La souveraineté

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Le terme souveraineté ( souveraineté française , du latin moyen superanus ' au- dessus', 'supérieur') s'entend en jurisprudence comme la capacité d'une personne physique ou morale à exercer l' autodétermination juridique exclusive . Cette capacité à l'autodétermination se caractérise par l' autonomie et l'indépendance du sujet de droit et se distingue ainsi de l'état d'être déterminé par autrui . En science politique , c'est la propriété d'une institution, être le point de départ unique de tout pouvoir étatique dans un cadre réglementaire politique . Le terme a été inventé au XVIe siècle par la doctrine de l'absolutisme du philosophe politique français Jean Bodin .

histoire conceptuelle

Dans son ouvrage Six Livres sur l'État , Jean Bodin (1529/1530-1596) définit la souveraineté comme la plus haute autorité suprême de l' État . Selon la conception de Bodin de la règle absolue , cette autorité devrait toujours appartenir à la seule personne du roi , devrait en principe être indivisible et permettre au souverain de faire des lois contraignantes même contre la volonté des sujets.

La demande de Bodin d'un dirigeant suprême avec la responsabilité ultime était directement liée aux guerres civiles sectaires en France, que Bodin considérait comme mettant en danger la capacité de l'État à résoudre pacifiquement les conflits. Selon Bodin, seule la concentration sans restriction de tout le pouvoir légal et physique de l'État entre les mains du roi pouvait garantir la sécurité et la paix dans le pays. Bodin peut ainsi être compris comme le pionnier du monopole étatique sur l'usage de la force.

En ce sens, le concept de souveraineté a joué un rôle central dans l'émergence du système étatique européen à l'époque de la Renaissance . Elle représentait un postulat constitutionnel à l'aide duquel les princes et les cités pouvaient conjurer les prétentions « étrangères » au pouvoir des acteurs politiques, économiques ou religieux sur leur territoire en leur retirant leur légitimité. Le dirigeant légitime est le souverain .

Qui dans l'État est autorisé à exercer la souveraineté, qui est impliqué ? Le droit constitutionnel du début de l' Empire allemand moderne est façonné par le dualisme entre l' empereur allemand et les domaines impériaux . Ainsi, dans une modification des thèses de Bodin, les milieux savants ont parfois parlé de souveraineté double ou duale . La sécularisation du concept de souveraineté a été suivie d'une centralisation dans l'absolutisme. Alors que la noblesse, les domaines et les villes privilégiées perdaient leur pouvoir et leur autorité politiques, économiques et religieux, le terme se concentrait sur qui seul le détenait encore, lesmonarques . Dans la phase de la révolution bourgeoise , la prétention territoriale au pouvoir – le droit associé à la zone contrôlée qui allait au-delà de la souveraineté territoriale : la souveraineté territoriale ^[1] – était complétée par l'idée de nation . Depuis lors, la souveraineté est nationale et l'État national est souverain.

souveraineté en droit international

En droit international , la souveraineté est comprise comme l' indépendance fondamentale d'un État par rapport aux autres (souveraineté externe) et comme son autodétermination en matière de formation de son propre État (souveraineté interne). Cette souveraineté externe d'un État consiste donc dans son immédiateté en droit international, tandis que sa souveraineté interne (voir aussi souveraineté populaire ) est à l'inverse déterminée par la capacité d'auto-organisation de l'État ; par analogie, la souveraineté extérieure devient la souveraineté étatique . Un enjeu jurisprudentiel importantforme la distinction entre la souveraineté externe et interne de l'État lui-même : alors que cela est considéré comme nécessaire par la majorité des juristes, les représentants de la doctrine juridique moniste assument l'unité fondamentale de la souveraineté de l'État.

La prétention externe d'un État à la souveraineté entre en concurrence avec la volonté souveraine d'autres États, qui sont chacun formellement équivalents. Le droit international, fondé sur le principe de l'égalité des États souverains, fixe des limites à la revendication de souveraineté. Ces limites existent principalement en termes de politique de pouvoir. Dans la conception moderne de la souveraineté des États- nations , les États sont des acteurs dont la volonté extérieure est limitée non seulement par les relations de pouvoir politique, mais aussi par le droit international.

La contrepartie de la souveraineté étatique au sens du droit international est le concept juridique moderne de suzeraineté .

critique du concept de souveraineté

Dans le monde moderne des États, l'idée que Jean Bodin entendait à l'origine par souveraineté, celle de l'indépendance totale de l'État pour déterminer ses affaires intérieures et extérieures, a atteint ses limites. La souveraineté extérieure des États au sens classique est de plus en plus affaiblie par l'influence sans cesse croissante du système international des organisations intergouvernementales et supranationales et par l'interdépendance politique et économique accrue des États. Dans le même temps, les États ont eu la possibilité de façonner la politique internationale avec des États de rang égal. Ce faisant, ils cèdent une partie de leur pouvoir à des organisations supranationales telles que l'AELE ou l' EURATOMdélégué. Certains d'entre eux se sont également engagés dans une méthode communautaire , selon laquelle ils ne développent ensemble leurs politiques que dans certains domaines. Cela a limité leur souveraineté, mais ne l'a nullement abolie. Cette restriction de souveraineté peut également se faire sur une base volontaire : la Suisse a toujours la possibilité de structurer son droit indépendamment de l' Union européenne (UE). Dans la pratique, cependant, le législateur est souvent contraint d'aligner sa législation sur celle de l'UE pour des raisons économiques et commerciales. Dans ce contexte, le terme « reconstitution autonome » est utilisé en Suisse .

La souveraineté étatique des centres en réseau mondial de l'hémisphère nord de la terre est également réduite par leur interdépendance économique mutuelle. Dans les États plus faibles, il est légalement et formellement disponible, mais limité dans les faits en raison de leur dépendance vis-à-vis des pouvoirs régionaux.

La souveraineté interne d'un État est également limitée par les droits fondamentaux de l'individu , même s'il n'a pas force obligatoire mondiale en vertu du droit international. Dans le discours international sur une responsabilité de protéger , des tentatives ont été faites depuis un certain temps pour redéfinir la souveraineté : comme une obligation de chaque État d'assurer la protection des droits fondamentaux de ses citoyens. S'il manque à cette obligation, la responsabilité passe à la communauté internationale. Le concept de la responsabilité de protéger a été accepté par 150 États membres de l'ONU dans le document final de l' Assemblée générale des Nations Unies en 2005 et est considéré comme un droit international en évolution.

la souveraineté dans le droit de l'État

Le terme souveraineté est utilisé en droit interne et en théorie politique pour désigner l'autorité suprême chargée d'exercer le pouvoir au sein d'un État. La souveraineté de l'État signifie donc « détenir le pouvoir de l'État ».

Dans les États où cette compétence est dévolue à une seule personne, on parle de souverain , tandis que dans les formes démocratiques de gouvernement, on parle de souveraineté populaire . Cela concerne principalement la capacité du peuple en tant que pouvoir constituant , au moyen duquel le peuple détermine la forme de l' État et d'autres principes de l'État. En outre, le pouvoir de l'État doit être légitimé par le peuple lors d'élections et de votes selon le principe de la souveraineté populaire ; tout pouvoir étatique doit émaner du peuple (souveraineté populaire, par exemple en Allemagne : art. 20Al. 2 phrase 1 GG , en Autriche : Art. 1 B-VG ).

Au sens constitutionnel , le concept de souveraineté n'est pas clair , surtout lorsqu'il s'agit de la définition du concept d'État : dans la théorie « classique » des trois éléments de Georg Jellinek , la souveraineté est comprise simplement comme une propriété de l'autorité de l'État, qui ne doit pas nécessairement exister dans un état. Cependant, en particulier dans la pratique juridique internationale, comme dans la Convention de Montevideo de 1933, la souveraineté du pouvoir de l'État peut devenir une caractéristique déterminante obligatoire du statut d'État.

souveraineté et fédéralisme

Puisqu'une seule communauté ne peut jamais être souveraine dans un domaine spécifique et sur un peuple spécifique , le concept de souveraineté est également utilisé pour distinguer les États fédéraux des confédérations d'États : ^[2] Dans le cas des confédérations d'États, la souveraineté des États réside toujours avec les États individuels. Lorsqu'un État fédéral est fondé, en revanche, les États membres suivants - tels que les États fédéraux en Allemagne et en Autriche , les cantons en Suisse ou les États aux États - Unis - cèdent en partie leur souveraineté à la tas de.

Cependant, l'État n'a pas nécessairement une compétence-compétence . Aucun niveau ne peut en disposer sans le consentement de l'autre. ^[3] Dans les confédérations d'États, les États individuels décident s'ils veulent laisser des pouvoirs au gouvernement fédéral.

Néanmoins, la relation entre souveraineté et fédéralisme est caractérisée par des tensions conceptuelles : Jean Bodin concevait la souveraineté comme l'autorité décisionnelle ultime de l'autorité étatique exclusivement pour un État organisé de manière complètement centralisée et pourrait conceptuellement contredire le dualisme des centres de décision qui caractérise le fédéralisme .

Le fédéralisme ancré dans la Loi fondamentale en Allemagne garantit aux États fédéraux un haut degré d'autonomie, au cœur duquel se trouve la souveraineté culturelle et c'est pourquoi la structure de l' administration de l'État est laissée à chaque État lui-même. L'article 30 est une norme centrale du statut d'État . Les articles 70 à 74 (74a et 75 ont depuis été supprimés), 83 à 87, 23 et 50 de la Loi fondamentale garantissent aux États fédéraux le droit de participer à la législation fédérale et aux matières relatives à l'Union européenne.

Voir également

• intégrité territoriale
• décolonisation
• Souveraineté numérique
• souveraineté technologique

Littérature

• Christian Hillgruber : La souveraineté des États. Dans : L'État , 2014, p.475 et suiv.
• Helmut Quaritsch : Souveraineté. 1986
• Reinhold Zippelius : Théorie de l'état général. 16e édition, § 9.
• Dieter Grimm : Souveraineté. Origine et avenir d'un terme clé. Presse universitaire de Berlin, Berlin 2009, ISBN 978-3-940432-60-5 .
• Friedrich Balke : figures de la souveraineté. Wilhelm Fink Verlag, Munich 2009, ISBN 978-3-7705-4449-3 . (Les enquêtes couvrent un arc qui va des textes classiques de la philosophie politique ancienne aux premières doctrines modernes de la souveraineté en passant par l'ontologie politique de Martin Heidegger.)
• Thomas Fischer : La souveraineté des faibles. L'Amérique latine et la Société des Nations, 1920-1936 (=  Contributions à l'histoire européenne d'outre-mer, Vol. 98). Steiner Verlag, Stuttgart 2012, ISBN 978-3-515-10077-9 .
• Stephan Hobe / Otto Kimminich : Introduction au droit international. 8e édition, Tübingen/Bâle 2004, pages 36 et suiv.
• Quirin Weber : Parlement - Lieu des décisions politiques ? Problèmes de légitimité du parlementarisme moderne - illustrés par l'exemple de la République fédérale d'Allemagne. Bâle 2011, ISBN 978-3-7190-3123-7 .
• Samuel Salzborn , Rüdiger Voigt (éd.) : Souveraineté. Réflexions théoriques et historiques (=  discours d'État , vol. 10). Steiner, Stuttgart 2010, ISBN 978-3-515-09735-2 .

liens web

Wiktionnaire : souveraineté  - explications du sens, origine des mots, synonymes, traductions

• Thomas Maissen , Andreas Kley : Souveraineté. In : Lexique historique de la Suisse .

les détails

1. ^ Voir Burkhard Schöbener (éd.), Völkerrecht. Lexique des termes et thèmes centraux , CF Müller, Heidelberg 2014, p.393 ; Kay Hailbronner, dans : Wolfgang Graf Vitzthum (éd.), Völkerrecht , 3e édition 2004, § 122 .
2. ↑ Reinhold Zippelius , Allgemeine Staatslehre , 16e édition, 2010, § 9 IV.
3. ↑ Klaus Detterbeck, Wolfgang Renzsch , Stefan Schieren (dir.), Le fédéralisme en Allemagne , Oldenbourg, Munich 2010, p.3.