Constitution

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La constitution est le document juridique central ou le corpus juridique central d'un État , d'un État membre ou d'une association d' États ( cf. Traité sur une Constitution pour l'Europe) . Elle réglemente la structure organisationnelle de base de l'État, la structure territoriale de l'État, les relations avec ses États membres et les autres États, ainsi que les relations avec les personnes soumises aux normes et leurs droits et devoirs les plus importants . Les pouvoirs de l'État ainsi constitués sont liés à la constitution en tant que norme suprême et son pouvoirlimité par la norme. Dans les États démocratiques, le pouvoir constituant émane du peuple de l'État. Les constitutions contiennent généralement aussi des tâches et des objectifs de l'État . Celles-ci sont souvent énoncées dans un préambule .

Le différend juridique avec les constitutions est l'objet du droit constitutionnel .

Général

Étant donné que toutes les propositions juridiques d'un système juridique sont dérivées de la constitution en tant qu'ordre de base , cela constitue la conclusion de la structure à plusieurs niveaux de l'ordre juridique . Pour justifier cette terminaison de la régression de la dérivation juridique infinie, le positivisme juridique a développé le concept de norme fondamentale . En principe, la question de leur légitimité se pose toujours avec les constitutions . Les lois constitutionnelles diffèrent généralement des simples dispositions législatives à plusieurs égards :

Selon Hauke ​​​​Möller, les constitutions ont une double fonction. « D'une part, ils organisent le pouvoir constitué et déterminent le mode de décision de l'État. D'autre part, elles contiennent des règles telles que les droits fondamentaux auxquels le pouvoir constitué est tenu dans son ensemble." [1]

Les constitutions premières ou entièrement nouvelles sont souvent rédigées par les assemblées constituantes . Dans les États démocratiques, le pouvoir constituant émane du peuple, et même dans les monarchies d'aujourd'hui, le monarque n'est souvent – ​​du moins majoritairement en Europe – plus le seul souverain . [2] Dans la réalité des démocraties représentatives, cela est généralement délégué à une législature constitutionnelle. Cependant, certains États prévoient également des référendums obligatoires pour des révisions partielles ou totales de la constitution, par exemple pour des modifications globales de la constitution en Autriche. Dans le cas d'amendements à la constitution par la législature constitutionnelle nationale, certaines majorités qualifiées sont généralement requises. Comme en Autriche ( art. 44 al. 1 et 2 B-VG ), une majorité des deux tiers est généralement requise.

Cependant, les constitutions ne doivent pas nécessairement consister en un seul document constitutionnel ou en une loi écrite du tout ; Cependant, en raison de sa fonction, ce dernier a généralement préséance sur le droit constitutionnel non écrit. [3] Au Royaume-Uni , par exemple, la constitution consiste en une série de textes juridiques historiquement développés qui soulignent le caractère non statique de la constitution britannique.

L'étude de différentes constitutions actuelles ou historiques est appelée comparaison constitutionnelle . C'est un sous-ensemble du droit comparé .

termes

En termes de dogme juridique, ce que l'on entend généralement aujourd'hui par « constitution » est une constitution au sens formel , c'est-à-dire une constitution sous forme de loi. En revanche, le terme constitution au sens substantiel décrit simplement toutes les normes juridiques qui régissent la structure et les activités de la communauté , qu'elles soient positives ou non sous une forme juridique (par exemple, lorsque les anciens d'une tribu prennent une décision). Une constitution au sens matériel existe donc dans toute forme – même « primitive » – de coexistence humaine. Une constitution au sens formel, en revanche, est une réalisation civilisationnelle, les droits fondamentaux etdéterminer les obligations en toute sécurité juridique .

histoire constitutionnelle

Si les constitutions sont considérées comme le fondement de la légalité du pouvoir de l'État , qui ne doit pas nécessairement être républicain , le décret du roi Telipinu , qui a fondamentalement réglementé la succession au trône de l' Empire hittite vers 1505 av. J.-C., peut être considéré comme un Étape importante. Non seulement il était normalisé que le roi devait également se plier à la loi, mais aussi une chambre du conseil, la soi-disant Pankus, en tant qu'organe constitutionnel .

En l'an 594 avant J.-C. , la démocratie athénienne a commencé, initiée par Solon . a ensuite été amélioré par Clisthène au point qu'en 262 av. Chr. Cette constitution d' Athènes a non seulement établi la puissante assemblée populaire et un conseil de 500 membres comme organes constitutionnels fixes, mais contenait également d'autres réglementations sur la nomination des tribunaux et l'exercice du pouvoir exécutif. Cela s'exerçait dans un processus de rotation, mais il y avait aussi le remplissage des postes politiques par des élections et, dans une large mesure, le remplissage par tirage au sort.

En l'an 293, Dioclétien a publié une constitution pour l' Empire romain ( tétrarchie ), qui a établi une règle de quatre à la tête de l'État et a établi des règles concernant la durée maximale du gouvernement et le successeur.

La péninsule italienne est ensuite restée longtemps en charge de l'histoire constitutionnelle et, avec la constitution de la République de Venise , a élaboré l'une des constitutions les plus structurées depuis de nombreux siècles. Mais même les États pontificaux, qui avaient des objectifs complètement différents, étaient une monarchie élective dans laquelle le prédécesseur ne déterminait pas le successeur, mais plutôt une assemblée de hauts dignitaires, le conclave .

La constitution du Royaume d'Angleterre a pris une toute autre tournure . L'image actuelle des constitutions s'y est formée très tôt, d'une part la mise en place d'institutions étatiques avec la séparation des pouvoirs uniformisée plus tard par Montesquieu et les droits personnels et documentés à la liberté (droits fondamentaux) des habitants de l'État, qui sont ainsi devenus des citoyens. dans un long processus à partir de sujets. Initialement seulement combattu par et pour les nobles (barons), le caractère bilatéral de la Constitutio a finalement atteint le niveau le plus bas de la hiérarchie de la population.

À la fin du XVIIIe siècle, les deux événements les plus formateurs de la réalité constitutionnelle de l'ère moderne ont eu lieu. Les treize colonies anglaises de la côte est de l'Amérique du Nord ont déclaré leur indépendance en 1776 et ont créé une constitution en 1787 qui a influencé de nombreux projets de constitution occidentaux. En 1792, l'un des royaumes les plus puissants et les plus anciens du monde se transforme en république, également sous l'influence des événements d'Amérique : le 10 août 1792, Louis XVI perd. son trône et la France est devenue une république de facto . Avec une nouvelle élection parlementaire qui suivit, la république fut également confirmée de jure le 21 septembre 1792.

compétence constitutionnelle

La juridiction constitutionnelle repose sur l' idée de porter le contentieux constitutionnel devant une cour constitutionnelle , qui est appelée à se prononcer sur le contenu ou l'interprétation de la constitution. Le concept de juridiction constitutionnelle trouve son origine dans la sphère juridique anglo-américaine . La juridiction constitutionnelle moderne remonte principalement à la Cour constitutionnelle autrichienne , qui a été en grande partie conçue par Hans Kelsen . Il s'agissait du premier organe de contrôle judiciaire habilité par la constitution elle-même à assurer la garantie constitutionnelle. Cependant, une telle cour constitutionnelle n'existe pas partout :

préambules constitutionnels

Habituellement, les constitutions sont précédées d'un préambule dans lequel une déclaration est faite sur les motifs de la législature constitutionnelle ou un pouvoir supérieur sur l'État est invoqué ou utilisé pour la légitimité.

Constitutions actuelles

Union européenne

Avec le traité établissant une Constitution pour l'Europe , l' Union européenne (UE) allait se doter pour la première fois de sa propre constitution. Cependant, les référendums prévus à cet effet en France et aux Pays- Bas ayant échoué, le traité constitutionnel a été déclaré échec.

Au lieu de cela, le Conseil européen a décidé en 2007 d'introduire les mesures et modifications prévues par le traité de Lisbonne dans les traités existants. L'utilisation du mot «constitution» et des symboles typiques de l'État, tels que le drapeau et l'hymne, a été évitée. Néanmoins, le droit primaire européen - avant tout le traité UE , le traité FUE et la Charte des droits fondamentaux de l'UE - a le même statut juridique qu'aurait eu le traité constitutionnel ; on lui accorde donc une qualité constitutionnelle. Dans le même temps, il est « largement admis [...] que, sur la base d'une conception substantiellement enrichie de la constitution, il y a des déficits ». [5]

Allemagne

histoire constitutionnelle

Dès 1849, l' Assemblée nationale de Francfort présente un projet de constitution pour toute l'Allemagne. Bien que ce projet n'ait pas été accepté par le roi de Prusse et d'autres princes, il a eu un impact sur les discussions ultérieures. Une constitution allemande supra-régionale a été promulguée pour la première fois en 1867, à savoir la Constitution de la Confédération de l'Allemagne du Nord . Le design a été créé sous la direction d' Otto von Bismarcket a été accepté par les États de l'Allemagne du Nord. Mais ensuite, le Reichstag constituant, qui avait été élu spécifiquement à cette fin, en a discuté. La constitution qui a émergé de cette manière n'était pas une constitution imposée (imposée uniquement par les monarques), mais une constitution convenue. Avec des modifications mineures, cela est devenu la constitution du Reich allemand en 1870/1871 .

La Constitution de Weimar du 11 août 1919 a remplacé cette constitution et a établi pour la première fois la forme de la république pour l'État allemand dans son ensemble. Comme le projet de Francfort, il a également reçu un catalogue des droits fondamentaux , alors que la réglementation des droits fondamentaux était auparavant laissée aux États individuels. En plus du Reichstag, les Allemands étaient désormais autorisés à élire le chef de l'État et avaient leur mot à dire en politique par le biais de référendums. Les historiens ne sont pas d'accord sur la question de savoir si et dans quelle mesure la constitution était en partie responsable de la chute de la république en 1933. Officiellement, la Constitution du Reich de Weimar n'a jamais été abolie, mais c'est par le biais de la législation nationale-socialiste .et la réalité constitutionnelle minée.

Après la Seconde Guerre mondiale, la loi fondamentale de la République fédérale d'Allemagne a été créée , qui est entrée en vigueur le 23 mai 1949. Le Conseil parlementaire de Bonn , auquel les parlements des Länder ouest-allemands avaient élu 65 membres, était le législateur. Certaines parties de la Constitution de Weimar de 1919 ont été incorporées dans la Loi fondamentale. Le projet nécessitait l'approbation des puissances occupantes occidentales . Depuis 1990, la Loi fondamentale est la constitution de toute l'Allemagne (cf. Commission constitutionnelle mixte ).

Étant donné que les différents États allemands ont leur propre caractère d'État et sont donc des États membres (caractéristiques : peuple national , autorité de l'État et territoire national ), chaque État fédéral a sa propre constitution (d'État) individuelle. Toutefois, selon l' exigence d' homogénéité , cette constitution doit « répondre aux principes de l' État de droit républicain, démocratique et social au sens de la présente Loi fondamentale » ( article 28 (1) phrase 1 de la Loi fondamentale). Des principes fondamentaux tels que la dignité humaine , l'État de droit ou le principe du fédéralismeles modifications pertinentes de la Loi fondamentale elle-même sont limitées par la clause d'éternité ( art. 79 (3) GG). [6]

Constitutions des États allemands

L'Autriche

Général

La constitution fédérale autrichienne ne représente pas un document constitutionnel uniforme, mais est façonnée par l'idée d'une "pluralité constitutionnelle formelle". [7] [8] Les lois constitutionnelles fédérales les plus importantes sont :

En outre, il existe de nombreuses autres lois ou parties de lois ayant valeur constitutionnelle ( lois constitutionnelles au sens général).

Constitutions des États fédéraux autrichiens

Suisse

histoire constitutionnelle

La compréhension ouest-européenne-américaine de la constitution s'est répandue en Suisse vers la fin du 18e siècle. La Constitution helvétique de 1798, imposée par la France et rédigée par Peter Ochs à Paris, fut la première constitution suisse moderne. Elle s'inspire de la constitution directoriale française de 1795 et comporte un catalogue des droits fondamentaux et une organisation étatique basée sur la répartition des pouvoirs. Après l'effondrement de la République helvétique , les 19 communes reçoivent de nouvelles constitutions cantonales , mais une certaine régression s'amorce au niveau fédéral. Le dossier de médiationde 1803 ne pouvait être comprise comme une véritable constitution constitutionnelle ; Il en va de même pour le traité fédéral de 1815, qui n'a pas été compris comme une constitution fédérale, mais comme une alliance des cantons.

La pensée constitutionnelle de l'État de droit a fait une percée dans la régénération à partir de 1830 - onze nouvelles constitutions cantonales ont été créées en moins d'un an - et est devenue la norme juridique avec la Constitution fédérale (BV) de 1848 : En raison de la clause d'homogénéité de Article 5 BV 1848/1874, ce concept constitutionnel était désormais également juridiquement contraignant pour les cantons. En 1874, la révision totale a eu lieule BV ; cependant, de nombreuses dispositions du prédécesseur de 1848 sont restées inchangées. Les constitutions cantonales ont souvent été entièrement révisées dans la seconde moitié du XIXe siècle. Ces efforts s'arrêtèrent presque complètement vers la fin du siècle. Ce n'est qu'au milieu des années 1960 qu'une vague de réformes constitutionnelles réussies a commencé dans les cantons; en 2012, 21 constitutions avaient été révisées. Le BV a également été complètement révisé en 1999 après un processus de plus de 30 ans . Cette révision comprenait la mise à jour et la mise à jour de la loi constitutionnelle écrite et non écrite dans un langage moderne et un agencement clair, mais s'est abstenue d'innovations majeures. [dix]

Constitutions des cantons suisses

L'article 51 alinéa 1 de la Constitution fédérale de la Confédération suisse stipule que « chaque canton […] [se dote d'une constitution démocratique]. Celle-ci requiert le consentement du peuple et doit pouvoir être révisée si la majorité des ayants droit le demande. » [11]

Pour les constitutions individuelles, voir les articles cantonaux respectifs, ainsi que le gouvernement cantonal et le parlement cantonal .

constitutions municipales

En Suisse, l'autonomie communale est traditionnellement large (la plus grande dans les cantons de la Suisse orientale ). Les décrets d'organisation communale respectifs sont appelés ordonnances communales, dans la constitution communale des cantons de Schaffhouse et des Grisons . Le terme « Gemeindeordnung » signifie quelque chose de différent en Suisse qu'en Allemagne, où il se réfère au droit de l'État dans lequel le système communautaire est réglementé (voir Gemeindeordnungen in Deutschland ).

Liechtenstein

Belgique

Grand-Duché de Luxembourg

États membres non germanophones de l'Union européenne

Autres constitutions

Constitutions historiques

Bavière

Baigner

Hesse

Prusse

Saxe

Confédération allemande

Empire allemand

RDA

L'Autriche

Confédération suisse

Autres constitutions historiques

Constitutions non gouvernementales

De nombreuses religions du monde connaissent les documents de caractère constitutionnel ; elles sont systématiquement plus anciennes que les constitutions des États modernes. Un exemple est la codification de la loi mosaïque sous Ezra vers le milieu du 5ème siècle avant JC.

Sous le slogan du gouvernement d' entreprise, les entreprises commencent également à adopter une constitution, principalement dans le but de créer une plus grande transparence envers les propriétaires et les employés.

Voir également

Littérature

histoire constitutionnelle

  • Ernst Rudolf Huber (éd.): Documents sur l'histoire constitutionnelle allemande. 5 vol., Stuttgart/Berlin/Cologne 1978–1997.

textes constitutionnels

littérature secondaire

  • Monica Claes : Droit constitutionnel . Dans : Jan M. Smits (éd.) : Elgar Encyclopedia of Comparative Law . Edward Elgar, Cheltenham/Northampton, MA 2006, ISBN 978-1-84542-013-0 , p. 187-199 .
  • Peter Häberle : La constitution comme processus public. 3e édition, Duncker & Humblot, Berlin 1998, ISBN 3-428-08491-8 .
  • Peter Häberle : la théorie constitutionnelle en tant que science culturelle. 2e édition, Duncker & Humblot, Berlin 1998, ISBN 3-428-09202-3 .
  • Peter Häberle : Théorie constitutionnelle européenne. 7e édition, Nomos, Baden-Baden 2011, ISBN 978-3-8329-6218-0 .
  • Bernd Wieser : Droit constitutionnel comparé. Springer, Vienne 2005, ISBN 3-211-27753-6 .
  • Robert Chr. van Ooyen : Politique et Constitution. VS Verlag, Wiesbaden 2006.
  • Kenneth Robert Redden : Cyclopédie des systèmes juridiques modernes . Buffalo, New York 1984–1991, ISBN 0-89941-300-5 .
  • Gerhard Robbers (éd.): Encyclopédie des constitutions mondiales . 3 vol., Facts on File Publ., New York 2006 (anglais).
  • Mark Tushnet : Droit constitutionnel comparé . Dans : Mathias Reimann et Reinhard Zimmermann (eds.) : Oxford Handbook of Comparative Law . Oxford University Press, Oxford 2008, ISBN 978-0-19-953545-3 , p. 1225-1258 .

les magazines

  • Peter Häberle (éd.): Annuaire de droit public contemporain . Mohr Siebeck, Tübingen (également en allemand).
  • Brun-Otto Bryde et al. (dir.) : Constitution et droit outre-mer. Droit et politique en Afrique, en Asie et en Amérique latine. Nomos, Baden-Baden (également en allemand).
  • Michel Rosenfeld et al. (éd.): Revue internationale de droit constitutionnel. Oxford University Press, ISSN  1474-2659 (anglais).

liens web

Wiktionnaire : Constitution  – explications du sens, origine des mots, synonymes, traductions
Wikiquote : Constitution  - Citations
Wikisource : Documents constitutionnels  - Sources et textes intégraux

les détails

  1. ↑ Hauke ​​​​Möller : Le pouvoir constituant du peuple et les limites de la révision constitutionnelle : Une enquête sur l'article 79, alinéa 3 de la Loi fondamentale et le pouvoir constituant en vertu de la Loi fondamentale. 1ère édition 2004, ISBN 3-89825-848-3 , p. 31 ( PDF ; 831 ko ).
  2. ↑ Michael Anderheiden : Le bien commun dans la République et l'Union (=  Jus Publicum , vol. 152), Mohr Siebeck, Tübingen 2006, p. 594 sq.
  3. ↑ Cf. Heinrich Amadeus Wolff , Loi constitutionnelle non écrite en vertu de la Loi fondamentale (=  Jus Publicum , vol. 44), Mohr Siebeck, Tübingen 2000, p.359 .
  4. ↑ Cf. BVerfG , décision du 17 avril 1953, BVerfGE 2, 336 (339 et s.) ; BVerfG, décision du 11 juillet 1967, BVerfGE 22, 145 (176) ; BVerfG, décision du 20 décembre 1979, BVerfGE 53, 30 (53) ; Erhard Denninger , Judicial Review Revisited: The German Experience , Tulane L. Rev., Volume 59 (1985), pages 1013 et suivantes, 1025 ; Markus Kenntner , De « gardien de la Constitution » à « assistant de dépannage de la nation » ? - Sur la densité de contrôle dans la procédure du jugement de recours constitutionnel, DÖV 2005, volume 7, p. 269 ff., 270.
  5. ↑ Cité par Martin Nettesheim : La Fédération Consociative de l'UE et des États membres , Section III n° 6 , Première publication dans : ZEuS, Volume 5, Numéro 4/2002.
  6. ↑ Roman Herzog : Réinventer l'Europe. Du super-État à la démocratie citoyenne , Siedler, Munich 2014, p.38 sq.
  7. ↑ Ainsi Herbert Schambeck , Le concept de constitution et son développement , in : Festschrift for Hans Kelsen on his 90th birthday , éd. par Adolf J. Merkl, René Marcic, Alfred Verdroß, Robert Walter, Vienne 1971, pages 211-241, ici page 225.
  8. ↑ En outre : République d'Autriche , Parlement : La loi constitutionnelle fédérale , Site Internet de la Direction parlementaire sur la Constitution fédérale. Consulté le 5 février 2015.
  9. ↑ Texte constitutionnel (Chancellerie fédérale autrichienne)
  10. ↑ Andreas Kley : Constitution. In : Lexique historique de la Suisse . 25 février 2013 , récupéré le 9 janvier 2022 . (Chapitre Constitutions suisses )
  11. ↑ Pour les constitutions cantonales suisses, voir admin.ch .
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