régional ou gouvernement de district . En Bavière , cette autorité s'appelle simplement le gouvernement , par exemple le gouvernement de la Haute-Bavière .

Un gouvernement d'urgence est un gouvernement fortement restreint d'un pays en période de grande crise (guerre/catastrophe) (voir bunker gouvernemental ).

formation d'un gouvernement

Un gouvernement peut se constituer de différentes manières selon la forme de gouvernement :

L' éligibilité d'un membre du gouvernement peut dépendre de certaines conditions. Ces critères peuvent être : l'âge (démocratie), le sexe (démocratie), les possessions (ploutocratie), l'ascendance (aristocratie, monarchie).

Dans l' anarchie théoriquement imaginable , il n'y aurait ni gouvernement ni hiérarchie , mais plutôt auto-organisation et auto-gouvernement .

En Allemagne, le gouvernement fédéral est formé selon un processus en deux étapes. Tout d'abord, le président fédéral propose l' élection du chancelier fédéral au Bundestag . Ce faisant, il est généralement, mais pas nécessairement, guidé par le candidat préféré de la coalition la plus forte . Une fois qu'un chancelier fédéral a été élu, il détermine les membres restants du gouvernement ( ministres fédéraux ), qui doivent être nommés par le président fédéral ( art. 63 et art. 64 GG ).

En Autriche, conformément à l'article 70 B-VG, le chancelier fédéral et, sur sa proposition, les autres membres du gouvernement fédéral sont nommés par le président fédéral . Si le Conseil national n'exprime pas sa confiance dans le gouvernement ou des membres individuels du gouvernement, le président fédéral doit les révoquer immédiatement. En outre, le chef de l'État peut révoquer certains ministres fédéraux sur proposition du chancelier fédéral ou de l'ensemble du gouvernement, à sa discrétion.

En Suisse, le gouvernement fédéral est élu par les deux chambres réunies du parlement , dans les cantons par le peuple : voir Système politique de la Suisse#Niveau fédéral et Système politique de la Suisse#Niveau cantonal

Aux Pays-Bas, jusqu'en 2012, le roi ou la reine avait pour tâche de nommer un homme politique spécifique pour former un gouvernement après une élection sans majorité absolue pour un parti. Après un long débat, le parlement néerlandais a décidé en 2012 de lui retirer ce rôle. [4]

En Italie, après une élection parlementaire, le président italien charge un homme politique de former un gouvernement (voir aussi le système politique italien ).

En Grèce, la procédure est la suivante : le parti qui obtient le plus de voix lors d'une élection parlementaire dispose de trois jours pour former un gouvernement. En cas d'échec, le deuxième parti le plus fort obtient trois jours, etc. Cette procédure a attiré beaucoup d'attention internationale après les élections législatives grecques du 6 mai 2012 . Les dirigeants des trois plus grands partis ont échoué les uns après les autres. [5] Après cela, le président Karolos Papoulias a tenu des pourparlers finaux avec les chefs de tous les partis, conformément à la constitution, afin de les persuader de former un gouvernement si possible. Comme cela n'a pas réussi, il a convoqué de nouvelles élections (celles-ci ont eu lieu le 17 juin 2012 ).

Grande-Bretagne : voir Système politique du Royaume-Uni (en raison du système de vote majoritaire au Royaume-Uni, il y a généralement des majorités claires. En 2010, un gouvernement de coalition a été formé pour la première fois depuis longtemps, voir Cabinet Cameron I ).

formes et fonctions

Les gouvernements peuvent être classés selon différents critères. Vous les distinguez

après la structure de l'état :

selon la répartition du pouvoir vis-à-vis du législatif :

dans un système de gouvernement parlementaire selon le contenu de la participation des parlementaires au gouvernement :

  • Le gouvernement unique représente le gouvernement unique d'un parti.
  • En tant que gouvernement majoritaire , le parti au pouvoir détient la majorité absolue au parlement.
  • En tant que gouvernement minoritaire , il n'a pas cela, mais est soutenu par la majorité des députés.
  • Le gouvernement de concentration comprend des représentants de tous les partis parlementaires.
  • Le gouvernement de coalition est la coopération de deux ou plusieurs partis, mais pas tous, qui obtiennent ainsi la majorité absolue.

À l'exception du gouvernement de l'assemblée, le gouvernement dans le système parlementaire n'est pas un comité exécutif du parlement, mais un organe indépendant qui prend ses décisions de manière indépendante.

L'organisation au sein du gouvernement peut

Dans le gouvernement présidentiel, le chef du gouvernement a un pouvoir supérieur sur les chefs de département. Ils ne sont pas chargés de prendre des décisions sur des questions factuelles. Ils ne sont que des adjoints au rang de secrétaires d'Etat . Le gouvernement des États-Unis est un exemple de ce système . Dans le système collégial ou de cabinet, chaque ministre a son propre département, mais est soumis aux décisions conjointes du cabinet. Le chef du gouvernement est également lié par les décisions, comme dans le gouvernement fédéral allemand .

Les tâches d'un gouvernement sont généralement définies par une constitution .

Voir également

Littérature

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  • P. Badura : Gouvernement. Dans : R. Herzog et al. (Ed.): Lexique d'État évangélique. Volume II, Stuttgart 1973, pages 1093-1147.
  • A Barry, T Osborne, N Rose (eds) : Foucault et la raison politique. libéralisme. Néolibéralisme et rationalités de gouvernement. Londres 1996.
  • A. Benz : Gouvernance - gouvernance dans des systèmes de contrôle complexes. Une introduction. Wiesbaden 2004.
  • J. Bodin : Six livres sur l'État. 1576. (Munich 1981 et suiv.)
  • C. Böhret, G. Wewer (eds.): Gouverner au 21e siècle. Entre mondialisation et régionalisation. Opladen 1993.
  • H. Boldt : Séparation des pouvoirs. Dans : D. Nohlen, R.-O. Schultze (éd.): Théories politiques. (= Encyclopédie de la politique. Volume 1). Munich 1995, p. 152–156.
  • D. Braun : Théories du contrôle. Dans : D. Nohlen, R.-O. Schultze (éd.): Théories politiques. (= Encyclopédie de la politique. Volume 1). Munich 1995, p. 611–618.
  • A. Brunnengräber, C. Stock : Gouvernance mondiale. Un projet du siècle. Dans : Déclaration. 29, 1999, pages 445-468.
  • M. Dean : Gouvernementalité. Pouvoir et règle dans la société moderne. Londres 1999.
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  • Heinz Duchhardt : "Système westphalien". Sur le problème d'une figure de pensée. Dans : Historical Journal , 269, 1999, p. 305–315.
  • T. Ellwein : Introduction à la théorie du gouvernement et de l'administration. Stuttgart 1966.
  • Michel Foucault : Histoire de la gouvernementalité. Tome I-II (Tome I : Sécurité, Territoire, Population. Cours au Collège de France 1977-78 ; Tome II : La naissance de la biopolitique. Cours au Collège de France 1978-79). Francfort-sur-le-Main 2006.
  • E. Grande : La nouvelle architecture de l'Etat. Développement et transformation de la capacité d'action nationale - examinés à l'aide de l'exemple de la politique de la recherche et de la technologie. Dans : R. Czada, MG Schmidt (eds.) : Démocratie de négociation, médiation d'intérêts, gouvernabilité. Opladen 1993, p. 51–71.
  • Michael Haus : Transformation de la gouvernance et défis de la politique institutionnelle. Baden-Baden 2010.
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  • E. Hübner : Le système politique des États-Unis. Une introduction. Munich 2014.
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  • A. Ziai : Entre gouvernance mondiale et post-développement. La politique de développement dans une perspective analytique du discours. Münster 2006.
  • M. Zürn : Dénationalisation sociale et gouvernance dans le monde de l'OCDE. Dans : B. Kohler-Koch (éd.) : Gouverner dans des espaces illimités. (= PVS-SH 29/1998). Opladen/Wiesbaden 1998, p. 91–120.
  • gouvernement . Article dans Johann Heinrich Zedler ( Wikisource )

liens web

Wiktionnaire : Gouvernement  - définitions du sens, origine des mots, synonymes, traductions
Wikiquote : Gouvernement  - Citations

les détails

  1. ↑ Elmar Seebold : Intelligent . Dictionnaire étymologique de la langue allemande . 24e édition. 2002, ISBN 3-11-017473-1 .
  2. ↑ Cependant, le mot anglais government a un sens beaucoup plus large et peut notamment aussi désigner l'ensemble des institutions étatiques. Voir le dictionnaire Merriam-Webster, art. : "gouvernement"
  3. ↑ Wilhelm Mößle : Gouvernement. In : Encyclopédie complémentaire de droit. Groupe 5 Droit étatique et constitutionnel. Daté : 1996, ISBN 3-472-10700-6 .
  4. ↑ Tweede Kamer ontneemt staatshoofd rol bij formatie. Elsevier, 19 mars 2012.
  5. ↑ Échec de la formation du gouvernement : tragédie grecque, troisième acte. Dans : Spiegel en ligne . 11 mai 2012.
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