Le pouvoir de l'État

L'autorité de l'État , dans la théorie constitutionnelle également le pouvoir de l'État , fait référence à l'exercice du pouvoir souverain sur le territoire national d'un État par ses organes et institutions tels que par ex. B. Chef de l'État et du gouvernement ( administration , en particulier police et armée ), parlement et tribunaux sous la forme d' actes souverains .

Concept et fonction de l'autorité de l'État

L'autorité de l' État, le territoire de l'État et le peuple de l'État sont les trois éléments d'un État. ^[1] Selon les enseignements de Jean Bodin ^[2] , c'est une caractéristique essentielle d'un État qu'il exerce un pouvoir souverain indépendant des pouvoirs internes et externes. ^[3]

Le pouvoir de l'État ne dérive donc pas d'autres instances, mais se compose de lui-même. Ce n'est que par son existence qu'il fait d'une certaine région un territoire d'État et de la population qui y vit le peuple de l'État. ^[4] Par conséquent, l'autorité de l'État s'exprime envers le peuple de l'État en tant que souveraineté personnelle , envers le territoire national en tant que souveraineté territoriale .

Selon Thomas Hobbes , l'autorité de l'État trouve une légitimité essentielle à empêcher un bellum omnium contra omnes ("guerre de tous contre tous") dans une communauté politique ^[5] et à assurer la sécurité juridique et la coexistence pacifique et ordonnée. En particulier, « en tant qu'État de droitUne communauté ne peut fonctionner que si le pouvoir de l'État d'appliquer la loi est disponible et utilisé en son sein. » Pour ce faire, elle doit « appliquer et affirmer efficacement le monopole de la force physique légitime contre les actes de violence. Si la conception ou l'exercice des pouvoirs étatiques ne répond pas à cette tâche, l'un des besoins fondamentaux de la communauté juridique sera déçu. Alors l'autorité de l'État perd sa crédibilité et avec la fiabilité de l'ordre étatique sa pérennité est compromise, comme Hobbes l'a déjà vu » ( Léviathan , chap. 21). ^[6]

souveraineté et droit international

Les États- nations qui font partie d' organisations supranationales telles que par ex. B. l' Union européenne , ont cédé une partie de leur souveraineté nationale à cette association d' États . En conséquence, leur pouvoir souverain d'État est de plus en plus limité, mais pas aboli : "L'exercice du pouvoir souverain par l'Union européenne repose sur des autorisations limitées pour les États qui restent souverains, graduées selon les moyens d'action et l'intensité de la réglementation" . "En termes de droit international, la compétence-compétence appartient aux États membres ." ^[7]

violence écrite

Si le pouvoir de l'État est lié à une constitution , on parle également de pouvoir constitué , de "pouvoir constitutionnel". Une constitution naît en vertu du pouvoir qui l'édicte, en vertu du pouvoir constituant . Dans un État de droit démocratique , le pouvoir constitutionnel est un droit inaliénable du peuple. La constitution et le pouvoir d'Etat qui en résulte sont légitimés par le principe de la souveraineté populaire . Alors lit par ex. B. Article 20 alinéa 2 de la Loi fondamentale pour la République fédérale d'Allemagne :

« Tout le pouvoir gouvernemental vient du peuple. Il est exercé par le peuple lors d'élections et de votes et par des organes spéciaux législatifs, exécutifs et judiciaires.

Dans les États constitutionnels de type occidental, démocratiques et libres , les institutions de l' État se caractérisent par une triple séparation des pouvoirs connue sous le nom de freins et contrepoids , de sorte que les pouvoirs de l'État constitués sont mentionnés non seulement au singulier, mais aussi au pluriel. en tant que pouvoirs constitués , en tant que "pouvoirs constitués de l'État". can. Dans la division tripartite classique du pouvoir de l'État, également connue sous le nom de trias politica , une distinction est faite entre le pouvoir législatif ( législatif ), le pouvoir exécutif ( exécutif ) et le pouvoir judiciaire ( judiciaire ). Les actes souverains du pouvoir législatif sont lesLes lois , les actes souverains de l' exécutif sont des actes administratifs et les actes souverains du pouvoir judiciaire sont des décisions judiciaires .

Ces trois pouvoirs d'État se contrôlent et se ralentissent mutuellement par des enchevêtrements de grande envergure, équilibrant leurs positions de pouvoir entre eux : cela vise à empêcher une concentration du pouvoir d'État dans une seule main.

Le baron de Montesquieu , à qui remonte le principe de la séparation des pouvoirs, parle en français d'origine de la distribution des trois pouvoirs , de la "répartition des trois pouvoirs". L'objectif est d'empêcher les abus de pouvoir en limitant le pouvoir. Pouvoir contre pouvoir :

" Pour qu'on ne puisse abuser du pouvoir, il faut que, par la disposition des choses, le pouvoir arrête le pouvoir ."

(« Afin que personne ne puisse abuser du pouvoir, le pouvoir du pouvoir doit, par l'arrangement des choses, y mettre un terme. ») ^[8]

« Tout serait perdu si le même homme, ou le même corps des principaux, ou des nobles, ou du peuple, exerçaient ces trois pouvoirs : celui de faire des lois, celui d'exécuter les résolutions publiques, et celui de juger les crimes ou les différends des particuliers ."

(« Tout serait perdu si un seul et même homme ou corps, soit des plus puissants, soit des nobles, soit du peuple, exerçait les trois pouvoirs de faire les lois, d'exécuter les décisions publiques, de juger les crimes et les litiges privés. ») ^{[ 9]}

A cette triple "séparation horizontale des pouvoirs" s'ajoute une séparation "verticale" des pouvoirs dans les Etats fédéraux . Les États constitutifs d'un État fédéral ont des domaines de compétence indépendants et ont le droit de participer à la législation fédérale .

Pouvoir de l'État et monopole de la violence

Dans le nom composé « pouvoir d'État », le mot partiel « violence » a deux sens :

• Dans un sens abstrait , la violence signifie "le pouvoir de régner sur quelqu'un", c'est-à-dire "le pouvoir de régner ".
• Le monopole de l'État sur l' usage de la force signifie "violence" au sens concret du terme, à savoir "l'exercice d'une coercition physique directe ". Cependant, leur limitation peut aussi être étendue à la violence structurelle inventée par le sociologue et politologue Johan Galtung . Cela s'applique, par exemple, aux options d'intervention de l'État telles que l' expropriation .

violences policières

Cet article ou paragraphe décrit la situation en Allemagne Aide à décrire la situation dans d'autres pays.

Aux termes du droit constitutionnel , la police appartient au pouvoir exécutif et, selon l' article 20 , alinéa 2 de la Loi fondamentale , exerce une partie du pouvoir de l'État, le pouvoir de police . Selon le paragraphe 3, il est « lié par la loi et la justice ».

Les lois sur la police (tâche) forment un cadre substantiel pour l'action de la police . ^[10] Un principe important est le principe de proportionnalité , qui englobe l' objectif légitime de la mesure, l' adéquation de la mesure pour atteindre l'objectif, la nécessité de cette mesure (et non moins indulgente) et la proportionnalité de la mesure .

vigilance

L' entrée en fonctions et la vigilance sont interdites sous peine de sanction : l'autorité de l'État revendique le droit exclusif ( monopole de l'État sur l' usage de la force ) d'exercer les actes de la fonction publique , tels que l'exercice de la contrainte physique directe, les arrestations ou les condamnations. Les lois réglementent les détenteurs du pouvoir de l'État qui sont spécifiquement autorisés en tant que pouvoirs exécutifs à exercer une coercition directe. La résistance contre l'autorité de l'État , la résistance contre les forces de l'ordre et la résistance contre les personnes égales aux forces de l'ordre sont conformes au code pénal allemand.une infraction pénale ( § 113 StGB ).

exceptions

Les exceptions au monopole de l'État sur l'usage de la force sont par ex. B. le droit de légitime défense (c'est-à-dire le droit de défense nécessaire pour éviter une attaque illégale actuelle contre soi-même ou contre autrui), le droit d' auto-assistance (c'est-à-dire le droit de faire cesser un acte indésirable sur sa propriété ou de garantir des actions civiles ), la loi d'urgence (c'est-à-dire le droit de conjurer un danger imminent) et le droit de résistance (c'est-à-dire le droit, sous certaines conditions, de se rebeller contre l'autorité de l'État lorsqu'aucun autre recours n'est possible ; voir aussi tyrannicide ). ^[11]

Voir également

• Revendication de représentation unique
• violence étrangère
• gouvernance
• autonomie (science politique)

Littérature

• Siegfried Frech, Frank Meier (eds.) : Sujet d'enseignement état et violence. Approches catégorielles et exemples historiques. Wochenschau Verlag, Schwalbach am Taunus 2012, ISBN 978-3-89974-820-8 .
• Heide Gerstenberger : La violence sans sujet. Théorie de l'émergence du pouvoir d'État bourgeois. 2e édition améliorée, Westfälisches Dampfboot, Münster 2006 (première 1990).
• Christian Hillgruber : Souveraineté - Défense d'un concept juridique. Dans : Juristenzeitung (JZ) 11/2002, p. 1072-1080.
• Holger Kremser, Anna Leisner : Droit constitutionnel III. organisation étatique. Munich 1999, ISBN 3-406-44967-0 .
• Wolfgang Reinhard : Histoire du pouvoir d'Etat. Une histoire constitutionnelle comparée de l'Europe de ses débuts à nos jours. 3e édition, CH Beck, Munich 2002, ISBN 978-3-406-47442-2 .
• Jürgen Schwabe : Cours de base en droit constitutionnel. De Gruyter, Berlin 1995, ISBN 3-11-014633-9 .

liens web

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Wiktionnaire : pouvoir d'État – explications du sens, origine des mots, synonymes, traductions

les détails

1. ↑ Concept étatique du droit international , définition (générale) étatique selon Georg Jellinek , Allgemeine Staatslehre , 3e éd., chap. 13.
2. ↑ Jean Bodin, Six livres de la république , 1576, livre I, chap. 1, page 8.
3. ↑ Reinhold Zippelius , Allgemeine Staatslehre , 17e édition, § 9 I 1.
4. ↑ Hartmut Maurer , Loi constitutionnelle I , 2010, § 1 marginal numéro 6 f.
5. ↑ Thomas Hobbes, De Cive , Préface (1642/1651), Londres 1651.
6. ↑ Reinhold Zippelius, Allgemeine Staatslehre , 17e édition, § 9 I 1.
7. ↑ So Christian Hillgruber : Sovereignty - Defense of a Legal Concept , JZ 2002, p. 1077.
8. ↑ Charles de Montesquieu : De l'esprit des lois , Genève 1748, Livre XI, Chapitre IV. Suite du même sujet. ( Memento du 19 avril 2012 à Internet Archive ) (Français).
9. ↑ Charles de Montesquieu, De l' esprit des lois , introduit par Kurt Weigand, Reclam, Stuttgart 1994, p .
10. ↑ Quelle marge de manœuvre la police a-t-elle dans l'action. sueddeutsche.de , 12 février 2013 , récupéré le 25 février 2013 . 
11. ↑ Cf. mot-clé monopole de l'usage de la force , site de l' Agence fédérale pour l'éducation civique /bpb, consulté le 9 janvier 2017.

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